河南十二五环境质量报告书评选结果

河南十二五

“十二五”规划将在中原大地画出更新更美的图画【阅读提示】明年1月的省十一届人大四次会议上，我省“十二五”规划将正式亮相。

“十一五”即将离去，“十二五”正健步走来。

未来五年，我省的路该如何走？为了给“十二五”规划提供参考，省人大决定：10月～11月份，围绕经济社会发展的重点问题，开展专题调研。

昨日下午，省人大召开“十二五”规划工作情况介绍会，听取省发改委、统计局关于“十二五”规划编制的情况汇报。

省发改委副主任张廷建说，目前，“十二五”规划的“雏形”初现，基本思路已经圈定。

张廷建说，“十二五”规划体系中，除了“十二五”总体规划外，还包括区域规划、行业综合规划和专项子规划等77个规划。

总体战略：建设中原经济区提到“十二五”规划的初步考虑，张廷建说，在总体战略方面，根据省委、省政府提出的中原崛起、河南振兴的总目标和建设中原经济区的战略构想，“十二五”期间，我省要把建设中原经济区作为总体战略，力争到2020年，主要人均经济指标超过全国平均水平，城镇化接近全国平均水平，成为全国经济发展的重要增长极。

具体为：重点围绕“五新一极”的发展目标，加快探索出一条不以牺牲农业和粮食为代价的“三化”协调科学发展路子，建设全国经济发展重要增长极、全国粮食安全重要保障区、全国新型城镇化发展试验区、华夏文明传承核心区、全国重要的先进制造业和现代服务业基地、全国综合交通枢纽和物流中心。

发展目标：生产总值年均增10%“十二五”期间，我省的发展目标是：紧紧围绕中原经济区建设，推进经济社会全面协调可持续发展，努力实现全省生产总值年均增长10%，到2015年，人均生产总值接近全国平均水平；重点开发区域快速发展，中原城市群在中西部地区的竞争力和辐射带动力进一步提升，全省城镇化率达到48%，达到中部崛起规划确定的目标；自主创新能力要显著增强，经济结构明显优化，单位生产总值能耗累计下降17%，主要污染物排放量控制在国家下达的指标内；城乡居民收入与生产总值增长基本同步，力争城镇居民人均可支配收入接近全国平均水平，农民人均纯收入接近全国平均水平。

河南省人民政府关于印发河南省“十二五”控制温室气体排放工作实施方案的通知

河南省人民政府关于印发河南省“十二五”控制温室气体排放工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2012.10.29•【字号】豫政[2012]91号•【施行日期】2012.10.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文河南省人民政府关于印发河南省“十二五”控制温室气体排放工作实施方案的通知（豫政〔2012〕91号）各省辖市、省直管试点县（市）人民政府，省人民政府各部门：为贯彻落实《国务院关于印发“十二五”控制温室气体排放工作方案的通知》（国发〔2011〕41号），确保实现“十二五”碳排放强度下降目标，提高应对气候变化能力，推动绿色低碳发展，现将《河南省“十二五”控制温室气体排放工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

控制温室气体排放是我国积极应对全球气候变化的重要任务，对加快转变经济发展方式、促进经济社会可持续发展、推进新的产业革命具有重要意义。

要围绕到2015年全省单位生产总值二氧化碳排放比2010年下降17%的目标，大力开展节能降耗工作，优化能源结构，努力增加碳汇，加快形成以低碳为特征的产业体系和生活方式。

各级、各部门要充分认识控制温室气体排放工作的重要性、紧迫性和艰巨性，将其纳入本地、本部门总体工作布局，将各项工作任务分解落实到基层，并制定年度具体实施办法，进一步加强组织领导，健全管理体制，明确工作责任，完善政策措施，加大资金投入。

各级政府要对本行政区域内控制温室气体排放工作负总责，政府主要领导是第一责任人。

有关部门要在各自职责范围内做好控制温室气体排放工作。

要充分发挥市场机制作用，增强企业和社会各界控制温室气体排放的意识和自觉性，形成以政府为主导、企业为主体、全社会广泛参与的控制温室气体排放工作格局，确保实现我省“十二五”控制温室气体排放目标。

