常德市海绵城市建设技术导则
常德市人民政府办公室关于印发《常德市市本级政府投资项目建设管理实施细则》的通知
常德市人民政府办公室关于印发《常德市市本级政府投资项目建设管理实施细则》的通知文章属性•【制定机关】常德市人民政府办公室•【公布日期】2023.11.26•【字号】常政办发〔2023〕16号•【施行日期】2024.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文常德市人民政府办公室关于印发《常德市市本级政府投资项目建设管理实施细则》的通知各县市区人民政府,常德经济技术开发区、常德高新技术产业开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会,市直和中央、省驻常有关单位:《常德市市本级政府投资项目建设管理实施细则》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
常德市人民政府办公室2023年11月26日目录第一章总则第二章项目计划第三章项目前期第四章项目建设第五章项目验收、移交及结算第六章成本控制第七章附则常德市市本级政府投资项目建设管理实施细则第一章总则第一条为进一步加强市本级政府投资项目全过程管理,充分发挥政府投资效益,控制项目成本,规范建设程序,防范化解政府债务风险,根据《政府投资条例》(国务院令第712号)、《湖南省人民政府办公厅关于印发〈进一步规范政府性投资项目决策和立项防范政府债务风险的管理办法〉的通知》(湘政办发〔2022〕26号)等规定,结合我市实际,制定本实施细则。
第二条本实施细则主要适用于市本级政府投资项目(以下简称政府投资项目),包括使用市本级财政预算资金、上级部门专项补助资金、地方政府专项债券资金、国际金融组织和国外政府贷款等政府主权外债资金、以财政性资金为还款来源的借贷资金及其他纳入财政管理的资金或资产投资建设的固定资产投资项目。
具体包括:(一)党政机关及其派出机构和直属机构、各类事业单位和人民团体建设的固定资产投资项目(含科研、教育、文化、卫生、体育、民政、社会福利、公检法司、规划区内水利泵站建设项目和市政基础设施项目以及单项工程建安费超过100万元的市直机关事业单位维修工程等);(二)市属国有投融资公司投资建设的非经营性固定资产投资项目。
萍乡、常德海绵城市建设考察心得
萍乡、常德海绵城市建设考察学习心得2017年7月20日至23日,在武汉市海绵办、市海绵公司的组织下,武汉海绵城市建设青山示范区有关单位对与武汉同属首批海绵城市试点的萍乡、常德两地进行了考察学习,通过听报告、看现场的方式对两地海绵城市建设有了深切了认识,现将考察学习心得汇报如下:一、萍乡海绵城市建设方面萍乡在2015、2016年度住建部、财政部、水利部组织的海绵城市建设年度绩效考评中连续两年排名第一,有许多可取的经验值得借鉴,总结起来,有以下几点:1、建设目标明确。
萍乡海绵城市建设与武汉一样,面临时间紧、任务重、难度大等不利因素,但海绵城市的建设目标明确,制定了三年行动计划,围绕着建设独具江南特色的海绵城市展开规划设计,重点解决水安全、水生态和水环境问题。
试点区域面积32.98平方公里,海绵项目共计159个,计划总投资63亿元。
截止日前,投资完成比80.70%。
2、体制机制创新。
与其他试点城市类似,萍乡海绵建设也成立了海绵办,但与武汉不同,该市海绵城市建设由市委书记亲自挂帅,作为全市战略在推进,真正当做一把手工程在实施,形成了“海绵办一周一调度,分管副市长半月一调度,市长一月一调度,书记一季一调度”的工作机制,有效解决了项目推进中的各种难题。
同时,该市海绵城市建设的资源整合有深度,从全市选调了22名业务骨干集中办公,建立了一个指挥有力、业务扎实、综合协调、常态运作的工作机构。
主要表现在简化办事流程,对涉及到的手续做到能合并的一律合并,能并联的一律同步进行,能走绿化通道的一律挤进去,解决了项目审批难、审批慢的问题。
3、全员参与和舆论宣传。
海绵城市建设是一项民生工程,离不开群众的参与和支持。
该市通过多媒体广泛传播海绵城市理念,不断提升海绵城市在干部群众中的知晓度、认可度和支持度,将政府有形的手和社会无形的手有机结合起来,“海绵城市”连续两年成为萍乡年度十大热词之一。
4、制度和管控创新。
加强制度和管控创新是推进海绵城市建设的重要抓手,萍乡为此出台了《萍乡市海绵城市试点建设项目管理暂行办法》、《海绵城市专项规划》和《海绵城市建设施工、竣工验收技术导则》等制度标准,从项目的立项、可研、规划、建设、竣工验收等阶段明确了海绵城市建设要求的落实途径,解决了项目在设计、施工及竣工验收等环节无标准、无规程的问题。
常德市规划管理技术规定
常德市规划管理技术规定2018年6月—2 —目录1 总则 (4)2 建设用地技术要求 (5)3 建(构)筑物技术要求 (17)4 环境与景观技术要求 (28)5 道路交通技术要求 (36)6 管线工程技术要求 (47)7 海绵城市建设规划技术要求 (53)8 规划核实 (57)9 附则 (60)附表A 城市建设用地分类和代码 (61)附表B 各类建设用地适建范围表 (65)附图一常德市规划管理分区控制图 (69)附图二建筑高度计算 (71)附录一用词说明 (72)附录二名词解释 (73)附录三计算规则 (83)附录四测量报告内容及要求 (89)—3 —1 总则1.1 为加强和规范我市城乡规划管理,提升城市人居环境质量,保证城乡规划实施,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》、《常德市城市总体规划》(2009-2030)及有关法律、法规、规章与技术标准、规范,结合我市实际,制定本规定。
