特色小镇孵化器——特色小镇全产业链全程解决方案

特色小镇孵化器——特色小镇全产业链全程解决方案

北京绿维创景规划设计院

2016年12月3-日，绿维文旅集团协办的“首届全经联特色小镇研讨会”在北京成功举办。绿维文旅集团董事长、全经联城镇化发展委员会主任林峰博士受邀参加研讨会并作《特色小镇孵化器——特色小镇全产业链全程解决方案研究》的主题演讲。林峰博士从旅游投资模式、特色小镇专业孵化器以及孵化器模式下的特色小镇操作策略等方面全面介绍了特色小镇孵化器的功能与特征,并介绍了绿维为开发创建特色小镇提供的孵化服务业务。本文将对林峰博士的论述进行归纳整理，全方位解析特色小镇孵化器。

林峰博士认为特色小镇不是单一的旅游景区，或产业园区，也不完全是建制镇，而是旅游景区、产业聚集区、新型城镇化发展区三区功能合一、产城乡一体化的新型城镇化模式。中国当前经济发展实际上依靠的是三驾马车，是以产业发展为核心，开发性增长结构为推动，消费增长为内在结构的大战略。而特色小镇恰恰是这一发展战略中的引擎性项目和带动项目，如何有效促进特色小镇健康良性有序地建设与发展，成为中国经济未来发展的重大基础。

一、旅游投资模式解读

林峰博士认为旅游是一个搬运的过程，通过将人从客源地搬运到目的地，实现经济学上的消费搬运。旅游是一个通道，把人有效的运输到目的地，实现人口及消费的聚集。对于特色小镇而言，由于旅游对人群的大规模搬运，最终落实到对文化、体育、运动、养老、农副产品等的消费上，最终形成了增量经济。因此旅游的思维、旅游的方式、旅游的模式、旅游的手法以及如何运用旅游去带动发展，成为特色小镇发展和区域城镇发展过程中非常重要的一个抓手。

旅游思维方式首先要认清旅游行业的五大特质，即旅游是消费的搬运、依靠吸引核形成吸引力、直接面向市场终端、是一种预卖产品、具备战略统筹作用。旅游思维方式的核心，是创意打造吸引核，强化其互动性和体验型，并依托吸引核聚集人气和消费，以实现产业结构布局和区域综合发展。在当前的发展形势下，旅游思维方式的突破和自我提升，实际经历了四种结构：

服务思维——旅游是一种服务，旅游服务是以人为本的服务过程、体验过程；

产业链思维——旅游是一个跨行业的产业结构，由多个产业构成的产业链结构，包括吃、住、行、游、购、娱、体、养、学、悟；

综合开发思维——旅游不是一个产品或一个区域，而是一个复合型的结构，旅游是区域开发，是跨社会、跨行业的结合，包括景区、项目、目的地、旅游村、旅游小城镇、旅游城市等；

创新思维——互联网+、创客、众筹、投行等新理念作用于旅游，将会产生新的效应。特别是投行思维，用新的投融资的模式来带动特色小镇发展。

其次改革+资本，才能形成创新突破，旅游投行思维是当前在旅游投资风口中如何运用最重要的方面。旅游项目的开发主体应从微观主体培育、投融资渠道、政企合作等多个方面，把握投资热点，从八个方面做好投融资规划。

结合旅游思维与投行思维，绿维总结出了旅游投资的“65533”模型，即六类产品、五类管理、五大角色、三大综合与三大平台。

基于以上模型，林峰博士认为在打造特色休闲小镇上，首先是要文化找“魂”，找到特色小镇的特色，要文化特色、主题特色。找到文化之“魂”后将其梳理转化为体验产品，转化成可互动的模式，结合进行游憩方式的独特设计与特色小镇效益优化，并运用互联网+思维，达到特色小镇设计提升的最优化。在特色景观的打造上，林峰博士认为应遵循六大理念：景观主题化、景观游乐化、景观生态化、景观情境化、景观本土化与景观动感化。并以绿维创景正在参与建设的重庆武隆白马山旅游度假景区大型特色项目——飞天之吻进行解读。

重庆武隆白马山景区特色项目——飞天之吻

对于特色小镇来说，如何规划设计四季全时引爆型项目，让特色小镇淡季不淡、旺季更旺？绿维创景结合市场需求，从多年的实践经验中，总结形成了特色小镇的四季全时解决方案，以帮助政府和开发商减少由淡旺季带来的资源使用不均衡、成本回收期拉长、可持续经营困难等问题。林峰博士认为针对春夏秋冬四季以及工作日与夜间的六大解决方案，打造四季全时性的引爆核，夜间解决方案是特色小镇解决方案中最核心的内容，通过夜游、夜间演艺、夜间夜市、夜间景区和夜间活动等五大模式来解决夜间方案，对于特色小镇和景区的发展起到至关重要的作用。同时提出通过业态创新和培育，提升特色小镇发展。每一个要素即是一个大的业态结构，每一个要素都能形成大量的多样化的方式去解决，有效的运用旅游12要素，对重点要素与业态模式进行创新，实现资源整合与业态培育。

二、特色小镇需要专业化的孵化器

林峰院长认为特色小镇的开发运营，需要资金、人才、管理、营销、企业等各类资源的共同发力，是一个系统性的工程。绿维文旅多年来以“创意经典·落地运营”为理念，在创意策划及专业规划的前提下，整合各类运营资源，搭建了一个包括规划设计、开发建设、投融资、运营管理、孵化器、人才培训的六大平台体系以及“特色小镇”的一揽子全产业链

全程解决方案。特色小镇孵化模型为顶层设计与全要素导入以及持续的服务相结合的统一整体。

林峰博士提出特色小镇孵化器一揽子全产业链全程服务中，顶层设计包括特色小镇规划、投融资规划与三年/五年实施计划等几大方面。首先特色小镇规划设计是绿维文旅集团基础性咨询业务。涉及城镇发展战略、产业规划、总规/概规/修规、建筑/景观/游乐设计、城镇风貌设计与城市品牌发展战略等板块，累计完成1000+个项目，覆盖全国31个地区。其次投融资规划是作为整个顶层设计的重要组成部分，起到至关重要的作用。因为任何一个特色小镇，无论是政府平台来开发，还是企业来参与开发，投资结构非常关键，不是一个企业能干完的。特色小镇提供了民营机构深度参与的机会。

第二个重要的方面是全要素的导入服务，遵循四招五引入的机制，四招为招开发商、投资商、服务商与运营商；并结合资金资本、人才团队、智库平台、IP项目与品牌企业等五方面资源引入。同时对绿维及合作伙伴管理的基金进行直接投资，PPP全程咨询。

第三个方面是开发支持与EPC建造服务，对于任何一个特色小镇而言，产业开发EPC 即设计施工一体化，需要大量的管理与服务支持。另一方面旅游EPC内容是绿维的强项，产业EPC或者其他EPC由导入的合伙伙伴共同完成。诸如绿维城市海景水上乐园，从设计、建造、运营、服务形成一条龙一体化服务，达到高效率与快速回报的效果。

第四个方面是持续性后续服务，包括创建辅导，经营辅导，专业化运营支持，各种托管运营等，形成一个全面的服务结构。

三、孵化器模式下的特色小镇操作策略

（一）把握一大发展趋势

林峰博士认为特色小镇在未来五到十年面临着一个新的发展机遇。培育与建设特色小镇是各地各省开发金融带动下，政策扶持结构下的发展模式，是各省市推进新型城镇化及产业升级转型的重要抓手。

（二）辨析特色小镇与特色小城镇内涵