电力监控系统安全防护评估规范

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电力监控系统安全防护规定

电力监控系统安全防护规定

电力监控系统安全防护规定第一章 总则第一条为了加强电力监控系统的信息安全管理,防范黑客及恶意代码等对电力监控系统的攻击及侵害,保障电力系统的安全稳定运行,根据《电力监管条例》、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》和国家有关规定,结合电力监控系统的实际情况,制定本规定。

第二条电力监控系统安全防护工作应当落实国家信息安全等级保护制度,按照国家信息安全等级保护的有关要求,坚持“安全分区、网络专用、横向隔离、纵向认证”的原则,保障电力监控系统的安全。

第三条本规定所称电力监控系统,是指用于监视和控制电力生产及供应过程的、基于计算机及网络技术的业务系统及智能设备,以及做为基础支撑的通信及数据网络等。

第四条本规定适用于发电企业、电网企业以及相关规划设计、施工建设、安装调试、研究开发等单位。

第五条国家能源局及其派出机构依法对电力监控系统安全防护工作进行监督管理。

第二章 技术管理第六条发电企业、电网企业内部基于计算机和网络技术的业务系统,应当划分为生产控制大区和管理信息大区。

生产控制大区可以分为控制区(安全区I)和非控制区(安全区Ⅱ);管理信息大区内部在不影响生产控制大区安全的前提下,可以根据各企业不同安全要求划分安全区。

根据应用系统实际情况,在满足总体安全要求的前提下,可以简化安全区的设置,但是应当避免形成不同安全区的纵向交叉联接。

第七条电力调度数据网应当在专用通道上使用独立的网络设备组网,在物理层面上实现与电力企业其它数据网及外部公用数据网的安全隔离。

电力调度数据网划分为逻辑隔离的实时子网和非实时子网,分别连接控制区和非控制区。

第八条生产控制大区的业务系统在与其终端的纵向联接中使用无线通信网、电力企业其它数据网(非电力调度数据网)或者外部公用数据网的虚拟专用网络方式(VPN)等进行通信的,应当设立安全接入区。

第九条在生产控制大区与管理信息大区之间必须设置经国家指定部门检测认证的电力专用横向单向安全隔离装置。

电力监控系统安全防护评估规范标准范本

电力监控系统安全防护评估规范标准范本

管理制度编号:LX-FS-A27258电力监控系统安全防护评估规范标准范本In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall BehaviorCan Reach The Specified Standards编写:_________________________审批:_________________________时间:________年_____月_____日A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑电力监控系统安全防护评估规范标准范本使用说明:本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束,并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则,使整体行为或活动达到或超越规定的标准。

资料内容可按真实状况进行条款调整,套用时请仔细阅读。

[摘要] 为了加强电力监控系统的信息安全管理,防范黑客及恶意代码等对电力监控系统的攻击及侵害,保障电力系统的安全稳定运行,根据《电力监管条例》、《中华人民共和国计算机信息保护条例》和国家有关规定,结合电力监控系统的实际情况,近日,国家发展改革委最新颁布的第14号令《电力监控系统安全防护规定》(以下简称《规定》)正式实施。

这一国家和政府层面出台的法规性文件,无疑为保障电力系统的安全运行、促进电力企业在新形势下做好电力监控系统安全防护工作上了一道安全锁。

为了加强电力监控系统的信息安全管理,防范黑客及恶意代码等对电力监控系统的攻击及侵害,保障电力系统的安全稳定运行,根据《电力监管条例》、《中华人民共和国计算机信息保护条例》和国家有关规定,结合电力监控系统的实际情况,近日,国家发展改革委最新颁布的第14号令《电力监控系统安全防护规定》(以下简称《规定》)正式实施。

电厂电力监控系统网络安全防护管理制度

电厂电力监控系统网络安全防护管理制度

电厂电力监控系统网络安全防护管理制度(总11页)本页仅作为文档封面,使用时可以删除This document is for reference only-rar21year.March*********公司电力监控系统网络安全防护管理制度1范围为了加强*********公司电力监控系统的信息安全管理,防范黑客及恶意代码等对电力监控系统的攻击及侵害,保障电力监控系统及电力调度数据网络的安全,特制定本制度。

