宁阳县农户土地流转意愿问题及对策研究 11
浅谈农村土地流转工作存在的问题及下一步工作打算
浅谈农村土地流转工作存在的问题及下一步工作打算农村土地流转工作是推进农村发展、实施乡村振兴战略的重要一环。
在过去的几年中,农村土地流转取得了一定的成效,但同时也存在一些问题。
本文将从农村土地流转工作的问题及下一步工作打算两个方面进行简要分析。
农村土地流转工作存在的问题主要涉及以下几个方面。
一是流转主体不规范。
一些流转主体在流转过程中存在信息不对称、交易欠缺标准化、合同约束不足等问题,导致流转过程中合作关系不稳定,甚至出现纠纷。
一些农村集体经营组织和农民专业合作社的组建不规范,导致流转主体丧失了一定的经营能力。
二是流转价格不合理。
农村土地流转价格普遍偏低,一方面是由于一些农民缺乏正确的土地估价意识,另一方面是由于地方政府在流转过程中干预过多,导致流转价格被压低,流转农民收益不够。
三是土地承包期限不合理。
土地流转承包期限一般采取2至5年,但对于一些想要长期经营的农户来说,这个期限过于短暂,不利于他们做出长远规划和投资。
一些地方政府在流转合同中未对承包期限进行明确规定,导致一些流转农民无法正常享受承包权益。
四是风险管控不到位。
农村土地流转涉及到农民的土地资源和权益,涉及到农民的生计问题,因此在流转过程中风险管控非常重要。
一些地方政府在流转中未能做好风险评估和管理,导致一些流转农民面临经营风险和生计困境。
下一步,我们应采取一些措施来解决上述问题,推动农村土地流转工作取得更好的成效。
一是完善流转主体。
加强农村集体经营组织和农民专业合作社的组织建设,提高其经营能力和管理水平,使之成为农村土地流转中的重要主体,推动农村土地流转的规范化和规模化发展。
二是合理确定流转价格。
加强对农村土地价值的评估,建立合理的土地流转价格体系,鼓励流转主体进行合理的议价,确保流转农民获得合理的收益。
地方政府应适度干预,不过分压低流转价格,保护流转农民的利益。
三是延长土地承包期限。
在流转合同中明确规定土地承包期限,并根据实际情况灵活调整,允许一些流转农民长期经营土地,为他们提供稳定的发展空间。
浅谈农村土地流转工作存在的问题及下一步工作打算
浅谈农村土地流转工作存在的问题及下一步工作打算近年来,我国农村土地流转取得了显著进展,该政策为实现农村现代化带来了新的发展机遇。
但是,在土地流转中,仍然存在一些问题,需要进行深入研究和探讨。
本文将从以下几方面分析和阐述农村土地流转中存在的问题,并提出下一步的工作打算。
一、土地流转的经济效益不够明显农村土地流转在实践中可以带来经济效益,但是在当前的土地流转中,存在一些问题。
首先,农村土地流转后土地的规模化和集约化程度较低,导致土地流转的经济效益不够明显。
其次,买卖双方在交易中存在谈判能力不足的问题,导致农民土地的流转价格过低,使农民难以获取到应有的经济效益。
针对以上问题,下一步需要在推进土地规模化经营方面加大政策和金融扶持力度,引导农民加入土地流转合作社,实现农村土地规模化、集约化经营。
同时,需要加强社会支持和法律保障,提高农民在土地流转交易中的议价能力和谈判能力。
二、农民对土地流转的认识不足农民对土地流转的认识不足是当前土地流转中的重要问题。
在实践中,农民对土地流转的法律法规和相关政策不了解,导致其无法保护自己的合法权益,甚至有些农民被不法商人利用,陷入土地流转的风险之中。
解决这一问题的方法是增加农民对土地流转的宣传和培训。
政府可以组织专家学者、农民代表以及土地流转从业人员等来开展农民培训,提高农民对土地流转的认识,紧密结合实际,向农民介绍土地流转的优点和缺点,以及流转的相关规定和制度。
三、土地流转中存在的环境问题农村土地流转在确保农民权益的同时,还需要关注土地资源的环境问题。
在实践中,一些土地流转交易中,没有充分注意土地的生态环境和保护工作,导致农村环境污染以及农业生产水平的下降。
因此,加强土地流转的环境管理和监管是十分重要的。
政府应当通过法律法规等手段,加强生态环境保护,规范农村土地流转行为,同时对于严重损害农村环境的土地流转行为予以惩戒。
综上所述,农村土地流转在推进乡村振兴方面发挥了重要的作用,但也存在一些问题。
泰安市宁阳县土地流转现状分析及成功案例
泰安市宁阳县土地流转现状分析及成功案例作者:王玉张文馨徐长旗林立杰来源:《教育教学论坛》2017年第08期摘要:宁阳县是山东省典型的农业县,对于土地流转的探索还处于起步阶段。
本文研究了宁阳县土地流转现状,并从主观因素(依赖程度、流转方式及对象、流转原因、农业与非农收入等)及客观因素(年龄、学历、家庭劳动人口数、拥有土地数等)对农户流转土地的意愿进行具体分析和说明,进而总结了其土改过程中的成功经验。
关键词:土地流转;现状;影响因素;成功案例中图分类号:F301.2 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2017)08-0061-02一、宁阳县土地流转现状1.宁阳县土地流转的总体情况。
根据实地调查发现,转包、入股、出租、互换等流转方式在不同程度上存在,其中以龙头企业、种植大户承包,合作社经营为主。
截至年底,我县共有98464亩土地进行了流转,其中转包35659亩,占土地流转面积的36.2%;入股32366亩,占土地流转面积的32.87%;出租12865亩,占土地流转面积的13.1%;转让6310亩;互换1564亩;其他流转方式9700亩。
2.宁阳县土地流转的特点。
①土地流转形式多样化,宁阳县实行以土地入股、土地租贷、土地置换、土地转让多种形式相互结合,互相补充的流转方式。
“股份+合作”的土地流转模式与“底金+分红+劳务收入”农户收入模式有效地整合土地资源,发挥最大效益,解决了分散经营与产业化大生产的矛盾,树立了大型企业和新型庄园的品牌效应,又减少了农户出让方本身所承担的风险,促进土地流转政策的顺利实施。
②土地流转成效明显,流转规模逐步扩大,土地流转促进了宁阳县农业布局的改善,作物种植面积翻番,农作物规模化经营,龙头企业、种植大户、合作社等各显神功,实现了宁阳县农业产业区域化、特色化、规模化发展。
实现土地集中化提高土地利用率的同时,宁阳县搭建的科技兴农平台,又从科学理论上对生态农业,高产农业发挥指导作用,使农业生产科学化,具体化。
农村土地流转存在问题的思考与对策
农村土地流转存在问题的思考与对策【摘要】农村土地流转在推动农村经济发展的也存在着诸多问题,如土地资源浪费、农民收益不明确等。
这些问题影响着农村的可持续发展。