1.2 本规定适用于我市规划区范围内与城乡规划、设计、建设和管理有关的活动。
临时建设和村庄建设等按相关规定执行。
各县市、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区可结合各自实际参照执行。
1.3 根据用地区位、交通条件、绿化环境和市政基础设施等综合承载能力,将城市总体规划目标年的城市建设用地划分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ区(见附图一),其控制指标实行分区管理,其他区域建设用地参照Ⅱ区管理。
本规定中未作明确分区说明的条文、附表,均适合所有建设用地。
1.4 制定、实施城乡规划和进行各类建设应采用常德市德山独立坐标系和统一的高程系,并与国家大地坐标系和国家高程基准相联系。
1.5 城乡规划设计、建设和管理活动中的资料应包括纸质版和电子版,具体格式和内容应符合规划部门要求。
—4 —2 建设用地技术要求2.1 城市建设用地按照《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB 50137-2011)(见附表A)分类与管理。
常德市人民政府办公室关于印发《常德市城区拆围透绿、拆违(临)建绿工作实施方案》的通知
常德市人民政府办公室关于印发《常德市城区拆围透绿、拆违(临)建绿工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】常德市人民政府办公室•【公布日期】2018.12.05•【字号】常政办发〔2018〕24号•【施行日期】2018.12.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文常德市人民政府办公室关于印发《常德市城区拆围透绿、拆违(临)建绿工作实施方案》的通知武陵区、鼎城区人民政府,常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区管委会,市直有关单位:《常德市城区拆围透绿、拆违(临)建绿工作实施方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
常德市人民政府办公室2018年12月5日常德市城区拆围透绿、拆违(临)建绿工作实施方案为做好市城区拆围透绿、拆违(临)建绿工作,全面提升城市形象,促进国家生态园林城市创建,根据《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》(中发〔2016〕6号)等文件精神,结合我市实际,特制定本实施方案。
一、指导思想以创建国家生态园林城市为目标,以增辟开敞空间、扩增城市绿地为重点,立足民生改善和环境提升,统筹实施拆围透绿、拆违(临)建绿,实现市城区封闭绿色空间向社会开放、与市民共享,更好展示“城在林中、路在绿中、人在景中”的绿色城市新画卷。
二、基本原则(一)统筹协调、属地负责。
坚持条块结合、以块为主,建立市级统筹、区级实施的工作模式,市、区两级通力协作,充分发挥各区主体作用,发挥机关企事业单位和广大群众的主观能动作用,动员引导产权单位主动实施。
(二)统一规划、分期实施。
分别编制江北城区和鼎城区、常德经济技术开发区拆围透绿、拆违(临)建绿工作专项规划,分区分期实施,确保2019年底全面完成。
(三)拆建同步、完善功能。
在拆除围墙及违法和过期临时建筑的同时,根据道路和城市空间特点,结合临路临街庭院环境整治进行绿化和美化,将拆围透绿、拆违(临)建绿和停车场等公共配套设施同步规划、同步设计、同步实施,确保城市街区绿化景观整体协调,人居环境明显改善。
海绵城市技术导则
一种基于重现期定义海绵城市设计降雨量的方法——以常德市为例
一种基于重现期定义海绵城市设计降雨量的方法———以常德市为例许建伟1,2 彭保发1,2 郭蓉芳3 陈哲夫1,2(1湖南文理学院资源环境与旅游学院,常德 415000;2洞庭湖生态经济区建设与发展湖南省协同创新中心,常德 415000;3常德市气象局,常德 415000) 摘要 确定径流总量控制目标及其对应的设计降雨量是海绵城市建设的首要任务。
以常德市为例,首先评估了《海绵城市建设技术指南》(以下简称《指南》)中设计降雨量计算方法在南方多雨城市的适用性,并提出了根据降雨的连续性和雨水超排(年径流总量控制率<78%)重现期定义设计降雨量的方法,结论如下:(1)常德市降雨丰富且集中,近20年降雨的年际变率增大,面临的洪涝和干旱风险加剧,建设海绵城市的必要性凸显。
(2)《指南》中给出的设计降雨量是多年日降雨数据的统计结果,不能保证每年都实现径流控制目标。
在21mm设计降雨量下,1968~2015年常德市有34年的控制率低于目标值78%。
(3)设计降雨量越大,建设成本越高。
根据海绵城市建设的经济合理性原则,保证每一年的径流控制率都达到78%是不现实的。
考虑南方城市降雨的连续性,根据雨水超排重现期计算设计降雨量更符合实际。
若将常德市的雨水超排重现期设置为5年,则对应的设计降雨量约为58mm。
关键词 海绵城市 设计降雨量 径流控制率 常德中图分类号:TU992文献标识码:A文章编号:1002-8471(2019)-0016-04DOI:10.13789/j.cnki.wwe1964.2019.S1.04基金项目:湖南文理学院博士启动基金(15BSQD24);国家自然科学基金面上项目(414711114)。