1.1本制度包括:门禁和人员管理,权限和访问控制管理,电力监控系统安全防护和设备运维管理,数据和系统的备份管理,用户口令密钥及数字认证书的管理,审计管理,恶意代码防范管理,电力监控系统安全防护培训管理、电力监控系统安全评估管理、电力监控系统机房管理。

2规范性引用文件下列文件中的条款通过本制度的引用而成为本制度的条款。

凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本制度,然而,鼓励根据本制度达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。

凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本制度。

《电力监控系统安全防护规定》(国家发展和改革委员会 2014年第14号令)《电力行业信息安全等级保护管理办法》(国能安全〔2014〕318号)《电力监控系统安全防护总体方案》国能安全(2015)36号文《发电厂监控系统安全防护方案》国能安全(2015)36号文《变电站监控系统安全防护方案》国能安全(2015)36号文《配电监控系统安全防护方案》国能安全(2015)36号文《电力监控系统安全防护评估规范》国能安全(2015)36号文《关于印发<中国南方电网有限责任公司电力事故事件调查规程>补充内容(电力监控系统信息安全事件有关规定)的通知》(南方电网安监〔2016〕12 号)《中华人民共和国网络安全法》(2017年6月)《国家能源局关于加强电力行业网络安全工作的指导意见》(国能发安全〔2018〕72号)《中国南方电网电力调度管理规程》(Q/CS212045-2017)《中国南方电网电力监控系统网络安全管理办法》(Q/CSG212001)《中国南方电网电力监控系统网络安全技术规范》(Q/CSG1204009)《中国南方电网有限责任公司保密工作管理办法》(Q/CSG 221008)3术语和定义3.1电力监控系统:是指用于监视和控制电力生产及供应过程的、基于计算机及网络技术的业务系统及智能设备,以及做为基础支撑的通信及数据网络等。

电力监控系统安全防护评价规范

电力监控系统安全防护评价规范

电力监控系统安全防护评价规范一、背景介绍随着电力行业的发展,电力监控系统已经成为了现代电力生产、输配电及产品应用的重要组成部分。

然而,电力监控系统也面临着一些安全方面的隐患和风险,如网络攻击、设备故障等问题。

因此,为了保障电力监控系统的安全性和合法性,需要制定一些安全防护评价规范。

二、电力监控系统安全防护评价规范1. 安全策略的制定在制定安全策略时应针对电力监控系统的特点,采取针对性措施,从以下三个方面考虑:(1)物理安全对系统的服务器、交换机、路由器等设备需要进行严格的物理防范措施,比如使用电子锁、密钥锁等。

对安全区域采取指纹或人脸识别等技术进行认证辨识。

(2)硬件安全采取加密措施或防抄袭措施,对软件进行授权操作。

(3)网络安全采取防火墙、虚拟专网、安全加密等方式对网络进行保护。

此外,对于可能被威胁到的端口也需要采取限制措施。

2. 网络管理的规范具体规范如下:(1)设备的监控与管理对于系统内部的硬件和软件进行实时监控,及时处理威胁事件。

此外,还需要定期对设备进行漏洞扫描、修复等操作。

(2)数据的备份管理定期对数据进行备份,本地备份和远程备份结合使用,确保数据的可靠性和安全性。

(3)用户权限的管理依据用户的角色和职责,设定不同的权限,严禁非授权用户的操作,保障数据的安全性。

3. 安全监控的实施对于安全监控的实施需要采用以下手段:(1)安全事件日志的记录记录日志,对系统的网络、安全、电力等方面的行为进行审计,同时采用多级告警机制,及时响应异常事件。

(2)安全事件的响应制定应急预案,实行安全事件处置的协调和通知机制,做到真正的快速响应和紧急处理。

4. 安全评估的实施对于电力监控系统需要进行定期的安全评估,以保证系统的稳定性、可靠性以及安全性。

具体的评估内容包括:(1)系统漏洞的扫描对系统进行网络渗透测试、安全漏洞扫描等操作,寻找系统中可能存在的漏洞,并进行修复。

(2)系统的安全性评估按照一定的标准对系统进行安全性评估,给出具体的评估报告,以便对系统进行完善。

电厂电力监控系统网络安全防护管理制度

电厂电力监控系统网络安全防护管理制度

电⼚电⼒监控系统⽹络安全防护管理制度*********公司电⼒监控系统⽹络安全防护管理制度1 范围为了加强*********公司电⼒监控系统得信息安全管理,防范⿊客及恶意代码等对电⼒监控系统得攻击及侵害,保障电⼒监控系统及电⼒调度数据⽹络得安全,特制定本制度。