河南省人民政府二○一二年十月二十九日河南省“十二五”控制温室气体排放工作实施方案一、总体要求和主要目标（一）总体要求。

河南省人民政府办公厅关于印发河南省环境保护“十二五”规划重点工作部门分工方案的通知

河南省人民政府办公厅关于印发河南省环境保护“十二五”规划重点工作部门分工方案的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2013.02.20•【字号】豫政办[2013]12号•【施行日期】2013.02.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文河南省人民政府办公厅关于印发河南省环境保护“十二五”规划重点工作部门分工方案的通知（豫政办〔2013〕12号）各省辖市、省直管试点县（市）人民政府，省人民政府有关部门：《〈河南省环境保护“十二五”规划〉重点工作部门分工方案》（以下简称《分工方案》）已经省政府同意，现印发给你们。

各部门要认真贯彻落实《河南省人民政府关于印发河南省环境保护“十二五”规划的通知》（豫政〔2011〕96号）精神，把环境保护摆在更加重要的位置，加强领导，明确责任，各司其职，抓出成效。

要按照《分工方案》要求，对涉及本部门的工作进一步细化分解，制定具体措施，认真抓好落实。

对涉及多个部门的工作，部门之间要密切协作，牵头部门要切实负责，加强协调，及时跟踪进展情况。

省环保厅要积极发挥主体作用，认真做好统筹协调工作，会同有关部门开展督促检查，把推进环境保护工作的各项政策措施落到实处。

各省辖市、省直管试点县（市）政府要落实地方责任，加强与有关部门的衔接沟通，抓好工作落实。

河南省人民政府办公厅2013年2月20日《河南省环境保护“十二五”规划》重点工作部门分工方案一、总量减排（一）持续工程减排推进城镇污水处理设施及配套管网建设。

重点推进省辖市、县（市）、重点乡镇及产业集聚区污水处理设施建设，完善污水管网。

增加城镇污水日处理能力430万吨以上，城镇污水处理率提高至85%以上；所有产业集聚区配套完善污水管网，实现废水的全收集、全处理。

加快现有污水处理厂升级改造，执行二级排放标准的污水处理厂通过升级改造将排放标准提高至一级B以上；新建的城镇污水处理厂以及位于国家重点流域对水环境质量达标影响较突出的污水处理厂达到一级A排放标准。

中国教育学会十二五教育科研规划课题第二批课题评审结果公告

胡英江天津市河西区教育局
中学化学创新实验开发及教学应
14 02060711A 用的研究
刘红梅天津市教研室
思想政治/思想品德课程“活动— 15 02060709A 体验—表现”课堂教学环节的设张要武天津市教研室
计与效能研究
有效课内外阅读与学生全面发展
16 02050677A 的研究实践
许玲天津市武清区杨村一中
7 01010786A 普通高中课程校本化实验研究
秦建云北京市十一学校
网络条件下区域间校际协作与互
教育部教育管理信息中
8 01110519A 动策略的研究
周一心
高中语文课堂互动中学生心理因
9 02090679A 素和教育干预策略的研究
倪连娜天津市宝坻一中
新课程理念指导下课堂教学质量
天津市滨海新区大港教
38 02070630B 教师发展性评价机制的实践研究陆玉凤天津市河北区实验小学
高中物理教学渗透德育策略的实
39 02060626B 践与研究
孙方天津市河北区天津二中
河北区中小学校本教研的督导评
天津市河北区政府督导
40 02020632B 估研究
马丽娣室
高中“智慧课堂”实施策略的研
41 02060603B 究
66 02020646B 践研究
闫国梁天津市塘沽区教育局
青年教师职后培训有效机制及有
67 02070645B 效方式研究
高晨霞天津市塘沽区教育中心
区域性中小学特色课程研发与推
68 02060644B 广的实践研究
苏东强天津市塘沽区教育中心
城镇化进程中农村小学德育模式
天津市武清区王庆坨镇

河南省环境保护厅关于印发河南省环境监测“十二五”规划的通知-豫环文[2012]126号

河南省环境保护厅关于印发河南省环境监测“十二五”规划的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省环境保护厅关于印发河南省环境监测“十二五”规划的通知（豫环文〔2012〕126号）各省辖市、省直管试点县（市）环境保护局：现将《河南省环境监测“十二五”规划》印发给你们，请认真组织实施，确保完成规划各项目标任务。