0 引言随着我国城市化进程的不断推进,城市水环境存在水污染加剧、夏季城市内涝、冬季水资源不足、水生物栖息地丧失等问题,而海绵城市是解决以上问题的有效途径[1,2]。
2014年11月《海绵城市建设技术指南:低影响开发雨水系统构建(试行)》[3](以下简称《指南》)发布,明确了“海绵城市”的内涵,并给出了海绵城市建设的总体要求和技术方案。
2015-06-26常德海绵城市技术导则
常德市规划管理技术规定
常德市规划管理技术规定2018年6月—2 —目录1 总则 (4)2 建设用地技术要求 (5)3 建(构)筑物技术要求 (17)4 环境与景观技术要求 (28)5 道路交通技术要求 (36)6 管线工程技术要求 (47)7 海绵城市建设规划技术要求 (53)8 规划核实 (57)9 附则 (60)附表A 城市建设用地分类和代码 (61)附表B 各类建设用地适建范围表 (65)附图一常德市规划管理分区控制图 (69)附图二建筑高度计算 (71)附录一用词说明 (72)附录二名词解释 (73)附录三计算规则 (83)附录四测量报告内容及要求 (89)—3 —1 总则1.1 为加强和规范我市城乡规划管理,提升城市人居环境质量,保证城乡规划实施,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》、《常德市城市总体规划》(2009-2030)及有关法律、法规、规章与技术标准、规范,结合我市实际,制定本规定。
1.2 本规定适用于我市规划区范围内与城乡规划、设计、建设和管理有关的活动。
临时建设和村庄建设等按相关规定执行。
各县市、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区可结合各自实际参照执行。
1.3 根据用地区位、交通条件、绿化环境和市政基础设施等综合承载能力,将城市总体规划目标年的城市建设用地划分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ区(见附图一),其控制指标实行分区管理,其他区域建设用地参照Ⅱ区管理。
本规定中未作明确分区说明的条文、附表,均适合所有建设用地。
1.4 制定、实施城乡规划和进行各类建设应采用常德市德山独立坐标系和统一的高程系,并与国家大地坐标系和国家高程基准相联系。
1.5 城乡规划设计、建设和管理活动中的资料应包括纸质版和电子版,具体格式和内容应符合规划部门要求。
—4 —2 建设用地技术要求2.1 城市建设用地按照《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB 50137-2011)(见附表A)分类与管理。
海绵城市设计方法导则
海绵城市设计导则v0.1创新研究院杨石泉2019.10实施海绵城市的价值1、实现雨水的自然积存、自然渗透和自然净化响应国家对海绵城市建设的号召,赋予城市对雨水的生态化应对措施,提升人民的生活品质。
2、赋予景观更完善的功能“没有功能的景观就是在耍流氓!”,实施多功能的景观建设具有更大的社会、经济效益。
3、营造更加宜居的社区环境科学设置的海绵措施有利于改善环境水质,有利于减少洪涝灾害,有利于缓解城市热岛效应。
4、实现城市雨水的精细化管理中国质造的产业结构升级的核心理念就是生产力精细化,精细化管理雨水,将变废为宝。
海绵城市设计导则的作用1、快速实施海绵城市设计分专业述说海绵城市设计的关键要点,精简扼要,配合图片说明,帮助设计师快速掌握海绵设计中需要注意的点,少走弯路。
2、掌握海绵设计基本方法海绵设计主要是针对雨水汇流路径的管理,计算并控制其汇流过程的水质、水量和去向。
所以主要是给排水专业的内容,针对其设计内容引进鸿业海绵设计软件,结合海绵设计模板,有针对性地开展设计工作,实现快速、准确设计。
3、降低项目沟通成本、提升设计工作效率统一项目各关系方对海绵设计原则的认识,在共识基础上开展设计,减少过程沟通工作,提升工作效率。
海绵城市的实施1、给排水1.1 汇水分区1.2下垫面层1.3海绵设施1.4管线设计1.5结果输出2、景观2.1下垫面2.2高程2.3海绵设施3、绿化3.1高程3.2植物设计宜忌·根据工程需求划分汇水分区住宅小区、公建社区等,宜利用建筑分开片区划分,适当合并分区,避免因分区过于细碎而影响景观整体效果。
·盲目直接使用软件提供的分区信息软件直接生成的分区因为只参考某一标高值,撇除现场与图纸的差异影响,仍然存在与项目需求的差异,故在软件生成分区后,应在其成果基础上进一步区分或合并,重新描线,以达到项目需求。
·分区过密或过疏分区过密会导致计算量及工作量过大,且容易对园建、植物专业设计工作造成不良影响;过疏则导致计算不准确,设计质量下降。
海绵城市建设规划思路及策略
海绵城市建设规划思路及策略作者:莫操湖陈哲夫张航来源:《绿色科技》2019年第16期摘要:指出了生态文明宜居可持续发展建设始终贯穿着我国城市建设的过程。
随着城市化的快速发展和极端天气的频发,伴随着一系列的城市化问题,如城市内涝、水体污染、水资源短缺、热岛效应等,严重影响了现代社会的发展。
针时此现象,结合海绵城市的理念,对湖南省常德市提出了建造海绵城市的构想:通过控制雨水径流,恢复城市原始的水文生态特征,使其地表径流尽可能地达到开发前的自然状态,恢复“海绵体”,构建“海绵体”网络。
关键词:海绵城市;海绵体;规划及策略中图分类号:TU984 文献标识码:A 文章編号:1674-9944(2019)16-0206-041引言随着社会生产力的发展,城市逐渐兴起。
