无障碍建设“十二五”实施方案
2024年区无障碍环境建设督导工作计划
2024年区无障碍环境建设督导工作计划一、背景无障碍环境建设是为了让所有人，无论是身体残疾、行动不便还是其他特殊需求群体，都能够平等、自主地参与社会活动。
我区一直重视无障碍环境建设工作，通过一系列措施，已经取得了一定的成绩。
但是，还存在一些问题，如设施配套不完善、公众意识普遍较低等。
为了更好地推进无障碍环境建设工作，特制定本督导工作计划。
二、目标1. 督导并推动无障碍环境建设工作在全区范围内全面展开，确保各个领域、各个层面的无障碍环境建设任务得到落实。
2. 提高公众对无障碍环境建设的关注度和认识度，形成全社会共建共享的良好氛围。
3. 在政府、相关部门、社会组织和市民之间建立起协同合作机制，共同推进无障碍环境建设工作。
三、工作内容1. 制定全区无障碍环境建设工作方案通过召开相关会议，邀请相关专家学者参与，制定全区无障碍环境建设工作方案。
方案应包括工作目标、工作重点、具体任务和时间表等，以及相应的督导方法和措施。
2. 开展无障碍环境建设专项督导活动设立无障碍环境建设专项督导组，由相关部门、专家学者、社会组织和残疾人代表等组成。
通过实地走访、听取意见、查阅资料等方式，对全区各个地点的无障碍环境建设情况进行全面、深入的督导，及时发现问题并提出整改意见。
3. 评估和发布无障碍环境建设工作成效定期评估全区无障碍环境建设工作的成效，把握工作进展情况和存在的问题，在此基础上，撰写评估报告并向社会公开发布。
评估报告应包括工作成果、存在的问题、发展趋势和下一步工作建议等内容，以促进各方共同参与无障碍环境建设。
四、工作措施1. 加强宣传教育工作通过新闻媒体、社交平台、宣传栏等渠道，广泛宣传无障碍环境建设的重要性和意义，提高公众对无障碍环境建设的关注度和认识度。
2. 增加资金投入加大财政投入，提高无障碍环境建设的资金保障，确保项目的顺利推进。
同时，鼓励社会力量积极参与无障碍环境建设，通过捐赠、赞助等方式提供资金支持。
3. 完善政策法规制定和完善相关政策法规，明确责任主体、督导机制和处罚措施，推动无障碍环境建设工作的规范和落实。
无障碍建设工作方案(二篇)
无障碍建设工作方案无障碍建设，是残疾人生活、工作和参与社会活动的基本条件，也是方便人民群众，尤其是老年人、妇___童等群体生活和出行的需要，是社会文明和进步以及城市形象的重要标志。
为进一步推动我县无障碍建设工作，提高人民生活质量，不断改善残疾人生存和生活环境，依据国家无障碍建设工作标准，特制定本方案。
一、指导思想以___理论和“___”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，坚持以人为本，以___和谐社会建设为核心，以提高全体人民生活质量为出发点和落脚点，以新建和改建城市道路、大型公共建筑和居民小区建设为重点，按照突出重点，整体推进的原则，进一步提升城市品位，塑造城市形象，创造和谐环境，全面推进我县无障碍建设工作。
二、实施时间___年—___年，力争用___年时间完成我县无障碍设施建设及改造任务。
具体目标完成时限___年___月___日前完成。
共分三个阶段：第一阶段：___年___月___日前完成___%。
第二阶段：___年___月___日前完成___%。
第三阶段：___年___月___日前全部完成。
具体责任部门要做好落实工作，具体承办单位要依据方案的总体要求，要合理安排时间，制定操作性强的具体实施方案，并上报县领导小组。
三、具体目标（一）___管理1、开展无障碍建设工作成立由政府有关领导牵头，建设、民政、交通、铁路、财政、发展改革、城市综合管理办公室、公安、教育、宣传、广电、旅游、商务、银行、卫生、残联、老龄、信息等部门参加的无障碍建设领导小组，建立工作记录，建立各司其职、协调配合的工作机制，在无障碍建设中切实发挥___、协调作用。
2、县政府和有关部门要将无障碍设施建设作为城市建设和改造的重要内容，将无障碍建设经费纳入财政预算，多渠道筹措资金，并拨出专门经费用于无障碍建设的___管理。
3、建设行政主管部门要切实采取措施，确保新建的道路和建筑物在规划、设计、施工、验收及监理等各个环节严格执行《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（JGJ50-___）、《老年人建筑设计规范》（JGJ122-99）。
2024年创建白内障无障碍区实施方案
2024年创建白内障无障碍区实施方案2024年创建白内障无障碍区实施方案1区残工委各成员单位、各镇残联及各康复站：创建白内障无障碍市是解决白内障患者手术难、降低手术成本、救助贫困患者、建立白内障防治长效机制的有效措施。
为配合ＦＦ市创建“白内障无障碍市”工作的开展，确保实现白内障患者“人人享有康复服务”的目标，特制定以下实施方案：一、目标任务到底，实现对有康复需求的白内障患者全部提供康复服务，其中因白内障致盲的，复明率要达到90%，使广大白内障患者告别黑暗、重建光明、走向新生活。
二、白内障防治无障碍标准（一）政府组织领导无障碍在区政府残工委的领导下，由区残疾人康复工作办公室负责创建工作的管理和保障。