对策方面,加强土地流转管理、促进农民参与土地流转、完善相关政策法规和加强宣传引导是解决问题的关键。
值得注意的是,未来应重视农村土地流转问题的解决重要性,积极应对未来趋势,确保农村土地流转能够实现良性发展,为农村经济的长期繁荣做出贡献。
【关键词】农村土地流转, 问题, 影响, 对策, 管理, 参与, 政策, 法规, 宣传, 解决重要性, 未来趋势.1. 引言1.1 农村土地流转的背景农村土地流转是指农村集体经济组织将土地流转给农民、企业或其他经济组织使用、经营、流转的一种现象。
随着农村经济结构的转型升级和城乡一体化进程的推进,农村土地流转逐渐成为农村土地资源配置的重要方式。
农村土地流转的背景主要包括以下几个方面:一是农村人口结构的变化,随着农民向城镇转移和务工的增多,农村劳动力空余、耕地闲置的情况日益严重。
二是农村产业结构的调整,农村地区逐渐由传统农业向现代农业转变,需要更多的土地流转给专业化经营主体。
三是农村经济发展需求,一方面需要规模效益优势的农业生产,另一方面需要推动农村经济的多元化发展。
农村土地流转成为满足这些需求的重要途径,同时也面临着一系列问题和挑战。
1.2 农村土地流转的意义农村土地流转的意义在于推动农村经济发展。
随着城镇化进程的加快和产业结构的调整,农村土地流转成为了农村经济发展的重要推动力量。
通过土地流转,可以实现土地资源的有效配置和集约利用,促进农业规模化经营,提高土地利用效率,增加农业生产效益。
土地流转还可以促进农业现代化和产业升级,推动农村产业结构的优化和转型升级,提高农民的收入水平和生活质量。
土地流转还可以促进农村劳动力的转移与就业,推动城乡一体化发展,实现农村经济与社会的可持续发展。
农村土地流转具有重要的意义,对促进农村经济发展、增加农民收入、改善农村生态环境等方面都具有积极的作用。
农村土地流转存在的问题和政策建议
农村土地流转存在的问题和政策建议0. 引言随着我国经济与社会的发展,我国相继出台了有关土地改革的政策方案,在农村经济发展中,农村土地流转的新经济形式逐渐产生,并不断推进我国土地向集约化经济发展。
科学合理的土地流转能够为农民带来经济利益,有利于我国社会新农村的建设。
1. 农村土地流转存在的问题1.1 对农村土地流转的认识不够对农村土地流转的认识不到位主要有三个方面:其一,农民小农经济思想较深。
部分农民受传统思想的影响,对土地所有权比较重视,即使外出务工也不愿转让土地。
另一方面,国家出台相关政策,农业税全免,鼓励农民务农,以致部分农民不愿转出土地。
其二,农民对土地流转政策不够了解。
有少数农民担心政府会收回土地承包权,对土地流转政策不够清楚了解[1] 。
其三,政府基层不够重视农村土地流转。
部分基层工作人员不够了解土地流转的相关法律法规、流转方式、流转出现的问题等,对土地流转的宣传力度不够,未能有效地引导土地流转,导致土地流转缺少管理与监督。
1.2 农村土地流转的保障机制不完善我国社会保障体系不够全面,部分农村地区未建立社会保障机制,对农民的土地转让无法给予充分的社会保障。
农民对土地流转的态度比较谨慎,同时普遍认为土地有增值与稳定发展的空间,导致不愿转出土地。
另一方面,农民的利益得不到充分的保障。
少数地区通过利用土地流转来增加收入以及干部福利,甚至用行政手段干预土地流转。
同时,业主由于投资失败以及市场发生变化等因素的影响,无法及时兑现农民租金,农民的收益就无法得到保证。
土地流转收益没有增长机制,在流转合约上,农民的收益是固定的,流转期间不会再次调整租金,农民的收益无法随着经济的增长而增加。
1.3 土地流转市场不完善农村土地流转的特殊性直接影响到土地流转市场的发展,然而土地流转市场的发展状况对农村土地资源的配置有重大的影响。
目前我国土地流转市场出现的问题主要体现在以下几个方面中。
其一,农村土地价格机制不够完善。
农村土地经营权流转实证分析_对宁阳县农村土地经营权流转的调查
S pecial design 特别策划・土地日农村土地经营权流转实证分析3———对宁阳县农村土地经营权流转的调查何传新(泰安市委党校,山东泰安271000)摘 要:研究目的:创新农业发展理念和运作机制,积极探索农村土地经营权流转的方式。
研究方法:文献资料法、因果分析法。
研究结果:培植农业龙头企业,延伸产业链条带动土地流转;发展农民专业合作社,搭建平台助推土地流转;做大劳务输出产业,拓宽就业渠道促进土地流转;发挥大户示范作用,扩张效应引导土地流转;建立健全管理机制,科学运作保障土地流转。
研究结论:土地承包经营权流转是完善农村土地制度的方式。
关键词:土地管理;土地经营权;流转;评论中图分类号:F301.2(252NY) 文献标识码:C 文章编号:167226995(2009)0520013202 土地是农村百业之基,是农民生存之本。
创新农村土地使用制度,建立灵活有效的流转机制,关系到农业资源配置的效率和优化,事关现代农业发展和新农村建设。
党的十七届三中全会提出:“坚持农村基本经营制度,稳定和完善土地承包关系,按照依法自愿有偿原则,健全土地承包经营权流转市场,有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营”。
近年来,山东省宁阳县不断创新农业发展理念和运作机制,积极推动农村土地经营权流转,加快了农村经济发展,提高了农民收入。
针对农民群众对土地的依赖性、认识的局限性和活动区域的固定性等因素,在一定程度上影响和制约了土地流转实效,使农业的发展潜力、农民生产的积极性无法得到充分发挥的实际,宁阳县按照“自愿、有偿、依法、规范”的原则,因势利导,充分挖掘土地生产潜力,积极破解土地困局,逐步探索出与城镇化、工业化相适应,有利于统筹城乡发展,能够推进土地规模经营,可最大限度地激发和调动农民积极性和创造性的现代农村土地流转模式,为增加农民收入、促进农村经济发展、加快发展现代农业、建设社会主义新农村创造了良好条件。
目前,全县已开展土地流转的有302个村,3.7万户,流转土地面积达7.6万亩,分别比2002年增加155个村、3.47万户、7.11万亩。
农村土地流转存在的问题及对策
农村土地流转存在的问题及对策近年来,随着城市化进程的加快,农村土地流转成为改革开放以来中国农村经济发展的重要话题。
土地流转可以提高农村土地利用效率,推动农村经济转型升级,但同时也存在一些问题。
本文将从农村土地流转存在的问题以及应对策略两个方面进行探讨。
首先,农村土地流转存在的问题主要有以下几个方面:首先是流转合同不规范。