城市发展到一定规模时,城市人口密集、工厂及车辆排热、居民生活用能的释放等给城市带来诸多不良效应,对人们的生产、生活造成了很大的不便。
城市建设与生态环境保护之间也存在着一种矛盾:城市土地利用与环境保护的矛盾。
原有良好的生态环境遭到破坏,城市的内涝问题,水质性缺水问题成为该城市面临的重大难题。
海绵城市像海绵一样,可自动蓄水、放水,使城市能够在环境气候大幅度变化的时候,应对偶然出现的自然灾害等方面问题产生一种良好的“弹性”功能,在其弹性功能的影响下,可以改善城市的水环境的质量,提高城市的水生态的功能。
为了应对城市化过程中出现的相应的内涝问题,从控制径流峰值和控制面源污染方面进行研究,为海绵城市的建设与实施提供基础性建议。
以浙江省宁波杭州湾新区为研究对象,对其现状城市的生态环境进行分析,针对新区发展面临的问题,制定了海绵城市建设的标准体系和多专业融合的建设策略…。
崔广柏等曾探讨过海绵城市与流域控制的相互关系以及流域控制的基本措施。
德国城市完备的水网建设以及美国的LID理念都给海绵城市建设提供了方法。
但是,目前“海绵城市”的建设与发展还在摸索前进过程中。
本文以常德市为例,针对城市新区或是老区的建设与改造,提出相应的策略。
常德市人民政府办公室关于印发《常德市全面推进城镇老旧小区改造工作实施方案》的通知
常德市人民政府办公室关于印发《常德市全面推进城镇老旧小区改造工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】常德市人民政府办公室•【公布日期】2022.04.13•【字号】常政办发〔2022〕18号•【施行日期】2022.04.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房改革与发展正文常德市人民政府办公室关于印发《常德市全面推进城镇老旧小区改造工作实施方案》的通知各区县市人民政府,常德经济技术开发区、常德高新技术产业开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会,市直和中央、省驻常有关单位:《常德市全面推进城镇老旧小区改造工作实施方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
常德市人民政府办公室2022年4月13日常德市全面推进城镇老旧小区改造工作实施方案为全面推进全市城镇老旧小区改造工作,进一步提升老旧小区人居环境和居民生活品质,根据《湖南省人民政府办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》(湘政办发〔2021〕56号)等文件精神,结合我市实际,制定本实施方案。
一、工作目标2022年,新开工改造城镇老旧小区285个,涉及居民3.7万户,基本形成全市城镇老旧小区改造的制度框架、政策体系和工作机制;到2025年,力争完成2000年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务。
二、改造范围城镇老旧小区是指城市或县城(城关镇)建成年代较早、失养失修失管、配套设施不完善、服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区、独栋住宅楼。
重点改造2000年底前建成,居民改造意愿强烈的老旧小区。
在符合国家相关政策的前提下,有条件的地方可适当将2001年至2005年底前建成的小区纳入改造范围,但不得超过限度比例,具体比例限值根据国家年度计划申报要求确定。
已纳入城镇棚户区改造计划,拟对房屋进行征收补偿安置或拟以拆除新建(含改建、扩建、翻建)方式实施改造的住宅小区,不得纳入城镇老旧小区改造计划。
海绵城市技术导则
天津市海绵城市建设技术导则Technical guidelines for the sponge city construction in Tianjin2016年4月5日发布2016年6月1日实施天津市城乡建设委员会天津市海绵城市建设技术导则Technical guidelines for the sponge city construction in Tianjin主编单位:天津市市政工程设计研究院天津城建设计院有限公司批准部门:天津市城乡建设委员会实施日期:2016年 6月1日2016年天津前言本导则是为贯彻落实国务院以及住房和城乡建设部关于推进海绵城市建设的工作要求,根据《天津市建委关于下达2015年天津市建设系统第一批工程建设地方标准编制计划的通知》(津建科[2015]286号)文件,由天津市市政工程设计研究院和天津城建设计院有限公司等单位编制。
编制组在广泛调查研究,认真总结工程设计和实践经验,参考国内外相关标准和先进经验,并在广泛征求意见的基础上,制定本导则。
本导则属于指导性技术文件,内容包括:1.总则;2.术语、符号;3.规划;4.设计;5.施工与验收;6.附录。
本导则由天津市城乡建设委员会负责管理,天津市市政工程设计研究院和天津城建设计院有限公司负责具体技术内容的解释。
在执行过程中如有意见和建议,请寄送至天津市市政工程设计研究院(天津市和平区营口道239号,邮编:300051)。
