论建设工程造价有效控制

论建设工程造价的有效控制
【摘要】建筑工程造价的有效控制对于控制建筑的成本起到了至关重要的作用，在建筑的整个建设过程中都要控制好建设工程的造价，本文就工程建设单位如何控制好建筑工程的造价展开自己的讨论。

【关键词】建筑工程；造价；控制
建筑业对于我国的经济发展起到了至关重要的作用，我国每年在基础建设方面都会投入数万亿元的资金，所以假如建设工程的造价得到了有效的控制就会给国家省了一大笔钱，假如没有得到严格的控制就会给国家造成巨大的损失。

工程造价会受到很多方面因素的影响，所以工程造价的控制和管理一般都是出于一个动态平衡的过程中的，对于如何去合理地控制工程造价，需要我们建设设计者不断去进行总结探索。

1、建设工程造价控制现状及问题
1.1 设计阶段工程造价现状
目前，我国还是采用阶段管理的模式对建筑工程的造价去进行控制和管理，而不是从宏观的角度对整个过程的建筑工程项目进行管理，这样即使是设计者在设计阶段想要对建筑工程项目进行相关的造价控制，但是由于整个过程缺乏一个完善的机制进行约束，这使得在设计阶段设计者就可能出于自身的利益而造成建筑工程的造价在设计阶段就过高。

1.2 招标阶段工程造价现状
由于在设计阶段就没能够给设计者一个设计限额，所以设计者只是追求自身的设计任务的工作量及其经济效益，这就导致所设计产品的精品化和限额化都不能达标。

在招投标的过程中，施工单位则是将投标价格尽量打压，造成建筑工程的造价远远地偏离了正常的市场价格，二者之间的矛盾严重扰乱了建筑造价的有效控制。

1.3 施工阶段工程造价现状
对于建筑工程的施工过程中的每个环节其实都是经过严格的审批的，假如在施工过程中能够对工程的造价给予科学有效的组织与监控，那么工程实际所需的成本肯定不会超过在决策所需的限额以内。

但是在实际的施工阶段经常会由于准备不足导致招标文件和施工合同的设计要求以及限额都不能进行严格把关，而导致在施工的过程中根本不考虑设计要求，施工具有很大的随意性，想改就改，一改再改。

2、建筑工程设计阶段造价控制的措施
2.1 设计人员与经济管理者合作
在设计阶段要尽量避免设计人员只管画图，建筑经济管理者只管钱，二者各管各的。

要尽量做到设计人员在进行初步设计的时候就能够对预算进行严格的控制，对于原来的设计变更必须进行严格的管理，不能随便更改。

同时建筑的经济管理者为设计人员做经济比较的引路人，在设计者进行设计的过程中要给予经济指导，从经济适应的角度对设计中可以避免的浪费进行遏制，希望通过有效的指导设计者能够准确测算最节省投资的技术方案，统揽项目全局从而
使得建筑工程的造价能够得到有效地控制。

2.2 改善设计招标的竞争机制
对于设计的招标，不但只是针对方案的设计，而且对于技术设计或施工图设计也要优胜劣汰，争取每个环节都由最有能力的人去参与完成。

每个环节的设计单位都是经过层层选择，假如有一点不如对方的，就有可能被淘汰。

通过对比设计单位的设计的新颖程度、构思的巧妙性以及投资估算的经济性和合理性，在经济合理的情况下选择出能够创造出经济效益最好的设计单位，同时设计出来的产品在外观和造型上还足够地美观。

2.3 建立适当的奖惩制度
首先，要将设计单位和施工单位二者之间的权利和义务进行明确地分开，通过将经济和技术结合的方法积极推行限额设计。

将浪费风险责任到人，假如是施工单位造成的浪费，工期延误及超出投资限额的损失，要追究施工单位的责任；假如是设计单位造成的工程浪费，要追究相关的设计人员的责任，并给与其相应的惩罚。

当然对于能够在保证使用功能的前提下，通过优化设计，使得设计造价能够不超过限额造价的，节省下来的部分可以按比例给予设计人员一定的奖赏。

3、招投标阶段工程造价控制
3.1 施工图预算控制
在工程招标前期，专门的设计单位或者是造价控制部门必须要对施工图进行专业的预算，从而为编制招标文件和清单做好准备，同
时改进施工图预算中一些不足的地方，例如对于设计文件中的设计漏项、不明确的部分以及要求太高的部分都需要进行改进，从而能够严格地控制项目投资费用。

3.2 招标文件的编制
招标文件作为合同文件的组成部分，是约束双方共同的法律依据，在工程竣工的时候也要进行验收之后对于不满足的地方进行索赔时候的要重依据。

因此，招标文件的编制必须要足够的严谨，对于其中的语言要反复进行推敲，按照国家颁布招标文件的范本避免以后由于规范不明确导致日后引起不必要的纠纷及争议。

3.3 工程招投标中的工程造价控制
首先，对于招投标的监督必须严格按照《中华人民共和国招标投标法》的相关规定去对公开投标进行法律招标；其次，招标控制价不但要满足招标人的利益还要满足投标人利益，需要在双方都能够合理低价中标的基础上，让双方都能够响应，同时还能选择出一个既能够按时完成建筑工程又能将工程的造价降到最低。

4、建设项目施工阶段工程造价控制
建筑工程项目由于是一个非常复杂的过程以及多变的影响因素，会消耗大量的人力、物力、财力。

因此，对于建筑工程的施工阶段必须要采取严格的措施控制工程造价，提高建设质量，发挥投资效益。

4.1 加强对施工过程中的合同的跟踪
随着我国工程项目的管理的不断进步，各项的规定都已经逐步和
国际进行了接轨。

业主所聘请有经验的咨询公司所书写的合同基本对于很多方面都有了明确的规定，对于施工场地可能出现的一些不确定因素而造成的损失都有据可依去进行索赔。

严格控制施工单位的用料，用料必须按照合同规定去进行，防止施工单位偷工减料、以次充好，影响工程质量从而影响工程造价。

4.2 将设计变更尽早提前
也许在施工的过程中，设计的变更的在所难免的，但是为了能够将损失降到最低，必须要尽量提前或者提早地对设计进行变更，所以工程的变更尤其对影响工程造价的重大设计变更应尽量控制在设计阶段初期，先估算一下变更的经济性然后在对设计进行变更，使工程进行得到有效控制。

4.3 处理好工期、质量、造价的关系
一个建筑工程项目所有施工人员都是想要最短工期、最低造价和最高质量，但是很明显这是不可能实现的，但是他们是一个相互制约、相互影响的统一体，我们在进行制定项目建设目标的时候，要本着实事求是的原则，制定出一项切实可行的的衡量准则，处理好工期、质量、造价的关系，经过对具体情况的具体分析，制定出项目建设的具体目标。

结论
建筑工程的造价作为整个工程项目的核心，建筑工程的造价将直接关系到投资者的核心利益，所以建设方要本着严谨的工作态度，应采取系统综合的方法将工程建设的每一个环节都进行合理的控
制，将工程造价管理与控制工作真正做到实处，合理有效地控制工程造价，从根本上杜绝“三超”现象。

参考文献
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