许多农民在土地流转过程中缺乏法律意识,对流转合同的签订和内容了解不够,导致合同执行过程中出现纠纷。
有的合同条款不明确,导致流转双方在权益分配、流转期限等方面产生纷争。
其次是土地流转导致农民就业问题。
随着土地流转的推进,农民土地被流转后,许多农民面临失业问题。
由于缺乏相关技能和资源,他们很难在城市找到稳定的工作。
这会带来社会稳定问题,增加社会治安风险。
另外是土地流转导致生态环境受损。
一些农民在土地流转后会采用过度耕地、过度施肥等方式追求高产,从而导致土地退化、水源污染和生物多样性减少等生态问题。
最后是土地流转存在着一些不公平问题。
由于农村土地的不平等分配,一部分富裕农民或大规模企业更容易获取土地资源,而土地资源相对匮乏的贫困农民则更难获得流转机会。
这导致了土地资源的不公平分配问题加剧。
针对以上问题,采取以下对策可以有效解决农村土地流转问题:首先,加强土地流转法律法规的制定和实施。
完善土地流转合同的监管制度,加强对流转合同的审核,确保合同的法律效力和合理性。
同时,加强对农民的法律培训,提高他们的法律意识,以便更好地保护自己的权益。
其次,加强对农民就业的培训和扶持。
建立健全农民就业培训机制,提供职业技能培训和创业指导,帮助农民在土地流转后顺利就业。
同时,加大对农村创业的政策支持力度,提供贷款和税收优惠等措施,鼓励农民自主创业。
另外,加强对农民的环境保护意识教育。
通过开展环境教育活动,加强对农民的环境保护知识培训,提高他们的环境意识和环境保护能力。
并加强环境监督执法力度,对违法行为进行严厉打击,保护农村生态环境的可持续发展。
农村土地流转存在的问题及对策研究
农村土地流转存在的问题及对策研究摘要:农村土地流转是农业可持续发展的客观要求,也是实现城乡统筹发展的有效途径。
思想观念不转变、流转制度不完善、操作不规范以及社会保障体系不健全等因素都会影响农村土地流转进程。
文章阐述了当前我国农村土地流转存在的主要问题,并提出了解决问题的对策和建议,旨在加快农村土地流转,促进农业规模化经营。
关键词:土地流转;问题;对策随着市场经济体制的健全和农业经济进入新的发展阶段,对农业生产要素尤其是农村土地资源实行市场配置和规模经营的要求越来越迫切。
中央专门出台了农村土地流转政策,加强土地流转管理和服务并健全流转市场。
农村土地流转是在土地承包期内拥有土地承包经营权的农民有条件地将土地经营权转移给其他农民或经济组织。
近年来我国各级政府和农村基层组织在正确引导和推进土地流转方面做了大量工作和有益探索,但仍存在一些问题。
开展农村土地流转研究,及时发现问题并采取对策,是顺利开展土地流转工作的保证。
一、农村土地流转中存在的问题思想认识不到位第一,基层重视程度不够。
部分基层干部对土地流转的政策法规、方式方法、矛盾问题等研究不深、宣传不够、引导不力,认为土地流转与乡镇村社关系不大,造成土地流转无人监管。
第二,小农经济思想严重。
一是部分农民恋土观念强,认为务工经商虽然收入高但有风险,宁可粗放经营,甚至不惜撂荒弃耕,即使外出务工也不愿转出土地,担心失业没地而生活养老没保障;二是农业税全面取消,优惠政策不断出台,土地收益逐年上升,按承包面积给予的粮补促使部分农民不愿转出土地;三是城镇扩建或国家重点工程实施,导致部分农民等待承包地被征用而得到补偿费。
第三,对流转政策心存误解。
部分农民担心政策不稳,政府收回土地承包权,没有安全感;部分业主担心市场前景不佳,承包无效益,不敢大胆投入和大规模开发,甚至没有真心实意经营,利用土地搞投机。
流转行为不规范在土地流转过程中,双方很少签订书面合同,大多实行口头协议,未经发包方同意及管理部门备案公证,即使签订书面合同,其内容不完整、不规范,双方没有明确责权利关系,没有专人负责合同管理工作。
关于农村土地流转存在的问题及对策建议
关于农村土地流转存在的问题及对策建议农村土地流转对于推动农业现代化、增加农民收入和优化农村资源配置起到了重要作用。
然而,当前农村土地流转还存在一些问题,如权属不清、流转价格低、流转主体单一、流转规模小等。
针对这些问题,可以提出以下对策建议:首先,要加强农村土地的产权制度改革,建立健全完善的土地流转登记和认证制度,明确土地权属,提高土地流转的安全性和可行性,减少流转过程中的纠纷。
其次,要加大对农村土地流转的政策支持力度,提高农村土地流转的门槛,促使农地出租和买卖的价格逐渐趋近于市场价,确保流转主体能够获得合理的经济回报。
再次,要建立多元化的土地流转主体,打破“大而不强、小而不久”的流转现状。
鼓励农民合作社、种养大户、农业企业等更多不同类型的农村经营主体参与土地流转,推动农村土地流转规模的扩大和效益的提升。
此外,还可以加大对农村土地流转中的技术培训和支持力度,帮助流转主体提高农业生产能力和管理水平。
通过提供农业技术咨询、农机具共享等方式,推动农村土地流转向现代农业生产模式转型。
综上所述,要解决农村土地流转存在的问题,需要从土地权属制度、政策支持、流转主体多元化以及技术培训等方面着手,全面推进农村土地流转的合理化和可持续发展。
只有这样,才能真正发挥农村土地流转的促进农业现代化和农民增收的作用。
农村土地流转是农业现代化的重要路径,对于提高农业生产效益、促进农民增收和优化农村资源配置起到了积极作用。
然而,在当前农村土地流转中,仍存在一些问题,如权属不清、流转价格低、流转主体单一和流转规模小等,影响了农村土地流转的健康发展。
为此,需要采取一系列对策建议来解决这些问题。
首先,要加强农村土地的产权制度改革。
由于农村土地流转的产权转移过程中,权属不清问题十分突出,容易引发纠纷。
因此,应加强土地流转登记和认证制度,包括建立健全土地流转登记和认证机构,明确土地权属和流转合同的有效性,提高土地流转的安全性和可行性。
此外,还应加强农村土地统一登记和管理,确保土地流转的合法性和稳定性。
农户参与土地流转的意愿分析
农业规模化经营的需求
农业规模化经营是现代农业发展的趋 势,土地流转有助于实现农业规模化 经营,提高农业生产效率。
农村劳动力转移
随着城市化进程的加速,大量农村劳 动力向城市转移,导致部分农村土地 闲置。
研究目的和意义
研究目的
分析农户参与土地流转的意愿, 探究影响农户参与土地流转的因 素。
研究意义
为政府制定土地流转政策提供参 考,促进农村土地合理流转和农 业规模化经营,提高农业生产效 率和农民收入水平。
完善土地流转政策体系
制定明确的土地流转政策
政府应制定明确的土地流转政策,明确土地流转的范围、程 序、权利和义务等,为农户提供明确的指导。