本导则主编单位、参编单位、主要起草人和主要审查人:主编单位:天津市市政工程设计研究院、天津城建设计院有限公司参编单位:天津市建筑设计院、天津市城市规划设计研究院、天津市园林规划设计院、中铁五院集团公司天津分院、天津市交通科学研究院、天津第四市政建筑工程有限公司、天津市勘察院、天津大学环境科学与工程学院、天津生态城、中建新塘(天津)投资发展有限公司主要起草人:赵乐军、王秀朵、孙杰、刘建华、梁佳斌、高斌、王洪成、白繁义、田乃婷、周玉明、王卫红主要审查人:赵世明、曾捷、阚薇莉、贾海峰、杨宪云、郁片红、王和祥、辛玮光、赵健目次1 总则 (1)2 术语、符号 (2)2.1术语 (2)2.2符号 (4)3 规划 (7)3.1一般规定 (7)3.2规划目标 (7)3.3总体规划 (9)3.4专项规划 (9)3.5控制性详细规划 (12)3.6修建性详细规划 (12)4 设计 (14)4.1一般规定 (14)4.2降雨参数 (15)4.3技术措施 (18)4.4设施计算 (21)4.5建筑与小区 (25)I 一般规定 (25)II 系统设计 (25)Ⅲ雨水收集与截污 (26)IV 雨水入渗、滞留 (27)V 雨水调蓄 (30)VI 雨水处理及回用 (30)4.6市政工程 (31)I 一般规定 (31)II 系统设计 (31)III 城镇道路 (32)IV 公路(高速公路) (33)V 立交桥桥区(下穿地道) (34)VI 城市绿地与广场 (34)VII 郊野公园 (35)VIII 市政场站 (35)IX 河道水系 (36)X 人工湿地 (36)5 施工与验收 (38)5.1一般规定 (38)5.2施工 (38)5.3工程验收 (44)5.4功能性验收 (46)本导则用词说明 (48)引用标准名录 (49)附录A 天津市降雨量资料 (50)A.1暴雨分区 (50)A.2设计雨型 (51)A.3暴雨强度查算表 (60)附录B 天津地区多年平均逐月降雨量、蒸发量 (93)附录C 天津市海绵城市建设主要适宜植物名录 (94)附录D 天津市浅层土渗透系数统计 (96)附录E 植草沟曼宁系数确定 (100)E.1曼宁系数N值 (100)条文说明 (102)1 总则1.0.1为减少城镇开发建设行为对自然水文环境和水生态环境的破坏,将天津市建设成“自然积存、自然渗透、自然净化”的海绵城市,缓解城市化过程中带来的水生态破坏、水环境污染、水资源短缺、水安全风险、水文化消失等问题,制定本导则。
《海绵城市系统方案编制导则》
CECS XXX:201X 中国工程建设协会标准海绵城市系统方案编制导则Guideline for the Compilation of SystematicSolution of Sponge City(征求意见稿)201X-XX-XX 发布201X-XX-XX 实施中国工程建设协会标准前言根据中国工程建设标准化协会《关于印发<2018年第一批协会标准制定、修订计划>的通知》(建标协字[2018]015号)的要求,编制组经广泛调查研究,认真总结实践经验,参考有关国际和国外先进标准,并在广泛征求意见的基础上,制定本导则。
本导则共分5章,主要技术内容包括:总则、术语、编制要求、编制内容及技术要点、编制成果。
本导则由中国工程建设标准化协会海绵城市工作委员会归口管理,由上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司和中国市政工程华北设计研究总院有限公司负责具体内容的解释。
在执行过程中如有意见或建议,请寄送上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司研究院标准规范所(地址:上海市中山北二路901号,邮编200092)或中国市政工程华北设计研究总院有限公司(北京分公司)(地址:北京市西城区文兴街1号北矿金融大厦805,邮编100044)主编单位:上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司中国市政工程华北设计研究总院有限公司参编单位:中规院(北京)规划设计公司厦门市城市规划设计研究院北京清源华建科技有限公司青岛市住房和城乡建设局主要起草人:马洪涛吕永鹏王家卓吴连丰郭迎新邓婧许可张春洋李运杰周丹吕梅赵晨辰梁雨雯黄黛诗曾坚王宁刘世龙莫祖澜张格刘鹏飞主要审查人:目次1 总则 (1)2 术语 (2)3 编制要求 (4)3.1 编制原则 (4)3.2 编制目的 (5)3.3 编制期限 (7)3.4 编制范围 (7)3.5 其他要求 (8)4 编制内容及技术要点 (9)4.1 一般规定 (9)4.2 现状及本底条件分析 (9)4.3 排水分区划分与模型构建 (14)4.4 现状问题分析 (19)4.5 目标和指标确定 (22)4.6 方案制定 (25)4.7 保障体系 (35)4.8 与规划设计的承接与传导 (37)5 编制成果 (39)本导则用词说明 (43)引用标准名录 (44)Contents1 General provisions ........................................................................ 错误!未定义书签。
中共常德市委办公室、常德市人民政府办公室关于加快推进海绵城市建设的实施意见
中共常德市委办公室、常德市人民政府办公室关于加快推进海绵城市建设的实施意见文章属性•【制定机关】中共常德市委办公室,常德市人民政府办公室•【公布日期】2016.08.29•【字号】常办发〔2016〕13号•【施行日期】2016.08.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文中共常德市委办公室常德市人民政府办公室关于加快推进海绵城市建设的实施意见常办发〔2016〕13号(2016年8月29日)为加快推进海绵城市建设,提升城市建设生态品质,促进人与自然和谐发展,根据《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》(国办发〔2015〕75号)和《湖南省人民政府办公厅关于推进海绵城市建设的实施意见》(湘政办发〔2016〕20号)精神,结合我市实际,经市委、市政府同意,并提请省委全面深化改革领导小组第二十一次会议审议通过,现提出如下实施意见。
