土地银行运行模式

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土地流转六种方式的优缺点

土地流转——六种模式优缺点如何聚土地，有三个步骤，选模式、抓关键、抓运营。

选模式就是你一定要选一个100%挣钱且省心的模式，选好了模式之后你就要抓关键，就要开始着手去做了，这时候你一定要抓关键，抓住关键环节，你才能减少土地拿到手的成本，抓住关键人你才能减少纠纷。

等土地拿到手之后，你就要抓运营，高效的管理办法及省心的运营模式都是盈利的关键。

1、选模式在你动手之前，一定要去选土地运营模式，目前土地运营模式有六种。

按照模式采取人数的多少，第一种：土地承包的模式。

第二种土地信托，也叫土地银行模式。

第三种：土地服务性托管模式。

第四种是土地收益性托管。

第五种是土地半托管。

第六种模式是：农民带着土地入股。

第一种：土地承包。

在做的这种模式应该不陌生了，很多人也是因为流转了300亩地或200亩地来我们平台上找项目的，我就介绍一下这种模式的优缺点。

优点：能完全控制土地，发展什么种植项目自己可以说了算，土地可以集约化、规模化种植。

缺点：前期资金占用量大，雇佣人工，运营成本大（人难管），土地全部集中在你手里头，风险大。

第二种是：土地中介，也叫土地银行。

这种模式是不想种地的农民把土地都给你合作社，你合作社把土地再转租给想租地的农民、家庭农场、种植大户，合作社挣其中的差价。

优点：自己不承担种植风险转，租给想承包土地的人。

缺点：如何合作社将土地转租不出去，就要合作社去运营这些土地合作社的运营成本就增大。

第三种是土地服务性全托管。

土地托儿所形式，土地服务型全托是产前、产中、产后的“一条龙”服务模式，合作社收取服务费，在合同里注明各项附属条件，并向农户保证达到定额的产量。

优点：先收费，后服务，合作社的利益有保障，不承担自然灾害风险。

缺点：农民接受起来慢，而你合作社挣的是只是服务的钱。

就是农民出一定的费用把自己的地托付合作社种植管理（收割单算），而收的粮食全部归农民自己所有。

第四种是：土地收益型全托，农民将土地委托合作社全权管理。

农村土地流转助推农民增收：机理、问题及实现路径

农村土地流转助推农民增收：机理、问题及实现路径作者：彭小霞来源：《理论探索》2021年第04期〔摘要〕农民自发型、村集体推动型以及政府主导型等不同的土地流转模式在促进农民增收方面的作用机理各不相同，但都有不同程度的增收效果。

在实践中，各地实施土地互换、采用土地股份合作、设立农村土地银行等不同的土地流转方式助推农民增收，成效显著。

然而，农村土地流转在助推农民增收的同时，也面临着农村土地流转相关法律和制度不完善、现行农村土地流转模式助推农民增收的效应有待提高、农民参与农村土地流转存在障碍、农村土地流转助推农民增收的服务与监督体系存在缺失等一系列现实问题。

应从完善农村土地流转相关法律制度、完善现行土地流转模式、促进农地流转中的农户参与、完善农地流转的服务与监督机制等方面探索其实现路径。

〔关键词〕农村土地流转，农民增收，土地流转模式，农户参与〔中图分类号〕F061.3 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1004-4175（2021）04-0091-09近年来，随着我国农业经济现代化的发展，农村土地经营分散化与农业生产区域化、现代化的矛盾越来越突出，现行农地分散化的经营方式限制了农村经济的可持续发展，不利于农民收入的增长。

2016年12月26日，《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》提出，农村承包土地经营权流转交易是增加农民财产性收入的主要手段。

由此可见，加快农村土地流转以促进土地的规模经营，对于增加农民收入有着重要的现实意义。

目前学界关于农村土地流转与农民增收关系的研究，主要聚焦于土地流转对农民增收的影响方面，而对于土地流转助推农民增收存在的现实问题及相应解决之策的研究则較为缺乏。

本研究通过对我国农地流转的农民自发型、村集体推动型以及政府主导型三种模式助推农民增收的作用机理分析，总结与这三种土地流转模式对应的新疆沙湾的土地互换、广东南海的土地股份合作与陕西杨凌的农村土地银行的实践经验，探究农村土地流转助推农民增收存在的现实问题，进而提出农村土地流转助推农民增收的实现路径。