1.1 本制度包括:门禁与⼈员管理,权限与访问控制管理,电⼒监控系统安全防护与设备运维管理,数据与系统得备份管理,⽤户⼝令密钥及数字认证书得管理,审计管理,恶意代码防范管理,电⼒监控系统安全防护培训管理、电⼒监控系统安全评估管理、电⼒监控系统机房管理。

2 规范性引⽤⽂件下列⽂件中得条款通过本制度得引⽤⽽成为本制度得条款.凡就是注⽇期得引⽤⽂件,其随后所有得修改单(不包括勘误得内容)或修订版均不适⽤于本制度,然⽽,⿎励根据本制度达成协议得各⽅研究就是否可使⽤这些⽂件得最新版本.凡就是不注⽇期得引⽤⽂件,其最新版本适⽤于本制度。

《电⼒监控系统安全防护规定》(国家发展与改⾰委员会2014年第14号令)《电⼒⾏业信息安全等级保护管理办法》(国能安全〔2014〕318号)《电⼒监控系统安全防护总体⽅案》国能安全(2015)36号⽂《发电⼚监控系统安全防护⽅案》国能安全(2015)36号⽂《变电站监控系统安全防护⽅案》国能安全(2015)36号⽂《配电监控系统安全防护⽅案》国能安全(2015)36号⽂《电⼒监控系统安全防护评估规范》国能安全(2015)36号⽂《关于印发〈中国南⽅电⽹有限责任公司电⼒事故事件调查规程>补充内容(电⼒监控系统信息安全事件有关规定)得通知》(南⽅电⽹安监〔2016〕12号)《中华⼈民共与国⽹络安全法》(2017年6⽉)《国家能源局关于加强电⼒⾏业⽹络安全⼯作得指导意见》(国能发安全〔2018〕72号)《中国南⽅电⽹电⼒调度管理规程》(Q/CS212045-2017)《中国南⽅电⽹电⼒监控系统⽹络安全管理办法》(Q/CSG212001)《中国南⽅电⽹电⼒监控系统⽹络安全技术规范》(Q/CSG1204009)《中国南⽅电⽹有限责任公司保密⼯作管理办法》(Q/CSG 221008)3 术语与定义3.1电⼒监控系统:就是指⽤于监视与控制电⼒⽣产及供应过程得、基于计算机及⽹络技术得业务系统及智能设备,以及做为基础⽀撑得通信及数据⽹络等。

2021年关于电力监控系统安全防护规定

2021年关于电力监控系统安全防护规定

关于电力监控系统安全防护规定xx年8月1日国家发展和改革委员会令第14号公布自xx年9月1日起施行,下面是为您精心的关于电力监控系统安全防护规定全文内容,仅供大家参考。

第一条为了加强电力监控系统的信息安全管理,防范黑客及恶意代码等对电力监控系统的攻击及侵害,保障电力系统的安全稳定运行,根据《电力监管条例》、《中华人民 ___计算机信息系统安全保护条例》和国家有关规定,结合电力监控系统的实际情况,制定本规定。

第二条电力监控系统安全防护工作应当落实国家信息安全等级保护制度,按照国家信息安全等级保护的有关要求,坚持“安全分区、网络专用、横向隔离、纵向认证”的原则,保障电力监控系统的安全。

第三条本规定所称电力监控系统,是指用于监视和控制电力生产及供应过程的、基于计算机及网络技术的业务系统及智能设备,以及做为基础支撑的通信及数据网络等。

第四条本规定适用于发电企业、电网企业以及相关规划设计、施工建设、安装调试、研究开发等单位。

第五条国家能源局及其派出机构依法对电力监控系统安全防护工作进行监督管理。

第六条发电企业、电网企业内部基于计算机和网络技术的业务系统,应当划分为生产控制大区和管理信息大区。

生产控制大区可以分为控制区(安全区 I)和非控制区(安全区Ⅱ);管理信息大区内部在不影响生产控制大区安全的前提下,可以根据各企业不同安全要求划分安全区。

根据应用系统实际情况,在满足总体安全要求的前提下,可以简化安全区的设置,但是应当避免形成不同安全区的纵向交叉联接。

第七条电力调度数据网应当在专用通道上使用独立的网络设备组网,在物理层面上实现与电力企业其它数据网及外部公用数据网的安全隔离。

电力调度数据网划分为逻辑隔离的实时子网和非实时子网,分别连接控制区和非控制区。

第八条生产控制大区的业务系统在与其终端的纵向联接中使用无线通信网、电力企业其它数据网(非电力调度数据网)或者外部公用数据网的虚拟专用网络方式(VPN)等进行通信的,应当设立安全接入区。