一、总体要求(一)指导思想全面贯彻中央城镇化工作会议、中央城市工作会议和省委城市工作会议精神,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,围绕建设南方滨水型海绵城市,以低影响开发雨水系统构建为核心,科学规划和统筹实施江河湖连通活水、绿化截污净水、道路小区蓄水、防涝减灾排水、水文化水旅游亲水等五大工程,打造中国常德海绵城市技术示范基地和中国常德国际海绵城市论坛两大品牌,着力改善水环境、优化水生态、确保水安全、建设水文化,真正把常德建设成为一座会“呼吸”的海绵城市,走出一条山、水、城相融合可持续的海绵城市建设路子,积极探索中国海绵城市建设南方模式,努力实现“建设一座海绵城市、打造一张城市名片、培育一个新型产业”的目标。
二)基本原则规划引领,统筹建设。
充分发挥规划引领作用,坚持先规划后建设,在城市总体规划和相关专业规划中设置海绵城市建设控制性指标,完善技术标准规范,科学划定“蓝线”和“绿线”,加强源头减排、过程控制、系统治理的无缝对接。
下午 常德市海绵城市建设试点城市目前工作进展汇报
低影响开发雨水系统 基础设施建设 技术组合方案 规划实施
规划协调 海绵监测 近期建设 制度建设
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常德市海绵型院落建设设计方案 ——市政协机关院落改造
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常德市海绵型院落建设设计方案 ——市政协机关院落改造
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常德市海绵型院落建设设计方案 ——市政协机关院落改造
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设计主要包含三个组成部分:第一部分为实现穿紫河的水系连通 及河岸景观设计,第二部分是对现有泵站、调蓄池等进行改造并新建 蓄水型生态滤池,第三部分为完成船码头泵站集水区管网分析及水力 计算。第一及第二部分通过公共绿地整合为一个整体,将市政工程设 施与亲水生态景观结合起来,提升市政设施、土地使用效率以及周边 环境品质,第三部分则为整个项目的设计基础,提供技术依据。
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Part 2 工作亮点
突出亮点: 我市海绵城市试点取得了以下6个方面亮点: 一:坚持问题导向,规划引领。立足常德实际,确定南方丰水地区城
市内涝防御的有效措施---大中小海绵构建并重。 二:初期雨水和合流制排水系统排放的污水在终端得到有效处理。 三:用CCTV检测管网,构建排水模型,实施非开挖修复。 四:重视黑臭水体治理。 五:利用水生植物改善湖水水质。 六:雨水排放纳入城市排水许可规范。
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常德市海绵城市建设试点 可推广、可复制、可考核的范例工程
合流制污水终端有效处理——常德市 船码头泵站改造及河道治理项目 水生动植物净化城市水系黑臭水体治 理——滨湖公园改造项目 海绵型院落——润景园小区改造项目 海绵型道路——柳叶大道西段新建项 目
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常德市船码头泵站改造及河道治理工程简介
益阳市海绵城市建设技术导则(纲要)
以下地区的海绵城市建设项目需注意: (1)特殊污染源地区(如地面易累积污染物的化工厂、原农药厂、金属冶炼 加工厂、传染病医院、油库、加油加气站等)新建、改建、扩建建设项目如需建设 雨水综合利用设施的,不应采用渗透设施,避免对地下水和周边水体造成污染。 (2)陡坡坍塌、滑坡灾害易发的危险场所,对居住环境以及自然环境易造成 危害的场所,其他有安全隐患场所均不适用本导则。
(6)海绵城市建设设施应采取保障公众安全的防护措施,不得对建筑、绿地、 道路的安全造成负面影响,并应根据需要设置警示标志。
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2. 术语与定义
2.1 一般术语与定义
2.1.1 海绵城市 sponge city 指城市像“海绵”一样,在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹
性”,下雨时吸水、蓄水、渗水、净水,需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。 其本质,是根据城市生态需求,以城市雨水综合管理理念加强城市规划建设和管理, 促进雨水的吸纳、蓄渗和缓释,改善城市的水循环过程。 2.1.2 低影响开发(LID) low impact development
2.术语与定义 ........................................................ 3
