谈如何做好农民负担监督
认真做好新形势下的农民负担监管工作——全国农民负担监管座谈会在河南洛阳召开
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是 实现 科学发展 的必然要求
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畏的重 要 前提 农 村税 费改革以 赶 标 准和 方式均 发生 了 重 大 目
玉 在拓 宽
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原 有的农 民 负担监 管
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用 因 此 加 快立 法进程 规范 农 目前的一项迫切任 务
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立
农 村经 营 理
是继 续完 善部 门分 工协作 齐抓共 管 的工 作机 制 确保防止 农民负担反 弹的整 体合力不 减 弱 三是继 续强 化对农民 负担
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各地 继续高 度重 视减轻 农民 负担 工作 坚 持党政主 要 领 导 亲 自抓 负总责 的工作 制度 加强 了 减负工 作 的组 织 领导
加大对 农 民 负担 的监督检 查 力度 并采取 多种方式督 促整
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研 究 探讨 了 当前减 负工 作 面 临的新 情况 新 问题 对
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进一 步做 好新 阶段减 负工作提 出 了建设 性 的意 见和建 议 大 家 在研讨 中交 流 了各地 的经验 与 做法
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提高新形 势下 对 减轻农民 负担工 作 的长期 性
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一 致认为
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复杂性 艰 巨 性的认识 始终绷 紧防 止农 民负担反 弹的弦 二
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推 进 取得 了 明显 的成效
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但 同时 减负 工 作 也出现 了一些
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资筹劳奖补试点 积累 经 验 逐 步推 进 探 索建立以政 府补助 资金 为 引导 筹补结合的村级公 益 事业 建设 投入 机 制 促进 村 内公益事业 发展和基层 民主 建设 五 是重点抓好强农惠 农
政 策 的落实 确保农 民 得到 真正 的实惠 六 是建 立健 全农 民
2024年农民负担监管行动工作总结范本(2篇)
2024年农民负担监管行动工作总结范本一、工作背景随着我国农村经济的快速发展,农民负担监管工作成为了当前农村改革与发展的重点之一。
农民负担是指农民在生产生活中所承担的各种税费、费用、费用性收入以及其他负担的总称。
农民负担的高企,不仅制约了农村经济的发展,也造成了农民的负担过重。
因此,为了减轻农民负担、促进农村经济的发展,各级政府对农民负担进行监管是必要而重要的。
二、工作目标本次农民负担监管行动的工作目标是:通过加强监管,减轻农民负担,推动农村经济的发展,提高农民收入水平,进一步促进农村现代化进程。
三、工作内容1. 加强政策制定:在本次行动中,我们制定了一系列政策,包括农民税费减免政策、农民收入保障政策、农村土地流转政策等。
这些政策的出台,将有力地减轻了农民的负担,提高了他们的收入水平。
2. 完善农民负担监管机制:我们建立了一套科学、高效、严格的农民负担监管机制,明确了各级政府及相关部门的职责和任务。
同时,我们积极推行了农民负担信息化管理系统,实现了对农民负担的全程监管。
3. 加强社会宣传:我们通过各种渠道,加强了对农民负担监管政策的宣传,增强了广大农民的知晓度和认同感。
同时,针对农民负担监管工作中的热点问题和困惑,我们及时开展了相关的解答和解读,提高了农民对监管工作的理解和支持。
4. 优化服务机制:我们进一步优化了农民负担监管服务机制,提高了政府的服务质量和效率。
通过加强与农民组织和农业社会化服务组织的合作,我们不仅为农民提供了更好的服务,也为农民负担监管工作的顺利开展提供了有力的支撑。
5. 完善考核评估体系:我们建立了一套完善的农民负担监管考核评估体系,明确了各级政府及相关部门的责任和权利。
通过定期对农民负担监管工作进行综合评估和排名,我们进一步激发了各级政府的责任感和积极性。
四、工作成效经过一年的农民负担监管行动,我们取得了显著的成效:1. 农民负担明显减轻:通过政策减免和监管机制的完善,全国范围内农民负担得到明显减轻。
浅谈建立农民减负长效机制-如何建立长效机制
浅谈建立农民减负长效机制:如何建立长效机制农民负担问题一直为党中央、国务院所关注,也一直被各级党委、政府所重视。
从今年开始,中央决定取消农业税,必将大大减轻农民负担。
