2019年中国人民大学公共管理硕士MPA考研复试参考书及面试问题预测

分权以提高地方的自主性，要求政府间彼此合作以实现各方的共赢。
【考点 4】西方政府间关系的若干模式
（1）拉焦尔模式 （重要考点）
政治式分权
行政式分权
行政权转让
定义
中央当局和与中央当局 中央当局和与中央当局 向从属中央当局的机
不存在优劣关系的地方 存在优劣关系的地方政 关转让中央当局拥有
政体之间的权限分离 体之间的权限分离
地方政治领导 选举 人的选择方法
选举或任命
任命
二、2020-2021 年公共管理硕士 MPA 考研面试常见问题及热
点总结
育明考研大印老师（＋V 15311220200）结合过去五年公共管理考研真题发现，当前行 政管理考研真题越来越灵活，对热点考察越来越多，所以以下参考书目是考生必须要看的， 来应对今年可能考察的政府改革热点和政策热点问题：《公共管理学》，李国正，首都师范大 学出版社，2018 年版；《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019 年版；《公共 管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020 年版；《公共政策分析：考点 热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020 年版；
2019 年中国人民大学公共管理硕士 MPA 考研复试参考书及 面试问题预测
育明教育 大印老师 2019 年 9 月 15 日 【学长解析】北大人大清华北师大北航南开中山武大复旦等全国 280 多个公共管理硕士 MPA 招生院校复试面试问题越来越趋向于考察热点问题，尤其是政策热点问题，比如产业政策争 论、垃圾分类、放管服改革等，所以，大家一定要多看一些热点方面的参考书；此外，北大、 人大、南开、中山、武大、西安交大、复旦等名校还时常考察社会研究方法问题。结合以上 分析，公共管理硕士 MPA 考研复试面试参考书如下所示： 《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018 年版； 《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019 年版； 《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020 年版； 《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020 年版； 《社会调查研究方法教程》，袁方，北京大学出版社，2006 年版。
政府间关系的研究途径主要有三种：
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（1）传统的中央控制模式：①中央政府掌控一切，它从等级制的顶端对政府体系进行
管理，而不是着眼于整个体系。 ②地方政府在等级制体系中是被控制的，而不是自控制的，
是依赖性而非自治的。——“自上而下”的分析视角。
三、公共管理硕士 MPA 考研复习笔记技巧
1.名词解释 （1）名词解释一般答 100 字左右，在 A4 纸上约 3 行，每行 30-40 字。 （2）名词解释三段论答题法: 定义→背景、特征、概念类比→总结/评价。 第一，回答出名词本身的含义。一般都可以在书本找到。第二，从名词的提出的背景、特征、 相似概念比较等方面进行简述。第三，总结，可以作一下简短的个人评价。
标，且在地位上是平等的。 ②网络因为行动者之间的相互依赖而存在。 ③网络行动者采取
合作的策略活动来实现自己的目标。
B、网络模式特征：①行动者的多样性与等级制色彩的弱化。 ②相互依赖与分权——
讨价还价、相互妥协。 ③策略活动与合作——以相互依赖为前提，使障碍最小化。
总之，网络模式下的政府间关系要求一体化的程度，以弱化等级色彩，要求政府间的
2020-2021 年行管专业考研主要热点如下： 1. 产业政策争论，包括中美贸易争端、《中国制造 2025》、自主创新等问题。 2. 垃圾分类，涉及政策评估、方案执行、政策工具等问题。 3. 放管服改革所涉及的政府相关理论。 4. 精准扶贫、两不愁三保障与政府社会管理职能。 5. 政府的财政职能，涉及减税降费、营商环境、政商关系、经济稳定发展职能等。 6. 住房相关问题。 7. 环境保护相关问题，比如环保一刀切问题等。 8. 政策修订等问题，比如霍尔果斯避税天堂问题。 9. 政府改革最新的趋势等问题。
3.1 章节知识框架
3.2 考点、难点归纳
【考点 1】政府间关系 政府间关系指中央政府与各级地方政府之间纵横交错的网络关系，它既包括纵向的中央
政府与地方政府、各级地方政府之间的关系，也包括同级地方政府之间以及不存在行政隶属 关系的非同级政府之间的关系。 【考点 2】我国政府间关系研究中的不足
（1）主要限于中央与地方关系的研究，政府间其它脉络关系关注少（横向、交叉） 。 （2）侧重经济关系，对政府间的政治与行政关系分析少。 （3）分析方法以实证研究为主，理论分析不足。 【考点 3】政府间关系研究的网络途径
目录 一、2019-2020 年公共管理硕士 MPA 考研复试面试真题及考 研复试面试参考书笔记 二、2020-2021 年公共管理硕士 MPA 考研面试常见问题及热 点总结 三、公共管理硕士 MPA 考研复习技巧 四、公共管理硕士 MPA 考研复试笔记答题模板（类似考研英 语模板奥~）
具体内容 一、2019-2020 年公共管理硕士 MPA 考研复试面试真题及考 研复试面试参考书笔记
（2）地方自治模式：源自世界性的地方分权潮流。强调的是高度的地方分权与自主治
理，而不是中央的控制与影响。中央政府要对地方给予更多的关注，并为其提供更多的资源。
——“自下而上”的分析视角。
（3）网络模式：网络是一种组织互动模式的研究工具，用以研究不同层级的政府之间
的关系。
A、网络的三个基本内容: ①网络由各种各样的行动者构成，每个行动者都有自己的目
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
的部分权限
地方政体的权 宪法
中央当局
中央当局
限司法基础
地方政体与中 对等
地方政体有时从属中央 地方机关完全从属中
央当局的关系
当局
央当局
地方政体的财 自主财政
有部分自主权
财政上依靠中央当局
政
地方政体的地 对中央当局而言是独立 拥有某种程度的自治，是 中央政府的派生机构
位
的政体
中央政府的创造物
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第 3 章 政府间关系
育明教育解析：本章介绍了政府间关系调整的大趋势，引出了网络化这一前所未有的特征。 本书单独设置一章来介绍政府间关系，通过中外对比体会出政府间关系模型的差距。另外， 在出题层面，本章中讲述我国政府间关系的内容极易设考点。