完善土地流转法律法规
加强土地流转法律法规的建设,明确土地流转的法律地位, 保护农户的合法权益。
加强土地流转服务体系建设
建立土地流转服务平台
政府应建立土地流转服务平台,提供 土地流转信息发布、交易、评估等服 务,方便农户进行土地流转。
农户参与土地流转的意愿差异
流转方式偏好
农户更倾向于长期流转,而非短期流转,因为长期流转能够带来更稳定的收益。
流转对象选择
农户更愿意将土地流转给农业企业或种植大户,因为这些主体能够提供更好的经 济保障和就业机会。
农户参与土地流转的意愿影响因素分析
经济收益
就业机会
农户参与土地流转的主要动机是追求更高 的经济收益,因此经济收益是影响农户参 与土地流转意愿的重要因素。
统计分析法
总结词
利用统计软件对问卷调查数据进行处理 和分析,揭示各因素之间的关联和影响 程度。
VS
详细描述
统计分析法是利用统计软件对问卷调查数 据进行处理和分析的一种方法。通过统计 分析,可以揭示各因素之间的关联和影响 程度,从而更好地理解农户参与土地流转 的意愿和影响因素。常用的统计分析方法 包括描述性统计、因子分析、回归分析等 。
关于农村土地流转存在的问题及对策建议
关于农村土地流转存在的问题及对策建议农村土地是农民基本物质生活的重要保障。
随着农村土地“三权分置”改革进程步伐加快,土地流转已成为现代化农业发展的必然趋势,对激活农地要素、实现规模经营发挥了重要作用。
但在具体工作中仍存在一些亟待解决的问题。
一、存在问题一是对土地流转认识不到位。
受传统“小农”观念影响,大部分农民有“离乡不离土”的“恋地”情结,即使进城务工生活,依旧把农村土地看成了归乡养老的“保命田”“退路田”,对土地流转政策法规心存误解,认为土地流转就是对土地的重新调整,怕流转后失去承包权,一些群众宁可粗放经营、摞荒弃耕,也不愿流转土地,给农村经济和耕地保护带来不利影响。
一些乡镇部门对政策法规研究不深,执法监管缺位,教育宣传引导不够,造成占用耕地育苗、抛荒摞置等现象突出。
二是土地流转行为不规范。
一些地方土地经营权流转服务体系不完善,主要以农户或村集体自行转让为主,处于自发和无序状态,缺乏统一的流转程序、流转手段、流转档案管理,存在流转率偏低、流转价格不合理、流转规范化程度不高等问题。
大多数农户之间的土地流转只有口头约定,没有书面合同,有的书面合同权利义务不明确、条款不完备,流转手续不规范,容易造成流转双方矛盾纠纷。
部分乡镇尚未建立统一规范的农村土地流转市场,缺乏流转价格评估机构和中介组织,信息渠道不畅,普遍存在“要转的转不出,要租的租不到”的现象。
三是规模连片流转难度大。
近年来,农业规模经营受自然灾害和市场风险等因素制约,农业种植周期长、见效慢、效益低,挫伤了群众积极性,一些地方出现了大量土地闲置、无人耕种现象。
同时,土地流转需求的规模化与交易的零散性之间的矛盾突出,一些农业龙头和种植大户需要大块土地搞规模经营,而供流转的大部分土地相对零散,土地流转规模较小,流转期较短,集中程度不高,进行规模经营、实施机械化作业的效果难以凸显,制约了农机使用和农业现代化科技推广。
目前,一些有实力企业支付的土地流转金每亩达X-X元,而大部分经营大户和企业支付的土地流转金每亩X—X元,乡镇之间、企业之间的差距导致部分农户对土地流转持观望态度。
浅谈农村土地流转工作存在的问题及下一步工作打算
浅谈农村土地流转工作存在的问题及下一步工作打算随着我国农业现代化的不断推进和农村经济的快速发展,农村土地流转工作也成为了当前农村经济发展过程中的重要环节。
土地流转不仅可以促进农业生产的规模化和现代化,还可以带动农民增收致富。
土地流转工作中也存在着一些问题和障碍,需要我们认真分析和解决。
本文将从农村土地流转的现状出发,分析存在的问题,并提出下一步工作的打算。
一、现状分析1.土地流转存在的问题(1)信息不对称。
农村土地流转市场信息不对称,农民对土地流转市场了解不足,导致他们在流转过程中难以把握市场价格和流转规则,容易受到不公平待遇。
(2)流转地权益不清晰。
流转中,流转双方对土地权益的界定不清晰,导致流转后出现纠纷,甚至出现土地流转后被流转方再次流转的情况。
(3)政策不规范。
一些地方的土地流转政策不够完善,导致土地流转市场的乱象丛生,缺乏规范和制约,容易造成资源浪费和环境污染。
(1)规模小、散乱。
目前我国农村土地流转市场中,流转规模大多为小规模、散乱流转,没有形成大规模、统一管理的农业生产格局。
(2)资源利用低效。
农村土地流转后,流转方由于经验不足和资金短缺,导致流转后的土地资源得不到有效利用,在一定程度上浪费了土地资源。
(3)农民增收效果不明显。
虽然土地流转可以为农民增加一些租金收入,但由于当前土地流转市场存在问题,使得农民增收效果不尽人意。
二、下一步工作打算1.健全农村土地流转市场监管机制(1)加强信息公开。
完善土地流转市场信息渠道,让农民能够及时、准确地了解土地流转市场行情和相关政策,增强农民的市场意识和自我保护能力。
(2)强化监管力度。
建立健全农村土地流转市场监管机制,对土地流转市场进行全程监管,严格规范流转行为,杜绝违规乱象。
2.完善土地流转政策法规(1)制定土地流转市场准入制度。
加强对土地流转市场的准入管控,规范流转主体的资质条件和市场行为,提升土地流转市场的规范化程度。
(2)建立土地流转纠纷解决机制。
关于农村土地流转存在的问题及对策建议
关于农村土地流转存在的问题及对策建议农村土地流转是指农村土地权属调整、流转方式改变以及土地利用结构调整等过程。
近年来,随着农村经济的快速发展,农村土地流转成为促进农村发展、农民增收的重要途径。
然而,农村土地流转也存在一些问题,需要采取一些对策建议来解决。
首先,目前农村土地流转存在流转规模小、流转率低的问题。
由于农民对土地流转存在观念上的障碍,不愿意将土地流转出去。
此外,流转市场信息不对称,农民对流转情况了解不足,也影响了土地流转的效率。
为解决这个问题,政府可以加大宣传力度,增加农民对土地流转的了解,同时建立起完善的流转市场信息平台,提供全面、准确的流转信息。
其次,农村土地流转中存在着土地权益保障不到位的问题。
流转土地可能面临权益不明确、无法继承等问题,这给农民流转土地带来了风险和不确定性,也抑制了土地流转的发展。
因此,政府应该加强土地权益保障制度建设,明确土地产权,建立健全土地流转合同制度,确保农民的合法权益不受侵犯。
再次,农村土地流转还存在着土地流转价格不合理、流转收益不稳定的问题。