但要从根本上解决农民负担问题,必须致富与减负并举,加法与减法并用,多管齐下,综合治理,建立起农民减负的长效机制。
建立农民减负长效机制,是一项严肃的政治任务建立农民减负长效机制,从根本上减轻农民负担,不是单纯让农民少拿几个钱的问题,而是关系全局、事关长远,是一项严肃的政治任务。
一是国家长治久安的需要。
我们党执政的基础在农村。
只有建立农民减负长效机制,才能赢得群众的拥护和支持,确保国家长治久安。
二是社会主义新农村建设的需要。
建立农民减负长效机制,有利于调动农民生产的积极性,使其进—步增加投入、发展生产,加快社会主义新农村建设。
三是社会和谐稳定的需要。
农村稳则天下稳。
只有建立农民减负长效机制,才能更好地维护农民群众的合法权益,减少农村不稳定因素,为构建和谐社会打下坚实基础。
建立农民减负长效机制,必须用现代科技知识武装农民农民科技素质的高低,决定着农民收入增加的多少。
只有充分发挥科技作为第一生产力的作用,大幅度增加农民收入,才能使农民负担得到减轻。
因此,要把提高农民科技素质作为一项基础工程来抓,健全完善科技服务网络,组织涉农部门深入乡村开展科技服务活动,使农民掌握实用技术,提高增收致富能力。
引导农民推广使用农业先进适用技术,积极发展无公害、绿色农产品,增加农业效益。
近年来,我们大力实施“科技入户”工程,每年培训农民都在1万人以上,科技对经济增长的贡献率达到48.5%。
建立农民减负长效机制,必须大力发展非农产业转移农民造成农民负担重的根本原因,是农民增收乏力和广大农村的贫穷落后。
目前,农业资源尤其是土地资源的短缺,严重制约了农民增收。
因此,只有减少农民,才能富裕农民,增加农民收入必须跳出就“三农”抓“三农”的传统思维定式,大力发展非农产业。
要围绕农业资源兴办农业龙头企业,优化发展环境激活民营经济,通过招商引资引进吸纳就业能力强的企业,实现农民的就地转移。
浅谈如何解决三农问题
浅谈从根本上解决“三农”问题摘要:“三农问题”是指农业、农村、农民这三个问题。
实际上,这是一个从事行业、居住地域和主体身份三位一体的问题,但三者侧重点不一,必须一体化地考虑以上三个问题。
"三农问题"是农业文明向工业文明过渡的必然产物。
“三农”问题的实质在于农民处于不平等的社会环境中,“三农”政策在性质上属于农业宏观调控行为。
由于农业宏观调控行为分为决策行为和执行行为,前者具有可诉性,后者则无,因此对“三农”政策的事后规制和救济要采取不同的方式进行。
关键词:“三农”政策;农业宏观调控;行为农业宏观调控决策行为农民问题是我国革命和建设的基本问题,是关系党和国家前途命运的重大问题。
当前,随着新旧体制的转换和经济结构的调整,我国的“三农”进入了新的发展阶段。
孔祥智[1] 认为,“三农”问题已经远远超出了农业、农村、农民的范畴,成为影响我国经济社会发展的重大安全性问题。
我们今天所面临的农民问题,是社会主义市场经济条件下的农民问题,是社会主义现代化建设进程中的农民问题,是建设社会主义新农村进程中的农民问题,具有新的内容、新的特点和新的复杂性,因此,需要广大农村工作者积极探索和建立适应农村市场经济和社会主义新农村建设所需要的领导体制、管理机制和工作方式,一切从保护农民的切身利益出发,营建良好的党群干群关系,切实把农民的积极性调动起来[2]。
一、把握好新时期农民问题的切入点农民问题错综复杂,解决的切入点就是搞好权利和经济利益:在政治上,充分尊重民主权利;在经济上,充分尊重市场规律。
为此,在工作中应着重把握和解决好以下几个方面的问题。
(一)农业政策问题。
一是土地政策。
土地是农民赖以生存的根基,土地问题是“三农”的核心,事关农民的根本利益。
侵害农民土地权益,将直接损害农民的切身利益,直接影响农民的就业和生产生活保障,直接影响农村的稳定和农业的发展。
因此,必须认真贯彻落实党在农村的各项政策,按照《农村土地承包法》之规定[3],依法保障农民在土地流转中的主体地位和自主决策权,切实维护农民土地承包权益,解决失地农民的生存问题。
浅谈农民负担过重的因素及改善对策.
浅谈农民负担过重的因素及改善对策目录写作提纲 2绪论 2内容摘要 3关键词 3一农民负担过重的界定和种类 3(一)农民负担的定义 3(二)农民负担的现状 41 部门违规收费难禁止 42.“两税”平摊难扭转 43. 以资代劳难控制 44. 乱集资、强制有偿服务难纠正 4(三)农民负担的种类 41支付给国家的负担 42支付给集体的负担 53支付给社会的负担 5二农民负担过重的根本因素 5(一)领导者对农民减轻负担认识有偏差 5(二)农村经济发展缓慢是导致农民收入增加缓慢的根本因素 6(三)体制的不完善,直接与间接的加深了农民负担 6(四)政府部门要减少索取农民的剩余贡献 6(五)改善农村教育费用 7三农民负担过重改善对策 7(一)、提高思想认识,增强做好减轻农民负担工作的紧迫感 7(二)加速促进农村经济的发展,提高农民的收入 81中央政府必须加强督查,严惩增加农民负担的行为 82加大政府扶持力度,不做表面文章,实实在在增加对农业的有效投入 8(三)中央应出台积极财政倾斜政策 8(四)逐步改变过度提取农业剩余的政策 8四结论 9参考文献 9浅谈农民负担过重的因素及改善对策写作提纲一绪论我国是一个发展中的农业大国, 农村人口占我国人口的绝大多数。
这一基本国情决定了农民问题始终是一个关系我们党和国家全局的根本性问题。
中国的发展好不好, 在很大程度上取决于能不能正确处理好农民问题。
而农民问题的核心是农民利益和农民负担问题。
因此,农民负担问题是解决问题的重中之重。