各镇残联负责此项工作。
（二）病原筛查组织无障碍上半年进行白内障患病情况调查摸底，镇残联根据登记统计情况组织白内障患者到定点复明医院进行筛查，确定手术适应症患者，配合卫生部门有计划地组织手术。
区残联按医院手术病例建立贫困白内障患者复明手术档案，随时填报《贫困白内障患者免费手术数据库》。
建立起一个健全的工作网络，达到新生白内障有一例登记一例、康复一例。
（三）患者对白内障认识无障碍卫生局、残联与新闻单位通力合作，每年至少进行二次白内障康复政策和防治知识宣传，普及率95%以上，50岁以上的高发人群对白内障知晓率达95%以上。
（四）医疗服务能力和服务水平无障碍确定咸水沽医院和咸水沽镇卫生院为康复服务定点医院，保证达到本地区筛查患者90%以上的手术能力。
定点医院设有医疗组，确定一名负责白内障诊疗的医生，长期承担为白内障患者实施康复服务的任务。
医疗组应有诊疗常规和实施方案，并负责对患者的长期跟踪服务，避免和及时处理并发症等有关情况。
（五）患者承担手术费用无障碍参加各种医疗保障体系的患者康复费用按规定报销；有承担能力的患者自行解决；贫困患者康复费用由政府、社会、残联和个人根据具体情况按比例分担。
（六）白内障康复服务工作运行机制无障碍建立有效机制，保证长效运行。
全国残疾人康复工作办公室关于印发《社区康复“十二五”实施方案》实施办法的通知
全国残疾人康复工作办公室关于印发《社区康复“十二五”实施方案》实施办法的通知文章属性•【制定机关】全国残疾人康复工作办公室•【公布日期】2012.02.13•【文号】全康办[2012]3号•【施行日期】2012.02.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文全国残疾人康复工作办公室关于印发《社区康复“十二五”实施方案》实施办法的通知（全康办〔2012〕3号）各省、自治区、直辖市残疾人康复工作办公室，新疆生产建设兵团残联，黑龙江农垦总局残联：为贯彻落实《社区康复“十二五”实施方案》提出的任务要求，全国残疾人康复工作办公室制定了《〈社区康复“十二五”实施方案〉实施办法》，现印发给你们，请结合本地实际，认真组织实施。
全国残疾人康复工作办公室二○一二年二月十三日《社区康复“十二五”实施方案》实施办法《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》（中发〔2008〕7号）提出：“大力开展社区康复，推进康复进社区、服务到家庭”。
《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》提出：“普遍开展社区康复服务，初步实现残疾人‘人人享有康复服务’目标。
”社区康复是实现这一目标的重要手段和途径，也是国际上开展残疾人康复的主要形式。
目前，我国城乡医疗保障体系不断完善，城乡社区卫生服务体系快速发展，基本公共服务不断推进，为我们开展社区康复服务创造了有利的条件。
“十一五”期间，通过积极融入社区卫生、社区建设工作，在社区康复示范区、县培育活动的带动下，残疾人社区康复工作取得了快速发展，服务更加规范，内容更加充实。
至“十一五”期末，全国开展社区康复的市辖区为807个，开展社区康复服务的县（市）为1569个，分别占全国市辖区总数和县（市）总数的90.5%和68.9%，为“十二五”全面开展社区康复服务打下了坚实基础。
在取得成绩的同时，社区康复工作也面临一些问题亟待解决，如农村地区、边远贫困地区社区康复工作如何开展，如何丰富社区康复服务的内容，如何进一步提高社区康复服务水平与工作质量等。
湖北省住房和城乡建设厅办公室关于做好宣传贯彻落实《无障碍环境建设条例》工作的通知
湖北省住房和城乡建设厅办公室关于做好宣传贯彻落实《无障碍环境建设条例》工作的通知文章属性•【制定机关】湖北省住房和城乡建设厅•【公布日期】2013.01.25•【字号】鄂建办[2013]10号•【施行日期】2013.01.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文湖北省住房和城乡建设厅办公室关于做好宣传贯彻落实《无障碍环境建设条例》工作的通知（鄂建办[2013]10号）各市、州、直管市、林区住房和城乡建设委员会：《无障碍环境建设条例》（以下简称《条例》）已于2012年8月1日起施行，为做好《条例》的贯彻落实工作，住建部印发了《关于贯彻落实＜无障碍环境建设条例＞进一步加强无障碍环境建设工作的通知》（建标[2012]154号），现结合我省实际，提出以下意见，请贯彻落实。
一、充分认识无障碍环境建设的重要意义。
无障碍设施建设是现代城市公共设施建设的主要组成部分，也是残疾人、老年人、儿童、伤病人以及其它社会成员平等、参与、共享社会生活和成果的必要条件。
加强无障碍环境建设，是物质文明和精神文明的集中体现，是社会进步的重要标志，对提高人的素质，培养全民公共道德意识，推动精神文明建设等也具有重要的社会意义。
二、建立健全无障碍环境建设的工作机制。
《条例》明确各级住房和城乡建设主管部门负责本地无障碍设施工程建设活动的监督管理工作。
各地要结合本部门、本地区实际，明确专门机构和工作人员，制定措施和制度，落实责任，并加强与有关部门的协调配合，创造无障碍环境建设良好环境。