电力监控系统安全防护评估规范(新版)

电力监控系统安全防护评估规范(新版)

( 安全管理 )单位:_________________________姓名:_________________________日期:_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改电力监控系统安全防护评估规范(新版)Safety management is an important part of production management. Safety and production are inthe implementation process电力监控系统安全防护评估规范(新版)[摘要]为了加强电力监控系统的信息安全管理,防范黑客及恶意代码等对电力监控系统的攻击及侵害,保障电力系统的安全稳定运行,根据《电力监管条例》、《中华人民共和国计算机信息保护条例》和国家有关规定,结合电力监控系统的实际情况,近日,国家发展改革委最新颁布的第14号令《电力监控系统安全防护规定》(以下简称《规定》)正式实施。

这一国家和政府层面出台的法规性文件,无疑为保障电力系统的安全运行、促进电力企业在新形势下做好电力监控系统安全防护工作上了一道安全锁。

为了加强电力监控系统的信息安全管理,防范黑客及恶意代码等对电力监控系统的攻击及侵害,保障电力系统的安全稳定运行,根据《电力监管条例》、《中华人民共和国计算机信息保护条例》和国家有关规定,结合电力监控系统的实际情况,近日,国家发展改革委最新颁布的第14号令《电力监控系统安全防护规定》(以下简称《规定》)正式实施。

这一国家和政府层面出台的法规性文件,无疑为保障电力系统的安全运行、促进电力企业在新形势下做好电力监控系统安全防护工作上了一道安全锁。

严格做好保密工作《规定》要求电力监控系统相关设备及系统的开发单位、供应商应当以合同条款或者保密协议的方式保证其所提供的设备及系统符合安全标准,并在设备及系统的全生命周期内对其负责,还要禁止关键技术和设备的扩散。

新能源场站电力监控系统安全防护总体方案新能源场站

新能源场站电力监控系统安全防护总体方案新能源场站

新能源场站电⼒监控系统安全防护总体⽅案新能源场站.XXXX新能源场站电⼒监控系统安全防护总体⽅案XXXXXX新能源场站xx⽉xx年2017资料word.⽬录1.概述 (1)2.适⽤范围 (1)3.⽅案依据 (2)4.总体⽬标 (2).......................................... 3.防护原则 5. ..................................... 3安全分区 5.1 ..................................... 35.2⽹络专⽤..................................... 3 5.3横向隔离..................................... 4 5.4纵向认证..................................... 45.5综合防护...........................4 6.电⼒监控系统基本情况介绍..................................... 4监控系统 6.1 ....................................... 56.2系统2 . ....................................... 53 .6.3系统....................................... 54 系统.6.4 ....................................... 56.5.5 系统.. (6)总体安全防护措施7.资料word.7.1安全区划分 (6)7.1.1控制区(安全区I) (7)7.1.2⾮控制区(安全区II) (7)7.1.3管理信息⼤区 (7)7.2安全区边界防护 (7)7.2.1⽣产控制⼤区和管理信息⼤区边界安全防护 . 77.2.2安全区I与安全区II边界安全防护 (7)7.2.3系统间安全防护 (8)7.2.4纵向边界防护 (8)7.2.5横向隔离 (8)7.2.6管理信息⼤区与外部⽹络之间边界防护 (9)7.2.7第三⽅边界安全防护 (9)8.技术防护措施 (9)8.1⼊侵检测 (9)8.2主机设备加固 (9)8.3安全审计 (10)8.4专⽤安全产品的管理 (10)8.5备⽤与容灾 (10)资料word.8.6恶意代码防范 (11)8.7设备选型及漏洞整改 (11)9.管理安全措施 (11)9.1安全管理制度 (12)9.2安全管理机构 (12)9.3⼈员安全管理 (12)9.4系统建设管理 ................ 错误!未定义书签。

电力监控系统安全防护评估规范(正式)

