青岛市排水规划文本(征求意见稿)
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算现状厂、站规模，并提出保留、扩建、取消的建议； 3、分析现状排水系统中存在的主要问题，并提出解决的指导性意见； 4、排水管、渠系统规划布局，优化现有排水系统，对现状已有管渠进行利用
青岛市排水工程规划——规划文本
分析，并提出保留、翻建、新建的建议； 5、提出个别厂、站的布局、规模、处理等级以及综合利用的措施；确定
的目标要求，确保我市城市污水收集处理工作走在全国先进行列。按照“我市 2010
年底基本实现污水全部收集和处理，2011 年实现污水全部收集和处理”的目标，
至规划期末，污水收集率将会比现状有大幅度的提高，各个时段的污水收集率的
数据参见下表：
污水系统 团岛污水系统 海泊河污水系统 麦岛污水系统 李村河污水系统 楼山河污水系统
第二章 排水范围和排水体制............................................................................................................................................5
第三条 规划编制的必要性 随着改革开放的不断发展，青岛市城市建设正在进入一个崭新的发展阶段，
社会、经济环境已有了很大的变化。尤其是新一轮《总体规划》的编制，确立了 “依托主城、拥湾发展、组团布局、轴向辐射”的空间发展战略，以提升青岛城
第四条 规划编制依据 1、青岛市排水工程规划委托书——2008 年 11 月，青岛市市政公用局； 2、 《中华人民共和国城市规划法》——1989年，中华人民共和国主席令第二
青岛市排水工程规划——规划文本
市功能、美化城市景观、完善城市配套、实现城市的可持续发展目标。但是在城 市基础设施配套建设方面，发展速度及水平有待提高，远远不能满足现代化建设 的要求。
上一轮青岛市污水系统规划编制的十几年以来，青岛市发展的格局和空间战 略都有了较大的调整，新一轮《总体规划》的修编，对青岛市的路网、用地性质、 规划用水量指标都有了重大的调整， 急需重新编制新一轮总体规划阶段的排水规 划，优化排水系统，提出有指导意义的分阶段发展目标和具体实施方案。
10、青岛市城阳区发展规划 (2002—2020)——2005 年 1 月，深圳市城市规划 设计研究院；
11、 青岛市王哥庄片区控制性详细规划及城市设计——2006 年 11 月，中国城 市规划设计研究院；
12、青岛市崂山区沙子口总体规划（2005-2020）——中国城市规划设计研究 院；
13、青岛崂山科技城概念规划 14、青岛市污水系统工程规划（1995—2010）——上海市市政工程设计研究院； 15、《青岛市城市防洪治涝规划》（1995-2010）――青岛市市政工程设计研究 院；
研究院；
1
8、青岛市市内四区各片区控制性详细规划——青岛市城市规划设计研究院、 山东省城乡规划设计研究院；
9 、 青 岛 市 分 区 规 划 市 南 分 区 （ 1995-2010 ）、 青 岛 市 分 区 规 划 市 北 分 区 （1995-2010）、青岛市分区规划四方分区（1995-2010）、青岛市分区规划李沧分 区（1995-2010）、青岛市分区规划崂山分区（2003-2010）——青岛市城市规划 设计研究院；
1
第一章 总则
第一条 规划编制背景 为在城市排水工程实施过程中贯彻执行国家的有关法规和技术经济政策，提
高城市排水工程规划的编制质量，本规划依据《中华人民共和国城市规划法》 （1990）、《青岛市城市总体规划》（2006—2020）（以下简称《总体规划》）、《青岛 市污水系统工程规划》（1995—2010）以及青岛市经济和社会发展的需要，特编制 本规划。
2
15、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90） 16、《污水排入城市下水道水质标准》（GJ3082—1999） 17、城市污水处理工程项目建设标准 建标［2001］77 号
第七条 规划期限 排水系统的规划是在《总体规划》的统一安排下，结合《总体规划》的编制
年限，将排水系统的实施分为近期、远期两个阶段。本规划期限，近期建设规划 为 2009-2012 年，远期建设规划为 2012-2020 年。
现状污水收集率 约 95% 约 85% 约 95% 约 65% 约 54%
规划终期污水收集率 99% 99% 99% 99% 99%
3
第十条 本规划是青岛市排水系统建设和发展的参照性指导文件，凡在规划区范围 内进行的各项排水设施建设活动的一切单位和个人，均应遵照《中华人民共和国 城市规划法》第二条规定，参照本规划执行。
第三章 污水工程规划 ....................................................................................................................................................6
近期规划年限：2009 年—2012 年 远期规划年限：2012 年—2020 年
第八条 规划内容 按照《城市规划编制办法实施细则》的要求，结合青岛市目前排水系统的实
际情况，本次规划重点包括以下内容： 1、划分排水区域，结合青岛市的现状排水布局，继续沿用以流域污水集中处
理为主。 2、在对青岛市内进行现场勘查和调查的基础上，进行雨水、污水量预测，核
第十章 附则............................................................................................................................................................. 40
目
录
青岛市排水工程规划——规划文本