二〇一二年七月十六日河南省环境监测“十二五”规划（河南省环境保护厅二〇一二年七月）目录前言一、形势分析二、指导思想、基本原则和规划目标（一）指导思想（二）基本原则（三）规划目标三、主要任务（一）完善环境监测管理体系（二）加强环境质量监测（三）深化重点污染源监测（四）强化重金属污染物监测（五）加强核与辐射环境监测（六）健全环境预警与应急监测机制（七）完善环境监测网络（八）全面推进标准化建设（九）增强环境监测信息产品应用服务功能（十）深化环境监测科研（十一）加强人才队伍建设四、重点项目（一）基础监测能力建设（二）土壤和重金属污染监测（三）农村和生态环境监测（四）辐射环境监测能力建设（五）应急监测能力建设（六）监控网络建设（七）监测监控标准化建设（八）监测人才队伍建设（九）监测科学研究五、保障规划实施（一）加强领导，健全机制（二）明确任务，重在落实（三）强化管理，优化资源（四）加大投入，提升能力前言“十二五”时期，是中原经济区建设的关键时期，也是环境保护蓬勃发展的历史机遇期。

随着经济社会的快速发展，环境保护优化经济发展的作用更加突出，更加注重统筹经济发展、社会进步和环境保护的关系，实现在发展中保护、在保护中发展，积极探索不以牺牲生态和环境为代价的“三化”协调科学发展路子，推动中原经济区建设又好又快发展。

河南省人民政府办公厅关于印发河南省“十二五”应对气候变化规划的通知-豫政办[2013]95号

河南省人民政府办公厅关于印发河南省“十二五”应对气候变化规划的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省人民政府办公厅关于印发河南省“十二五”应对气候变化规划的通知（豫政办〔2013〕95号）各省辖市、省直管试点县（市）人民政府，省人民政府各部门：《河南省“十二五”应对气候变化规划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

河南省人民政府办公厅2013年11月18日河南省“十二五”应对气候变化规划气候变化深刻影响着人类的生存和发展，已成为国际社会普遍关注的全球性问题。

中央高度重视气候变化问题，把积极应对气候变化作为加快转变经济发展方式、调整经济结构的重要内容和重大机遇，纳入经济社会发展中长期规划。

为贯彻落实国家应对气候变化的一系列政策措施，深入推进我省应对气候变化工作，根据《国家发展改革委办公厅关于印发地方应对气候变化规划编制指导意见的通知》（发改办气候〔2011〕2552号），制定本规划。

第一章基础条件和未来趋势分析一、自然条件我省地处我国中东部、黄河中下游，是我国古代文明发祥地之一。

国土面积16.7万平方公里，居全国第17位，约占全国总面积的1.73%。

地势基本上是西高东低，北、西、南三面太行山、伏牛山、桐柏山、大别山沿省界呈半环形分布，中、东部为黄淮海冲积平原，西南部为南阳盆地，平原和盆地、山地、丘陵分别占总面积的55.7%、26.6%、17.7%。

我省属暖温带-亚热带、湿润-半湿润季风气候，具有冬冷夏炎、四季分明、雨热同期、复杂多样和气象灾害频繁等特点。

全省年平均气温14.4摄氏度，平均降水量771.1毫米，无霜期190～240天。

河南省人民政府办公厅关于印发河南省“十二五”规划体系目录与分工的通知

河南省人民政府办公厅关于印发河南省“十二五”规划体系目录与分工的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2010.03.26•【字号】豫政办[2010]36号•【施行日期】2010.03.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文河南省人民政府办公厅关于印发河南省“十二五”规划体系目录与分工的通知（豫政办〔2010〕36号）省人民政府有关部门：《河南省“十二五”规划体系目录与分工》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

各有关单位要加强对规划编制工作的领导，抽调精干人员组成规划起草班子，按照分工要求集中力量做好规划编制工作。

要广泛征求社会各界意见，组织省内外不同领域的专家、学者进行研究论证，并注意搞好与有关规划的衔接，切实提高规划编制工作质量。

要加快工作进度，明确时间节点，原则上在2010年6月底前编制完成各项规划草案并报省“十二五”规划编制领导小组办公室。

河南省人民政府办公厅二○一○年三月二十六日河南省“十二五”规划体系目录与分工一、总体规划1项河南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（省发展改革委牵头负责）。