电力监控系统安全防护评估规范(正式)

编订:__________________单位:__________________时间:__________________电力监控系统安全防护评估规范(正式)Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level.Word格式 / 完整 / 可编辑文件编号:KG-AO-8323-14 电力监控系统安全防护评估规范(正式)使用备注:本文档可用在日常工作场景,通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范,从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作,使日常工作或活动达到预期的水平。

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[摘要] 为了加强电力监控系统的信息安全管理,防范黑客及恶意代码等对电力监控系统的攻击及侵害,保障电力系统的安全稳定运行,根据《电力监管条例》、《中华人民共和国计算机信息保护条例》和国家有关规定,结合电力监控系统的实际情况,近日,国家发展改革委最新颁布的第14号令《电力监控系统安全防护规定》(以下简称《规定》)正式实施。

这一国家和政府层面出台的法规性文件,无疑为保障电力系统的安全运行、促进电力企业在新形势下做好电力监控系统安全防护工作上了一道安全锁。

为了加强电力监控系统的信息安全管理,防范黑客及恶意代码等对电力监控系统的攻击及侵害,保障电力系统的安全稳定运行,根据《电力监管条例》、《中华人民共和国计算机信息保护条例》和国家有关规定,结合电力监控系统的实际情况,近日,国家发展改革委最新颁布的第14号令《电力监控系统安全防护规定》(以下简称《规定》)正式实施。

这一国家和政府层面出台的法规性文件,无疑为保障电力系统的安全运行、促进电力企业在新形势下做好电力监控系统安全防护工作上了一道安全锁。

电力监控系统安全防护评估规范

电力监控系统安全防护评估规范

电力监控系统安全防护评估规范背景介绍随着社会的发展和技术的进步,电力监控系统逐渐成为电力行业的重要组成部分。

电力监控系统是一种集成化管理系统,它可以对电力生产和电力输送等各个方面进行监控和管理。

但是随着依赖于互联网技术的电力监控系统在各行各业中的普及,电力监控系统安全问题也逐渐浮现出来。

安全问题包括系统瘫痪、信息泄露、恶意攻击等等。

因此,在电力监控系统开发、测试和运维过程中,安全评估显得尤为重要。

安全防护评估规范的重要性•在开发阶段提前发现系统中存在的安全风险,可以避免消防救援、电力事故和信息泄露等问题发生,保障指令的可靠性和数据的安全性。

•对电力监控系统进行安全评估,可以对整个系统进行全面的安全检查,包括物理安全、网络安全、软件安全等多方面风险的全面评估,以达到风险管控目的。

•可以帮助公司全面了解系统运行所面临的风险和威胁,从而对电力监控系统加强保护措施,提高整个系统的安全性和可靠性。

安全防护评估规范的使用方法1.环境判断:同样的监控系统在不同的环境下,其安全风险也会不同。

因此,在进行电力监测系统安全评估之前,必须先对环境因素进行评估。

环境因素包括系统所处的网络类型、地理位置、外部交通情况等因素。

2.安全测试:安全测试过程中将全面检查电力监控系统的安全问题,包括对系统的攻击防护、应急响应能力、身份识别以及密码管理等方面进行考查,利用实际手段模拟网络攻击,全面评估系统的安全性。

3.安全预警:在进行电力监测系统安全评估的过程中,需要对系统的可操作性、控制范围以及灾难应对等方面进行全面评估。

如果在安全评估的过程中发现存在一些安全漏洞问题,必须在第一时间向相关管理人员和业务人员汇报,及时进行安全预警。

安全防护评估规范的提示在进行电力监控系统安全防护评估时,需要注意以下几点:1.安全评估必须要由具备专业知识的评估人员进行,不可以私自进行修改和调整。

2.评估系统的所有操作必须与相关管理人员和业务人员进行充分的沟通和协调,确保评估工作的公正和客观。

电力监控系统安全防护评估规范

电力监控系统安全防护评估规范

[摘要]为了加强电力监控系统的信息安全管理,防范黑客及恶意代码等对电力监控系统的攻击及侵害,保障电力系统的安全稳定运行,根据《电力监管条例》、《中华人民共和国计算机信息保护条例》和国家有关规定,结合电力监控系统的实际情况,近日,国家发展改革委最新颁布的第14号令《电力监控系统安全防护规定》(以下简称《规定》)正式实施.这一国家和政府层面出台的法规性文件,无疑为保障电力系统的安全运行、促进电力企业在新形势下做好电力监控系统安全防护工作上了一道安全锁。