土地储备融资模式

一财政拨款
财政拨款是指政府为支持城市土地储备制度顺利运行,为能有效调控城市土地市场为目的而采取的行动;财政拨款属于一种政府行为二银行贷款
银行贷款是指土地储备中心向银行等金融机构通过贷款的方式融通资金,是目前最主要的筹资模式,在土地储备中发挥了重要的作用;
三土地储备收益
土地储备机构通过对收购的土地进行再开发,将其由“生地”变为“熟地”之后进行转让,用土地转让收入扣除土地收购、开发、储备支出后为土地转让增量收入,该收入构成了土地储备收益;这部分收益除了用来维持土地储备机构的日常开销、偿还贷款外,剩余的部分可以用来征购新的土地;
以上三种融资模式是目前比较常用的土地储备融资模式,根据各自的特点,它们都有自己适用的范围;
创新的土地储备融资模式
一土地信托
土地信托是指土地储备机构以自己的名义,将储备的土地委托给
专门的信托公司,由信托投资公司作为受托人,负责信托土地开发的融资活动;
二土地基金
土地基金是指由政府设立的,以土地资源为载体,通过对外发行以土地的未来收益流为担保的土地收益凭证,向大众募集资金,然后将募得的资金委托给土地储备中心,进行城市土地开发、经营等土地整理工作,土地的出让、出租等所获得的收益都进入土地基金,并根据土地收益凭证进行收益分配;
三土地置换
土地置换是指土地储备中心按照城市土地储备计划,在进行土地储备的过程中,为了节省土地收购费用、安置现有土地使用者,用已经进入土地储备体系的土地置换使用者目前所使用土地的行为;
四土地债券
土地债券是指土地储备机构为筹措土地收购、整理资金,以收购储备土地或政府指定范围的土地作抵押,而向投资者发行并承诺以一定利率支付利息并按约定条件偿还本金的债权债务凭证;。

农村土地制度改革及金融支持调查(二篇)

农村土地制度改革及金融支持调查农村土地制度改革是指针对农村土地所有权、承包权、经营权等方面进行的一系列改革措施。

其目的是推动农村发展，提升农民收入。

首先，改革土地制度可以通过确权登记，明确土地所有权归属，保护农民的合法权益。

确权登记可以减少农村土地纠纷，促进土地流转。

同时，改革可以提高土地市场流通性，激发农民对土地的投资积极性。

其次，农村土地制度改革可以通过土地承包权经营权分离，激发土地经营主体活力。

通过承包期限延长，提高农民土地承包权的保障程度，并支持农民自主决策土地种植结构，提高农业生产效益。

同时，鼓励发展农业规模经营，推动农民参与现代农业产业链。

另外，金融支持是农村土地制度改革的重要一环。

金融机构可以通过发放农村贷款，支持农民的农业生产和经营。

此外，金融机构还可以通过提供金融产品和服务，帮助农民规避风险，促进农业产业化发展。

例如，农业保险可以抵御自然灾害风险，金融补贴可以提供种粮农民生产成本的补贴。

总体来说，农村土地制度改革和金融支持可以提升农村经济发展水平，提高农民收入。

然而，值得注意的是，农村土地制度改革需要制定完善的政策法规并加强监管，确保改革的顺利实施。

同时，金融支持也需要完善金融体系，提高金融服务的覆盖面和质量。

农村土地制度改革及金融支持调查（二）关键词：农村改革土地流转金融支持一、农村土地流转现状及模式特点(一)农村土地流转现状。

近年来，唐山市为深化农村土地制度改革，相继出台和实施了《唐山市建立农村土地承包经营权流转体系工作方案》、《____加快推进农村土地承包经营权流转促进适度规模经营____》、《____进一步推进全市农村土地承包经营权流转____》等系列政策措施，并强化组织协调和服务，有力地推动了农村土地流转。

截至____年末，全市完成了市、县、乡、村四级农村土地流转体系建设，共建成流转交易机构____个，形成了市、县、乡、村四级农村土地流转体系，建立健全了土地流转信息报送、发布、档案管理、登记备案等制度。

城市土地一级开发融资模式及渠道分析

一、引言城市土地一级开发是针对城市功能定位及城市规划要求，由政府统一组织开展的一系列土地行为。

土地一级开发具体定义是指政府或其授权委托的企业，对一定区域范围内的城市国有土地、乡村集体土地进行统一的征地、拆迁、安置、补偿，并进行适当的市政配套设施建设，使该区域范围内的土地达到“三通一平”、“五通一平”或“七通一平”的建设条件（熟地），再对熟地进行有偿出让或转让的过程。

