建设单位标准化管理
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2020/8/13
1.管理学大师——西蒙
哈伯特·西蒙（1916-2001），美国人，曾荣 获国家科学奖，1953年当选为国家科学院院士， 1969年获美国心理学会颁发的杰出科学贡献奖， 1978年获诺贝尔经济学奖。
西蒙在管理学上的第一个贡献是提出了管 理的决策职能。西蒙之前，法约尔最早对管理的 职能作了理论化的划分（计划、组织、指挥、协 调和控制 ），此时，决策被包含在计划职能之 中，西蒙提出了决策为管理的首要职能这一论点 之后，决策才为管理学家们所重视。
二、标准化管理相关概念
泰勒
法约尔
西蒙
马克斯·韦伯
管理定义的多样性
2020/8/13
1. 管理学大师——泰勒
泰勒（1856-1915）美国人，被后人称为 “科学管理之父”，既有从事科学研究和发明的 才能，又有从事社会活动和领导工作的才能。他 在管理方面的主要著作有：《计件工资制》、 《车间管理》、《科学管理原理》等。
2020/8/13
1.管理学大师——西蒙
西蒙对管理学的第二个贡献是建立了系统的 决策理论。并提出了人有限度理性行为的命题和 “令人满意的决策”的准则。西蒙认为，其一， 人不可能是完全理性的，其二，决策过程中不可 能将每一个方案都列出来在符合要求的选择中， “要求”和“标准”本身也是决策人们所处的环 境的一个组织部分，因而不应该把标准看成是给 定的。当替代的措施被证明是容易发现时，就可 提高标准，而难以发现时，就应降低标准。由此 可见，标准不应一成不变，其高低应与寻找替代 措施的成本相适应。
2020/8/13
1.管理学大师——泰勒
泰勒是科学管理的先锋，其追随者和同行者 也对科学管理作出了重要的贡献。亨利·甘特用 图表进行计划和控制的做法是当时管理思想的一 次革命。亨利·福特在泰勒的单工序动作研究基 础之上，进一步对如何提高整个生产过程的效率 进行了研究。他充分考虑了大量生产的优点，规 定了各个工序的标准时间定额，使整个生产过程 在时间上协调起来，创建了第一条流水生产线— —福特汽车流水生产线，使成本明显降低。同时， 福特进行了多方面的标准化工作，包括在产品系 列化，零件规格化，工厂专业化，机器、工具专 业化，作业专门化等等。时至今日，科学管理的 许多思想和做法仍被许多国家参照采用 。
2020/8/13
1.管理学大师——法约尔
法约尔(1841—1925)，法国人，长期担任 一家大型矿业公司的总经理。他是一位概括和阐 述一般管理理论的先驱者，被后人称为“管理过 程理论之父”。1916年，法约尔发表了《工业管 理和一般管理》一书。
他最主要的贡献在于三个方面：从经营职能 （技术、商业、财务、安全和会计 ）中独立出 管理活动；强调教育的必要性；提出管理活动所 需的五大职能（计划、组织、指挥、协调和控 制 ）和14条管理原则（劳动分工、权力与责任、 纪律、统一指挥、统一领导、个人利益服从整体 利益、人员的报酬、集中、等级制度、秩序、公 平、人员的稳定、首创精神、人员的团结）。
2020/8/13Leabharlann Baidu
一、引言
2008年1月21日，全国铁路建设工作会议 在北京召开，卢春房副部长提出“全过程控制、 全方位管理、标准化管理，是实行规模化生产、 提高建设管理水平的重要手段，对于确保铁路建 设工期、质量安全和投资控制，实施“六位一体” 管理，具有十分重要的意义”，卢部长向全路建 设系统发出了“标准化管理”的号召。
3月15日，部下发了《关于推进建设单位标 准化管理的指导意见》（铁建设[2008]45号）， 进一步明确建设单位推进标准化管理的具体内容、 步骤和要求。
2020/8/13
一、引言
今年铁路建设将围绕大力推行以“管理制度 标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过 程控制标准化”为主要内容的建设单位标准化管 理，积极构建以建设单位为龙头，参建各方广泛 参与，贯穿项目建设全过程、全方位的标准化管 理格局，以标准化管理规范参建各方的各项工作， 促进铁路建设项目管理水平全面快速提升。
2020/8/13
1.管理学大师——韦伯
韦伯(1864—1920)，德国著名社会学家。