为了加强电力监控系统的信息安全管理,防范黑客及恶意代码等对电力监控系统的攻击及侵害,保障电力系统的安全稳定运行,根据《电力监管条例》、《中华人民共和国计算机信息保护条例》和国家有关规定,结合电力监控系统的实际情况,近日,国家发展改革委最新颁布的第14号令《电力监控系统安全防护规定》(以下简称《规定》)正式实施。

这一国家和政府层面出台的法规性文件,无疑为保障电力系统的安全运行、促进电力企业在新形势下做好电力监控系统安全防护工作上了一道安全锁。

严格做好保密工作《规定》要求电力监控系统相关设备及系统的开发单位、供应商应当以合同条款或者保密协议的方式保证其所提供的设备及系统符合安全标准,并在设备及系统的全生命周期内对其负责,还要禁止关键技术和设备的扩散。

作为电力企业本身也要加强技术管理来提高电网的安全性,此外在生产控制大区与广域网的纵向联接处应当设置经过国家指定部门检测认证的电力专用纵向加密认证装置或者加密认证网关及相应设施.确保生产控制大区中的重要业务系统都要认证加密.对生产控制大区安全评估的所有评估资料和评估结果,应当按国家有关要求做好保密工作。

建立安全防护管理制度据了解,电力监控系统比较复杂和庞大,安全防护的相关组织机构也比较庞大,要将政府监管部门、企业和个人整合在一起,发挥集体的力量做好电力监控系统安全防护工作。

建立行之有效的监督与管理要理清政府监管部门、企业等的责任,成立符合实际的安全防护组织机构,制定行之有效的管理制度。

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编号:SM-ZD-26062
电力监控系统安全防护评
估规范
Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly.
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电力监控系统安全防护评估规范
简介:该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定,达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针,从而协调行动,增强主动性,减少盲目性,使工作有条不紊地进行。

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[摘要] 为了加强电力监控系统的信息安全管理,防范黑客及恶意代码等对电力监控系统的攻击及侵害,保障电力系统的安全稳定运行,根据《电力监管条例》、《中华人民共和国计算机信息保护条例》和国家有关规定,结合电力监控系统的实际情况,近日,国家发展改革委最新颁布的第14号令《电力监控系统安全防护规定》(以下简称《规定》)正式实施。

这一国家和政府层面出台的法规性文件,无疑为保障电力系统的安全运行、促进电力企业在新形势下做好电力监控系统安全防护工作上了一道安全锁。

为了加强电力监控系统的信息安全管理,防范黑客及恶意代码等对电力监控系统的攻击及侵害,保障电力系统的安全稳定运行,根据《电力监管条例》、《中华人民共和国计算机信息保护条例》和国家有关规定,结合电力监控系统的实际情况,近日,国家发展改革委最新颁布的第14号令《电力监控系统安全防护规定》(以下简称《规定》)正式实施。


一国家和政府层面出台的法规性文件,无疑为保障电力系统的安全运行、促进电力企业在新形势下做好电力监控系统安全防护工作上了一道安全锁。

严格做好保密工作
《规定》要求电力监控系统相关设备及系统的开发单位、供应商应当以合同条款或者保密协议的方式保证其所提供的设备及系统符合安全标准,并在设备及系统的全生命周期内对其负责,还要禁止关键技术和设备的扩散。

作为电力企业本身也要加强技术管理来提高电网的安全性,此外在生产控制大区与广域网的纵向联接处应当设置经过国家指定部门检测认证的电力专用纵向加密认证装置或者加密认证网关及相应设施。

确保生产控制大区中的重要业务系统都要认证加密。

对生产控制大区安全评估的所有评估资料和评估结果,应当按国家有关要求做好保密工作。

建立安全防护管理制度
据了解,电力监控系统比较复杂和庞大,安全防护的相关组织机构也比较庞大,要将政府监管部门、企业和个人整合在一起,发挥集体的力量做好电力监控系统安全防护工作。

建立行之有效的监督与管理要理清政府监管部门、企业等的责任,成立符合实际的安全防护组织机构,制定行之有效的管理制度。

《规定》指出,电力企业应当按照“谁主管谁负责,谁运营谁负责”的原则,建立健全电力监控系统安全防护管理制度,将电力监控系统安全防护工作及其信息报送纳入日常安全生产管理体系,落实分级负责的责任制。