第一章 总则...............................................................................................................................................................1
第五条 规划基础资料 1、入胶州湾河流流域调查及概念性截污规划——青岛市市政工程设计研究院； 2、青岛市内四区主次干道管网综合工程——青岛市市政工程设计研究院、青
青岛市排水工程规划——规划文本
岛市城市规划设计研究院； 3、青岛市内四区排水工程项目建议书：李村河流域、海泊河流域、楼山河流
域——青岛市市政工程设计研究院； 4、青岛市 2009 年市区截污建设计划及施工图。
第八章 雨水规划分期实施计划及主要工程量....................................................................................................................... 34
第九章 问题与建议..................................................................................................................................................... 39
括崂山区的中心城区、崂山科技城、北宅、王哥庄以及沙子口街道。总面积约 580.5
平方公里。
区域名称
范围内面积 (平方公里)
占比(%)
备注
市南区
30.01
5.17
ห้องสมุดไป่ตู้
包括水域和山体
市北区
29.00
5.00
包括水域和山体
四方区
34.55
5.95
包括水域和山体
李沧区
97.98
16.88
包括水域和山体
崂山区
388.96
第五章 污水规划分期实施计划及主要工程量....................................................................................................................... 21
第六章 雨水工程规划 .................................................................................................................................................. 24
第二条 规划编制深度及范围 根据青岛市市政公用局的要求，结合《青岛市城市总体规划》的编制范围，
本次排水规划范围包括青岛市市南区、市北区、四方区、李沧区、崂山区。其中 崂山区范围包括崂山区的中心城区、崂山科技城、北宅、王哥庄以及沙子口。规 划总面积约 580.5 平方公里。
本次规划为总体规划阶段的排水工程专业规划，分为雨水系统规划和污水系 统规划。
第十一条 本规划由规划文本、规划说明书、规划图则三部分组成。规划文本和图 则是相互联系的整体，具有同等的法律效力。
青岛市排水工程规划——规划文本
4
第二章 排水工程规划范围和排水体制
第十二条 排水规划范围
根据青岛市市政公用局的要求，结合《总体规划》的编制范围，本次排水规
划范围含青岛市市南区、市北区、四方区、李沧区、崂山区。其中崂山区范围包
第七章 雨水利用规划 .................................................................................................................................................. 32
第四章 回用水工程规划 ............................................................................................................................................... 19
其位置及用地范围； 6、提出规划排水管渠、厂、站的分期实施计划，确保我市率先实现污水全部
收集和处理。
第九条 规划目标
在环境污染日趋严重的今天，切实改善污染现状，保护我们的生存环境，是
一项基本国策。
环湾保护、拥湾发展战略的提出，以及认真贯彻落实温总理《2008 年政府工
作报告》中提出的“力争用两年时间在 36 个城市率先实现污水全部收集和处理”
十三号； 3、 《中华人民共和国环境保护法》——1989年，中华人民共和国主席令第二
十二号； 4、《中华人民共和国水污染防治法》——1996年，第八届全国人民代表大会常
务委员会第十九次会议修正； 5、《城市规划编制办法》——建设部1991年第14号令发布； 6、《城市规划编制办法实施细则》——建设部建规（1995）333号文发布； 7、青岛市城市总体规划(2006—2020)——2005 年 1 月，青岛市城市规划设计
第六条 规划采用的规范及标准 1、《城市排水工程规划规范》（GB50318—2000） 2、《城市给水工程规划规范》（GB50282—98） 3、《城市规划基本术语标准》（GB/T50280—98） 4、《室外排水设计规范》（GB50014—2006） 5、《给水排水基本术语标准》（GBJ125—89） 6、《泵站设计规范》（GB/T50265—97） 7、《污水综合排放标准》（GB8978-1996） 8、《城市污水处理厂污水污泥排放标准》（CJ3025—93） 9、《地表水环境质量标准》（GB3838—2002） 10、青岛市地表水功能区划 （2000 年） 11、《生活杂用水水质标准》（CJ/T 48-1999） 12、《农田灌溉水质标准》（GB5084—92） 13、《城市污水再生利用景观环境用水水质》（GB/T18921-2002） 14、《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）
67.00
青岛市排水工程规划——规划文本