随着我国城市化进程的加快，建设用地需求量不断增加，政府对土地一级开发工作也越来越重视。

城市土地一级开发属于资金密集型行业，土地一级开发能够得以顺利开展，必然要获取足够的资金支持。

土地一级开发主体的融资渠道主要有银行贷款、政府部门的财政拨款和自有资金。

从各项融资来源占比来看，政府财政拨款和自有资金所占比例较小，债务融资占比较高，这也决定了信贷政策对土地一级开发主体获取资金难易及成本有非常大的影响。

当政府采取强有力的宏观调整政策，紧缩银根时，土地一级开发就会受到来自资金方面的很大限制，面临较大的融资困难。

因此，有必要就土地一级开发融资模式展开讨论，根据不同地区土地一级开发面临的不同条件，有效地选择不同的融资模式，同时相关部门要完善土地一级开发相关法律法规制度，以便于一级开发融资主体根据现有情况创新出新的融资方式，这样有利于拓宽土地一级开发的融资渠道，降低融资成本和风险，保障项目得以顺利开展，加快推进我国城镇化建设。

二、城市土地一级开发存在的四种模式（-）模式一：一二级联动开发的传统模式，由企业主导一二级联动开发模式主要由企业主导，一家企业先后承担土地开发及其上物业开发两道工序，面对土地出让及物业租售双重市场的一种开发模式。

房地产开发商通过这种开发模式，不仅在一级开发阶段获得了收益，而且会保证企业所获取的土地在未来升值时，给企业带来二级开发的丰厚收益。

然而这种模式也有一定的缺陷，例如不利于政府对市场地价进行控制等。

当前华夏幸福产业新城开发模式属于这种类型。

公主岭市人民政府关于印发公主岭市土地银行改革工作实施方案的通知-公政发〔2016〕8号

公主岭市人民政府关于印发公主岭市土地银行改革工作实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------公主岭市人民政府关于印发公主岭市土地银行改革工作实施方案的通知公政发〔2016〕8号各乡镇人民政府、各街道办事处、市政府各部门、各直属机构、各直属事业单位，各开发区（园区、工业集中区）管委会：《公主岭市土地银行改革工作实施方案》已经市政府2016年第1次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

公主岭市人民政府2016年2月14日公主岭市土地银行改革工作实施方案为深入贯彻落实国省有关文件精神，紧紧抓住公主岭市作为全省扩权强县试点和全国中小城市综合改革试点城市的机遇，借势我省获批农村金融综合改革试验区良机，在充分借鉴域外经验的基础上，积极推进农业供给侧改革，探索以创新农村土地管理制度为切入点，以农村产权资本化股权化为突破口，全面破解农业现代化、新型城镇化、城乡一体化等三农问题，市政府决定在全市开展“土地银行”改革工作。

特制定如下实施方案：一、指导思想深入贯彻落实中央和省委关于加快改革创新推进农业现代化、新型城镇化建设的要求，主动适应经济新常态，在坚持和完善农村土地承包经营制度，保持现有农村土地权属关系不变基础上，以破解土地和资金瓶颈问题为导向，立足从根本上保障农民权益，推进农村产权制度改革，创新农村土地经营权、宅基地使用权等农村产权流转方式，探索农村土地资产资本化、股权化和证券化，优化土地资产配置，激活农村生产关系，释放农村生产力，深化农村金融体制改革，推动农村一二三产业深度融合，进而实现全域“四化”统筹发展、融合发展、科学发展，为全省推进农业现代化和新型城镇化建设探索一条科学有效的新路子。

土地银行和台湾土地银行

一、土地银行土地银行是指主要经营土地存贷及与土地有关的长期信用业务的金融机构。

土地银行具体运作模式是指政府出面组织，把某一区域农民的承包地使用权、农村集体建设用地使用权、以及“拆院并院”之后的农民宅基地使用权分类整合，“零存整贷”，加快农地流转，推动农业产业化和规模化形成。