在方案实施方面,电力调度机构、发电厂、变电站等运行单位的电力监控系统安全防护实施方案必须经本企业的上级专业管理部门和信息安全管理部门以及相应电力调度机构的审核,方案实施完成后应当由上述机构验收。

接入电力调度数据网络的设备和应用系统,其接入技术方案和安全防护措施必须经直接负责的电力调度机构同意。

另外电企还需建立健全电力监控系统安全的联合防护和应急机制,制定应急预案。

电力调度机构负责统一指挥调度范围内的电力监控系统安全应急处,当遭受网络攻击,生产控制大区的电力监控系统出现异常或者故障时,应当立即向其上级电力调度机构以及当地国家能源局派出机构报告,并联合采取紧急防护措施,防止事态扩
大,同时应当注意保护现场,以便进行调查取证。

另外企业应当建立健全电力监控系统安全防护评估制度,采取以自评估为主、检查评估为辅的方式,将电力监控系统安全防护评估纳入电力系统安全评价体系。

提高电力企业的安全管理。

此外《规定》还提出,电力企业在设备选型及配置时,应当禁止选用经国家相关管理部门检测认定并经国家能源局通报存在漏洞和风险的系统及设备;对于已经投入运行的系统及设备,应当按照国家能源局及其派出机构的要求及时进行整改,同时应当加强相关系统及设备的运行管理和安全防护。

关键是要建立技术标准
企业的发展最终是要靠技术,电力企业的安全防范管理也一样,最终是要靠技术来解决。

为此《规定》特意指出要加强电力监控系统安全防护技术标准体系建设,发电企业、电网企业内部基于计算机和网络技术的业务系统,应当划分为生产控制大区和管理信息大区。

在生产控制大区与管理信息大区之间必须设置经国家指定部门检测认证的电力专用横向单向安全隔离装置。

生产控制大区内部的安全区之间应
当采用具有访问控制功能的设备、防火墙或者相当功能的设施,实现逻辑隔离。

安全接入区与生产控制大区中其他部分的联接处必须设置经国家指定部门检测认证的电力专用横向单向安全隔离装置。

生产控制大区的业务系统在与其终端的纵向联接中使用无线通信网、电力企业其它数据网(非电力调度数据网)或者外部公用数据网的虚拟专用网络方式(VPN)等进行通信的,应当设立安全接入区。

安全区边界也应当采取必要的安全防护措施,禁止任何穿越生产控制大区和管理信息大区之间边界的通用网络服务,保证生产控制大区中的业务系统的高安全性和高可靠性。

安全防护问题最终还是要靠技术进步来解决,有了技术标准体系,就可以使全国范围的电力系统安全防护有所参照;再次要加强技术监督管理。

安全防护真正的落脚点还是在企业,需要采用技术监督手段来发现问题、解决问题,从而不断提高企业的安全防护能力;最后要加强培训,不断提高系统内人员的技术能力。

技术与管理并重
据了解,第14号令附件《发电厂监控系统安全防护方案》在原来“安全分区、网络专用、横向隔离、纵向认证”
的基础上增加了综合防护的内容;同时在原来火电和水电安全防护的基础上增加了核电、风电、光伏发电、天然气、生物质等新能源形式的监控系统安全防护要求。

从发电企业角度来看,《规定》改变了原来仅用隔离的方式解决电厂监控系统安全威胁问题,要求企业通过安全加固、边界防护、访问控制、安全审计、数据备份、入侵检测等手段,进行多层面的信息安全防护。

此外,电力监控系统加强安全防护的重点是要抵御黑客、病毒、恶意代码等对电力监控系统的攻击和侵害,保障电力系统的安全稳定运行。

除了构筑边界安全防护网,还要特别注重内部的安全防护能力。

除了依靠安全技术,更要重视安全管理,两者不可偏废。

《规定》明确,电力监控系统安全防护是电力安全生产管理体系的有机组成部分,将电力监控系统安全防护工作、信息报送纳入日常安全生产管理体系,将电力监控系统安全防护评价纳入电力系统安全评价体系,必将进一步推动企业深入贯彻和落实强化电力监控系统安全防护工作。

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