产业园区产业规划基本思路

产业园区产业规划基本思路

1、外部环境分析

分析区域产业发展所面临的区域发展环境，把握发展趋势，抓住发展机遇，主要包括国家、自治区以及跨区域合作开发的环境，如国家西部开发政策、东北老工业基地全面振兴、自治区及蒙东地区发展政策、区域产业转型及梯度转移等。明确区域经济社会发展在宏观区域格局中的定位，如分析其在东北四省、内蒙古及蒙东、通辽地区整体发展格局中的地位，在此基础上明确区域产业发展方向。

2、发展基础分析

收集近5—10年的经济产业数据（详细工业企业报表），对其发展进行横向和纵向的系统分析，重点分析现状产业发展基础（成就）、存在问题、发展条件等，在此基础上对现状发展做出综合研判，对其进行系统分析思考，分析产业发展的影响因素和未来发展方向。

3、主导产业筛选

充分考虑产业发展的内外部环境，剖析产业发展面临的机遇和挑战，结合地区自身发展基础和资源条件，从国家政策、市场需求、周边竞合、产业基础等方面进行综合考虑，确定未来产业发展重点，构建未来产业体系。

4、发展思路与目标

综合现状分析提出产业发展的具体思路，包括产业发展重点、空间布局、功能协调等，明确产业发展原则；提出产业目标，细化各项

产业指标。

5、重点产业发展

对选择的重点产业进行深化研究，对比宏观区域产业行业发展形势，细化地区产业发展方向，延长产业链条，提出招商引资方向。如农畜产品加工业首先需明确该产业的政策和发展市场，结合地区产业资源和发展基础，适应产业发展趋势，抓住发展机遇，针对现存问题提出产业发展思路，包括资源转化、科技研发、产业链条、拳头产品、经营模式等。结合区域经济发展规划提出产业发展目标，制定产业发展策略与措施。

明确产业发展重点，细化重点行业产业链条，促进资源循环利用。

6、产业发展布局

摸清当前产业空间布局情况，了解产业布局的重要影响因素，主要包括道路交通、资源禀赋、要素流通等，根据城镇建设相关规范确定产业布局原则，依据区域产业发展的基础优势和布局现状，坚持产业向园区集中，土地、资源及生产要素向园区倾斜，坚持工业经济发展与城市化同步进行，坚持工业经济发展与生态环境相适应，构筑工业布局体系，确定空间发展重点。

7、产业发展的实施建议及保障措施

结合区域发展实际，切实提出行之有效的产业发展策略，保障产业规划的有效实施。主要从产业组织、政策保障、投融资计划、基础设施建设等方面进行深入研究。