2.1 一般术语与定义 ..................................................3 2.2 海绵设施术语与定义 ..............................................4
8.实施效果评估 ..................................................... 57
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常德市海绵城市建设技术导则常德市海绵城市建设领导小组办公室2018年05月前言2015年,常德市成功入围16个“全国首批海绵城市建设试点城市”。
在试点建设过程当中,出现一些亟待解决的问题,尤其是海绵城市建设中的新材料、新工艺、新技术的应用没有现成的技术标准,其中渗透排水用实壁管在工程设计、施工、检测、验收及监督管理中没有相应的技术标准。
海绵城市建设中管材使用量大,材料品种多,尤其大量工地需对PVC-U、PE管材进行开孔,规范《建筑排水用硬聚氯乙烯(PVC-U)管材》(GB/T 5836.1)或《给水用聚乙烯(PE)管材》(GB/T13663-2000)只适用于不开孔的管材,对开孔管材不能适用。
为了更好地完成试点项目的相关建设,确保设计、监督、检验检测及验收统一有序、科学规范、公平准确,进而保证海绵城市建设工程安全与质量,受常德市海绵城市建设领导小组办公室及常德市建设工程质量安全监督管理处的委托,常德市建设工程质量研究会和湖南省建设工程质量检测中心参考国内外管材的相关文献,进行几十次的试验验证对比,结合海绵城市建设中管材的使用经验,编写了本导则初稿。
常德市住建局勘察设计科、常德市住建局建筑节能与科技科、德国汉诺威水有限公司、常德市规划建筑设计院、常德市建筑勘测设计院、湖南博联工程检测有限公司等单位和部门的专家前后多次参加本导则初稿的讨论会。
在广泛征求设计单位、建设单位、监理单位、施工单位、检测单位及监督部门的意见后再次修改,最后邀请湖南省及常德市专家库中的相关专家对本技术导则进行评审,形成了《PVC-U及PE渗透排水用实壁管》技术导则的试行版。
试行稿在常德市实行半年后,经现场各方责任主体反馈其意见并通过实验室试验数据验证后,我们制定了本修订稿。
主编单位:常德市海绵城市建设领导小组办公室、常德市建设工程质量安全监督管理处、常德市建设工程质量研究会、湖南省建设工程质量检测中心参编单位:德国汉诺威水有限公司、常德市规划建筑设计院、常德市建筑勘测设计院、常德市海绵城市建设管理有限公司、湖南博联工程检测有限公司编写人员:黄金陵陈红文吕志慧马泽民童云陈克生郑孝云罗卫曹为王兴旺审核人员:蒋琪罗慧云李四春熊珲鲁海霞谭玮陈怀南一、修订的必要性《PVC-U及PE渗透排水用实壁管》试行稿自发布以来,有效地指导了常德市海绵城市的建设,并得到了参建各方的大力支持,同时给我局反馈了有益的建议,我局根据建议经过认真讨论并组织专家评审,认为有修订的必要性。
二、修订的内容本次修订的内容有:1、在3.6及4.6的设计及施工注意事项中增加说明“当渗透设施的汇水宽度大于10m时不宜采用土工布包裹渗管”。
2、在附1的表21、表22、表23增加了B类管材的圆形开孔形式的物理性能指标检测,检测内容为:环刚度、扁平试验。
本次修改的理由是:1、采用土工布包裹渗管时,对水流渗透至渗管产生不利影响(经验算,开孔率0.8%的渗管仅能满足汇水宽度10m的渗透设施的渗水要求),且由于土工布对植物根系生长有不利影响,所以当渗透设施的汇水宽度大于10m时不宜采用土工布包裹渗管;2、原来B类管材的实验数据不足(主要为实际使用量较少),这次在多次试验之后进行了补充,以丰富本导则的适用范围。
本次修订之后,适用于指导常德市海绵城市建设过程中使用的PVC-U及PE渗透排水用实壁管的设计、施工、检验检测及验收。
在本修订稿发布之日起,原试行稿失效。
1 总则 (1)2 术语 (2)3 PVC-U管材 (3)3.1管材开孔形式与连接 (3)3.2技术要求 (3)3.3试验方法 (8)3.4检验规则 (10)3.5标志、运输及贮存 (12)3.6设计及施工注意事项 (13)4 PE管材 (14)4.1.管材开孔形式与连接 (14)4.2技术要求 (14)4.3试验方法 (17)4.4检验规则 (18)4.5标志、运输及贮存 (20)4.6设计及施工注意事项 (21)附1 条文说明 (22)附2 引用标准及其他参考文献 (32)1.0.0.1为确保常德市海绵城市建设中使用的渗透排水用实壁管的设计、施工、检验检测和验收统一规范,公正合理,特制定本技术导则。
1.0.0.2本技术导则适用于指导常德市海绵城市建设过程中使用的PVC-U及PE渗透排水用实壁管的设计、施工、检验检测及验收。
其他建设领域使用相似类型的管材可参考本技术导则。
1.0.0.3本导则对PVC-U及PE渗透排水用实壁管的开孔形式、连接、技术要求、试验方法、检验规则、标志、运输、贮存及设计施工注意事项进行了阐述。
1.0.0.4常德市海绵城市建设过程中使用的渗透排水用实壁管除遵循本导则外,尚应符合国家、行业现行有关标准的规定。
2.0.0.1开孔面积比 hole area ratio单位长度内管材开孔面积与管周面积的比值。
2.0.0.2孔列数 column quantity of hole管材圆周方向开孔的列数。
2.0.0.3孔间距 distance between holes管材管长方向相邻两渗水孔中心点的距离。