二本论(一)农民负担过定义和表现1农民负担的定义2农民负担的现状3 农民负担的种类(二)农民负担过重的根本因素1领导者对农民减轻负担认识有偏差2农村经济发展缓慢是导致农民收入增加缓慢的根本因素3体制的不完善,直接与间接的加深了农民负担4政府部门过度索取农民的剩余贡献5教育的费用是农民负担中较重的一部分(三)农民负担过重改善对策1提高领导者思想上的认识,切实的落实党和国家的政策。
农民负担监督管理制度
农民负担监督管理制度前言随着国家农业政策的不断完善,农民的生活水平逐渐提高,但是一些地区和领域内仍然存在着一些问题,其中最具有代表性的便是农民负担过重问题。
为了解决这一问题,国家出台了一系列的农民负担监督管理制度。
农民负担的定义农民负担即指在农村地区中,由政府在公共利益和农民个人利益之间进行权衡,所采取的各种行政手段、政策措施和强制要求,给农民造成的经济负担和时间负担,包括农民在生产、生活和社会活动中所面临的各种费用、税收、规费、行政执法成本以及相关手续成本等。
农民负担监督管理制度的出台为了解决农民负担问题,国家出台了一系列的监督管理制度。
其中,监督制度包括了政府和群众双方的责任,管理制度则针对其中政府方面的行为进行规范。
监督制度农民负担监督管理制度的监督制度主要包括:1.农民代表监管政府采用“村民代表会议”等形式邀请部分村民代表对政府决策、政策、规定等进行监管,村民代表会以一个独立于政府的监督机构,对政府实施的各种农民负担进行监督。
此外,农村基层也可设立独立于村委会的村民监委等机构,保障村民参与决策过程,实现公开、公正、透明等。
2.媒体监督各级新闻媒体对政府实行的各种农民负担进行报道和曝光,透明化和公开化政府行为,促使政府遵循合法、公正、公开、透明的原则,规避不合理的农民负担。
3.举报制度针对农民负担问题,国家建立了专门的举报制度,公民均可在政府网站等正式渠道进行监督,投诉有关部门、单位或者个人对其实施违法、不公的行为,促进政府改进管理。
管理制度农民负担监督管理制度的管理制度主要规范政府行为,保障农民权益。
包括:1.政策制度透明政府出台一切农民利益相关的政策,都要在政策形成初期就公开宣传,使广大农民了解该政策的合理性、必要性以及可能产生的影响。
在政策执行过程中,要及时向广大农民群众公布。
2.官费扣除制度行政机关或者公共机构在给予农民补偿的时候,必须把农民所得到的所有费用完全赔偿,不得以各种名义扣除农民负担。
浅谈农村“三资”监管调研
浅谈农村“三资”监管调研作者:胡晓丹方华杨娟来源:《财会通讯》2012年第29期2006年,英山县开展农村村级“三资”财务会计委托代理服务工作。
经过多年的实践,各乡镇农村财务“双代管”和农村财务电算化方面积累了一定经验,目前,全县309个行政村的会计业务全部实现乡镇财政所“双代理”,村级财务核算逐向民主化、制度化、规范化、信息化迈进。
一、建立农村“三资”监管有效平台农村综合配套改革有序推进“乡财县管”,乡镇财力、年增加近千万元,“以钱养事”成效明显。
国有资产管理改革,按照清产核资、完善制度、规范运作,设立专户、统一收益等三个步骤,先易后难、稳妥有序推进这项工作。
英山县11个乡镇成立了农村集体“三资”代理服务中心监管平台,将村级集体资金、资产、资源、合同等统一交予代理中心管理,县级纪检监察部门和财政局对各乡镇“双代理”中心的操作运营实施有效远程监督,严格实行“六统一”的管理方式,处置废置资产、盘活闲置资产、管理好经营性资产、实现权益主体明确,产权关系清淅、资产分类管理,资源合理配置、资产处理规范、资产收益纳入专户的管理目标,取得国有资产经营管理上突破,确保国有资产保值增值,增强政府调控能力,增加财政收入。
二、规范农村“三资”财务管理制度要落实“三资”会计代理服务工作,必须建立好各项规章制度,英山县先后建立了部门单位《内部控制制度》、《财务预决算制度》、《货币资金管理制度》、《集体资金审批领用制度》、《债权债务管理制度》、《财产清查制度》、《票据管理制度》等。
加大农村资金、财务“三资”监管力度,进一步规范村级财务管理程序,抽调专人全面清理村级债权、债务,建好三级往来明细账簿设置规范,科目核算准确,确保村级集体资金运作。
加大村政务、财务公开力度,对内严格实行民主理财制度,重大事项集体议定制,完善内部岗位牵制制度,防范管理风险,对外简化办事手续,推行一站式办结制,首位负责制,公开办事程序,自觉接受监督。
浅谈农民负担监督管理存在的问题与解决对策
资金 、非法 征用农 民土地 以降 低农民补贴标 准、挤 占五保 户供 完善 。在 此基础上对 农村 土地承包 、从村 集体 财务和农 村审计 养标准 、母猪 补贴不到 位或不理 赔 ,这些现 象的 出现使得 两免 等工作 结合在一起 ,以更好的保证农 民利 益。同时也应该 加大
取有效对策以解决农民负担监督管理工作中出现的问题。本文主要从影响农 民负担监督管理因素、解决农民负担监督管 理问题有 效对策两方面 出发 ,对农 民负担监督管理 存在 的问题与解决 对策进行相应分析 。
关键词 :农民负担 ;监督管理 ;问题 ;对策
随着 国家对三农工 作的高度重视 ,在农村逐步推 行税 费改 民负担 。为 了更好避 免因乱收费而加 重农民负担 ,在实 际工作
一
补不能 更好的实 现 ,还有一 些乡镇受 利益 的驱使 ,常会 在农 农民负担信访管理力度 , 疏通信访渠道 , 并建立健全的信访受理 、
民办理 户籍、身份 证、二胎证 和房产证过程 中 ,提高 收费标准 督办 、 处理或反馈制度 , 以便及时受理 、 监督和处理好相应内容 。 从中获取 利益 ,从而增 加农 民负担。一些 乡镇甚至会利 用低保 同时相 关部 门也应该 加大农民负担检 查力度 ,工作 中可 以深入 户签字 而借机 向低保户 出售 彩票 ,从 中获取 高额利润 ,一些乡 基层进行专项检查、回访、检查和处理并将其 有机结合在一起 , 镇为 了更好实现村 村通工程 ,会让村里 自己筹集资金 来解决相 以确保 检查效果 。检 查过程 中如果 发现 向农 民乱收 费、乱罚款 应问题 ,如果村里 没有集体 收入来源 ,常会 直接 向农民收取 , 应该加强对农 民负担进行监督管理 。