由于流转市场不规范,导致土地流转价格波动较大,难以形成合理的市场价格。
同时,农民参与土地流转所获得的收益也不稳定,风险较大。
为解决这个问题,政府可以制定相关法律法规,规范土地流转市场,提高土地流转的透明度和市场化程度,保障流转价格的合理性。
同时,可以通过引入农民专业合作社、农民经纪人等方式,提升农民的参与度和收益水平。
最后,农村土地流转还面临着农民技术水平较低、企业对流转土地利用效率低的问题。
由于农民技术水平的限制,无法充分发挥流转土地的潜力。
同时,农民对工业化农业的认识和理解不足,使得流转土地的利用效率低下。
为解决这个问题,政府可以加大农民技术培训力度,提升他们的技术水平,增加农民对新农业技术的了解和应用。
同时,要加强企业对农民的引导和帮扶,提高土地利用效率,实现农村土地流转的双赢。
综上所述,农村土地流转虽然存在一些问题,但只要政府加强宣传,建立起完善的流转市场信息平台,加强土地权益保障制度建设,规范土地流转市场,提升农民技术水平,加强农民培训,引导企业提高土地利用效率,就可以有效解决这些问题,促进农村土地流转的健康发展,推动农村经济的持续增长。
农村土地流转存在的问题及破解之策
农村土地流转存在的问题及破解之策第一篇:农村土地流转存在的问题及破解之策农村土地流转存在的问题及破解之策摘要:随着我国社会主义经济体制建设的不断完善,实现土地优化使用,调价市场经济,土地流转是必不可少的。
只有对土地资源进行合理优化配置才能提高农业竞争力。
我国农村土地流转制度还处在完善阶段,农村土地流转的研究还没有形成独立的方案,仍然存在着很多问题。
如何能够解决农村土地流转在社会经济建设中遇到的问题,提高农业效益,已经成为了社会经济发展的重要课题,对农村土地流转进行充分的分析,才能提出促进农村土地流转的破解之策。
关键词:农村土地流转;问题;经济发展;破解之策农村土地流转指的是农村土地所有权和农村用地性质不变的情况下,拥有农村土地承包经营权的农户将土地使用权从承包经营权中分离出来,转给农户和经营者的农村土地使用的流转。
农村土地流转的实质就是土地土地使用权的流转。
农村土地使用权需要保持一定的稳定性,同时,还要激活农村土地的使用率,加快推进农村经济建设的步伐,农村土地流转就成为了解决农村土地问题的关键。
方正县是我国东北地区的农业城市,在总结其农村土地流转的经验基础上,对规范农村土地流转有很多建议和方法,也吸收了不少其他农业城市的好的意见,希望探讨农村土地流转的问题及破解之策可以进一步提高方正县的土地利用率,推动农业城市的经济发展。
1、农村土地流转分析农村经济建设步伐的加快,需要通过农村土地流转来提高农业产业化水平,在土地流转的方案实施过程中,要严格按照国家的法律政策进行,并根据理论依据与实践活动相互结合。
1.1 农村土地流转的法律依据农村土地流转的法律依据主要集中体现在《农村土地承包法》、《物权法》等法律中。
法律中规定,国家保护承包方依据法律规定,自愿、有偿进行土地承包经营权流转。
通过对土地承包经营权的依法转包、转让、出租、互换或者其他的方式进行流转。
承包方需要有稳定的收入来源,经过发包方同意,才可以全部或者部分土地承包经营权转让给农业生产经营的农户。
农村土地流转问题的研究与对策
农村土地流转问题的研究与对策随着城市化进程的推进,农村土地流转问题逐渐凸显出来。
农村土地流转是指农民将耕地、宅基地等土地权属或经营权交给其他农民或企业进行经营或租赁的行为。
它在一定程度上促进了农村的农业产业结构优化和农民增加收入,但也引发了农村土地资源的大规模流失和农民权益的隐患。
本文将重点研究农村土地流转问题,并提出相应的对策。
一、农村土地流转的现状农村土地流转是近年来农村发展的一个重要现象。
随着农产品市场的开放和农业产业结构的调整,许多农民将自己的土地流转出去,以期通过出租或合作社形式获得更高的收益。
同时,许多企业也积极参与农村土地流转,以实现规模化种植、农产品加工等目标。
然而,农村土地流转也存在一些问题。
首先,由于知识、信息和资源的不对称,农民在土地流转过程中容易受到不公平待遇。
其次,一些农民出于经济利益的考虑,大面积流转土地,导致农村耕地的大规模流失。
最后,监管不到位,存在一些违法违规的土地流转行为,给农民权益带来风险。
二、农村土地流转问题的原因农村土地流转问题的存在与多方面的因素相关。
首先,农民个体经营模式难以适应市场需求的变化,流转土地成为他们增加收益的一种方式。
其次,农村土地产权明确不清,农民对土地承包权的使用权和所有权混淆不清。
同时,农村土地资源有限,地力逐渐衰退,农民通过流转土地来规模化经营以增加产量。
此外,一些地方政府为了吸引外资和投资,鼓励土地流转以促进农村经济发展。
三、农村土地流转问题的对策为了解决农村土地流转问题,可以从以下几个方面提出对策:1. 完善土地流转法律法规加强对土地流转行为的监管,建立健全的土地流转管理制度,并加强对违法行为的惩处。
制定相关法律法规,明确土地流转的权利和义务,维护农民的合法权益。
2. 支持土地流转方式的多样化鼓励农民通过合作社、股份合作制等方式进行土地流转,提高流转的效益。
政府可以通过提供土地流转补贴、信贷支持和技术培训等措施,帮助农民进行规范化的土地流转经营。
农村土地流转存在问题及对策探讨
农村土地流转存在问题及对策探讨近年来,农村土地流转成为了我国农村经济转型的重要一环。
不过,随着土地流转的不断推进,也暴露出一些问题。
本文将就农村土地流转存在的问题展开探讨,并提出对应的解决方案。
问题一:规模化经营缺乏,小土地批量难以流转目前,我国农村的耕地分散、小规模经营、农民对土地的观念等问题仍然存在,导致土地流转难以实现规模化经营,影响农业发展。
对策一:推进土地整理工作。
这样,可以将碎片化的土地整合成为规模化的农田,方便农户流转。
对策二:出台土地流转优惠政策。
国家可以出台像税收优惠、扶贫贷款、资金补贴等政策,鼓励农民将小土地流转给企业进行规模化经营。
问题二:农民土地权益的保障不足由于流转土地的权益存在问题,农民往往担心自己流转出去的土地不受保护,进而拒绝将土地流转给企业或机构,进一步加大土地流转的难度。
对策一:严格保障农民土地权益,制定土地流转合同,确保流转方共同遵守。
对策二:建立土地流转的监管机制,定期对流转合同进行检查,确保合法合规。
问题三:土地流转过程中交易成本高土地流转急需解决的一个问题是交易成本高,包括中介费用、公证费用以及实地考察等成本,都会影响流转的顺畅性和速度。
对策一:建立土地流转一站式服务平台,将中介费用降至最低。