2.0.0.4渗水孔位移偏差 displacement deviation of holes渗水孔中心点到该列连接两端部渗水孔中心点直线的垂直距离。
3.1管材开孔形式与连接3.1.1开孔形式管材有两种开孔形式,管材开孔应间隔布置,参考如下:图1 PVC-U 管材切缝开孔渗水管大样图图2 PVC-U 管材圆形开孔渗水管大样图针对工程实际情况,管材圆周方向可全范围开孔,也可1200开孔。
3.1.2连接管材连接可使用弹性密封圈连接,也可使用承口胶结剂粘接。
3.2技术要求3.2.1外观管材内外壁应光滑,周向开孔、色泽均匀无分解变色线,不允许有气泡、裂口(除开孔处外)和明显的痕纹,孔隙应均匀一致端面应切割平整并与轴线垂直。
3.2.2颜色管材一般为灰色或白色,其他颜色可由供货双方协商确定。
3.2.3规格尺寸3.2.3.1管材平均外径、壁厚应符合表3或表4规定。
当管材埋入覆土厚度不超过3m的植草沟、下沉式绿地、生态滤池、普通人行道,且无车辆荷载时,管材平均外径、壁厚符合表3规定。
表3 A类管材平均外径、壁厚单位:mm当管材埋入生态停车场或有车辆荷载的人行道及广场时,管材平均外径、壁厚符合表4规定。
表4 B类管材平均外径、壁厚单位:mm3.2.3.2圆周方向全范围切缝开孔面积比、渗水孔尺寸、孔间距、孔列数应符合表5规定,圆形开孔面积比、渗水孔尺寸、孔间距、孔列数应符合表6规定。
表6 PVC-U 管材全范围圆形开孔规格要求 单位:mm注:1.规定切缝开孔面积比计算公式:11dd k π=,圆形开孔面积比的计算公式:1204dd nd k =,规定开孔面积比的偏差为±0.1%;2.规定孔长偏差为±3.0mm ,孔宽偏差为±0.3mm ,孔径偏差为±1.0mm ,孔间距偏差为±3.0mm ;3.对于以上开孔面积比是否满足渗透设施渗水速率的要求的复核如下:渗透设施渗透量按《排水工程》中式s s p t KJA W =计算,水流通过渗水孔的流速设为1m/s ,取土壤最大渗透系数K 设为5×10-5m/s ,水力坡降J=1,设汇水宽度50m ,取开孔面积最小的Φ200,开孔面积比0.8%的管材计算,则每米每秒下渗的水量W p =2.5×10-3m 3,渗管可通过水量V=5.0×10-3m 3>W p ,所以以上开孔管材的开孔面积比都符合汇水宽度不大于50m 的渗透设施的渗水要求。
3.2.3.3圆周方向1200开孔的管材,切缝开孔面积比、渗水孔尺寸、孔间距、孔列数应符合表7规定;圆形开孔面积比、渗水孔尺寸、孔间距、孔列数应符合表8规定。
注:开孔面积比计算公式参照3.2.3.2,渗透系数复核参照设计。
3.2.4管材物理性能管材的物理性能指标应符合表9的规定。
注:1.该表物理性能检验检测指标主要针对开孔为6列或4列的管材,其他开孔列数的管材在满足设计使用功能的条件下,可按本导则对其进行物理性能指标的检验检测。
2.连接部位性能试验参照混凝土抗折性能试验(JTG E30-2005),其管材的计算长度为450mm。
3.2.5其他要求管材的开孔必须在进入施工现场前机械成孔,并确保开孔的规则与准确性及管材的质量与强度。
3.3试验方法3.3.1状态调节除有特殊规定外,一般按GB/T 2918-1998规定,在(23±2)℃条件下进行状态调节24h,并在同样条件下进行试验。
3.3.2颜色和外观检查用肉眼直接观察。
3.3.3管材尺寸测量3.3.3.1平均外径按GB/T 8806测量。
3.3.3.2壁厚按GB/T 8806测量。
3.3.3.3管材有效长度用精度不低于1mm的卷尺测量。
3.3.3.4渗水孔尺寸及开孔面积比渗水孔尺寸用游标卡尺直接测量;随机量取渗管长度1m(不含承孔)三次(测量平均孔间距及孔尺寸)计算其开孔面积比,取3次平均值。
全范围开孔满足表5或表6要求,圆周方向1200开孔满足表7或表8的要求,渗水孔尺寸和开孔面积比满足导则要求。
3.3.4落锤冲击试验按GB/T 14152-2001测定。
试验温度为(0±1)℃,落锤质量和下落高度应符合表10规定,锤头类型:管材规格d n≥110mm时取d90。
表10 PVC-U管材落锤质量和落锤高度3.3.5扁平试验按本导则表9的要求,并参照ISO 13968的试验方法测定。
3.3.6环刚度按GB/T 9647-2003测定。
3.3.7纵向回缩率按GB/T 6671-2001测定。
3.3.8维卡软化温度按GB/T 8802-2001测定。
3.4检验规则检验分为出厂检验和型式检验。
3.4.1出厂检验出厂检验项目为3.3.2、3.3.3、3.3.4、3.3.7。
3.4.1.1组批同一原料配方、同一工艺和同一规格连续生产的管材作为一批,每批数量不超过50t,如果生产7天不足50t,则以7天的产量为一批。
3.4.1.2抽样本导则3.3.2、3.3.3条检验按GB/T2828采用正常检查一次抽样方案,取一般检验水平Ⅰ,合格质量水平见表11。
表11 PVC-U管材外观及尺寸指标出厂合格质量判定在计数抽样合格的产品中,随机抽取不小于三根的样品,进行3.3.4中落锤冲击试验和3.3.7中纵向回缩率试验。
3.4.2型式试验按本导则计数要求,并按3.3.2、3.3.3条进行检验,在检验合格的样品中随机抽取足够的样品,进行3.3.4、3.3.5、3.3.6、3.3.7、3.3.8条中各项检验。
一般情况下每两年至少一次,若有以下情况之一时,应进行型式试验:a.新产品或老产品转厂生产的试制定型鉴定;b.结构、材料、工艺有较大变动,可能影响产品性能时;c.产品长期停产后,恢复生产时;d.出厂检验结果与上次型式检验有较大差异时;e.国家质量监督部门提出型式检验时。