三、加大无障碍设施建设力度。
各地要积极贯彻落实《关于印发湖北省无障碍建设“十二五”实施方案的通知》（鄂残联发[2012]154号）要求，全面推进无障碍建设，深入开展全国无障碍建设市、县创建工作。
各地要加强对无障碍设施建设和改造的监督管理，把好规划、设计、施工以及竣工验收备案关，并适时开展无障碍设施工程建设情况检查，确保无障碍设施建设落到实处。
住房和城乡建设部、工业和信息化部、民政部等关于开展创建无障碍环境市县工作的通知
住房和城乡建设部、工业和信息化部、民政部等关于开展创建无障碍环境市县工作的通知文章属性•【制定机关】工业和信息化部,民政部,住房和城乡建设部,建设部(已撤销) •【公布日期】2013.02.28•【文号】建标[2013]37号•【施行日期】2013.02.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】标准定额正文住房和城乡建设部、工业和信息化部、民政部、中国残疾人联合会、全国老龄工作委员会办公室关于开展创建无障碍环境市县工作的通知（建标[2013]37号）各省、自治区住房城乡建设厅、直辖市建委（规划委、市政管委）、经济信息化委员会（工业信息化委员会、工业信息化厅、经委、经贸委）、通信管理局、民政厅（局）、残联、老龄办，新疆生产建设兵团建设局、工业和信息化委、民政局、残联，黑龙江农垦总局残联：“十一五”以来，我国无障碍环境建设成效显著。
无障碍环境建设法律法规、标准、组织管理体系基本建立，城市无障碍环境建设水平显著提高，残疾人、老年人等群体参与社会生活的环境更加便利。
城市无障碍环境建设对促进社会文明进步发挥了积极作用。
2012年国务院颁布了《无障碍环境建设条例》，为我国依法全面、系统开展无障碍环境建设，提高城乡现代化建设水平，维护残疾人权益，促进社会文明进步提供了法制保障。
深入开展城乡无障碍环境建设，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是城乡经济社会发展、保障改善民生和社会主义新农村建设的重要内容，对促进社会文明进步具有重要意义。
根据国务院批转的《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》和住房城乡建设部等部门《关于印发〈无障碍建设“十二五”实施方案〉的通知》要求，住房城乡建设部、工业和信息化部、民政部、中国残联、全国老龄办决定组织开展无障碍环境市、县创建工作。
各省级住房城乡建设、工业和信息化、民政、残联、老龄等部门，要共同组织指导本行政区域内的市、县全面开展无障碍环境建设，加强人员培训和监督检查。
无障碍环境建设规划方案
无障碍环境建设规划方案随着社会的进步和人们对公共空间的需求不断增加，无障碍环境建设成为一个备受关注的议题。
无障碍环境建设旨在为所有人提供平等的机会和便利，无论他们是否患有身体或智力上的障碍。
本文将探讨无障碍环境建设的重要性，并提出一些规划方案，以确保人们能够在各个领域都享受到无障碍的环境。
一、背景介绍无障碍环境建设是一项旨在为身体或智力上有障碍的人提供平等机会的工作。
这些障碍可能包括行动不便、听力或视力障碍等。
无障碍环境建设的目标是通过改善公共空间的设计和设施，使所有人都能够自由自在地使用它们。
这不仅有助于提高障碍人士的生活质量，还有助于促进社会的包容性和多样性。
二、无障碍建设的重要性1. 促进社会包容性无障碍环境建设可以帮助消除社会中的障碍，使所有人都能够平等地参与社会活动。
通过提供无障碍的交通、教育、就业和娱乐设施，我们可以创造一个包容性的社会，使每个人都能够充分发挥自己的潜力。
2. 提高生活质量无障碍环境建设可以显著提高障碍人士的生活质量。
例如，在公共交通系统中安装无障碍设施，如坡道和电梯，可以使轮椅用户更加便利地使用公共交通工具。
同样地，为听力障碍人士提供助听器设施，可以使他们更好地参与社交活动。
这些改进不仅有助于提高障碍人士的生活质量，还有助于提升整个社会的幸福指数。
3. 遵守法律法规在许多国家，无障碍环境建设已经成为法律的要求。
政府和企业需要遵守相关法律法规，为障碍人士提供无障碍的环境。
这不仅是一种法律义务，也是一种社会责任。
通过遵守法律法规，我们可以确保每个人都能够平等地享受公共空间和服务。
三、1. 交通无障碍交通无障碍是无障碍环境建设的重要组成部分。
为了实现交通无障碍，我们可以采取以下措施：- 在公共交通工具上安装无障碍设施，如坡道和电梯，以便轮椅用户能够自由进出。
- 为视力障碍人士提供导盲设施，如导盲犬和声音导航系统，以帮助他们安全地穿过街道。
- 提供无障碍的行人通道和过街设施，如斜坡和无障碍人行道，以方便行动不便的人士通行。
无障碍环境建设实施方案
无障碍环境建设实施方案为了促进社会的包容性，提高生活质量，建设一个更加平等且便利的社会环境，无障碍环境建设显得尤为重要。
本文将针对无障碍环境建设的实施方案进行详细的探讨，希望能为推进无障碍环境建设提供有益的参考。
一、政府政策制定政府在推动无障碍环境建设中扮演着关键的角色，应该制定相应的政策和法规来规范和推动无障碍环境建设。