对社会学、宗教学、经济学和政治学有广泛的兴 趣，并发表过著作《社会和经济理论》，书中提 出了理想行政组织体系理论，由此被人们称为 “组织理论之父”。
韦伯思想主要体现两方面：一是权力与权 威是一切社会组织形成的基础；二是提出了理想 的行政组织体系。
❖建设单位标准化管理
说明
❖ 本人受所学专业和工作阅历限制，对建设单位标 准化的认识还不够透彻，不足之处请大家批评指 正。
❖ 本人主要向大家介绍上海局在建设单位标准化管 理的一些做法，供大家借鉴参考。
2020/8/13
主要内容
❖ 一、引言 ❖ 二、标准化管理相关概念 ❖ 三、铁路建设单位标准化管理概述 ❖ 四、管理制度标准化 ❖ 五、人员配备标准化 ❖ 六、现场管理标准化 ❖ 七、过程控制标准化 ❖ 八、标准化建设的思考与体会
他18岁从一名学徒工开始，先后被提拔为 车间管理员，技师，小组长，工长，维修工长， 设计室主任和总工程师。在他的管理生涯中，他 不断在工厂实地进行试验，系统地研究和分析工 人的操作方法和动作所花费的时间，逐渐形成其 管理体系——科学管理。泰勒的科学管理的根本 目的是谋求最高效率 ，要达到最高的工作效率 的重要手段是用科学化的、标准化的管理方法代 替旧的经验管理 。如秒表试验、搬运生铁试验 等（偷懒？标准的作业方法、标准的作业时间， 工时定额）。
我们应该清醒地认识到，实施标准化管理， 是实现铁路建设“六位一体”管理要求的重要载 体，是提升铁路建设项目管理水平的有效举措， 是解决工程质量安全问题的根本方法。
2020/8/13
二、标准化管理相关概念
标准化管理作为一种科学管理的方法，产生 于十八世纪工业革命时期，创始人是泰勒。标准 化管理广泛应用于机械制造业和其它行业。建筑 业、石化、化工行业也广泛采用此方法。标准化 即是一种管理方法，也是一些单位的通行做法。 标准化管理组织国际上有大家熟知的国际标准化 组织（ISO），我国国家标准由国家标准化管理 委员会（设在国家质量监督检验检疫总局）统一 管理 ，国务院有关行政主管部门分工管理本部门、 本行业的标准化工作（行业标准），省、自治区、 直辖市标准化行政主管部门统一管理本行政区域 的标准化工作（地区标准）。为加深大家对标准 化的理解，提高对标准化重要性的认识，下面简 2020/8/1要3 介绍一下标准化管理的发展历程。
1.管理学大师——西蒙
哈伯特·西蒙（1916-2001），美国人，曾荣 获国家科学奖，1953年当选为国家科学院院士， 1969年获美国心理学会颁发的杰出科学贡献奖， 1978年获诺贝尔经济学奖。
西蒙在管理学上的第一个贡献是提出了管 理的决策职能。西蒙之前，法约尔最早对管理的 职能作了理论化的划分（计划、组织、指挥、协 调和控制 ），此时，决策被包含在计划职能之 中，西蒙提出了决策为管理的首要职能这一论点 之后，决策才为管理学家们所重视。
二、标准化管理相关概念
泰勒
法约尔
西蒙
马克斯·韦伯
管理定义的多样性
2020/8/13
1. 管理学大师——泰勒
泰勒（1856-1915）美国人，被后人称为 “科学管理之父”，既有从事科学研究和发明的 才能，又有从事社会活动和领导工作的才能。他 在管理方面的主要著作有：《计件工资制》、 《车间管理》、《科学管理原理》等。
2020/8/13
1.管理学大师——西蒙
西蒙对管理学的第二个贡献是建立了系统的 决策理论。并提出了人有限度理性行为的命题和 “令人满意的决策”的准则。西蒙认为，其一， 人不可能是完全理性的，其二，决策过程中不可 能将每一个方案都列出来在符合要求的选择中， “要求”和“标准”本身也是决策人们所处的环 境的一个组织部分，因而不应该把标准看成是给 定的。当替代的措施被证明是容易发现时，就可 提高标准，而难以发现时，就应降低标准。由此 可见，标准不应一成不变，其高低应与寻找替代 措施的成本相适应。
2020/8/13
1.管理学大师——泰勒
泰勒是科学管理的先锋，其追随者和同行者 也对科学管理作出了重要的贡献。亨利·甘特用 图表进行计划和控制的做法是当时管理思想的一 次革命。亨利·福特在泰勒的单工序动作研究基 础之上，进一步对如何提高整个生产过程的效率 进行了研究。他充分考虑了大量生产的优点，规 定了各个工序的标准时间定额，使整个生产过程 在时间上协调起来，创建了第一条流水生产线— —福特汽车流水生产线，使成本明显降低。同时， 福特进行了多方面的标准化工作，包括在产品系 列化，零件规格化，工厂专业化，机器、工具专 业化，作业专门化等等。时至今日，科学管理的 许多思想和做法仍被许多国家参照采用 。