2022年整治形式主义为基层减负工作情况报告(精选9篇)
2022年整治形式主义为基层减负工作情况报告(精选9篇)整治形式主义为基层减负工作情况报告(精选9篇)1开学初,市教委就义务教育阶段提出了十项规定和召开了视频会议,紧接着县教委召开了减负提质的推进会,结合县教委的《减轻义务教育阶段学生过重课业负担深入推进素质教育实施方案。
我校结合“实施方案”进行了自查,现将自查情况作如下汇报:一、学习文件,提高思想认识。
我校接到减负提质文件后,及时召开学校行政会议,传达文件精神,成立以校长潘体华为组长的“忠县三汇中学减负提质工作领导小组”,认真安排了学校“减负提质”工作。
我校“减负提质”工作领导小组成员如下:组长:副组长:成员:学校“减负”工作办公室设在教导处,由欧云文担任办公室主任,具体负责减负工作。
通过会议和学习,全体教师进一步明确了“减负提质”的具体要求,认识“减负提质”工作的意义和重要性,从而统一了思想。
二、具体做法:1、把握四个严格:一是严格按课程计划,开齐开足课程。
教务处严格按照市教委的课时计划,做到了“四有四没有”:有按标准课时开课,没有随意增减课时;有按课标设置开课,没有随意增减科目;有按课标要求教学,没有随意提高或降低教学难度;有按教学计划把握进度,没有随意提前结束课程和搞突击教学。
二是严格控制补课。
严禁教师利用寒暑假、公休日和课余时间组织或者变相组织补课,不举办各类学科竞赛辅导班,不组织或者变相组织学生参加校外培训机构举办的文化课补习班。
但要求对学习有困难的学生能进行个别辅导,有具体的帮教措施,不歧视,不排斥。
三是严格规范考试次数和难度。
年级不得组织月考,初中各年级每学期有两次考试及期中和期末考试,教师可以组织每单元的知识性检测考试;每次考试的难度不得超过课程标准,主要以基础题为主,提高学生的学习兴趣。
四是严格学生的休息时间和锻炼时间。
严格执行作息时间表,教师不得提前或延后上下课,午休时间不得让学生做作业或看书,保证每天的睡眠时间超过9小时。
浅谈实行村帐乡(镇)管的几点认识
浅谈实行村帐乡(镇)管的几点认识作者:王以法来源:《科技视界》 2013年第30期王以法(茌平县博平镇财政所,山东茌平 252100)随着国家对农村改革力度的不断加大,加强村级财务管理,确保村级组织正常运转的任务非常艰巨。
实行村帐乡(镇)管,确保农村社会稳定,是客观形势发展的需要。
下面,笔者从实行“村帐乡(镇)管”改革的重要性、科学性和时效性,谈一下实行村帐乡(镇)管的几点认识:1 统一思想,充分认识“村账乡(镇)代管”改革的重要性1.1实施“村账乡(镇)代管”改革,是保障财政资金安全的必然选择。
为保证基层正常运转,随着中央对“三农”问题的重视以及建设社会主义新农村的要求,财政投入的资金逐年增大,只有财政监管到位,才能充分发挥资金的使用效益,确保资金安全。
因此,实施以财政部门为主的“村账乡代管”成为必然选择。
1.2实施“村账乡(镇)代管”改革,是规范村级财务管理的客观需要。
近年来随着农民民主意识、法制意识的增强,以财务公开为重点的村务公开呼声越来越强烈。
实行以财政部门为主的“村账乡代管”改革,可以充分发挥乡镇财政所业务力量强,且已全面实行了会计电算化和管理网络化的优势,实现完全意义上的村级财务规范化管理及财务公开。
1.3实施“村账乡(镇)代管”改革,是促进农村社会稳定的现实要求。
长期以来,由于村级财务缺乏监管,大部分村级组织财务管理较为混乱,突出表现在集体资金使用上缺乏程序化,没有透明性,收支随意性大,漏洞多,支农资金挪用现象严重,滋生腐败问题,导致群众意见较大,严重影响干群关系。
通过“村账乡(镇)代管”改革,可以有效堵塞财务管理漏洞,预防违法违纪问题的发生,有效控制村级组织的债务膨胀,防范债务风险,增强村级组织在群众中的威信,促进农村经济发展和社会稳定。
2规范运作,努力增强"村账乡(镇)代管"改革的科学性2.1明确改革的主要内容。
坚持以行政村为独立核算主体,在村级资金的所有权、使用权、审批权不变的前提下,由乡镇农村财务管理办公室代理村级进行财务核算。
农民负担监督管理工作要点
农民负担监督管理工作要点农民负担监督管理工作是政府部门为促进农村发展和改善农民生活质量而制定的一项重要工作。
具体而言,农民负担监督管理工作需要政府部门、农民组织和社会力量共同合作,以制定相关政策和措施、落实责任、加强宣传和教育等方式,有效监督农民负担的产生和减轻。
一、建立健全工作机制农民负担监督管理工作的开展,需要建立完善的工作机制。
具体而言,应由县级或以上政府机构牵头,协调各相关部门加强工作,成立专门的领导小组和工作队伍,分配相关任务和职责,并定期对工作成效进行检查和评估,确保各项工作落地。
二、明确监管重点领域和对象对于农民负担监督管理工作来说,重点是明确监管的重点领域和对象。
具体而言,包括土地、水利、农村基础设施建设、农副产品市场化、税费政策等涉及到农民利益的方方面面。
同时,在监管重点对象方面,应注重全方位、多角度的监督,包括政府机构、企业、社会组织等相关单位。
三、加强宣传和教育力度对于农民负担监督管理工作,加强宣传和教育力度是非常重要的一环。
具体而言,应通过提供资讯、组织论坛、发起活动等方式,向广大农民普及相关法律法规知识和政策措施,并传达政府的关怀和努力。
同时,政府部门还应该注重指导和鼓励社会力量参与,发挥其在舆论引导、网络平台建设、维权帮助等方面的积极作用。