例如，制定相关法律法规，提出政府负责部门和责任制度，建立监督和评估机制，推动无障碍环境建设工作的开展。
二、基础设施建设无障碍环境建设需要从基础设施入手，例如公共交通、建筑物、道路等。
应该在各类基础设施建设中充分考虑残障人士的需求，确保他们能够便利地使用这些设施。
比如，在地铁、公交车等交通工具上设置专门的无障碍通道和座椅，为视障人士设置导盲线，提供辅助设施等。
三、公共场所无障碍设施建设公共场所是残障人士日常活动的重要场所，因此需要在公共场所建设中开展无障碍设施建设。
比如，为残障人士提供无障碍入口、无障碍厕所、无障碍通道等，确保他们可以自由进出各类公共场所，并且可以舒适地使用这些设施。
四、无障碍信息服务信息无障碍是无障碍环境建设的重要方面，需要提供无障碍信息服务，让残障人士能够方便地获取信息。
可以通过建设无障碍网站、提供语音播报、为盲人提供点字服务等方式来实现无障碍信息传递。
五、社会意识宣传除了政府和相关机构的工作外，提升社会对残障人士的包容和理解也是无障碍环境建设不可或缺的一环。
因此，需要开展相关的社会意识宣传活动，增强社会对残障人士的关爱和支持，为无障碍环境建设营造良好的社会氛围。
六、共建无障碍社会无障碍环境建设是一个系统工程，需要政府、相关部门、社会组织以及全社会的共同参与和努力。
我们应该共同努力，推动无障碍环境建设工作不断取得新的成果，努力构建一个更加包容和便利的社会环境。
通过以上实施方案的探讨，相信在大家共同努力下，无障碍环境建设工作会取得更加显著的成效，为广大残障人士提供更好的生活环境和服务，实现共建共享的美好社会愿景。
成都市人民政府关于印发成都市残疾人事业发展第十二个五年规划的通知
成都市人民政府关于印发成都市残疾人事业发展第十二个五年规划的通知文章属性•【制定机关】成都市人民政府•【公布日期】2012.09.28•【字号】成府发[2012]37号•【施行日期】2012.09.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】残疾人保护正文成都市人民政府关于印发成都市残疾人事业发展第十二个五年规划的通知（成府发〔2012〕37号）各区（市）县政府，市政府各部门：《成都市残疾人事业发展第十二个五年规划》已经市政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
成都市人民政府2012年9月28日成都市残疾人事业发展第十二个五年规划根据《中国残疾人事业发展“十二五”纲要》、《四川省残疾人事业发展“十二五”纲要》和《成都市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制定本规划。
一、发展条件及面临形势（一）发展条件。
据2006年第二次全国残疾人抽样调查统计，我市共有残疾人76.98万人。
“十一五”期间，我市残疾人生存和发展状况得到极大改善。
1．城乡均衡的残疾人救助与保障体系基本建立。
全市共有4万名残疾人纳入最低生活保障范围；34.6万人（次）贫困残疾人参加城乡基本医疗保险并享受全额资助，贫困残疾人参保资助率达100%；9.4万户（次）困难残疾人家庭享受专项生活补助；6600名残疾人获得托养服务；城镇低收入残疾人家庭住房保障覆盖率达83%，农村贫困残疾人家庭危房改造率达64%。
2．残疾人就业难问题进一步缓解。
采取按比例安置、创业扶持、免费技能培训、社区就业和个体从业扶持、社保补贴、农村残疾人种养殖业扶持等就业促进政策，每年帮助近2万名城乡残疾人实现就业或发展生产。
其中，建立市县两级残疾人就业扶贫基地109个，每年吸纳和带动1万名以上困难残疾人转移就业或发展生产；实施“残疾人手工艺品商品化工程”、“长江高科技助残”等项目，专项引导残疾人就业；通过政府购买服务的方式，每年为600人左右的残疾人提供公益性就业岗位。
全国残疾人康复办公室关于印发《残疾人辅助器具服务“十二五”实施方案》实施办法的通知
全国残疾人康复办公室关于印发《残疾人辅助器具服务“十二五”实施方案》实施办法的通知文章属性•【制定机关】全国残疾人康复工作办公室•【公布日期】2012.02.13•【文号】全康办[2012]7号•【施行日期】2012.02.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文全国残疾人康复办公室关于印发《残疾人辅助器具服务“十二五”实施方案》实施办法的通知（全康办〔2012〕7号）各省、自治区、直辖市残疾人康复工作办公室，新疆生产建设兵团残联，黑龙江农垦总局残联：为贯彻落实《残疾人辅助器具服务“十二五”实施方案》提出的任务要求，全国残疾人康复工作办公室制定了《〈残疾人辅助器具服务“十二五”实施方案〉实施办法》，现印发给你们，请结合本地实际，认真组织实施。
全国残疾人康复办公室二○一二年二月十三日《残疾人辅助器具服务“十二五”实施方案》实施办法“十一五”期间，全国为残疾人提供各类辅助器具500余万件，其中，为贫困残疾人免费配发30余万件，减免费用装配假肢7万余例、矫形器1万余例；初步形成省、市、县三级辅助器具服务网络。