2020/8/13
1.管理学大师——法约尔
法约尔(1841—1925)，法国人，长期担任 一家大型矿业公司的总经理。他是一位概括和阐 述一般管理理论的先驱者，被后人称为“管理过 程理论之父”。1916年，法约尔发表了《工业管 理和一般管理》一书。
他最主要的贡献在于三个方面：从经营职能 （技术、商业、财务、安全和会计 ）中独立出 管理活动；强调教育的必要性；提出管理活动所 需的五大职能（计划、组织、指挥、协调和控 制 ）和14条管理原则（劳动分工、权力与责任、 纪律、统一指挥、统一领导、个人利益服从整体 利益、人员的报酬、集中、等级制度、秩序、公 平、人员的稳定、首创精神、人员的团结）。
2020/8/13Leabharlann Baidu
一、引言
2008年1月21日，全国铁路建设工作会议 在北京召开，卢春房副部长提出“全过程控制、 全方位管理、标准化管理，是实行规模化生产、 提高建设管理水平的重要手段，对于确保铁路建 设工期、质量安全和投资控制，实施“六位一体” 管理，具有十分重要的意义”，卢部长向全路建 设系统发出了“标准化管理”的号召。
3月15日，部下发了《关于推进建设单位标 准化管理的指导意见》（铁建设[2008]45号）， 进一步明确建设单位推进标准化管理的具体内容、 步骤和要求。
2020/8/13
一、引言
今年铁路建设将围绕大力推行以“管理制度 标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过 程控制标准化”为主要内容的建设单位标准化管 理，积极构建以建设单位为龙头，参建各方广泛 参与，贯穿项目建设全过程、全方位的标准化管 理格局，以标准化管理规范参建各方的各项工作， 促进铁路建设项目管理水平全面快速提升。
2020/8/13
1.管理学大师——韦伯
韦伯(1864—1920)，德国著名社会学家。
对社会学、宗教学、经济学和政治学有广泛的兴 趣，并发表过著作《社会和经济理论》，书中提 出了理想行政组织体系理论，由此被人们称为 “组织理论之父”。
韦伯思想主要体现两方面：一是权力与权 威是一切社会组织形成的基础；二是提出了理想 的行政组织体系。
❖建设单位标准化管理
说明
❖ 本人受所学专业和工作阅历限制，对建设单位标 准化的认识还不够透彻，不足之处请大家批评指 正。
❖ 本人主要向大家介绍上海局在建设单位标准化管 理的一些做法，供大家借鉴参考。
2020/8/13
主要内容
❖ 一、引言 ❖ 二、标准化管理相关概念 ❖ 三、铁路建设单位标准化管理概述 ❖ 四、管理制度标准化 ❖ 五、人员配备标准化 ❖ 六、现场管理标准化 ❖ 七、过程控制标准化 ❖ 八、标准化建设的思考与体会
他18岁从一名学徒工开始，先后被提拔为 车间管理员，技师，小组长，工长，维修工长， 设计室主任和总工程师。在他的管理生涯中，他 不断在工厂实地进行试验，系统地研究和分析工 人的操作方法和动作所花费的时间，逐渐形成其 管理体系——科学管理。泰勒的科学管理的根本 目的是谋求最高效率 ，要达到最高的工作效率 的重要手段是用科学化的、标准化的管理方法代 替旧的经验管理 。如秒表试验、搬运生铁试验 等（偷懒？标准的作业方法、标准的作业时间， 工时定额）。
我们应该清醒地认识到，实施标准化管理， 是实现铁路建设“六位一体”管理要求的重要载 体，是提升铁路建设项目管理水平的有效举措， 是解决工程质量安全问题的根本方法。
2020/8/13
二、标准化管理相关概念
标准化管理作为一种科学管理的方法，产生 于十八世纪工业革命时期，创始人是泰勒。标准 化管理广泛应用于机械制造业和其它行业。建筑 业、石化、化工行业也广泛采用此方法。标准化 即是一种管理方法，也是一些单位的通行做法。 标准化管理组织国际上有大家熟知的国际标准化 组织（ISO），我国国家标准由国家标准化管理 委员会（设在国家质量监督检验检疫总局）统一 管理 ，国务院有关行政主管部门分工管理本部门、 本行业的标准化工作（行业标准），省、自治区、 直辖市标准化行政主管部门统一管理本行政区域 的标准化工作（地区标准）。为加深大家对标准 化的理解，提高对标准化重要性的认识，下面简 2020/8/1要3 介绍一下标准化管理的发展历程。