四、完善法规与政策农民负担监督管理工作需要依据相关法规与政策进行。
为此,政府部门需要加强对相关法规和政策的制定和完善,充分考虑农民的利益和需求,并通过适当的修订和修改,不断提升政策的适用性、针对性和可操作性。
五、通过多种方式体现政府责任政府部门在农民负担监督管理工作中的责任非常重大。
具体而言,政府需要通过法律、规章、政策、标准等多种方式,对农民负担进行有效监管和管理,并且及时解决农民反映的问题和困难。
六、强化监督和处罚力度对于涉及农民切身利益的问题,政府部门需要强化监督和处罚力度。
具体而言,应建立举报渠道、加强内部管理、开展随机检查等方式,保证农民权益的合法维护,并对违反相关法规和政策的行为予以严格处罚。
浅谈村级债务的成因及化解对策
浅谈村级债务的成因及化解对策我们所说的村级债务就是村委会或村集体经济组织在管理公共事务、发展经济过程中形成的各种公共管理债务和经营性债务。
当前,村级组织沉重的债务压力使村级公共服务功能萎缩,成为制约农村经济发展、阻碍建设社会主义新农村的突出问题。
积极有效地化解农村不良债务,对防止农民负担反弹,促进农村经济社会全面发展,更好地建设社会主义新农村意义重大。
同样对于进一步落实村民委员会组织法,完善我国的村民自治,界定各级政府与村委会的事权界限,使广大村民能自已管理自已好的事务,形成良好的村民自治环境都有着重要的作用。
本着这个思路,本人对我县村级债务形成及化解进行了初步了解。
一、村级债务的主要成因我县村级债务也是在农村社会经济发展水平和特定历史条件下多年积累形成的,通过调查了解其主要成因表现为:(一)兴办企业所产生的债务。
上世纪80—90年代,跟随全国上下大力发展乡镇企业的大趋势,我们在大力发展乡镇企业的同时,号召和鼓动大力发展村级企业,村级纷纷自筹资金或贷款发展村级企业。
由于多数村选择项目不准,盲目上马的企业产品不符合市场的需求,加之农民自身文化素质低、企业领导管理水平差,生产的产品当然也就谈不上精品,有的企业甚至还没有生产就夭折了;有的企业在市场上没有竞争能力,再加上资金缺乏,周转不灵等原因,这种户户点火,村村冒烟的分散发展的方式,不符合市场规律,而而在激烈的市场风浪的冲击下,大多数企业纷纷倒闭,而原来以村级名义的贷款都随之转借给企业,企业倒闭了,无钱偿还,由此造成很多悬帐,这种村企不分的状况使得这部分债务实际上成了村级组织的一项负债。
(二)公益性建设所产生的债务。
1、是由于教育“普九”达标欠债。
超过承受能力的教育投入负债。
主要表现为前几年在实施“普九”工作中,上级政府所定硬件设施指标过高,超出了农村经济发展水平和村级经济的承受能力。
为迎接“普九”验收,一方面乡、村两级在向农民集资的基础上,举债用于兴建校舍、购置教学设备,其债务主要有银行借款、教师借款、学生借款、民间借款及工程欠款。
浅谈纪检监察机关服务新农村建设职能
浅谈纪检监察机关服务新农村建设职能已改摘要:当前,我县在社会主义新农村建设中出现了许多新问题,如专项资金去向不明,有些乡镇没有很好地做到专款专用,有些机关作风有所反弹群众去办事难,群众反映强烈等,这些问题已到非改不可的地步。
作为县纪检监察机关在推进社会主义新农村建设进程尽职尽责,为农业,农村,农民解决实际问题作出努力,这是纪检监察机关的权利和义务,也是“三农”期待的希望。
关键词:新农村建设纪检监察机关努力方向十七大报告指出:统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设。
解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重。
祁阳县纪检监察机关始终坚持把推进社会主义新农村建设摆在当前国民经济发展的重大战略步骤这一议民生、关注民生、改善民生的突出位置。
作为一县的纪检监察机关怎样在推进社会主义新农村建设的进程中尽职尽责呢?笔者带着这个问题借在县乡村巡回开展党风廉政警示教育宣讲三个月时间之机,充分利用工作之余就“纪检监察机关怎样为建设社会主义新农村服务”这一课题进行了专题走访调研。
现将到县乡机关及进村入户、田间地头与农民群众面对面交流、了解民情,征求农民群众和县乡机关干部对纪检监察机关怎样为建设社会主义新农村服务的意见和建议,谈几点肤浅的见解和各位有识之士探讨,以达共寻良方。
一、当前新农村建设对纪检监察机关的四大期望通过调研搜集整理当前农村农民群众和基层干部的意见和建议,对纪检监察机关在社会主义新农村建设中有以下“四大期望”:(一)期望纪检监察机关加大查办和预防农村基层干部特别是乡镇“七站八所”及县乡教育部门工作人员和负责人利用职务之便和工作之便向群众吃、拿、卡、要、贪、索的案件力度,切实保障农村农民种粮直补专项资金、土地补偿款项、农资机械补贴专项资金、退耕还林补助资金、国家生均教育免费资金、各项救灾物资款项等国家划拨的用于新农村建设的专项资金及时足额、安全到位、专款专用、不挤占、不挪用、不层层截留扣取补充其他经费,防止危害农民利益的不作为渎职行为发生。
基层减负工作情况报告(8篇)
基层减负工作情况报告(8篇)基层减负工作情况报告1根据《___的通知》文件精神,对照《___具体分工安排》,结合我局实际,现将20__整治形式主义为基层减负工作落实情况汇报如下:一、整治形式主义为基层减负工作情况(一)学习情况结合传达学习《关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育总结报告》精神,将力戒形式主义、官僚主义作为教育的重要内容。
学习有关要聚焦形式主义、官僚主义问题开展全面检视、靶向治疗,切实为基层减负,让干部有更多时间和精力抓落实。