平台可以提供信息服务、法律咨询、贷款等多样化服务。
对策二:推动政府公证机构对土地流转协议、合同开展公证业务,减少流转交易成本。
总之,我国农村土地流转在发展过程中仍面临着一些问题。
为了解决这些问题,政府需要制定更为严格的政策保障,提高监管力度,并且全面优化互联网土地流转服务平台建设。
同时,应该进一步稳定改革方向,增强农业的现代化程度,以实现乡村振兴。
浅谈农村土地流转工作存在的问题及下一步工作打算
浅谈农村土地流转工作存在的问题及下一步工作打算一、存在的问题1. 农村土地流转收益不明显随着农村土地流转的不断推进,一些地区出现了农民土地承包经营权流转价低、农民增收效果不明显的问题。
一方面是由于土地流转价格限制导致流转价格难以提高,另一方面是由于土地流转后的农民增收渠道受限,导致农民增收效果不明显。
2. 土地流转纠纷频发由于土地流转交易主体众多,交易环节繁杂,土地流转纠纷也随之增多。
流转方与承包方在流转价格、流转期限、流转补偿等方面的纠纷层出不穷,给农村土地流转工作带来了一定的隐患。
3. 监管机制不健全现阶段,农村土地流转监管机制尚不健全,地方政府监管不够到位,部分地区缺乏有效的监管手段和监管人员,导致土地流转市场失序,一些不法分子乘机捞取暴利。
二、下一步工作打算1. 完善土地流转价格机制对于土地流转价格,研究制定合理的流转价格标准,遵循市场规律和农民意愿,确保农民从流转中获得应有的经济收益。
2. 开发农业增收产业完善农村土地流转配套政策,引导流转方与承包方共同发展农业产业,拓宽农民增收渠道,有效提升农村经济收入。
3. 健全土地流转合同管理加大对土地流转合同履约的监管力度,规范土地流转合同起草、签订和履行程序,规避流转纠纷,保障各方合法权益。
4. 深化土地流转市场化改革通过市场化手段,推动土地流转工作,完善土地流转市场体系,促进土地资源更加有效、合理的配置。
5. 强化土地流转监管加强对农村土地流转市场监管,规范流转行为,打击不法分子的违法行为,维护农村土地流转市场的正常秩序。
农村土地流转是推进供给侧结构性改革、促进农民增收的重要举措。
在下一步工作中,政府应进一步加大力度,积极采取措施,解决土地流转存在的问题,推动农村土地流转工作取得更大的成效。
社会各界也应加强宣传教育,引导农民合理流转土地,共同促进农村土地流转工作的健康发展。
浅谈农村土地流转工作存在的问题及下一步工作打算
浅谈农村土地流转工作存在的问题及下一步工作打算【摘要】农村土地流转是农村经济发展的重要环节,但在实际工作中存在诸多问题。
流转方式单一导致农民选择余地不足;流转价格不合理影响了农民的利益;权益保障不到位容易引发农民抵触情绪;监管不力导致一些违规行为难以纠正。
为解决这些问题,下一步工作应加强政策引导,完善流转机制,合理确定流转价格,确保农民权益,强化监管措施,加大执法力度,促进农村土地流转健康发展。
只有通过改革和创新,才能实现农村土地流转的可持续发展,推动乡村振兴。
【关键词】农村土地流转,问题意识,流转方式,流转价格,权益保障,监管,政策引导,监管措施,健康发展。
1. 引言1.1 背景介绍农村土地流转是指农村集体经济组织成员,依法将自己承包经营的土地承包给他人经营或出租给他人经营。
随着城镇化进程的加快和农业现代化的推进,农村土地流转已成为提高农业生产效率、促进农民增收的重要途径。
在实际操作中,农村土地流转也面临着一些问题,如流转方式单一、流转价格不合理、权益保障不到位、监管不力等。
加强对农村土地流转工作存在的问题的认识,积极探索解决措施,推动农村土地流转健康发展显得尤为重要。
在当前形势下,进一步加强农村土地流转工作的监管,健全权益保障机制,优化流转方式,促进流转价格合理,助力农民增收致富,实现乡村振兴和农业现代化目标。
到此结束。
1.2 问题意识农村土地流转工作在我国农村发展中扮演着重要的角色,可以促进农业现代化、提高农民收入、推动农村经济发展。
在实际操作中,我们也发现了一些问题。
首先是流转方式单一,大多数农村土地流转仍以承包经营权流转为主,缺乏多样化的流转方式,难以满足不同农户的需求;其次是流转价格不合理,由于缺乏市场化定价机制,导致流转价格不能体现土地的真实价值,既影响了农民的收益,也阻碍了流转市场的健康发展;权益保障不到位也是一个严重问题,部分农民在土地流转过程中权益受损,缺乏有效的维权途径;最后就是监管不力,一些地方政府在土地流转管理中存在监管不到位、执法不严格等问题,导致一些违法行为屡禁不止。
关于农村土地流转存在的问题及对策建议
关于农村土地流转存在的问题及对策建议农村土地流转是指农村土地的使用权在农户之间进行转让或租赁的行为。
在农村土地流转过程中,存在着诸多问题,如土地承包权流转难、土地流转规模小,土地流转价格不合理、流转农户权益难以保障,以及流转土地管控不严等。
为解决这些问题,我们提出以下对策建议。
第一,加强土地承包权流转制度建设。
当前,由于土地承包权流转难,许多农村土地闲置不用,导致土地资源浪费。
因此,应加强对土地承包权流转制度的立法和实施,明确土地流转的程序和条件,简化流转手续,鼓励和支持农户将闲置的土地流转出去,促进土地资源的合理利用。
第二,加大土地流转规模。
目前,农村土地流转规模较小,很多农户只将部分土地流转出去,无法实现规模化经营,降低了生产效率。
因此,应加大对农村土地流转的宣传力度,提高农民对土地流转的认识和意愿,鼓励他们将更多的土地流转出去,实现规模化经营。
第三,完善土地流转价格形成机制。
目前,农村土地流转价格不合理,既不符合土地实际价值,也不符合市场需求。
因此,应建立健全土地流转价格形成机制,根据土地的地理位置、土壤肥力、水资源等因素,合理确定土地流转价格,使土地流转价格能够真正体现土地的价值。
第四,加强农户权益保障。
当前,流转农户的权益保障存在问题,许多农户担心流转后无地可耕种,生活无着。
为了保障农户的权益,应建立健全农村土地承包权流转的监管机制,确保流转农户得到合理的补偿,同时加强对流转土地的监管,确保土地的合法性和流转农户的权益。
第五,加强流转土地管控。
目前,流转土地的管控较为松散,缺乏有效的监管,导致一些非法流转的情况出现。
为了加强土地流转的管控,应建立完善的土地流转登记制度,确保流转土地的合法性和真实性。
同时,加强对流转土地的监测和监管,及时发现和处置非法流转行为。
第六,加强土地流转的技术支持。
在农村土地流转过程中,许多农户缺乏相关的技术知识和经验,无法进行高效的农业生产。
