政治生活考点背诵提纲新整理

1、各种选举方式的特点，珍惜自己的选举权利
选举方式
优点
缺点
◆采
取什
直接选举 每个选民都有直接 在选民较多、分布较广的 县及县级以下的人大代表 么样
表达自己意愿的机 情况下不适用
的选举;居委会和村委会 的选
会
的选举
举方
间接选举 在选民较多、分布 每个选民不能直接投票选 县以上的人大代表的选举 式，
较广的情况下适用 举自己心目中的当家人 乡及乡以上的政府领导人 在不ห้องสมุดไป่ตู้
——民主决策 社会听证制度 D 2011年12月11日，国务院法制办公室就《校车安全条例(草案征求意见稿)》，广泛征求 社会各界
意见——民主决策 社情民意反映制度 E 某电视台的某栏目曝光某地政府在拆迁过程中存在强拆行为————民主监督 舆论监督制度
5、公民应负责地行使监督权利 （1）意义 ①有利于改进国家机关和国家工作人员的工作 ②有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划 策的主人翁精神 （2）如何正确行使监督权利 ①一方面，为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争， 勇 于使用宪法和法律赋予自己的监督权 ②另一方面，必须采取合法的方式，坚持实事求是的原则，不能干扰 公务活动。
③维护国家 安全、荣誉 和 利益
意义（原因）：维护国家安全、荣誉和利益，是实现国家富强、民族振兴的重要保证，是 公民爱国的表现，是每个公民义不容辞的职责。
④服兵役和参加民兵组织。
2、我国公民参与政治生活的基本原则
（1）坚持公民在法律面前一律平等的原则；
公民在法律面前一律平等表明公民平等地享受权利、平等地履行义务、平等地适用法律。 ◆注意：这是司法、守法上的平等，不是立法上的平等，任何公民的合法权利都受到保护，违 法犯罪行为都会受到法律制裁。也不是享有同样的权利和义务
政府1、国家性质：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国
家的主人
2、政府的性质：我国的政府是国家权力机关的执行机关，是国家行
（2）发展基层民主、参与民主管理的意义 ①发展基层民主,保障人民享有更多民主权利,是我国发展社会主义民主
政治的重要内容
②实行村民、居民自治，保证人民群众依法直接行使民主权利管理基层
公共事务和公益
事业，是人民当家作主最有效地途径。
③实行村民、居民自治,以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而 深刻的实践，我国正把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重
等）
（3）我国各级政府陆续建立了信息公开制度和办事公开制度. 政务公开的意义：政务公开，有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信
力；更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府工作。维护自 己的合法权益。
4、政府的威信 ☆教材变化☆
（1）、政府的管理和服务是否被人民认可和接受，这是区别政府有无威信的标志。
径）
3、我国的行政监督体系
（1）有效制约和监督权力的 关键是建立和健全制约和监督体系 。 这个体系，一靠民主，二 靠法制。
（2）建立全面的行政监督体系：
●行政系统外部的监督：
A国家权力机关（人大）的监督 B中国共产党的监督
C人民政协的监督
D社会与公民的监督 E 司法机关
的监督
●行政系统内部的监督（监察部门、审计部门、上级部门、法制部门
（1）为什么要有序地参与政治生活？
①公民依法实行民主选举、民主决策 、民主管理、民主监督，是公民参与政治生活的重要 内容。依法有序扩大公民的政治参与，是实现全面建成小康社会奋斗目标的新要求。 ②能否实现有序的政治参与，决定着我们能否真正地享受民主生活，这也是对我们政治素 养的检验。 ③公民有序地参与政治生活的意义 公民积极有序地参与政治生活能够准确地表达自己的意愿；切实维护自己的合法权益；不断 提高自身的政治素养和参与政治生活的能力；不断改善公共管理，创建文明祥和的新社区； 有力促进政府机关的廉政建设。
◆例题： A 2011年12月11日，国务院法制办公室在中国政府法制信息网正式公布《校车安全条例
(草案征求
意见稿)》，广泛征求社会各界意见——民主决策 重大事项社会公布 B 某市民发现，当地有关行政部门的个别工作人员没有切实履行食品安全监管职责，于是 打电话给该