为贯彻落实《关于加快残疾人社会保障体系和服务体系建设的指导意见》（国办发〔2010〕19号）精神，实现2015年残疾人“人人享有康复服务”的目标，《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》对辅助器具服务工作提出了更高的要求，为确保《残疾人辅助器具服务“十二五”实施方案》各项任务的顺利完成，特制定本办法。
一、任务目标--为残疾人供应500万件各类辅助器具。
其中：通过实施残疾人事业专项彩票公益金项目，为贫困残疾人免费配发50万件基本型辅助器具；为50万名贫困低视力残疾人免费配用助视器；为5万名贫困的重度残疾人适配基本生活所需的辅助器具；为1万名具备就学和就业能力的贫困残疾人适配辅助器具；为7万例贫困残疾人装配假肢；为5万例贫困残疾人装配矫形器。
--通过组织开展辅助器具服务，推广辅助器具适配技术，提高服务水平，建立辅助器具适配服务体系，推进辅助器具服务进社区、进家庭。
全国残疾人康复工作办公室关于印发《视力残疾康复“十二五”实施方案》实施办法的通知
全国残疾人康复工作办公室关于印发《视力残疾康复“十二五”实施方案》实施办法的通知文章属性•【制定机关】全国残疾人康复工作办公室•【公布日期】2012.02.13•【文号】全康办[2012]4号•【施行日期】2012.02.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文全国残疾人康复工作办公室关于印发《视力残疾康复“十二五”实施方案》实施办法的通知（全康办〔2012〕4号）各省、自治区、直辖市残疾人康复工作办公室，新疆生产建设兵团残联，黑龙江农垦总局残联：为贯彻落实《视力残疾康复“十二五”实施方案》提出的任务要求，全国残疾人康复工作办公室制定了《〈视力残疾康复“十二五”实施方案〉实施办法》，现印发给你们，请结合本地实际，认真组织实施。
全国残疾人康复工作办公室二○一二年二月十三日《视力残疾康复“十二五”实施方案》实施办法“十一五”期间，白内障复明、低视力康复和盲人定向行走工作，通过《视力残疾康复“十一五”实施方案》顺利完成。
实际完成白内障复明手术423.6万例，其中为贫困白内障患者免费施行复明手术127.6万例；为17.3万名低视力者配用助视器，培训低视力儿童家长6.5万名；为6.3万盲人进行定向行走训练。
为完成《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》、《视力残疾康复“十二五”实施方案》和实施办法提出的任务，特制定具体实施办法。
白内障复明自1988年残疾人三项康复工作开展以来，已完成白内障复明手术1031.5万例。
但是，由于我国每年新发生白内障50万例，每年百万人口白内障手术量不足900，白内障致盲尚未得到完全控制，贫困白内障患者手术难的问题仍然突出。
因此，控制白内障致盲仍是我国防盲治盲和视力残疾康复工作的长期任务。
为做好“十二五”白内障复明工作，根据《视力残疾康复“十二五”实施方案》，特制定具体实施办法。
一、任务目标1.完成白内障复明手术300万例，每年完成60万例。
2.协调有关部门对贫困白内障患者手术进行医疗救助。
民政部、全国老龄办等13部门联合印发《无障碍环境建设“十三五”实施方案》（全文）
民政部、全国老龄办等13部门联合印发《无障碍环境建设“十三五”实施方案》（全文）导言：日前13部门联合印发《无障碍环境建设“十三五”实施方案》，提出以解决残疾人、老年人无障碍日常出行、获取信息为重点，全面提升城乡无障碍环境建设水平；完善无障碍环境建设相关政策标准，促进基本公共服务均等化；解决影响残疾人、老年人日常起居、基本生活的家庭环境障碍。
《无障碍环境建设“十三五”实施方案》（全文）一、背景“十二五”期间，国务院颁布实施《无障碍环境建设条例》，为城乡无障碍环境建设开展提供法规保障。
住房城乡建设、交通运输（民航、铁路）、工业和信息化、广播电视、金融、公安、教育、旅游等部门出台实施了一系列推进无障碍环境建设的政策措施、标准。
住房和城乡建设部、工业和信息化部、民政部、中国残联、全国老龄办开展了创建全国无障碍环境市县工作，50个市县获选全国无障碍建设示范市县，143个市县获选全国无障碍建设创建市县。
各地积极采取措施，推进残疾人、老年人家庭无障碍改造工作。
城乡无障碍环境建设水平进一步提升，残疾人、老年人和全体社会成员参与社会生活的环境更加便利。
我国无障碍环境建设仍存在一些亟待解决的困难和问题，主要有：全社会无障碍意识有待进一步提高；一些新建无障碍设施不规范、不系统，无障碍建设相关技术标准尚未得到有效执行；部分城市已建设施未进行无障碍改造；无障碍设施管理亟待加强；信息交流无障碍建设、残疾人、老年人家庭无障碍改造、农村无障碍建设等较为滞后。
为进一步推进无障碍环境建设，依据国务院印发的《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要（2016-2020年）》，制定本方案。
二、任务目标——以解决残疾人、老年人无障碍日常出行、获取信息为重点，全面提升城乡无障碍环境建设水平。