因此,应通过加强农技培训、推广科学种植技术等方式,为流转农户提供技术支持,提高他们的农业生产能力和效益。
浅谈农村土地流转工作存在的问题及下一步工作打算
浅谈农村土地流转工作存在的问题及下一步工作打算随着城市化进程的加速,农村土地流转已成为推进城乡一体化发展的重要一环。
但是,在执行过程中仍然存在一些问题,如缺乏信息透明度、土地承租不规范、耕地流转过程中价值评估不够科学等等。
本文将探讨农村土地流转工作存在的问题,并提出下一步工作打算。
问题一:信息透明度不够,流转效率低下在许多地区,农村土地流转市场依赖于中介机构,例如农村经纪人等,这导致交易流程缺乏透明度,信息不对称,流转效率低下。
此外,很多农民对土地流转市场的信息掌握不够充分,导致其不了解市场行情,难以确定自己土地的价格,从而使得土地流转的难度加大。
针对这个问题,我们可以采取一系列措施。
一方面,政府部门可以加大宣传力度,提高农民对农村土地流转市场的认知水平。
此外,政府可以将农村土地市场信息公开,为农民提供更多信息来源,方便其决策。
另一方面,我们可以鼓励推广土地拍卖等信息透明度更高、流程更规范化的流转方式,提高流转效率。
问题二:土地承租不规范,安全性不高在部分地区,农村土地流转过程中,承租方并未签订正式合同,而是采用口头约定的方式。
这导致合同关系不明确,合法性难以保障,同时也带来了一定的风险,如合同中未约定的事项可能缺乏约束力,一旦有纠纷发生,很难通过法律途径解决。
为解决这个问题,我们应该鼓励农村土地承租方签订正式合同,明确双方权利义务,并约定法律责任,防范纠纷。
同时,政府也应该严格执行政策,加大对违法流转土地的执法力度,保护农民权益。
问题三:耕地流转价值评估不足,导致价值浪费在农村土地流转过程中,土地的评估往往不够科学,面积、品质等方面的评估标准也不一致。
由此带来的问题是,有些土地流转的价格过低,存在价值浪费的问题,而有些土地流转的价格过高,则会导致流转效率降低。
为了解决这个问题,政府可以推行土地估价制度,使其符合市场规律和社会公平原则,从而更加科学地估算土地价值。
并且,政府也可以出台相关的政策,引导土地流转价格走向合理、高效的方向。
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宁阳县农户土地流转意愿问题及对策研究摘要和第一章流转作为解决三农问题的关键势在必行。
农户作为土地流转的主体,农户的流转意愿是影响土地流转进程的重要因素。
本文以山东省泰安市宁阳县为研究区域,通过将农户土地流转意愿的划分为土地转入户的意愿、土地转出户的意愿和未参加土地流转农户的意愿三个角度。
第二章相关概念及理论基础四、农村社会保障制度不完善,影响农民积极性(三)成立县乡村三级土地流转服务机构,服务到位(一)提高农民对土地流转的认识,加大宣传力度中国自古以来以农业立国,从20世纪70年代末,中国开始实行分田到户的家庭联产承包责任制,这一制度的实行激发了中国农村极大的生产力,基本解决了中国农民的温饱问题,随着农业规模经营、农地资源优化配置以及农业劳动力转移等问题的出现,农村土地流转越来越要求合法与规范。
我们国家对于土地流转的政策不断解禁,从模糊走向明确,从非法走向合法,再到鼓励土地流转。
进入20世纪90年代后,我国城乡差距日益拉大,城市化进程加快,农业人口的比例不断缩小。
2003年《农村土地承包法》实施,确立了"通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转"的法律规定,这标志着中国土地承包经营流转制度的正式确立。
2008年十七届三中全会审议通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题决定》,提出土地承包经营权流转管理与服务,建立健全土地承包经营权流转市场。
2013年,十八届三中全会首次鼓励农村建设用地市场,在符合规划和用途管制的前提下,允许农村集体经营建设用地出让,租赁,入股,实行与国有土地发证工作的通知,加快推进农村房地一体确权登记发证。
农村集体土地确权登记发证进入新阶段,为进一步土地流转政策推进扫清障碍。
2014年11月,中共中央办公厅,国务院办公厅印发《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》,促进土地流转和规模经营健康发展,明确提出五年内完成土地承包经营权确权登记颁证工作。
2018年中央一号文件提出深化农村土地制度改革。
农村要振兴,土地制度改革势在必行已经成为一种共识。
现其存在的土地经营规模小、户均耕地面积少、耕地零碎、高效能高性能的大型机械不能发挥有效作用,机械使用效率低、作业成本高,农业生产规模效益无法显现,严重影响农业现代化发展和机械化应用,从而阻碍了我国农业现代化进程。
农业现代化发展是方向,是必然趋势。
让农民受益,促进农村与农业现代化,是农村土地改革的初心。
现阶段,全国上下都在进行各种形式的农村土地流转,山东省是全国第一的农业大省,宁阳县是山东进行调查分析哪些因素是影响农户进行土地流转的主要因素。
土地是农业发展最基本的生产资料,也是农民最根本的生活保障。
农村土地流转是我国农业和农村土地制度发展的必经之路,是在现行家庭联产承包责任制基础上实行的一种改进传统农业生产方式对于维护农民的利益,促进农业和农村经济的发展,具有重大的意义。
如何发展好农村、利用好农随着经济的迅速发展,城市发展速度远远快于乡镇的发展,越来越多的青壮年背井离乡,外出打工,闲置的土地越来越多,通过土地流转促进农村经济的发展,激励农民工回乡种地,平衡城市劳动力过剩、难以提高经营效率和实现农业规模化、集约化和机械化经营,制约着农业生产效益和市场竞争力,土地流转是解决上述问题的关键。
本文研究通土地是人类生存的依赖,它作为一项重要的生产要素,自古至今都是人们研究的重要对象。
当前,随着农耕技术的进一步提高,大规模机械化作业已成为了农耕未来发展的主要方向,接之而来的就是土地流转问题。
近几年,我国的土地流转规模逐年增加,流转形式多种多样,有转包、租赁的,也有股份合作、土地信托的。
针对这种情况,关于我国农村土地流转的研究文章也层出不穷,主要包括土地流转现状、模式和影响因素等方面的研究。
1.土地流转现状关于我国农村土地流转现状的研究。
郝荣(2016)1认为农村土地流转中存在着一定的问题,这些问题的产生束缚了土地潜能的发挥,不利于农业的发展。
这些问题主要体现在法律制度不完整上“政府必须加大扶持农业力度,制定相应的土地流转方面的法律,充分地把政府引导的职责做好。