行政部门反映问题并提出建议——民主监督 信访举报制度 C水价调整是社会普遍关注的一大热点问题。相继召开了水价听证会，众多市民踊跃报名。
会主义国家。
注意：人民民主专政是我国的国体，也是我国社会主义制度中最
根本的制度。
（3）人民民主专政的本质是 人民当家作主
2、人民民主的广泛性和真实性 （1）广泛性表现在：民主主体广泛和民主权利的广泛 （2）真实性表现在：
①人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障 ②随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分 的实现。 ③我国在尊重和保障人权方面取得的成就，充分反映了人民民主 的真实性。
《政治生活》第二单元 为人民服务的政
府
1、我国政府的基本职能 ①保障人民民主和维护国家长治久安的职能。
（如：保卫国家独立和主权；保护公民合法权益，保护合法财产；保障人民民主；打击违法 犯罪）
②组织社会主义经济建设的职能。（内容： 经济调节、市场监管、社会管理、
公共服务）
③组织社会主义文化建设的职能。
B人大代表联系群众制度 C舆论监督制度
在电视、广播、报纸、网络等新闻媒体 上公开发表意见。透明度高、威力大、影响大、 时效快
D监督听证会、民主评议会、网上评议政府等新形式、新方法
◆如何区分:民主决策与民主监督 民主决策是在决策前，征求民意，专家论证，公示，召开听证会等 民主监督是在决策完成后，决策实施的过程中监督决策的实施情况
通过电话、信 函、传真、电子 邮件、新闻媒体 等向决策机关反 映意见、提建议
A民意是正确决策的重要信 息资源 B拓宽民意反映渠 道是决策机关科学决策的重 要前提
使决策反映社情 民意，提高决策 的民主性
专家咨询制
论证会、座谈 专家、学者的专业知识、相 提高决策的科学
度
会
关信息
性可行性
重大事项社 会公示制度
社会听证制 度
公示、公布 听证会
公民享有对涉及公众利益的 决策的知情权，是公民参与 提高决策的透明 民主决策的前提和基础 度和公众的参与
度
决策机关拟定的方案可能存 听证的目的是决
在不足
策利民
（3）意义：公民参与民主决策是推进决策科学化、民主化的重要环
节。
①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有利于广泛集中民
《政治生活》第一单元 公民的政治生活
制卷：郑茶芬
审核： 徐勇 审批： 刘金松 2014-5-26
第一课 、生活在人民当家作主的国家
一、我国的国家性质
1、宪法对我国的国家性质的规定
（1）国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的根本属性。
（2）我国的国家性质（又叫国体）：
我国是工人阶级领导的，工农联盟为基础的人民民主专政的社
是政府机关
2、我国政府的宗旨和政府工作的基本原则
⑴政府的宗旨是为人民服务，政府工作的基本原则是对人民负责
⑵如何做到对人民负责（对人民负责的具体要求）
①坚持为人民服务的工作态度
②树立求真务实的工
作作风
③坚持从群众来到群众去的工作方法
（3）政府为公民求助或投诉提供多种途径。 具体有：
①开设热线电话（公开市长、区长等专线电话和各行政职能部门的热线电话。）； ②设立信访部门（政府接收群众来信，接待群众来访。）； ③发展电子政务（政府通过网站提供网上办事项目，随时接收市民通过网络传来的信 息。）； ④依法建立行政仲裁、行政复议和行政诉讼制度（这是国家为公民求助或投诉提供的法律途
A内容：言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。 B意义（地位）：是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体体现 C 公民必须在法律范围内行使政治自由。 自由是相对的，世界上没有脱离法律的绝对自由
③监督权
A含义：公民有监督一切 国家机关和国家工作人员的权利。 B内容：批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权。
点推进
④有利于扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，调动广大
群众发展中国特色社会主义的积极性。
⑤有利于创建祥和文明的社区，创造稳定的社会环境，构建社会主义和
谐社会。
4、我国公民依法行使民主监督权的渠道和方式 A信访举报制度
通过信函、电话、手机短信、当面指出等方式，向国家机关反映意见，提出批评建议
（2）坚持权利和义务相统一的原则；