落实《无障碍环境建设条例》和《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》，推进无障碍设施规范化、系统化建设，加快推进政府机关、学校、社区、旅游景区、社会福利、公共交通等公共场所和设施的无障碍改造，深入开展信息交流无障碍建设，稳步推进农村地区无障碍环境建设。
关于印发《建立白内障无障碍示范区实施方案》的通知
山西省开展创建“全国白内障无障碍市、县（市、区）”活动方案白内障复明、低视力康复和盲人定向行走工作是“十二五”期间视力残疾康复工作的主要内容。
省卫生厅、省教育厅、省民政厅、省财政厅和省残联联合制定的《山西省视力残疾康复“十二五”实施方案》（晋残联[2012]103号）明确指出：在“十二五”期间，我省将继续推进白内障无障碍建设，新创建白内障无障碍县（市、区）70个，全省总体达到“白内障无障碍省”标准。
开展白内障无障碍县（市、区）创建活动，是解决贫困白内障患者手术难、推进防盲治盲工作、形成白内障防治工作长效机制的成功模式，对提高全省白内障手术数量、发挥残联组织在白内障复明工作中的作用，具有十分重要的意义，也是实现视力残疾人“人人享有康复服务”的一项重大举措。
为加强对全省创建“全国白内障无障碍市、县（市、区）”活动的指导，推动创建活动扎实有效开展，确保在2015年之前如期实现“全国白内障无障碍省”目标，特制定本方案。
一、明确目标任务（一）经各市申报，2012年朔州、晋中和运城等3个市以及保德县等45个县（市、区）启动“全国白内障无障碍示范市、县（市、区）”创建活动，其中：23个以上的县（市、区）通过国家级验收。
（二）2013年，长治等6个市、至少30个县（市、区）启动创建活动；全省有30个以上的县（市、区）通过国家级验收。
（3）到2014年，全省共有100个以上的县（市、区）达到“全国白内障无障碍县（市、区）”标准，通过国家级验收。
省达到“全国白内障无障碍省”标准，通过国家级验收。
在全省范围内建立白内障复明无障碍的长效工作机制，基本实现政府组织领导、白内障筛查及患者组织输送、公众白内障知识、医疗服务能力和服务水平、患者承受手术费用和白内障复明服务工作机制运行等“六个无障碍”。
二、切实加强领导，加大工作力度按照省卫生厅等5个厅局联合制定的《山西省视力残疾康复“十二五”实施方案》及配套说明以及省康复办《关于继续开展“白内障无障碍市、县（市、区）”创建活动的通知》（晋康复办[2012] 10号）文件规定，对照“全国白内障无障碍县（市、区）工作标准”和“六个无障碍”要求，切实加强领导，完善组织机构，落实部门责任，强化各项工作措施，稳步推进全国白内障无障碍县（市、区）创建活动。
中国残疾人事业十二五发展纲要
《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》为全面贯彻落实《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》（中发〔２００８〕７号），加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，进一步改善残疾人状况，促进残疾人平等参与社会生活、共享改革发展成果，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制定《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》（以下简称纲要）。
一、残疾人事业面临的形势“十一五”时期，我国残疾人事业迈出历史性的新步伐。
党中央、国务院印发《关于促进残疾人事业发展的意见》，对发展残疾人事业作出重大部署，提出加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设、努力使残疾人和全国人民一道向着更高水平小康社会迈进的目标，为未来一个时期残疾人事业的发展指明了方向。
国家修订《中华人民共和国残疾人保障法》，批准加入联合国《残疾人权利公约》，制定实施《残疾人就业条例》和残疾人社会保障、特殊教育、医疗康复等领域的一系列政策法规，为发展残疾人事业、保障残疾人权益奠定了法律制度基础。
完成第二次全国残疾人抽样调查，为规划和发展残疾人事业提供了科学依据。
成功举办２００８年北京残奥会、上海世界特奥会、广州亚残运会，上海世博会设立生命阳光馆，开展全国残疾人职业技能竞赛、全国残疾学生技能竞赛和残疾人特殊艺术展演，宣传我国残疾人事业发展成就，表彰全国残疾人自强模范和扶残助残先进，人道主义思想广泛弘扬，扶残助残的社会氛围日益浓厚，残疾人参与社会生活的环境进一步改善。
在各级党委、政府的重视和社会各界的支持下，《中国残疾人事业“十一五”发展纲要（２００６年－２０１０年）》各项任务指标全面完成，残疾人状况得到明显改善，政府和社会为残疾人服务的能力进一步提升：实施一批重点康复工程，１０３７．９万残疾人得到不同程度的康复。
残疾人特殊教育学校达到１７０４所，在校残疾学生总数为４２．６万人，残疾儿童少年义务教育入学水平明显提高；残疾人职业培训机构达到４７０４个，３７６．５万人次残疾人接受职业教育和培训。
住房和城乡建设部等部门关于创建无障碍环境市县检查验收工作安排的通知