土地银行被称为是破解“三农”问题的必由之路，2009年起，土地银行在成都试行。

所谓土地银行，是由中介机构根据地理位置、土地肥沃程度、升值潜力等，对农户的土地确定一个比较合理的储存价格。

二、基本情况1、成立“土地银行”具体运作模式是：农业资源经营专业合作组织织采取银行运作模式，农民自愿将土地承包经营权存入“土地银行”，收取存入“利息”，“土地银行”再将土地划块后贷给愿意种植的农户，收取贷出“利息”，种植农户则按照“土地银行”要求进行种植，实现了土地的规模化、集体化、集约化经营，促进了农民集中居住后生产方式的转变，“土地银行”赚取差额利息用于自身发展和建立风险资金等。

为保证存入土地能够完全贷出，“土地银行”还必须引进龙头企业并签定合作协议，由企业为大户提供种子，化肥等农资和技术指导，并同大户签定产品收购保底价，降低了种植大户的种植风险，有效的调动了农民种植的积极性，促进了农民收入增加，实现了“土地银行”、农民和龙头企业三者之间的利益互动。

土地承包经营权流转后，农户家里的土地不用再操心，有“土地银行”统一经营，腾出的富余劳动力，通过就业培训输出，到外地务工，农民不但获得务工收入，还有土地流转收益和“土地银行”利益分配。

2、概念是指主要经营土地的存贷业务和有关金融服务的，对土地进行储备、开发、供应和发行土地债券或出售土地抵押贷款服务的中介组织。

3、xx农村土地银行所谓土地银行，土地银行是由中介机构根据地理位置、土地肥沃程度、升值潜力等，对农户的土地确定一个比较合理的储存价格。

农户在自愿的基础上，将自己的土地定期存入土地银行，土地银行将农户存入土地进行适当打包、整合或适度改造，在维持基本农业用途不变的情况下，贷给其他土地需求者(如农业企业、种养大户等)。

土地村官:“土地银行”驴打滚

土地村官：“土地银行”驴打滚
宁朴
【期刊名称】《村委主任》
【年(卷),期】2015(000)001
【总页数】1页(P33)
【作者】宁朴
【作者单位】
【正文语种】中文
【相关文献】
1.欧洲土地银行的经验对我国农村土地银行的启示 [J], 雷莎莎;
2.建立国家农村土地银行实现农地公共政策目标——多架构“国家农村土地银行”的政策思路 [J], 左停;周智炜
3.交易费用经济学视角下"土地银行"的产生及运行——以四川省彭州市"土地银行"模式为例 [J], 蒋勃芊;刘志文
4.土地银行运行模式对我国土地银行的启示 [J], 徐王月;张宁;王威天
5.欧洲土地银行的经验对我国农村土地银行的启示 [J], 雷莎莎
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农村土地流转模式研究

的一种有效模式，有利于发展农业、统筹城乡济，变粗放经营为集约经营。有利于农民增收，是现代农业发展的必然。建立土地银行，打破
发展及确保国家粮食安全。但是，目前在我国实现农业现代化，保障国家粮食安全。本文从传统意义上的小农经济格局，使土地得以连片
的发展实践中还存在属性、法律、业务、风险等土地银行视角研究农地流转模式。集约、规模经营，有利于推动农产品基地建设，
向土地银行支付土地的储存价值、整理开发价土地的使用效益；重新回乡的农民也可以从土
值以及两者之和的同期贷款利息，土地银行再地银行中提取土地进行耕作，维持基本的生活把储存价值兑现给农户。这既保证了土地的适来源。这样，农民可以在很大程度上摆脱土地
实现土地开发的效益最的束缚，２０世纪八十年代初开始实施的家庭联产当集中和规模化经营，有了更多的迁移空间与择业自由。承包责任制在解决农民温饱，增加农民收入方大化，又从根本上保护了农民利益，达到“ 多的目的。面起到举足轻重的作用。但是，随着第二轮土赢 ”
２、有利于统筹城乡发展，打破城乡二元体
期存入土地银行；土地银行将农户存入的土地制。建立土地银行后，进城的农民可以把自己进行适当打包、整合或改造，在维持基本农业承包土地的经营权让渡给土地银行，从银行获
用途不变的前提下， “ 贷 ”给其他土地需求者取贷款作为创业的启动资金；土地银行把这些（如农业企业、种植、养殖大户等），土地需求者土地租赁给有需求的农民和其他创业者，提高
农村土地流转模式研究