◆公民的权利和义务的关系 在我国，公民的权利与义务是统一的，①公民的权利与义务是统 一的，二者不可分离。②权利与义务在法律关系上是相对应而存在的，权利与义务都是实现 人民利益的手段和途径。③公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。权利的实现要 求义务的履行，义务的履行确保了权利的实现。 注意：权利与义务不分先后，不能等同，不能分离；都很重要
（3）政治性义务 （ 公民对国家、社会应承担的责任。）
①维护国家统一和民族团结。 意义（原因）： 国家的统一、民族的团结，是我国顺利进行社 会主义现代化建设的根本保证，也是实现公民的政治权利和其 他权利的重要保证。
②遵守宪法和法律。 原因：宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，是公民 的行为准则。
智，增强决策的科学性；②有利于促进公民对决策的理解，推动决策
的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社
会责任感。
3、我国的村民自治和城市居民自治 （1）村委会、居委会的性质
村委会的性质：农村村民自我管理、自我教育、自我服务的基层
群众性自治组织。
居委会的性质：城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众
（民族精神、提高思想道德素质和科学文化素质、发展科学、教育、文化、卫生、
体育事业）
④提供社会公共服务的职能。
（内容：基础设施等方面的建设；就业；医疗卫生健康；社会保障；人口；环境等。） ◆注意：政府职能是政府应承担的职责和功能，党、社会团体、政协、爱国组织都无权行使
公安局、公安部、公安厅、教育局、环保局、中国人民银行、国务院 等
二、我国公民的权利和义务
1、我国公民的政治权利和义务 （1）我们的全部政治生活，是以依法行使政治权利，履行政治性义务 为基础和准则的。
（2）公民的政治权利和自由有哪些 ①选举权和被选举权
A条件：中华人民共和国年满18周岁，没有依照法律被剥夺政治权利的中国公民。 B对象：国家权力机关代表（人大代表）
C地位：是公民基本的民主权利，是公民参与国家管理的基础和标志 ②政治自由
性自治组织。
注意：村委会和居委会不是政府组织，不是基层政权机关，而是基层
群众性自治组织
◆ 自己选举当家人，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。 ◆ 制定村民自治章程或村规民约。这是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法
管理村里日常事务的有效途径。 ◆凡是涉及 全村村民/居民 利益的事，都由 村民会议/居民会议 按少数服从多数的原则讨 论决定。
（2）有序与无序的政治参与的区别
①是否遵循法律、规则、程序 ②是否依法行使政治权利、履
行政治义务
③是否正确处理权利与义务的关系
④是否坚持党的领导。
（3）衡量有序与无序参与的准绳是法律与规则。
（4）公民怎样有序参与政治生活？
公民参与政治生活的三条基本原则 + 四个“是否”改成四
个“要”+ 材料发挥
第二课 我国公民的政治参与
◆选举方式的选择必须体国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。
我国现阶段采取直接选举和间接选举相结合的选举方式，并采用普遍的差额选举。
2、公民参与民主决策的方式和意义
（1）间接方式：公民通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与审议监督制 定决策。
（2）直接方式：
方式
依据
作用或目的
社情民意反 映制度
选举
同时
等额选举 可以充分考虑当选 限制选民自由选择，选民
期、
者结构的合理性 易受误导，积极性受影响
不同
差额选举 形成相应的竞争， 可能影响当选者结构合理 人大代表的选举普遍实行 地
为选民行使选举权提性；被选举人间的竞争易 差额选举
区，
供了选择的余地 导致虚假宣传，金钱交易
要根
据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。
◆要求：一方面，树立权利意识，珍惜公民的权利；另一方面，树立义务意识，自觉履行公民的 义务。
（3）坚持个人利益和国家利益相结合的原则。
在我国，国家利益与公民个人的利益在根本上是一致的。国家尊重和保障公民个人的合法 权益。当个人利益与国家利益产生矛盾时，个人利益要服从国家利益
3、公民应有序地参与政治生活