住房和城乡建设部等部门关于创建无障碍环境市县检查验收
工作安排的通知
【法规类别】建设综合规定
【发文字号】建标函[2015]35号
【发布部门】住房和城乡建设部
【发布日期】2015.02.05
【实施日期】2015.02.05
【时效性】现行有效
【效力级别】XE0303
住房和城乡建设部等部门关于创建无障碍环境市县检查验收工作安排的通知
（建标函[2015]35号）
各省、自治区住房城乡建设厅、直辖市建委（规划委、市政管委）、经济信息化委员会（工业和信息化委员会、工业和信息化厅、经委、经贸委）、通信管理局、民政厅（局）、残联、老龄办，新疆生产建设兵团建设局、民政局、残联，黑龙江垦区残联：根据《住房城乡建设部等部门关于开展创建无障碍环境市县工作的通知》（建标[2013]37号）要求，经研究，决定对“十二五”期间创建无障碍环境市县进行检查验收。
现将有关事项通知如下：
一、验收的主要内容
（一）各省级主管部门对创建无障碍环境市县工作的部署落实情况。
（二）各创建无障碍环境市县开展的主要工作、取得的成效、经验、存在问题和改进措施。
无障碍建设实施方案
无障碍建设实施方案一、背景介绍无障碍建设是指为了提供方便和安全的公共环境，以适应各种功能障碍者（包括身体残疾、听力和视力障碍者等）的需要而进行的一系列设计和改造工作。
随着社会的进步和人们对残障人士权益的关注增加，无障碍建设已经成为一个重要的社会议题。
本方案旨在通过实施无障碍建设，使社会环境更具包容性和平等性，为功能障碍者提供更便利的公共服务。
二、目标与任务1、目标：实施无障碍建设，建设一个无障碍化的公共环境，为功能障碍者提供更好的服务和支持，促进社会包容与公正。
2、任务：（1）制定相关政策和标准，明确无障碍建设的要求和目标；（2）开展无障碍设施的普及宣传，提高公众意识和认知；（3）推进建筑、交通、教育、医疗、文化等领域的无障碍改造；（4）加强无障碍设施的维护和管理，确保长期有效；（5）建设无障碍教育体系，提高功能障碍者自主和参与能力。
三、具体措施1、制定相关政策和标准：（1）制定无障碍建设相关法律法规和政策文件，明确无障碍建设的要求和目标；（2）建立无障碍建设的评估标准和考核机制，监督和推动无障碍建设的实施；（3）加强与相关行业协会、专家学者的合作，共同制定无障碍建设的技术标准和规范。
2、开展无障碍设施的普及宣传：（1）组织宣传活动，向公众普及无障碍建设的重要性和必要性，提高公众意识和关注度；（2）通过媒体宣传、社交平台等渠道，推广无障碍设施的知识和使用方法，提高功能障碍者自主和参与能力；（3）加强学校教育，将无障碍建设纳入教育内容，培养学生的无障碍意识和行为习惯。
3、推进无障碍改造：（1）在城市规划和建设中，加强无障碍设施的考虑和规划，确保无障碍通道和设施的设置；（2）对现有建筑、交通、教育、医疗、文化等公共设施进行无障碍改造，满足功能障碍者的需求；（3）提供无障碍交通工具和设备，如轮椅坡道、盲道、无障碍电梯等，方便功能障碍者出行；（4）建设无障碍厕所、无障碍停车位等功能设施，满足功能障碍者的基本需求。
恩施土家族苗族自治州人民政府关于印发《恩施州残疾人事业“十二五”发展纲要》的通知-
恩施土家族苗族自治州人民政府关于印发《恩施州残疾人事业“十二五”发展纲要》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 恩施土家族苗族自治州人民政府关于印发《恩施州残疾人事业“十二五”发展纲要》的通知各县市人民政府，州政府各部门：现将《恩施州残疾人事业“十二五”发展纲要》印发给你们，请认真贯彻落实。
二〇一二年六月二十七日恩施州残疾人事业“十二五”发展纲要为加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，进一步改善残疾人状况，促进残疾人平等参与社会生活、共享改革发展成果，依据《湖北省残疾人事业“十二五”发展纲要》和《恩施州经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制定《恩施州残疾人事业“十二五”发展纲要》（以下简称《纲要》）。
一、指导思想和总目标（一）指导思想深入贯彻落实科学发展观，按照“政府主导、社会参与，国家扶持、市场推动，统筹兼顾、分类指导，立足基层、面向群众”的要求，加快建立完善残疾人社会保障体系和服务体系，为残疾人平等参与社会生活创造良好的环境和条件，使残疾人基本生活、医疗、康复、教育、就业、文化、体育等基本需求得到制度性保障，社会服务更加多样和便利，促进残疾人状况改善和全面发展。
（二）总目标⒈残疾人生活总体达到小康，平等参与社会生活水平显著提高。
⒉残疾人社会保障体系和服务体系健全，保障水平和服务能力明显提高。
⒊残疾人事业政策体系逐步完善，残疾人政治、经济、社会、文化教育权利得到有效保障。
⒋加强残疾人基层组织、基本人才队伍和基础设施建设，为残疾人服务的能力和水平显著提高。
⒌系统开展残疾预防，普及预防知识，有效控制残疾的发生和发展。
⒍弘扬人道主义精神，广泛宣传现代文明残疾人观，残疾人平等参与社会生活、共享经济社会发展成果的环境进一步优化。
无障碍建设实施方案