国外农村土地金融模式

究将给农业带来一场革命，
可以解放农民，让他们拥有更多时间。乔纳森· 吉尔、基特·富兰克林和马丁·埃布尔利用市场上已有的小型机械（包括小型拖拉机），将它们应用到大学工程实验室。
吉尔说：“基特和我讨论了我们对农业和机器人的期盼，鉴于我使用无人机系统的背景，我知道有现成的相关技术可用。我们三年前就有了这个想法，但用了不少时间才获得项目经费和支持。”他说：“我们已设法播种和翻地。现在我们就等待种子发芽。”研究人员利用无人机进行空中评估，观察作物生长情况。
在贷款流程上，首先，贷款人将其所拥有的土地所有权证书交给联邦政府作为抵押品。然后，贷款人向联邦土地银行下属的联邦土地银行合作社递交土地贷款申请书，并说明具体用途、期限和数量。最后，联邦土地银行合作社对贷款人的土地进行评估并写出具体报告。若认可贷款行为，则联邦土地银行合作社在申请书上签字以视作担保，并呈交土地银行再次审核。审核通过，则保留贷款资料，贷款下发农村信用合作社，然后由同村信用合作社发放给贷款人。
●美国农村土地金融：“联邦土地银行+土地银行合作社”混合式
美国农村土地金融体系始建于 20 世纪初，以联邦土地银行为主要载体，实行“自上而下”的农村土地抵押融资机制。即：联邦农业信用管理局――联邦土地银行――联邦土地银行合作社。
美国将全国分为 12 个农业信用地区，由政府出资各区设立联邦土地银行。在此基础上通过政府力量推动，引导农民成立土地银行合作社。
土地集体所有制度决定了其农村土地金融的特
殊性，不能生搬硬套。因此，需要充分考虑我国
实际国情，科学借鉴国外农地抵押融资的有益经
验。从国外农村土地金融的模式上来看，对我国
有以下几点借鉴意义：
一是建立更匹配农民需求的金融服务模

土地储备运行中的风险及对策

土地储备运行中的风险及对策城市土地储备制度是一种创新，是城市土地改革的客观要求。

首先，有利于加强国家对土地供应的调控。

使得城市政府完全垄断了土地一级市场，土地储备机构，而且只有储备机构才能通过征、购、换、转、收等方式将土地集中，直接进行储备或经过开发后进入储备，然后按计划从储备机构出租和出让土地。

从而实现由政府控制城市建设用地的供应总量控制，调控新增建设用地的总量和开发成本，最终达到适时调控房地产市场的目的。

其次，有利于提高土地的利用效率，缩短房地产开发周期。

土地储备制度的建立使政府由出让“生地”为主转为出让“熟地”为主。

成立土地储备机构以后，收购的土地全部由储备机构负责进行拆除、平整、配套和出让的前期准备工作，政府通过行政手段将闲置半闲置的土地、依法收回的违法用地、企业破产撤销等腾出的划拨用地都逐步纳入政府土地储备库，在此基础上政府统筹安排用地，使土地资源得到有效配置，促进城市土地资本化，有利于盘活存量、闲置土地。

第三，有利于进一步规范土地交易市场，避免协让出让中的暗箱操作，使土地市场在公正、公平、合理的前提下有序发展。

原来的国有土地出让方式主要有招标、拍卖和协议出让三种，但以往协议出让土地要占全部国有土地出让量的60%--90%左右，其它两种出让方式所占比例相对较小。

土地储备制度的建立标志着政府出让土地将从协议出让为主转为招标拍卖为主，协议出让方式中存在的暗箱操作和不公平交易等将大为减少，有利于有效杜绝土地非法炒卖和私下交易。

第四，有利于商业银行加大房地产金融业务员的市场拓展。

土地储备制度的实施意味着我国房地产市场今后将面临重新“洗牌”，从目前国有土地交易方式的变化看，招标和拍卖将提高房地产公司的土地受让成本，实力不强的房地产公司将面临“优胜劣汰”的选择。