二、区域规划1项中原城市群“三化”协调科学发展示范区规划（省发展改革委牵头负责）。

三、行业综合规划11项（一）河南省主体功能区规划（省发展改革委牵头负责）。

（二）河南省现代产业体系发展规划（省发展改革委牵头负责）。

（三）河南省自主创新体系规划（省科技厅牵头负责，已完成）。

（四）河南省城镇体系建设规划（省住房城乡建设厅牵头负责）。

（五）河南省生态省建设规划（省发展改革委、环保厅、林业厅牵头负责）。

（六）河南省循环经济试点省建设规划（省发展改革委牵头负责）。

（七）河南省“十二五”战略性新兴产业发展规划（省发展改革委、科技厅、工业和信息化厅牵头负责）。

（八）河南省“十二五”现代综合交通运输体系规划（省发展改革委牵头负责）。

（九）河南省“十二五”能源发展规划（省能源局牵头负责）。

河南省环境影响评价文件评审专家名录一览表

轻工纺织化纤、火电机械电子信息、金属冶炼及压延加工水利水电、建筑材料水利水电、环境管理火电水利水电、建筑市政公用工程水利水电、建筑市政公用工程建筑材料、建筑市政公用工程水利水电、建筑材料水利水电、建筑市政公用工程建筑市政公用工程、环境管理机械电子信息、交通运输水利水电、社会服务环境管理水利水电、环境管理水利水电、建筑市政公用工程水利水电、环境管理农林牧渔
176
177
178
179
180
181
182
华北水利水电学院
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
河南工业大学
195
196
河南省测绘学院
197 198
河南省粮食工程设计院
199
河南省轻工业设计学校
200
黄河水利职业技术学院
201
202
203 中原工学院能源与环境学院
204
环评
化工石化医药环评、露采环评、建材（窑类）采掘
115 河南省正大环境科技咨询工程
116
有限公司
117 鹤壁市环境保护科学研究所
118 黄河勘测规划设计有限公司
119 120
中石化洛阳石化工程公司
121 河南省金瀚环境评价咨询有限
122
公司
123
124
125 126
驻马店市环境保护研究所
127
145 146
河南大学
147
148
149
150
151
152153154 Nhomakorabea155

河南省生态环境厅关于2021年12月全省地表水环境质量排名结果的函

河南省生态环境厅关于2021年12月全省地表水环境质量排名结果的函文章属性•【制定机关】河南省生态环境厅•【公布日期】2022.01.18•【字号】豫环函〔2022〕4号•【施行日期】2022.01.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文河南省生态环境厅关于2021年12月全省地表水环境质量排名结果的函各省辖市人民政府，济源示范区管委会：按照《河南省地表水环境质量月排名暨奖惩暂行办法》，现将2021年12月份地表水环境质量排名结果函告如下：一、省辖市排名情况（一）省辖市水质排名情况地表水环境质量前3名，由好到差依次为：济源、信阳、洛阳。

地表水环境质量后3名，由好到差依次为：开封、商丘、濮阳。

（二）省辖市水质变化情况与11月份环比，地表水环境质量变化幅度前3名，由高到低依次为：信阳、新乡、开封。

与11月份环比，地表水环境质量变化幅度后3名，由低到高依次为：漯河、南阳、濮阳。

二、县（市、区）排名情况（一）县（市、区）水质排名情况地表水环境质量前10名，由好到差依次为：鹤壁淇滨区、新乡原阳县、许昌开发区、驻马店确山县、信阳固始县、洛阳宜阳县、洛阳栾川县、信阳罗山县、新乡平原示范区、新乡辉县市。

地表水环境质量后10名，由好到差依次为：平顶山舞钢市、商丘市城乡一体化示范区、濮阳开发区、郑州中牟县、新乡红旗区、鹤壁淇县、商丘睢阳区、鹤壁浚县、许昌东城区、濮阳华龙区。

（二）县（市、区）水质变化情况与11月份环比，地表水环境质量变化幅度前10名，由高到低依次为：新乡卫滨区、安阳滑县、新乡新乡县、焦作修武县、信阳潢川县、新乡牧野区、周口沈丘县、平顶山卫东区、漯河郾城区、濮阳开发区。

与11月份环比，地表水环境质量变化幅度后10名，由低到高依次为：郑州中牟县、漯河召陵区、南阳鸭河工区、开封通许县、许昌东城区、濮阳华龙区、商丘睢阳区、鹤壁淇县、平顶山郏县、三门峡卢氏县。