”因为土地流转是我国农业发展的大势所趋,是我国农业走向规模化经营的前提。
王佳(2018)2提出了我国土地流转的现存的四个问题:“一是农村土地流转在程序和手续方面普遍存在欠规范的问题;二是由土地流传程序标准不规范不统一而衍生出连环承包土地、租赁土地这一层层转包转租的问题;三是转租者与承租者双方在当下多为亲友关系,致使土地流传合同多为口头协议的问题;四是当前在我国农村土地流传交易市场的形成,还处于初始阶段。
”雷娇(2019)3用案例分析法,以邵阳市为研究对象,对现存的农村土地流转现状从行政层面、市场层面、农村民主管理层面、农民本身四个角度进行了分析。
严金明(2019)4等三人从乡村振兴战略实施与宅基地“三权分置”方面分析了该问题,他们共同认为“应该按照市场主导化配置和利益风险挂钩,在利益诉求和可能风险之间权衡选择宅基地具体流转路径,实现宅基地由传统单一居住功能向现代多重复合功能转型。
”2.农村土地流转的模式我国的农村土地流转模式可以归纳为:土地互换、出租、股份合作、入股、转包和宅基地换住房,承包地换社保等六种模式。
刘力玮(2019)5以黑龙江省为研究对象,将土地流转模式归纳四种:分散流转模式、种植大户家庭农场流转模式、合作社流转模式和企业流转模式。
研究结果表明:“分散流转模式适用范围最广,形成条件与结构最为简单;企业流转模式发展最难;种植大户家庭农场流转模式与合作社流转模式发展条件较为相似,但模式的运行结构与方式并不相同,合作社流转模式流转规模和资金投入中都高于种植大户家庭农场模式。
”胡明辉(2008)6从整体上对我国农村土地流转模式进行了研究,他分别从我国农民自身、农业发展状况、现行土地制度、土地市场、国家管理、土地流转法制六个方面分析了土地流转模式现状,查找问题和原因,为构建土地流转合理模式提供了理论支持。
崔建蕴(2019)7以孟楼镇为例子,采用问卷调查、访谈调查和实地调研等方式,研究了农村土地经营权的流转。
3.影响农户土地流转意愿的主要因素影响农户土地流转的最主要的因素是政策,其次是农民意愿等问题。
这些问题的存在,直接影响到农村土地流转工作的有效开展,这是农村土地流转最主要的问题。
近两年,很多1郝荣.当前土地流转的现状研究[J].经贸实践,2016(12).2王佳.农村土地流转存在的问题及策略研究[J].农民致富之友,2018(1).3雷娇.我国农村土地流转的问题与对策研究——以邵阳市为例[D].对外经济贸易大学,2019年。
4严金明,迪力沙提,夏方舟.乡村振兴战略实施与宅基地“三权分置”改革的深化[J].改革,2019(1).5刘力玮.黑龙江省农村土地流转模式及其优化对策研究[D].东北农业大学,2019年。
6胡明辉.我国农村土地流转模式研究[D].燕山大学,2008年。
7崔建蕴.农村土地经营权流转研究——以孟楼镇为例[D].华北水利水电大学,2019年。
学者针对这一问题展开了广泛深入的研究。
公茂刚等(2019)8就“三权分置”对我国农村土地流转的影响进行了研究,他认为“影响农户的土地流转意愿的主要因素包括农村劳动力转移及劳动力年龄结构,土地产权制度,土地流转市场及农村社会保障制度,以及农户资金实力和科技水平等。
”尹月(2019)9基于SEM模型对保定市满城区4个乡镇386户农户的调查数据作为样本,对农户土地流意愿进行了实证分析。
研究结果表明,农地流转意愿会受到多种因素的影响,“首先是农户对农地流转的态度,农户还会关注农地转出带来的社会意义和是否会改善家庭生活条件。
其次是主观规范会对农户农地流转意愿产生影响。
”宋於蓉(2019)10就农村土地承包经营权确权,以农村土地承包经营权确权实施下的土地流转为切入点,进行实地调研,对土地流转影响展开了研究。
研究结果认为:“第一,农户对农村土地承包经营权确权政策的重要性与意义认识不足。
第二,农户土地流转意愿与土地流转行为受到多种因素的影响,导致二者间存在差异。
第三,农户土地权属认知、土地确权了解程度与土地流转具有相关性。
第四,现阶段在西北农业欠发达地区,农村土地承包经营权确权对土地流转兼具促进与抑制作用。
”随着我国城市化进程的推进,土地资源的有效利用亟需解决。
2017年中央一号文件中提出落实土地三权分置政策,党的十九大报告提出“保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年”,这些政策为如何充分发挥土地的有效利用奠定了基石,在此基础上,为了确保农户土地流转的顺畅性,研究农户土地流转意愿就成了重点。
国外大部分国家实行土地私有化,与我国土地制度不同,该制度是土地可以直接自由地进入市场交易,而"土地流转"这个概念在国外较少使用,更多的是"农村土地交易"方面的研究。
Vikas对印度实行土地改革后的农村土地交易状况进行了研究,通过对两个村庄进行实地调研发现,20世纪70年代印度政府实行土地改革,农户可以通过土地分配、佃农登记、土地交易三种渠道获得土地。
Wegren对实行土地改革后的俄罗斯的土地交易进行了研究,发现农村的土地交易数量相对较多。
North认为农村土地私人交易和产权安排能够实现帕累托最优;Ruden认为土地产权的安全不仅受到农业生产类型和农户家庭的影响,更受到劳动力及资金等不同生产要素配置的影响;Macmillan认为土地可以自由交易,但在交易过程中会发生市场失灵,造成土地利用的动荡,因此财政部门应该支持政府干预市场,以弥补市场调节不到的地方;Coase则从交易费用因素对农村土地交易Basu Arnabk研究指出,土地利用开发最普通的方式是通过土地租凭市场合约形式。
部分发展中国家由于农村金融、保险市场和社会保障制度的缺失,农地买卖市场不仅无法使贫穷和无地农户获得土地,反而更容易使他们失去土地。
Binswanger etal指出,大多数发展中国家缺乏完善的金融、保险市场以及社会保障制度,在流转过程中应该预先估计流转风险并做合同第一部分为导论。
该部分介绍了本文的研究背景和意义,同时对国内外相关研究现状进行了分析,并提出了本文的研究思路及方法。
第二部分为关于农村土地流转相关概念与研究的理论基础。
该部分对农户意愿和农村土地流转的概念进行了界定,并介绍了农村土地流转的相关理论,即土地产权理论、地租理论和农业8公茂刚,王学真,李彩月.“三权分置”改革背景下我国农村土地流转现状及其影响因素研究[J].宁夏社会科学,2019(1).9尹月.保定市满城区农户农地流转行为影响因素研究——基于SEM模型的实证分析[D].河北经贸大学,2019年。