分析，并提出保留、翻建、新建的建议； 5、提出个别厂、站的布局、规模、处理等级以及综合利用的措施；确定
的目标要求，确保我市城市污水收集处理工作走在全国先进行列。按照“我市 2010
年底基本实现污水全部收集和处理，2011 年实现污水全部收集和处理”的目标，
至规划期末，污水收集率将会比现状有大幅度的提高，各个时段的污水收集率的
数据参见下表：
污水系统 团岛污水系统 海泊河污水系统 麦岛污水系统 李村河污水系统 楼山河污水系统
第二章 排水范围和排水体制............................................................................................................................................5
第三条 规划编制的必要性 随着改革开放的不断发展，青岛市城市建设正在进入一个崭新的发展阶段，
社会、经济环境已有了很大的变化。尤其是新一轮《总体规划》的编制，确立了 “依托主城、拥湾发展、组团布局、轴向辐射”的空间发展战略，以提升青岛城
第四条 规划编制依据 1、青岛市排水工程规划委托书——2008 年 11 月，青岛市市政公用局； 2、 《中华人民共和国城市规划法》——1989年，中华人民共和国主席令第二
青岛市排水工程规划——规划文本
市功能、美化城市景观、完善城市配套、实现城市的可持续发展目标。但是在城 市基础设施配套建设方面，发展速度及水平有待提高，远远不能满足现代化建设 的要求。
上一轮青岛市污水系统规划编制的十几年以来，青岛市发展的格局和空间战 略都有了较大的调整，新一轮《总体规划》的修编，对青岛市的路网、用地性质、 规划用水量指标都有了重大的调整， 急需重新编制新一轮总体规划阶段的排水规 划，优化排水系统，提出有指导意义的分阶段发展目标和具体实施方案。
10、青岛市城阳区发展规划 (2002—2020)——2005 年 1 月，深圳市城市规划 设计研究院；
11、 青岛市王哥庄片区控制性详细规划及城市设计——2006 年 11 月，中国城 市规划设计研究院；
12、青岛市崂山区沙子口总体规划（2005-2020）——中国城市规划设计研究 院；
13、青岛崂山科技城概念规划 14、青岛市污水系统工程规划（1995—2010）——上海市市政工程设计研究院； 15、《青岛市城市防洪治涝规划》（1995-2010）――青岛市市政工程设计研究 院；
研究院；
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8、青岛市市内四区各片区控制性详细规划——青岛市城市规划设计研究院、 山东省城乡规划设计研究院；
9 、 青 岛 市 分 区 规 划 市 南 分 区 （ 1995-2010 ）、 青 岛 市 分 区 规 划 市 北 分 区 （1995-2010）、青岛市分区规划四方分区（1995-2010）、青岛市分区规划李沧分 区（1995-2010）、青岛市分区规划崂山分区（2003-2010）——青岛市城市规划 设计研究院；
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第一章 总则
第一条 规划编制背景 为在城市排水工程实施过程中贯彻执行国家的有关法规和技术经济政策，提
高城市排水工程规划的编制质量，本规划依据《中华人民共和国城市规划法》 （1990）、《青岛市城市总体规划》（2006—2020）（以下简称《总体规划》）、《青岛 市污水系统工程规划》（1995—2010）以及青岛市经济和社会发展的需要，特编制 本规划。
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15、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90） 16、《污水排入城市下水道水质标准》（GJ3082—1999） 17、城市污水处理工程项目建设标准 建标［2001］77 号
第七条 规划期限 排水系统的规划是在《总体规划》的统一安排下，结合《总体规划》的编制
年限，将排水系统的实施分为近期、远期两个阶段。本规划期限，近期建设规划 为 2009-2012 年，远期建设规划为 2012-2020 年。
现状污水收集率 约 95% 约 85% 约 95% 约 65% 约 54%
规划终期污水收集率 99% 99% 99% 99% 99%
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第十条 本规划是青岛市排水系统建设和发展的参照性指导文件，凡在规划区范围 内进行的各项排水设施建设活动的一切单位和个人，均应遵照《中华人民共和国 城市规划法》第二条规定，参照本规划执行。
第三章 污水工程规划 ....................................................................................................................................................6
近期规划年限：2009 年—2012 年 远期规划年限：2012 年—2020 年
第八条 规划内容 按照《城市规划编制办法实施细则》的要求，结合青岛市目前排水系统的实
际情况，本次规划重点包括以下内容： 1、划分排水区域，结合青岛市的现状排水布局，继续沿用以流域污水集中处
理为主。 2、在对青岛市内进行现场勘查和调查的基础上，进行雨水、污水量预测，核
第十章 附则............................................................................................................................................................. 40
目
录
青岛市排水工程规划——规划文本