三、预警提示按照《河南省地表水环境质量月排名暨奖惩暂行办法》，对本月地表水环境质量排名后3名的省辖市，且水质环比、同比均没有改善的濮阳市进行警示。

十二五期间环境质量报告书评价结果

十二五期间环境质量报告书评价结果附件“十二五”期间环境质量报告书评估结果一、评估为“优秀”的环境质量报告书编制单位及主要编制人员名单单位名称主要编制人员中国环境监测总站林兰钰、张殷俊、王帅、嵇晓燕、张凤英北京市环境保护局张大伟、鹿海峰、荆红卫、李云婷、刘嘉林辽宁省环境保护厅周丹卉、李延东、陈宗娇、王铎、李杨黑龙江省环境保护厅伍跃辉、陈威、张爱华、张晓梅、赵伟上海市环境保护局胡雄星、张懿华、汪琴、李芳、怀红燕江苏省生态环境厅张咏、沈红军、董圆媛、刘雷、牛志春浙江省生态环境厅张胜军、俞洁、连纲、林广、徐冰烨山东省生态环境厅商博、于光金、刘菁、高洁、曲凯河南省环境保护厅安国安、史淑娟、赵颖、邢昱、孔海燕湖南省生态环境厅罗岳平、潘海婷、廖岳华、吴文晖、邹辉广东省生态环境厅张苒、岳玎利、李彤、刘花、曾艳华沈阳市环境保护局李纪宁、张嘉治、冯晓宇、杨彬、王男南京市环境保护局张哲海、周灵辉、陆晓波、董艳平、徐荣常州市环境保护局潘晨、薛银刚、张皓、陈桥、杨卫芬苏州市环境保护局张仁泉、吴福全、薛媛媛、邹强、李继影扬州市环境保护局王亚林、谢继征、王宁、易睿、陈宇浩宁波市环境保护局杜宇峰、屈晓萍、徐国津、胡建林、汪伟峰单位名称主要编制人员济南市环境保护局王兆军、张华玲、刘杨、姜腾龙、薛飞长沙市环境保护局许雄飞、张晓范、段亚锋、张新艳、彭珂深圳市人居环境委员会王裕东、林天佳、苏晓煜、孙天乐、王伟民成都市环境保护局谭钦文、闫静、陈曦、邹孝、汪艺梅二、评估为“良好”的环境质量报告书编制单位及主要编制人员名单单位名称主要编制人员山西省环境保护厅樊占春、王爱一、赵宏玺、吕安、郝晓杰内蒙古自治区环境保护厅岳彩英、魏丽娜、任远哲、陶赛喜雅拉图、赵杉杉安徽省环境保护厅孙立剑、朱余、耿天召、王欢、季冕湖北省环境保护厅汪月桂、王瑞妮、安堃达、杨诺、张媛广西壮族自治区环境保护厅黄良美、陆晓艳、林卉、邓琰、周花珑海南省生态环境厅陈表娟、刘彬、黄文静、谢东海、黄春重庆市生态环境局罗财红、刘兰玉、张秀、龚立、李灵四川省环境保护厅史箴、黄胜红、周淼、任朝晖、张秋劲陕西省环境保护厅丁强、沈炳岗、廖慧彬、杨玉珍、曹磊新疆维吾尔自治区环境保护厅杨春、郭宇宏、安海燕、谷超、王海林赤峰市环境保护局翟继武、田嘉菁、谢文波、陈蕾蕾、孟祥鹏大连市环境保护局施巍、李丹、冯诗婧、王甡、杨怡泰州市环境保护局程滢、何娟、吴莹、朱希希、赵利嘉兴市环境保护局吕升、蒲凤莲、苏营营、李莉、俞丽琅金华市环境保护局周怀中、项成龙、钱益跃、杜东方、郎红东单位名称主要编制人员南昌市环境保护局饶辉、黄敏、赖新云、龚娴、魏宝梅青岛市环境保护局金红、亓靓、魏巍、赵璐、汪进生郑州市环境保护局黄瑢、张彦群、李和通、胡思贤、韦贞鸽新乡市环境保护局贾双庆、马琳、周速、李爱琴、沙涛武汉市环境保护局梁胜文、胡世祥、周新萌、周珂、邵开忠湘潭市环境保护局陈慧、徐欣、齐勇刚、何立志、徐晓宇广州市环境保护局王丽萍、琚鸿、董天明、陈炳基、林耀光佛山市环境保护局张秋华、朱素芳、周文亮、黄艳玲、冯蓬宜宾市环境保护局黄刚、罗天志、周书华、杨晓东、周丽萍昌吉回族自治州环境保护局张欢、朱光哲、周晶、张晶晶、刘思思三、评估为“好”的环境质量报告书编制单位及主要编制人员名单单位名称主要编制人员天津市环境保护局张赞、王秋莲、王欣、高璟赟、赵吉睿河北省环境保护厅刘小强、张玮、苏海燕、赵江伟、韩雪江西省环境保护厅罗勇、胡梅、张起明、陈会明、刘辉贵州省环境保护厅郭燕鸿、曾昭婵、袁雪、朱玲、安宏锋云南省生态环境厅王健、邓晓庆、向峰、邰娟、杨春燕西藏自治区环境保护厅李名升、巫鹏飞、尼霞次仁、格桑德吉、袁德惠甘肃省环境保护厅刘文君、李珉、杨帆、张良、康春阳青海省环境保护厅韩德辉、窦筱艳、李淑敏、索有芳、李志强宁夏回族自治区生态环境厅张卫红、王平、党惠雯、马洋、赵倩单位名称主要编制人员新疆生产建设兵团环境张旭云、宋倩、卢响军、童利宏、王绍俊保护局丹东市环境保护局于新明、丛学、张海波、司阳、刘宏燕盘锦市环境保护局王珍、于琪、李宁宁、孙野、刘庆哈尔滨市环境保护局陈志洵、刘振忠、李亚男、马骏、李云晶佳木斯市环境保护局梅国芳、孙姝、姜春龙、孟宪宪、张妍妍浦东新区环境保护局金晶、徐建平、韩英、翁祖峰、夏琴闵行区环境保护局邵黄健、李春凤、周雪娟、顾佳萍、马慧镇江市环境保护局曹芹、王琳、刘晔、赵一亮、王古月杭州市环境保护局施丽莉、李波、张天、卢宁、黄良克台州市环境保护局陈涛、彭华军、周纯、张雯煜、何微娜宣城市环境保护局沈沛、陆孝祥、钱辉、张燕、谭晓玲洛阳市环境保护局王为民、张军伟、邱颖、靳朝喜、牛倩济源市环境保护局赵宗生、成永霞、李利霞、琚会艳、王芳衡阳市环境保护局彭放、张艺、杨俊衡、邱国良、彭友娣惠州市环境保护局曾艳芳、张玲、张秋艳、秦彩琴、陈超沙坪坝区环境保护局朱万蓉、文圣、李亚林、何小川、杜斌泸州市环境保护局扈正权、田丰超、伍丽娟、肖旖旎、罗永宏遂宁市环境保护局唐红军、刘兵、杨永安、余全智、许肖云兰州市环境保护局汪新、张惠娥、王雅文、张涛、李建林乌鲁木齐市环境保护局王涛、杨永红、冒莹、李建刚、韩芹芹克拉玛依市环境保护局杨芗钰、胡静、刘欣、刘娴、毛丽。