银行利用实行土地储备的有利契机，利用与土地中心的合作关系，加强金融产品创新，为房地产开发贷款、个人住房按揭贷款等全方位的综合金融服务，形成新的利润增长点。

湖南农村土地银行发展存在的问题及对策

目前农村土地银行的资金主要来源于政府注资、集体入
股。其中政府和集体的资金是相当有限的，而农民加入合作
组织主要是以土地经营承包权入股。此可以看出资金对于由
农村土地银行的经营时一大难题，随着时间的推移、农村土
地银行规模的发展扩大，资金问题将成为制约农村土地银行发展壮大过程中不可回避的又一大难题。
广大农民群众服务、是完完全全、真正意义上的非盈利性机
构。其提供的服务主要有三种：是土地流转前的信息的登一
收稿日期：２１—０ —００１５７
第二、数量众多的关乎广大农民群众切身利益的农村土
作者简介：肖扬（９５）１７一，女，广西桂林人，硕士，讲师，南科技学院经济与管理系教师，究方向为国际贸湖研易。郑吉峰（９Ｏ，男，湖北孝感人，湖南科技学院经１９一）济与管理系２００８级学生。
目前，国并没有关于农村土地银行这一块的专门的法我
律规定，中华人民共和国农村土地承包法
合同范本、银行章程，明确土地流转的形式、价格、数量、年限、年率以及双方的权利义务等。各地还要结合本地的实
际情况，实事求是，各级政府不能硬下指标，要减少各类矛
营权流转办法物权法寸这一块有涉及但并不十分明确。农村土地银行的发展缺乏法律依据和现实的操作程序，导致
立市级土地流转信托服务中心，镇级土地流转信托服务站，将村级的土地流转信托服务交由村委会或村级经济合作组织来完成。阳市农村土地银行的工作人员全部为兼职、是浏

我国建立土地银行之初探

我国建立土地银行之初探【摘要】土地银行制度起源于欧美国家，并且经过长期的实践探索，已经形成了规模庞大、制度成熟的金融体系。

而在我国土地银行只是一个新鲜事物，目前并没有在全国范围内推广，只是有些地方根据自己的实际情况进行了试点，主要是解决土地撂荒和土地流转的问题。

因此在我国是否有必要建立土地银行，值得研究。

本文通过对土地银行的内涵、性质和在我国建立土地银行的重要意义，以及我国土地银行的实践探索的分析，认为在我国建立土地银行可以对土地资源实行更为有效的经营管理，以期尽快建立我国的土地银行制度。

【关键词】土地银行理论实践建立一、土地银行之内涵国外土地银行的建立时间比较早，许多学者对土地银行的理论和实践进行了研究，但由于各国的土地所有制、土地管理体制等不同，土地银行的具体实施存在着一定的差别。

每个国家或地区对土地银行的称呼有所区别---美国的联邦土地银行、英国的农业抵押公司、法兰西土地信贷银行、日本农林渔业金融公库和印度土地开发银行等。

在国外的文献中，对土地银行内涵的理解也大同小异。

以德、美、法、英、日等一些发达国家和一些发展中国家为主的土地银行是为了提供金融服务的金融机构，无一例外的都承担着土地金融的功能，主营土地抵押贷款业务和土地债券业务。

国内对于土地银行的研究起步比较晚，到目前为止，我国还没有一家真正意义上的土地银行。

土地银行主要是作为农地流转中介组织，为的是更好的促进农民土地承包经营权的流转，农民自愿把手中赋闲的承包经营土地存入银行，通过土地银行贷给种植大户，自己并获得一定的收益。

张存刚（2009）认为，农村土地银行不同于一般的商业性银行机构，它是土地流转制度的创新形式。

王青（2009）土地银行不同于一般意义上的银行，它是参与土地市场管理的机构，其实质是一种土地所有权或者使用权转换的中介。

邵传林，霍丽（2009）认为农村土地银行是具备土地流转职能的政策性金融机构，它在土地市场发展的初级阶段不仅执行着土地流转的职能，还为农业、农村、农民提供以土地为标的物的资金融通服务，其职能具有明显的二重性。

