假肢生产

第三节假肢生产

中华人民共和国建立初期，黑龙江地区的哈尔滨、齐齐哈尔、佳木斯市，有少数个体从事假肢生产的工艺社和修理假肢的店铺。1956年，哈尔滨市成立了义肢生产合作社。1958年，省民政厅以义肢生产合作社为主体，成立了国营黑龙江省金星假肢厂，承担全省革命残废军人安装制做假肢任务。齐齐哈尔市、合江专区和佳木斯市民政局成立了修理性质的假肢厂，为本地区革命残废军人修理假肢。1959年，哈尔滨市民政局接收华侨装肢厂，改为哈尔滨市假肢厂，担负本市假肢修理任务。1962年，合江专区假肢厂并入佳木斯市假肢厂。1965年，省编制委员会核定省假肢厂民政事业编制92人。这一时期，全省4假肢厂主要是为革命残废军人服务，生产上下假肢、矫正鞋、矫形辅助器、钢背心等产品，并承担假肢修理任务。

“文化大革命”期间，假肢厂隶属关系几经变化，假肢生产受到影响。省假肢厂，1968年4月，交给哈尔滨市由太平区革命委员会领导，1970年转由哈尔滨市民政工业公司领导，并把哈尔滨市假肢厂（27名职工）并入省假肢厂。1973年1月归回省民政局直属。齐齐哈尔市假肢厂曾一度划归市冶金局领导，1969年春由市民政局收回。

为了适应全省假肢生产发展和方便残疾人员装配修理假肢需要，1974年省民政局从民政事业费中拨款19．2万元，资助齐齐哈尔市、佳木斯市两个假肢厂改建、扩建厂房，改善了这两个假肢厂的生产条件。1976年，省假肢厂更名为黑龙江省革命残废军人假肢厂。根据假肢生产发展的需要，1977年省编制委员会核定全省民政系统事业编制时，给省假肢厂核定事业编制200人，齐齐哈尔市假肢厂核定30人，佳木斯市假肢厂核定40人。全省假肢厂除生产假肢产品外，利用多余的生产能力生产一些辅助性产品。省假肢厂生产胶圈、自行车气门芯、医疗手套等乳胶和橡胶产品以及手摇三轮车等作为假肢生产的辅助。佳木斯市假肢厂生产的千斤顶取得了较好的经济效益。1977年至1979年，省民政局拨款36．2万元，对省假肢厂进行了扩建，购置了工程车和车床等设备，新安装了大容量的生产锅炉和供电设备，为扩大生产提供了条件。并向社会开放，在保证革命残废人员装配假肢的同时，兼为社会残废人服务。

1979年8月，民政部召开全国假肢工作会议，确定了假肢工业发展方向和假肢工作方针、政策。自此，黑龙江省假肢生产进入了一个新的发展时期，改变了20多年来假肢产品的落后状态和假肢生产单一的局面。逐步转向使用统一标准零部件组装假肢产品的轨道。1980年，省假肢厂生产上、下假肢786支，假肢矫型器226支，软半足460支，矫型鞋14552双，胸椎辅助器284件，手摇残废车267台，木拐900副，乳胶制品14吨。完成产值57．1万元，实现利润1万元。并积极培训技术力量，成立假肢科研室，确定科研项目，开展农村自费安装简易假肢的调研，制做了试用的简易腿和电动车等新产品。齐齐哈尔市假肢厂研制成功较为先进的玻璃钢小腿、西德吸着式大、小腿假肢、膝关节离断玻璃钢假肢、掌骨手罩、新式颈托。省假肢厂在1980年部分使用统一标准零部件的基础上，从1981年下半年开始全部使用统一标准零部件装配假肢，停止传统标准件的生产。为了扩大经营和提高服务水平，还组织专业人员走出工厂，下乡为残疾人就地装配和修理假肢、手摇残废车等，登门服务。(见附图)

在改革的推动下，1985年全省3个假肢厂都加强了企业管理，调整、充实领导班子，实行经济责任制，改善经营管理，促进了生产的发展，经济效益和社会效益都有所提高。省假肢厂原计划生产电动车30台，实际完成48台。同时还完成了手摇残废车30台、气门芯2吨和假肢产品的生产任务。齐齐哈尔市假肢厂，改革管理体制，实行厂长负责制和经营承包责任制，较好地克服了平均主义的弊端，生产和科研都有较大发展，取得了自1979年以来最好的经济效益。完成产值5．8万元，比1984年增长87．1%，实现利润6000元。佳木斯市假肢厂走出工厂，登门服务，在鹤岗市设立假肢装配站，为鹤岗矿务局2400名肢体伤残人员

就地装配和修理假肢，增加产值1．5万元。同时还与双鸭山市5个煤矿签订了生产服务合同。各假肢厂坚持一业为主，多种经营的方针，在保证完成假肢生产任务的前提下，广开生产门路，经营招待所、木制家具、橡胶零件等项目，经济效益有所增加。为了进一步搞好改革，推动假肢生产的发展，省民政厅1985年8月召开3个假肢厂厂长、会计、供销负责人座谈会，对全省安装普及型小腿的任务进行了调整。佳木斯市假肢厂除负责合江地区所属各市、县的残疾人员假肢安装和修理任务外，还分担鹤岗、双鸭山两市的任务；齐齐哈尔市假肢厂因生产能力所限，只负责市区范围内的任务；其所属各县残疾人员假肢安装和修理仍由省假肢厂负责。