安阳市“十二五”主要污染物排放及减排成效分析

安阳市“十二五”主要污染物排放及减排成效分析作者：李世华谢永霞常艳文来源：《绿色科技》2017年第02期摘要：介绍了安阳市主要污染的排放情况，对安阳市“十二五”主要污染物排放及减排成效进行了分析、评价，为安阳市“十三五”污染减排工作提供参考。

关键词：污染物；减排；成效分析；安阳市中图分类号：X321 文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2017）2-0054-031 引言2015年，安阳辖区1市、3县、6区（林州市、汤阴县、内黄县、安阳县、文峰区、北关区、殷都区、龙安区、高新技术产业开发区以及城乡一体化示范区），污染源调查对象分别为：工业源491家，农业源559家，集中式17家；除农业源没有变化外，工业源和集中式污染治理设施较2014年均有所增加。

“十二五”期间各类污染源调查对象逐渐增多，2015年与“十一五”末相比，工业源增加67家，农业源增加118家，集中式增加6家。

2 废水2.1 废水排放情况2015年，全市废水排放总量为16049.84万t，较2014年减少1178.8万t。

其中城镇生活源排放量为13021.26万t，所占比例为81.13%，较2014年增加7.85%；工业源排放量为3021.93万t，所占比例为18.83%，较2014年减少7.85%；集中式污染治理设施排放量为6.65万t，所占比例为0.04%，与上年持平。

