调研报告：以智慧旅游推动产业发展的启示

调研报告：以智慧旅游推动产业发展的启示

智慧旅游是一种全新旅游形态，它利用物联网、云计算、高性能信息处理和智能数据挖掘等新一代信息技术，主动感知、分析和处理旅游活动、旅游经济等产生的各类信息，将其应用在旅游体验、行政管理和产业发展等方面，使各种相关旅游资源得到深度开发激活和高度系统化整合，为政府、企业和大众同时提供服务。近年来，XX市紧紧抓住国家提出“一带一路”倡议和举办文博会的机遇，坚持“互联网+”理念，推进文化旅游与信息科技的深度融合，依托智慧旅游城市改革试点，探索建立了一套基于产业化的智慧旅游新模式，实现了旅游“智慧化”。

一、主要做法

一是加强顶层设计。以《国际文化旅游名城建设发展规划纲要》为指导，积极邀请国内智慧旅游知名专家和企业，论证规划了“一个中心、一个基础、四大体系、八大业态”的智慧旅游建设总体框架，以智慧旅游统领全市信息化建设，实现旅游服务便捷智能、旅游企业数字化运营和旅游政务管理智能运行的新格局，全力打造全国智慧旅游示范城市。

二是创新运营模式。采用“1＋1＋N”的运营模式，1个市旅游局负责指导监管智慧旅游建设，1个智慧旅游有限责任公司具体推进智慧旅游建设，N个与智慧旅游进行合作的丝绸之路沿线景区景点、宾馆饭店、旅行社、汽车公司、餐饮小吃、旅游工艺品、地方特产、导游服务等业态共同实施智慧旅游项目。按照政府主导、企业主体、商业化运营的模式，由智慧旅游公司负责建设、运营、维护智慧旅游项目，探索

智慧旅游融资、建设、运营、偿债一体化的良性循环模式，使智慧旅游项目能够快速实施、专业维护、长久运营。

三是推进体系建设。建立线上展示体系、线上搜索推广体系、线上交易体系和线下服务体系。线上展示体系，XX旅游官网将各类文化旅游资源进行整合，建立功能完备的“线上服务窗口”，提供实时互动、私人订制等个性化、全天候服务，日均访问量达到4万次，7、8月份高峰时段达到了30万次。同时，将平台不断向外延伸和拓展，目前已将甘肃、宁夏、青海、新疆、内蒙古等省市自治区的100多家景区旅游资源整合上线，进行组团化向外展示、推送、交易、传播和媒体营销。线上搜索推广体系，建立甘肃省首个百度品牌专区，只要在“百度”上搜索“XX旅游”，首页跳出的搜索结果中有2/3是旅游官网集群及旅游品牌专区，使游客可以便捷地找到官方整齐发声的文化和旅游信息。同时，利用网盟推广、微信微博、大数据分析等途径，实现了精准营销宣传。线上交易体系，将线下文化旅游产品和服务整合上线，建成了天猫、京东、去哪儿、百度直达号四大交易平台和开放式电商交易系统，实现了景区门票、宾馆酒店、旅游纪念品、土特产等产品的线上销售。同时，与携程、驴妈妈、美团、途牛、同程等各大在线旅游服务商合作，分销旅游产品。线下服务体系，建立了莫高窟预约参观网络平台，开发了所有景区景点的虚拟全景展示系统，建成了鸣沙山月牙泉智慧景区，安装启用了云终端门禁系统，游客可以通过手机二维码、身份证、人像、指纹等识别手段代替纸质门票进出景区。实现了无线WIFI全覆盖，推出了互动游览、手机客户端服务，为游客提供景点介绍、电子地图、自主导览、语音讲解服务，实现了把“导游装进手机里”。

今年上半年全市旅游接待人数352.58万人次，比去年同期增长17.89%；旅游

收入36.33亿元，比去年同期增长24.29%。目前，在2017中国全域旅游魅力指数排行榜区县级20强中位列第五名。

二、启示

“互联网+”背景下，旅游产业不断朝体验旅游、智慧旅游以及智能旅游方向迈进，呼市旅游资源丰富，要积极融入“互联网+旅游”发展浪潮，促进旅游产业健康有序发展和转型升级，影响和带动服务业乃至整个社会经济形态的全面发展。

一是加大智慧旅游基础设施建设力度，依托大数据推进产业边界融合发展。统筹推进智慧景区建设、智慧酒店建设、智慧旅游电商建设、智慧旅游特色文化建设和智慧旅游智业建设。加强各项智慧旅游配套设施建设，诸如景区智能导游、景区虚拟现实呈现以及电子门禁二维码扫描终端设备。依托大数据分析、互联网平台技术等逾越传统产业边界，构筑起多位一体发展格局。

二是给予产业有效扶持，积极引导大众创业、万众创新。构建特定优惠的政策扶持体系，在多个不同方面给予产业有效扶持，诸如税收管理、资金注入、市场培育监管等方面。降低企业基于互联网平台进入旅游行业的门槛，打造多元丰富的产品链条，构筑大众创业、万众创新的新局面。

三是推进旅游资源整合，由精细化运营逐步取代粗放式管理。有效利用“互联网+”、大数据等先进技术，推进一系列旅游资源整合，对旅游消费者市场进行精准细分，打造具备青城特色的优势品牌，推动呼市旅游产业实现精细化运营。

四是推进政府、企业、院校深入合作，强化人才培养、引进体系建设。政府为旅游产业发展提供专项资助资金，强化“互联网+旅游”产业高素质专业人才的培养、