农村垃圾治理工作实施方案

农村垃圾治理工作实施方案

根据《x一体化推进农村垃圾污水厕所专项整治加快改善农村人居环境实施方案》要求，制订本方案。

一、目标任务

按照“有齐全的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有长效的资金保障、有完善的监督管理制度”的工作要求，全力推进农村生活垃圾治理工作。到年底，全区陈年垃圾清理率达100%，清扫保洁、垃圾清运、处理率达100%，非正规垃圾堆放点整治量不低于堆放点总数的40%，生活垃圾分类收集试点工作全面推开，环卫保洁队伍建立到位，农村人居环境得到显著改善，农民满意度和幸福感明显提高。

二、具体举措

1、集中开展陈年垃圾清理。从x年6月起，在全区范围内集中开展陈年垃圾清理行动。突出沟渠、田间地头、房前屋后、道路沿线、村庄边际、桥头、林间、景区周边等重点部位，以陈年积存生活垃圾、建筑垃圾、废弃秸秆、沟渠河流水体漂浮物等为重点，各街镇负责全面排查、摸清积存垃圾存量、分布和污染情况，制定问题清单、责任清单和整改清单，明确具体的时间表和路线图，确保x年8月底前全面完成集中清理任务，做到无暴露垃圾、无卫生死角。

2、大力开展非正规垃圾堆放点排查清理。集中时间、集中力量，各街镇具体实施，对全区非正规垃圾堆放点进行地毯式排查，建立《排

查工作台账》，并将排查信息准确录入《非正规垃圾堆放点排查整治信息系统》。根据排查情况，各街镇制定非正规垃圾堆放点初步整治方案，区城管局牵头负责制定全区非正规垃圾堆放点整治方案。按照先易后难、因地制宜的原则，有序推进非正规垃圾堆放点的整治工作。对于堆体较小的，就近清运到生活垃圾卫生填埋场、生活垃圾焚烧厂进行无害化处理。对于堆体较大的，要精心制定整治方案，科学有序的推进整治工作。到x年底，各街镇完成的非正规垃圾堆放点整治量不低于其堆放点总数的40%。

3、建立完善农村清扫保洁机制。按照街镇管理、村居实施的原则，建立村级保洁队伍，配足配齐专职保洁员，对辖区内村庄、沟渠、乡村公路环境进行全天保洁。所有行政村都要建设垃圾集中收集点，配备收集车辆，逐步改造或停用露天垃圾池等敞开式收集场所、设施。充分发挥村务监督委员会、村民理事会等村民组织作用，修订完善村规民约，明确村民保洁义务，建立村民认可的保洁制度。引导社会资本参与农村垃圾治理，鼓励提倡将农村环卫作业服务推向市场。到x 年底，实现全区农村垃圾清扫、保洁、收运全覆盖。

4、推进垃圾分类和资源化利用。按照先示范、后推广的原则，全面启动并推进农村垃圾分类、减量处置和资源化利用示范工作。参照x市垃圾分类试点和长丰县乡镇垃圾简易分类经验，采取农环资金奖补、考核加分等多种方式予以支持，鼓励各街镇选择条件成熟的村居因地制宜开展垃圾分类试点工作，并逐步推广。

三、组织保障

（一）加强组织领导。区一体化推进农村垃圾污水厕所专项整治工作领导小组下设农村垃圾治理工作推进组，负责制订年度工作计划，组织开展技术培训，抓好治理工作实施。区城管局牵头负责并组织开展农村垃圾治理工作；区财政局负责做好资金保障工作；区农林水务局负责清理水面漂浮垃圾、秸秆综合利用、农膜回收利用和畜禽养殖废弃物治理工作；区环保局负责农村工业固体废物规范处置工作；其他部门单位要积极配合，共同推进。各街镇党政一把手要切实负起责任，亲自部署推动工作。各街镇要建立健全农村环卫管理机构，健全工作机制，充分调动村委会及相关企业积极性，努力形成一级抓一级、层层抓落实工作格局。

（二）加大多元投入。要建立农村垃圾治理经费保障机制，将有关费用纳入财政预算。要建立区级财政资金、街镇资金、村集体资金、村民付费相结合的费用分担机制，鼓励社会资本参与农村垃圾治理项目。区监察、审计等部门要加强资金使用监管，对资金使用中发生的违规违纪违法行为，要依法依规予以查处。

（三）强化监督考核。制定农村垃圾治理考核办法，作为美丽乡村建设考核的重要内容，纳入政府目标管理考核。围绕年度目标任务和阶段性工作重点，工作督查组要采取现场督查、定期通报、专题调度、专项检查等方式，及时督查督办，抓好工作落实。健全群众监督机制，设立公开电话、投诉信箱，将群众满意度作为评价工作成效的重要依据。

（四）营造浓厚氛围。充分发挥各类新闻媒体作用，采取群众喜闻乐见的方式，及时报道相关举措和成效，大力开展农村垃圾治理宣传。让村民知晓基本要求，养成良好卫生习惯和行为方式，形成有利于工作推进的社会氛围。继续深入开展文明户、卫生户、清洁户等评选活动，激发村民清洁家园的积极性、主动性。