无障碍建设实施方案
根据相关文件要求，结合我院实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，加快无障碍设施建设和改造步伐，为残疾人、老年人、儿童和其他社会成员提供社会便利，进一步促进和谐XX快速健康发展。
二、工作目标
加强组织领导，采取有效措施，加大无障碍设施建设力度，确保顺利通过市无障碍城市建设工作领导小组的验收。
三、组织领导
公司成立无障碍设施建设工作领导小组，具体情况如下：
组长：XXX
副组长：XX
成员：XXX
工作领导小组下设办公室，办公室设在XX，办公室主任为XX，具体工作联系人为XX。
四、下步工作计划
根据市政府〈无障碍城市建设工作实施方案〉要求，我公司无障碍实施改造率要达到40%。
五、工作要求
（一）无障碍设施建设领导小组负责公司无障碍设施改造建设工作，按照方案工作任务要求，结合实际，制定无障碍设施建设改造计划，明确责任人和完成时间，安排专人负责，做到人员到位、资金到位、工作到位，集中精力抓好各项工程的无障碍设施建设工作。
（二）无障碍设施建设与改造是国家、社会文明和进步的标志，也是一个城市进入现代化的一项基础性的工程，要切实提高认识，广泛开展宣传活动，把这项工作摆上重要位置。
（三）无障碍设施建设领导小组将对公司的相关改造工程进展情况进行不定期督促检查，确保公司按时完成各项建设整改任务。
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无障碍建设“十二五”实施方案
一、背景
——“十一五”期间，我国无障碍建设的政策、法律法规、标准体系初步建立。
《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》和修订后的《中华人民共和国残疾人保障法》，丰富和强化了无障碍建设的内容。
“无障碍环境建设条例” 正在制定中。
住房城乡建设部再次启动修订《城市道路和建筑物无障碍设计规范》，铁道部制定实施《铁路旅客车站无障碍设计规范》，中国民航局制订《残疾人航空运输办法》、修订《民用机场旅客航站区无障碍设施设备配置标准》，工业和信息化部制定相关信息交流无障碍技术、产品标准。
——我区南宁、桂林、北海三城市参加了住房城乡建设部、民政部、中国残联、全国老龄办在100个城市开展的“十一五”创建全国无障碍建设城市工作，并获得“全国无障碍建设先进城市”称号。
“十一五”期间，根据我区实际情况，制定了《广西壮族自治区无障碍设施管理办法》等系列文件。
我区城市无障碍环境建设水平显著提高，残疾人、老年人和全体社会成员参与社会生活的环境更加便利，全社会无障碍意识得到增强。
——无障碍建设存在的困难和问题。
我区经济发展水平相对落后，无障碍环境建设起步较晚，水平较低，已建成的建筑物和道路无障碍改造难度较大，残疾人家庭无障碍改造滞后，城市无障碍建设还存在不平衡、不系统、不规范的现象，信息无障碍交流服务基础薄弱。
为进一步推进无障碍建设，依据住房城乡建设部等十四部委下发的《无障碍建设“十二五”实施方案》和《广西壮族自治区残疾人事业“十二五”规划》，特制定本方案。
二、任务目标
——全面推进无障碍建设。
加快推进城市无障碍建设和改造，将无障碍建设纳入社会主义新农村和城镇化建设内容，民航、铁路、交通、教育等行业无障碍建设进一步加强，加快信息交流无障碍建设，全社会无障碍意识进一步增强。
——在我区深入开展无障碍建设市、县创建工作。
进一步提高无障碍建设质量，显著提高我区市无障碍化程度。
——积极推进小城镇、农村无障碍建设。
提高小城镇、农村无障碍化水平，缩小城乡无障碍建设差距。
——为1万户贫困残疾人家庭提供无障碍改造补助。
三、主要措施
（一）加强无障碍建设工作的领导。
各地市（县）要将无障碍建设纳入经济社会发展规划，切实采取措施，加强领导，推广无障碍通用设计理念，努力营造全社会关心、支持、参与无障碍环境建设的良好氛围。
（二）开展无障碍环境建设的宣传和实施情况监督检查。
——各地市（县）应制定、修订无障碍建设管理规定和当地的“十二五”无障碍建设规划，并促进实施。
（三）健全无障碍建设工作机制。
——县级以上地方政府应建立由政府统一领导、相关部门参加的无障碍建设组织协调机构，建立、完善相关工作机制。
——积极引导社会力量参与无障碍建设，进一步加强对无障碍建设的社会监督。
（四）完善无障碍建设标准体系。
依据国家的无障碍设计标准规范，结合我区具体情况，制定我区城市公共交通无障碍设施设备技术标准，制定我区残疾人家庭、公共交通工具、信息交流等无障碍建设相关标准规范，完善无障碍建设标准体系，为无障碍建设提供技术支持。
（五）开展无障碍建设市、县创建工作。
总结我区南宁、桂林、北海三城市参加“十一五”创建全国无障碍建设城市工作的经验，组织指导各地开展创建全国无障碍建设市、县工作，全面推进我区城市无障碍化建设。
（六）推进农村、小城镇无障碍建设。
按照中央“推进城乡经济社会发展一体化，搞好社会主义新农村建设规划，加强农村基础设施建设”，“科学制定城镇化发展规划，促进城镇化健康发展”的要求，将无障碍建设纳入社会主义新农村和城镇化建设的内容，与小城镇、公共服务设施同时规划、。