第一章 总则...............................................................................................................................................................1
第五条 规划基础资料 1、入胶州湾河流流域调查及概念性截污规划——青岛市市政工程设计研究院； 2、青岛市内四区主次干道管网综合工程——青岛市市政工程设计研究院、青
青岛市排水工程规划——规划文本
岛市城市规划设计研究院； 3、青岛市内四区排水工程项目建议书：李村河流域、海泊河流域、楼山河流
域——青岛市市政工程设计研究院； 4、青岛市 2009 年市区截污建设计划及施工图。
第八章 雨水规划分期实施计划及主要工程量....................................................................................................................... 34
第九章 问题与建议..................................................................................................................................................... 39
括崂山区的中心城区、崂山科技城、北宅、王哥庄以及沙子口街道。总面积约 580.5
平方公里。
区域名称
范围内面积 (平方公里)
占比(%)
备注
市南区
30.01
5.17
ห้องสมุดไป่ตู้
包括水域和山体
市北区
29.00
5.00
包括水域和山体
四方区
34.55
5.95
包括水域和山体
李沧区
97.98
16.88
包括水域和山体
崂山区
388.96
第五章 污水规划分期实施计划及主要工程量....................................................................................................................... 21
第六章 雨水工程规划 .................................................................................................................................................. 24
第二条 规划编制深度及范围 根据青岛市市政公用局的要求，结合《青岛市城市总体规划》的编制范围，
本次排水规划范围包括青岛市市南区、市北区、四方区、李沧区、崂山区。其中 崂山区范围包括崂山区的中心城区、崂山科技城、北宅、王哥庄以及沙子口。规 划总面积约 580.5 平方公里。
本次规划为总体规划阶段的排水工程专业规划，分为雨水系统规划和污水系 统规划。
第十一条 本规划由规划文本、规划说明书、规划图则三部分组成。规划文本和图 则是相互联系的整体，具有同等的法律效力。
青岛市排水工程规划——规划文本
4
第二章 排水工程规划范围和排水体制
第十二条 排水规划范围
根据青岛市市政公用局的要求，结合《总体规划》的编制范围，本次排水规
划范围含青岛市市南区、市北区、四方区、李沧区、崂山区。其中崂山区范围包
第七章 雨水利用规划 .................................................................................................................................................. 32
第四章 回用水工程规划 ............................................................................................................................................... 19
其位置及用地范围； 6、提出规划排水管渠、厂、站的分期实施计划，确保我市率先实现污水全部
收集和处理。
第九条 规划目标
在环境污染日趋严重的今天，切实改善污染现状，保护我们的生存环境，是
一项基本国策。
环湾保护、拥湾发展战略的提出，以及认真贯彻落实温总理《2008 年政府工
作报告》中提出的“力争用两年时间在 36 个城市率先实现污水全部收集和处理”
十三号； 3、 《中华人民共和国环境保护法》——1989年，中华人民共和国主席令第二
十二号； 4、《中华人民共和国水污染防治法》——1996年，第八届全国人民代表大会常
务委员会第十九次会议修正； 5、《城市规划编制办法》——建设部1991年第14号令发布； 6、《城市规划编制办法实施细则》——建设部建规（1995）333号文发布； 7、青岛市城市总体规划(2006—2020)——2005 年 1 月，青岛市城市规划设计
第六条 规划采用的规范及标准 1、《城市排水工程规划规范》（GB50318—2000） 2、《城市给水工程规划规范》（GB50282—98） 3、《城市规划基本术语标准》（GB/T50280—98） 4、《室外排水设计规范》（GB50014—2006） 5、《给水排水基本术语标准》（GBJ125—89） 6、《泵站设计规范》（GB/T50265—97） 7、《污水综合排放标准》（GB8978-1996） 8、《城市污水处理厂污水污泥排放标准》（CJ3025—93） 9、《地表水环境质量标准》（GB3838—2002） 10、青岛市地表水功能区划 （2000 年） 11、《生活杂用水水质标准》（CJ/T 48-1999） 12、《农田灌溉水质标准》（GB5084—92） 13、《城市污水再生利用景观环境用水水质》（GB/T18921-2002） 14、《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）
67.00