防洪防汛专项应急预案范本

防洪防汛专项应急预案范本

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二〇XX年XX月

目录

1 风险识别 (4)

1.1 适用范围 (4)

1.2 工作原则 (4)

1.3 突发事件的定义 (4)

1.4 事件分级 (4)

1.4.1 一级事故（Ⅰ级） (4)

1.4.2 二级事故（Ⅱ级） (5)

1.4.3 三级事故（Ⅲ级） (5)

2 组织机构与职责 (5)

2.1 环境突发事故应急领导小组 (5)

2.2应急领导小组办公室 (5)

2.3 现场应急指挥部 (6)

2.4 应急工作主要部门 (6)

2.4.1 综合部 (6)

2.4.2 生产部 (7)

2.4.3 巡护队 (7)

2.4.4 技术部 (7)

2.4.5 供应部 (7)

2.5 应急信息组 (7)

2.6 应急专家组 (8)

2.7 应急工作支持部门 (8)

2.8 区域应急救援中心 (8)

2.9 基层单位应急领导小组 (8)

3 风险识别与预防 (9)

3.1 重点环境保护目标 (9)

3.2 主要环境风险 (9)

3.3 预防与监控 (9)

4 应急响应 (10)

4.1 接警 (10)

4.2 预警 (11)

4.2.1 预警条件 (11)

4.2.2 预警程序 (11)

4.2.3 预警行动 (12)

4.3 应急行动 (12)

4.3.1 响应条件 (12)

4.3.2 响应程序 (12)

4.3.3 响应职责 (13)

4.4 现场检测与评估 (14)

4.5 次生灾害防范 (14)

4.6 响应解除 (14)

4.7 灾后处置 (14)

5 应急保障 (15)

5.1 通讯与信息 (15)

5.1.1 生产应急指挥中心 (15)

5.1.2 基层单位应急指挥机构 (15)

5.2 物资保障 (15)

5.3 应急队伍 (15)

5.4 医疗卫生保障 (15)

5.5 治安保障 (15)

6 附则 (15)

6.1 制订与解释 (15)

6.2 预案的实施 (16)

7 附件 (16)

防洪防汛专项应急预案

1 风险识别

1.1 适用范围

本预案适用于应对XXXX公司所属基层各生产单位所属地区发生暴雨滑坡、泥石流及危害人身及财产安全的突发事件的处置。

1.2 工作原则

⑴环境突发事故应急救援应坚持属地管理、分级负责。

⑵统一指挥、区域联动。

⑶降低伤害、科学控制、快速果断。

1.3 突发事件的定义

防洪防汛突发事件是指突遇暴雨所致，在瞬时或短时间内大量降雨，对生产生活区域造成雨水冲刷、泥石流及河流涨水，给人民的生命和国家财产造成或可能造成重大损失的突发事件。

1.4 事件分级

根据《国家突发环境事件应急预案》有关规定，依据《XXXX公司突发事件总体应急预案》，按突发事故的可控性、严重程度和影响范围，将环境突发事故分为3级：Ⅰ级事故为公司级，Ⅱ级项目部级，Ⅲ级为区（队）级。

1.4.1 一级事故（Ⅰ级）

凡符合下列情形之一的，为Ⅰ级事故：

⑴造成3人及以上死亡，或中毒(重伤)10人及以上。

⑵因环境污染造成跨地市级行政区域纠纷，使当地经济、社会活动受到影响。

⑶3类放射源丢失、被盗或失控。

⑷发生在环境敏感区的油品泄漏量为1吨以上，以及在非环境敏感区油品泄漏量为10吨以上，造成较大污染的事故。

1.4.2 二级事故（Ⅱ级）

凡符合下列情形之一的，为Ⅱ级事故：

⑴造成3人以下死亡，或中毒(重伤)3～9人。

⑵因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般群体性影响。

⑶4、5类放射源丢失、被盗或失控。

⑷发生在环境敏感区的油品泄漏量为1吨以下，以及在非环境敏感区油品泄漏量为5～10吨，造成一般污染的事故。

1.4.3 三级事故（Ⅲ级）

凡符合下列情形之一的，为Ⅲ级事件

⑴污染事故造成人员伤害。

⑵生产区域内造成环境污染纠纷。

⑶在非环境敏感区油品泄漏量5吨以下，造成一般污染的事故。

2 组织机构与职责

XX公司防洪防汛应急组织机构，由防洪防汛应急领导小组和应急领导小组办公室、应急工作主要部门、应急工作支持部门、应急信息组组成。

2.1 环境突发事故应急领导小组

组长：项目经理

副组长：项目部副经理

成员：机关相关组室、部门、二级单位及应急协议单位主要负责人。

主要工作职责：

全面领导防洪防汛应急救援工作，指导应急救援体系和制度建设；审定项目部防洪防汛应急预案；负责项目部应急救援工作的领导和重大方案的决策；根据现场需要，指定有关人员到现场协调指挥应急救援工作；负责审核对外发布和上报的事故信息。

2.2应急领导小组办公室

主任：生产部长

成员：巡护队、生产部、技术部、综合部、供应部等有关部门、单位主管领导。

主要工作职责：

⑴在防洪防汛应急领导小组的领导下，综合协调突发应急救援工作。

⑵接收基层单位防洪防汛突发事件报告，及时向应急领导小组汇报事故情况并传达应急领导小组指示，同时向有关部门通报事件情况。

⑶持续跟踪事件动态，协调组织有关部门、专业救援力量以及专家参与防洪防汛应急救援工作。

⑷向防洪防汛应急专家组通报事件进展情况，获取专家意见及支持。

⑸统筹调度项目部突发事件应急救援资源，协调消防、交通、医疗救护等救援力量。

⑹负责起草防洪防汛应急救援工作的相关文字材料。

⑺组织召集会议，讨论和协调解决防洪防汛应急领导小组提出的要求。

⑻完成防洪防汛应急领导小组交办的其它工作。

防洪防汛应急领导小组办公室设在生产部。

2.3 现场应急指挥部

现场应急指挥部是应急领导小组指派，负责现场应急处置指挥的临时组织，由应急领导小组成员和相关单位人员及专家组成。在应急领导小组的授权下，可对各应急工作小组和相关单位、救援力量进行指挥。

主要工作职责：

落实上级应急指令；制定、适时调整并督促实施现场应急处置方案；收集、整理、报告现场应急资料信息；统筹调配使用应急资源；评估应急处置效果，核实解除应急状态。

2.4 应急工作主要部门

2.4.1 综合部

⑴负责与公司和地方县级政府的信息沟通与联系。

⑵组织起草应急事故上报材料，牵头组织新闻发布工作。

⑶负责应急状态下外部关系的沟通与协作。

⑷配合应急处置中有关涉外单位赔偿的协调工作。

⑸负责应急处理过程中后勤及组织医疗救护工作。