(二)为基层减负工作情况我局日常开展工作多为与街镇协商,共同实施开展,讲究求实效做实事,不存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象,严控发文数量、规格和范围,协调内容联系紧密的多个文件,尽量不要求基层报送无实质内容的材料,以求做到真正减负。
我局今年3月份以来,我局组织街镇开会3次,发文3份。
(三)为基层放权赋能工作情况我局本着“以民为本、热情高效、优质服务”的工作原则,恪守“坚持标准、快速审批、热心为民”的服务宗旨,简化服务程序,练好服务技能,优化服务态度,提升服务质量,努力做好服务企业工作。
一是进一步提高行政审批效率。
对进驻行政大厅的审批事项,简化审批手续,缩短办理时限。
窗口办理行政许可事项办理时限全部压缩,改为即办件。
同时按照区政府的要求,配合做好行政事项下放工作。
二是加强对企业服务。
对招商引资的重点项目,_____主动介入、超前服务。
进一步优化_____等行政审批环节,提高行政审批时效。
(四)联系群众工作情况我局精准扶贫帮扶贫困户有__户,其中一般贫困户__户、低保户__户、五保户__户。
自实施精准扶贫以来,我局关心扶贫户生产生活情况,扶贫工作人员定期入户,在中秋、春节等重要节日定期送上节日慰问品。
目前,我局帮扶的__户贫困户均已达到脱贫标准。
(五)以上率下情况我局领导班子履行主体责任,带领局全体干部职工扎扎实实开展工作。
严格按要求开展民主生活会和年度述职。
浅谈新时期如何做好农民负担监管工作——对山东省聊城市东昌府区的调查与思考
农民 负担 是指 国家 �集 体 �农 民 三者 利益 分 配 关系 问题 � 农民 作为 独立 的经 济主 体� 在 自身 进 行 消费 和投 资之 外� 向 国家 �集 体和 社 会无 偿支 付和 承担 的一 切劳 务和 费用 � 包括 实物 和货 币 的总 和� 简单 地讲 � 农 民负 担就ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ是指 农民 承 担的 劳务 和费 用� 农民 负担可 以分 为显 性负 担和 隐性 负担 � 显 性 负担 是指 农民 向国 家� 集体 和社 会有 关 方面 直接 支付 的负 担� 从农 民负 担监 督管 理过 程看 � 显性 负 担有 五个 部分 组成 � 一是 农业 税收 � 农 业税 收主 要
加数 额 负担 后两 项则 属于非 法负 济 全球 化 的 背 景 下 中 国 取 消 农 业 税 采 取 ( 加 码� ) 前 三项 属于 合法 � � � " 少取 多予 放 担 隐性 � 负担 是 指 国家 集 体和 � 社 会有 关 部门 在 合理 政 策内 活" 的 政策 无 疑顺 应 了时 代的 要 求 适 应了 经济 全 球化 的发
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农民负担管理
近 年来 � 随 着农 村 税费 改 革 的稳 步 推 进 � 农民 负 担 得 到了 明 显 减 轻� 有 力 地促 进了 农村 各项 改革 和经 济社会 事业 的发 展 � 但 是� 由于 相关 配套 改革 滞 后� 减 轻农 民 负担 的 基础 还 不牢 固 � 如何 进 一 步减 轻 农民 负 担� 防 止 农民 负 担反 弹也 就成 了摆 在各 级党委 政府 和农 民负 担监 督管 理 部门 面前 的 一个 重 要问 题� 结合 聊城 市东 昌府区 的实 际 �笔 者谈 点意 见�
2023整治形式主义为基层减负工作情况报告(精选9篇)
2023整治形式主义为基层减负工作情况报告(精选9篇)2023整治形式主义为基层减负工作情况报告(精选9篇)1为了进一步深化基础教育课程改革,进一步规范教育教学行为,全面推进素质教育,保护学生健康、和谐地发展,认真贯彻《关于开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动的通知》,结合我校实际,实行科学减负,做到“减负不减责任,减负不减质量”以保证学生的健康成长,我校取得了较好的成效。
我校对“减负”方面所做的工作进行自检自查,现将自查结果汇报如下:一、学校基本情况我校位于霍州市区中心,占地面积约9061平方米,建筑面积约8316平方米。
学校现有教学班33个,学生2190人,教职工101人,教师96人。
教师学历合格率100%,其中大专以上学历86人,本科学历53人,小学高级教师33人。
二、“减负”措施经验(一)组织宣传1、我校成立“减负增效”工作领导小组。
切实加强对学生课业负担的监控,确保“减负”工作的实效性。
组长:房富明桑旻明谢杏珠樊明霞郭莉莉李晓丽贾秀琴贺华丽张碧荣乔荣荣副组长:武杨珍成员:王伟华韩慧琴2、召开全体教师会议,组织学习《关于开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动的通知》。
强化教学工作管理,落实“减负增效”措施,深入实施素质教育,切实做到减负,并将此项工作纳入教师的评优评先考核中。
3、利用校园广播站、家长会、电话沟通等多种形式向学生、家长、社会宣传素质教育观、全面发展观,搞好减负的宣传工作,取得社会、家长的理解、支持和监督,形成合力,共同做好减负工作。
4、各个学科组,利用教研活动时间,精心设计课堂练习、精心批改作业、精心辅导困难学生,为减负做好保障。
(二)组织实施1、严格执行国家义务教育课程计划,不准随意增减课程,不得增加周活动总量。
严格按照课程标准进行教学,不准搞突击教学、擅自提前结束新课,不准随意增加或减少教学内容、拔高或降低教学要求。