土地经济学第十一章土地金融

§11.2 典型国家的土地金融制度与政策比较
一、德国的土地金融制度与政策 1、土地金融制度的产生与发展 1770年成立的第一个土地抵押信用合作社 2、土地金融机构体系 ①土地抵押信用合作社 ②联合合作银行 ③土地银行 ④土地改革银行
3、土地金融流通的办法 ①社员资格 ②借款的申请与发放
③债券的发行
④借款期限与偿还
德国土地金融制度的最大特点是— —抵押土地债券化
二、美国的土地金融制度与政策 1、土地金融制度的产生 1916年通过了“联邦农地押款法”
“联邦农业信贷法”
——联邦农业贷款局 ——12个农业信用区－12个联邦土地银行 ——农业抵押合作社 1923年国会通过了“中期信贷法”成立了联邦中期信贷银行，向农场主提供中短期贷款。为了弥补农业信贷短缺的问题，1933年国会又通过了另一个“农业信贷法”，成立了1 个中央合作社银行和12个地区合作社银行。专门向合作社提供贷款。同时还成立了生产信贷公
损失准备或呆帐准备利润
固定费用（工资、办公费）可变费用（业务费）
（4）资金运用的平衡性和合理性
二、城市土地金融制度的建设
（一）城市土地金融的作用政府拨款城市土地的收购储备城市基础设施建设城市维护建设税
20
银行贷款
公共事业附加
国家预算内投资
国内贷款
中央财政专项拨款
2、按资金融通期限分类Fra bibliotek购买土地或大规模土地改良、开发项目
1）长期信用——3-5年以上 2）中期信用——1<n<3
土地局部改良
3）短期信用——<1年
已有土地的生产经营活动
二、土地金融的特征和功能

关于农企利益联结机制工作汇报范本

关于农企利益联结机制工作汇报近年来，我市积极探索建立多种生产托管模式，培育壮大服务主体，提升集约化水平，完善利益联结机制，持续改善生产条件，在扩面、提质、增效上下功夫，为深化农业社会化服务改革贡献了强大力量。

一、强政策，重投入，创优环境抓引导。

坚持多措并举，全方位发力，高位谋划，按下农业生产托管服务试点项目“快进键:一是领导重视，明确责任。

成立由市政府分管副市长任组长的农业生产托管试点工作领导小组，并多次召开专题会议，进行研究部署，制定出台《XX市农业生产托管服务试点项目实施方案》。

此外，市政府每年列支不少于5万元的专项工作经费用于农业生产托管政策宣传与业务培训，促进政策各项举措落实落细，确保项目圆满完成。

二是深入调研，制定标准。

以特色农业产业为重点，对全市农机作业环节、市场价格等进行深入调研，确定了农业生产托管最终补助环节、各环节的市场价格以及补助标准，单季粮食作物亩均补助标准不超过100元，其中80%补助农户，20%补助服务组织，实现了服务组织和农民双赢的良好局面。

三是加强宣传，规范发展。

每年印制宣传年画1万余份，并通过微信群、公众号等方式积极宣传，电视台滚动播放托管宣传片,让广大农户、乡村干部、服务组织准确了解农业生产托管政策，起到了良好宣传效果。

统一印制《农业生产托管服务合同》、《作业记录表》和《作业确认表》，整个服务过程都严格按合同流程进行，实现了农业规范化指导和管理，让农户明明白白“消费”、清清楚楚“收益”、安安心心“托管二、探模式，塑典型，因地制宜抓托管。

在实践中逐渐探索出了多种农业生产托管模式，促进小农户和现代农业发展有机衔接，提升农业综合效益和竞争力。

一是“农机合作社+农户”模式。

农机专业合作社为农户提供耕、种、防、收等托管服务，充分发挥自身优势，提供个性化订单服务,探索从种到收“菜单式”半托管和“保姆式”全托管模式,是农业生产托管服务的先行者和主力军。

截至目前，XX市共有9家农机合作社承担农业生产托管服务试点项目，托管面积达6万余亩。

杨凌“土地银行”流转模式研究

行工作人员的积极性。
２．１．１组建程序 ① 宣传动员。村两委会积极宣传土地政策及现代农业园区产业布局，统一群
众思想认识，引导农户积极参与土地流转。②组
杨陵区，共有三镇两办，总人口２Ｏ万人，其中农
农户与土地银行签订《农村土地承包经营权委托流转协议书》，将土地经营权流转到土地银行，带
地人社成为会员。
奶肉牛、食用菌和小麦良种等八类产业。要发展
现代农业，首先要实现土地适度规模经营，２００８
业人口１２万人，２．９万户，耕地面积５９０９ｈｍ，
人均耕地０．０４９ｈｍ。。新规划的杨凌现代农业示
范园区面积１００ｋｍ，由创新园、国际合作园、企
建机构。由村两委会推荐威信高、能力强的人选，农户选举产生土地银行理事会、监事会及理事长、
全区现有耕地，积极创新土地流转机制，探索推广 “ 土地银行 ” 流转模式。
１土地流转现状
杨凌总面积１３５ｋｍ，辖一个县级行政区一
一
银行每年补助工作经费１万元，充分调动土地银
２０１３（５）
陕
西ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
农
业
科