开足开好体育与健康、品德与社会、品德与生活、科学、音乐、美术等课程,严禁占用这些课时。
浅谈当前农村基层党风廉政建设存在的问题及对策
242008 . 11 / 农村基层党风廉政建设是党风廉政建设的重要基础,也是社会主义新农村建设不可或缺的重要组成部分。
农村基层干部同广大群众最接近、最密切,农村党员干部的作风直接影响着党和政府在人民群众中的威信和地位。
一、当前农村基层党风廉政建设存在的问题及原因 (一)农村基层干部在作风、思想观念、素质能力方面存在的问题当前,各级基层党组织贯彻落实党风廉政建设取得了卓有成效的成果,各项工作呈现出良好的态势。
但我们也必须清醒地看到,农村基层在党风廉政建设方面还存在不少问题,不能够适应新形势发展的要求。
少数农村党员干部在作风、思想观念、素质能力方面有一些较为突出的问题。
这些问题的存在,直接损害了农民群众的切身利益,破坏了党群干群关系,甚至诱发上访和不稳定事件,进而影响到农村基层政权的稳固。
主要表现在: 1、干部作风不正。
有的乡镇干部、村干部热衷于搞勾兑、拉关系,没有把主要精力放在工作上,矛盾纠纷和群众关注热点难点问题解决不及时,在干群之间引发矛盾,成为群众上访的热点,影响了基层社会的稳定。
2、思想观念狭隘。
少数班子成员偏重个人名利,缺乏为群众办好事实事的思想,干一天算一天的思想相当严重,根本不想尽力做好工作;部分人当村干部的动机不纯,甚至有部分人是靠家族势力、靠贿选拉票当上村官的。
3、自身素质不高。
部分基层干部自身素质(包括政治、文化、道德、党性等)较低,平时学习敷衍了事,缺乏政治敏锐性,缺乏对上级方针、政策的深刻理解,。
4、工作方法简单粗暴。
一些农村党员干部群众观念淡薄,工作独断专行,工作态度蛮横粗暴,或者是办事不坚持原则,凭关系、凭感情,不按章办事、推诿扯皮等现象时有发生。
5、法纪观念淡薄、财务混乱。
个别基层干部不学法、不懂法,不严格按照国家有关规定办事,违纪违法行为时有发生。
一些村支书和村主任管钱管物一把抓,严重违反财务制度和财经纪律。
个别村组换一批干部建一本账,甚至几年不做帐,白纸发票成堆,账目不清、钱账不清,造成了一笔笔糊涂账,干部群众对此反映强烈。
农业农村工作交流发言稿(8篇)
农业农村工作交流发言稿(8篇)农业农村工作交流发言稿篇1同志们:我们村位于县镇西部,临近320国道,距离县城25公里,耕地面积2957。
12亩,林地1620亩,被抚河和河环绕,“出门都是桥,雨季坐水牢”是村的生动写照。
如何摆脱劣势、发挥优势,带领村民一起致富,是我到这里任第一书记的首要任务。
驻村期间,我带领驻村队员经常与村“两委”干部、老党员、老干部、在家在外乡贤交流座谈。
结合村的实际,我主要从这几个方面发力,壮大村级集体经济,助力乡村振兴。
因地制宜,盘活特色林下经济。
计划在200余亩樱花基地上,发展林下经济,种植特色南瓜,预计亩产可以达到3000斤,按市价0。
7元/斤计算,产值可达42万元,带动周边群众务工150余人次,仅此一项可为村级集体经济增收5万余元。
在1307。
4亩生态公益林中,我们探索发展喜荫经济作物种植,如试栽种猕猴桃、八月瓜等特色水果,黄精、金银花、麦冬等中药材,为农业增效开辟出新路径。
筑巢引凤,打造高效设施农业。
我们利用产业发展资金45万元兴建20吨蔬菜保鲜库及400平方米的配套分拣包装车间,通过资产固化形式,壮大村级集体资产,同时引进外商投资400余万元新建联栋蔬菜大棚100亩,改变村级原有产业结构,拓宽农民增收渠道,续写“质量兴农、绿色兴农、品牌强农”的新篇章。
以农为本,扎实推进乡村建设。
落实农民主体地位,提升村民理事会自治能力、激发乡贤引领作用。
坚持规划先行、依规建设的原则,扎实推进“厕所革命”,对全村501户进行逐户排查,配合镇村干部对不符合要求的卫生厕所进行分类指导,限期整治。
同时加大村庄环境整治力度,截止11月15日村庄环境整治面积达12000平方,路面硬化2000米,以曹家组为核心,打造400亩森林公园,不断提升农村人居环境。
用实干担当,描绘农村强、农村美、农民富的时代新画卷。
农业农村工作交流发言稿篇2同志们:发展壮大村级集体经济是实现乡村振兴的必由之路,抓住产业发展就抓住了村级集体经济的“牛鼻子”。
基层减负总结范文(通用11篇)
基层减负总结基层减负总结范文(通用11篇)总结就是把一个时间段取得的成绩、存在的问题及得到的经验和教训进行一次全面系统的总结的书面材料,通过它可以正确认识以往学习和工作中的优缺点,不如立即行动起来写一份总结吧。
但是却发现不知道该写些什么,下面是小编帮大家整理的基层减负总结范文,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
基层减负总结篇1一、全面贯彻落实中央关于农村税费改革的有关规定我县着眼于减轻农民负担,全面开展农村税费改革试点工作。
一年以来,总体上政策落实情况良好,改革进展顺利。
对税改前税费尾欠暂缓清收基本能严格执行,在对明确了对已收取的XX年以来提留统筹费,应无条件如数退还给农民;继续暂缓清收农民农村税费改革前发生的税费尾欠,待经济发展,农民承受能力增强后再作处理,各乡镇、村基本上能规定及时地清退到农户。
税改转移支付资金的分配和支付也得到较好的落实。
同时,加大也了减负和税改政策的宣传力度,向广大农村群众宣传税改和减负政策,确保农村税费改革这项惠民政策真正落到实处。
二、减轻农民负担“四项制度”得到较好的实施(一)涉及农民负担案(事)件责任追究制我县继续坚持和完善减轻农民负担工作党政主要领导亲自抓、负总责的领导责任制,认真贯彻落实中办[XX]35号文件精神,严肃查处各种侵犯农民权益的违法行为,努力把矛盾化解在萌芽状态。
今年以来全县没有发生重大的涉及农民负担案(事)件。
(二)农村订阅报刊费用限额制县委宣传、纠风、物价、减负等有关部门加强协作配合,齐抓共管,把农村订阅报刊费用“限额制”落到实处,在全县减负检查中没有发现以代缴方式超限订阅报刊现象,乡镇、村基层组织、学校没有替农民、学生代订报刊、代扣代缴订阅费用。
(三)涉农税收、价格和收费公示制我县涉农收费单位均能严格按照发改委价格[XX]297号文件规定执行做好公示工作,增加收费的透明度,能做好收费公示栏动态管理,遇到有关规定调整变动,能及时更新有关内容,确保公示的准确性。
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谈如何做好农民负担监督
发表时间:2009-09-29T16:56:49.827Z 来源:作者:邱雁
[导读] 农民负担重的状况发生了根本性变化。
近几年,随着农村税收改革的全面推进和各项支农惠农政策的进一步强化,农民负担重的状况发生了根本性变化。
但是应当清醒地看到,当前农业和农村发展中一系列深层次的矛盾和问题并没有完全得到解决,减轻农民负担工作还面临许多新情况、新问题,因此,在大力推进社会主义新农村的建设中,更要充分认识到减轻农民负担工作的复杂性、艰巨性和长期性,以科学发展观为指导,坚持全面贯彻落实党在农村的基本政策,切实维护农民的合法权益,推进社会主义新农村建设快速发展。
一、当前面临的主要问题
1、农业和农村发展中深层次的矛盾和问题依然存在农村经济基础薄弱,社会事业发展滞后,农村建设财力缺口仍然较大;农村综合配套改革还不到位,“食之者众,生之者寡”的矛盾仍比较突出;一些地方转移支付资金不到位、乡村债务负担沉重,需要逐步妥善化解等。
2、各种名目的乱收费、乱罚款呈现反弹势头当前农民反应比较突出的,一是在农村义务教育“一费制”之外的乱收费、农村建设乱收乱罚和婚丧、计划生育等乱收费问题,二是一些地方在新农村建设中没有做到与农民充分协商,甚至采取强制要求那么出资出劳的做法,侵害了农民群众的利益
3、支农惠农政策还没有完全落实一是一些地方截留、抵扣国家对农民的粮食直补、良种补贴等资金,甚至挪用上级对村级的财政补助资金;二是一些地方征地制度改革滞后,征用补贴标准偏低,损害了农民的利益;三是各种生产性费用好生资价格上涨过快,农民反应较大。
二、以维护农民合法权益为中心,切实做好农民负担监督管理工作
1、抓好各项惠农政策的落实,真正使农民得到实惠随着农村税收改革试点的逐步深入和对“三农”扶持力度的加大,各项惠农政策越来越多,必须认真抓好落实,真正使农民从惠农政策中得到实惠。
一是要抓好种粮补贴、良种补贴、农机补贴和退耕还林补贴等资金的落实。
在补贴资金发放的过程中要加强督查,确保补贴资金及时足额发放到农户,防止截留、挪用。
二是要抓好村级补贴资金的落实。
对村级的转移支付补助要实行单列,切实足额落实到位,不得以抵扣陈欠名义截留对村补助资金。
三是要抓好新型农村合作医疗制度等惠农政策的落实,在农村开展保险业务和实行新型农村合作医疗制度,要加强宣传,由农民自愿缴纳,不得以任何形式下达指标或强迫命令农民参加。
2、规范农村基础设施建设中的筹资筹劳行为,保障农村建设健康发展推进新农村建设是一些长期而繁重的历史任务,必须有步骤有计划有重点地逐步推进,必须着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题,必须尊重农民的主体地位。
一是要切实尊重农民的意愿,维护农民的利益,保护农民的土地承包经营权,防止发生乱占耕地、加重农民负担、增加乡村债务等现象。
二是要按照群众急需、直接受益、量力而行、民主决策的原则,进一步规范议事程序、范围、标准等,进一步促进农村基层民主政治建设和推进社会主义新农村建设,保护农民的合法权益。
三是要严格区分加重农民负担与农民自愿投工投劳,改善自己生产生活条件的政策界限。
要正确处理加快发展与减轻农民负担的关系,既要加快建设,又要防止违背农民意愿、超出农民承受能力的形式主义和不切实际的“达标升级”活动。
3、加大专项治理力度,切实规范执罚收费行为继续深入开展农村义务教育、农民建房、农村土地、殡葬、计划生育等方面乱收费、乱罚款的专项治理。
当前,一是抓好对农民建房乱收费的治理,不得借新农村建设之机,以土地整理、村庄规划为借口变相收费、罚款,严禁按住房建筑面积乱收费。
二是认真做好土地二轮延包的后续完善工作。
除工副业、果园、鱼塘、四荒等实行专业承包和招标承包的项目外,实行农户家庭承包经营的土地,都不能再收取平均承包土地的土地承包费。
三是要抓好对外出务工农民乱收费的治理。
进一步清理和取消针对农民进城就业的歧视性规定和不合理限制,防止变相向进城就业农民乱收费。
三、完善落实减轻农民负担的“四项制度” 完善和落实减轻农民负担的“四项制度”。
要加强涉农价格和收费“公示制”的工作力度,达到村村乡乡都有告示牌或公示栏,户户都有监督卡,既要公示各项收费标准,也要公示各项补贴的政策,同时要继续推进村务公开制度,以充分保障农民的知情权、参与权、决策权和监督权。
要认真落实农民义务教育收费“一费制”政策。
实行免学杂费的地区,除按“一费制”规定的额度收取课本费、作业本费和寄宿学生住宿费外,学校不得再向学生收取其他费用。
报刊要严格执行“限额制”,坚持自愿订阅原则,严禁摊派发行。
继续深入贯彻执行涉及农民负担案(事)件“责任追究制”。
既要解决农民翻译的突出问题,又要加强制度建设。
完善农民负担违纪违规行为的责任追究制度,建立健全信访案件的查处机制。
(作者单位:154100黑龙江省鹤岗市东山区蔬园乡人民政府农村经济管理中心)。