2.2 化学需氧量排放情况2015年，化学需氧量排放总量为64705.21t，较上年减少2308.07t。

其中工业废水排放量为6505.33t，所占比例为10.05%，较上年减少2.41%；农业源排放量为38946.84t，所占比例为60.19%，较2014年增加1.4%；生活源排放量为19245.3t，所占比例为29.74%，较2014年增加1.01%；集中式污染治理设施排放量为7.75 t，所占比例为0.01%，与2014年持平。

2.3 氨氮排放情况2015年，氨氮排放总量为7471.73 t，较2014年增加26.22 t。

南阳市环境保护“十二五”规划

南阳市环境保护“十二五”规划“十二五”时期是我市深入贯彻落实科学发展观、加快资源节约型、环境友好型社会建设的重要时期，为推进我市“十二五”期间环境保护事业的科学发展，根据国务院《关于加强环境保护重点工作的意见》、《南阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，结合我市环境保护实际，制订本规划。

一、环境形势（一）“十一五”环境保护规划完成情况“十一五”时期，市委、市政府高度重视环境保护工作，把环境保护作为贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式的重要手段，强力推进污染减排、加大环境基础设施建设、强化结构调整力度、严格环境执法监管、突出环境综合整治、完善环保体制机制等措施，污染物总量减排目标圆满完成，环境质量明显改善，农村环境保护逐步加强，核与辐射环境安全得到保障，在全市经济社会快速发展的同时，环境保护取得明显成效。

“十一五”环境保护规划目标和重点任务全面完成。

专栏1 南阳市环境保护“十一五”规划主要指标完成情况【注1】：按照主要因子化学需氧量、氨氮评价。

【注2】工业源和生活源排放总量。

1、圆满完成总量减排任务强力推进工程减排、结构减排、监管减排各项措施的落实，有效削减污染物排放量。

“十一五”期间，对285家企业进行限期治理,对31家企业进行停产治理,对17家企业进行深度治理；先后建成燃煤电厂脱硫设施255万千瓦，建成12座城市污水处理厂，配套建设污水管网287.3公里，年处理污水能力27.75万m3，年COD减排能力2.4万吨；全市11个县市全部建成生活垃圾无害化处理场;已建1座日处理医疗废物8吨的医废中心,1座年处理危险废物2.63万吨的危废中心已建成投入试运行；重点污染源配套建设污染防治设施300余台（套）。

2010年全市化学需氧量排放量为6.15万吨，比2005年下降25.72%；二氧化硫排放量为6.04万吨，比2005年下降18.55%，超额完成省政府确定的“十一五”时期减排任务，化学需氧量和二氧化硫分别完成减排目标的115%和151%。

河南省环境保护厅关于印发河南省环境保护“十二五”政策法规标准建设规划的通知

河南省环境保护厅关于印发河南省环境保护“十二五”政策法规标准建设规划的通知文章属性•【制定机关】河南省环境保护厅•【公布日期】2012.12.25•【字号】豫环文[2012]228号•【施行日期】2012.12.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文河南省环境保护厅关于印发河南省环境保护“十二五”政策法规标准建设规划的通知（豫环文〔2012〕228号）各省辖市、省直管试点县（市）环境保护局：为落实《河南省环境保护“十二五”规划》，切实加强我省环境保护政策、法规、标准建设，现将《河南省环境保护“十二五”政策法规标准建设规划》印发给你们，请认真遵照执行。

2012年12月25日河南省环境保护“十二五”政策法规标准建设规划为全面推进全省环境保护政策、法规、标准建设，切实加强环境保护工作，加快推进经济发展方式转变，促进中原经济区又好又快发展，根据《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》、《国家环境保护“十二五”规划》、《“十二五”全国环境保护法规和环境经济政策建设规划》、《“十二五”全国环境保护标准建设规划》和《河南省环境保护“十二五”规划》，结合全省实际，制定本规划。

一、“十一五”环境保护政策法规标准建设情况“十一五”期间，我省坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕污染减排和改善环境质量中心工作，深入开展环境政策理论研究，积极进行实践探索，全力推进环境保护工作制度化、规范化、标准化，全省环境保护政策、法规、标准建设取得了长足进步。

（一）环境保护法规建设成果突出“十一五”期间是我省环境保护立法进程最快的时期。

省人民代表大会常务委员会审议通过并颁布了《河南省建设项目环境保护条例》、《河南省水污染防治条例》、《河南省固体废物污染环境防治条例》等3部地方性环境保护法规，省人民政府出台了《河南省建设项目环境影响评价文件分级审批规定》、《河南省环境监察办法》等2部规章，填补了环保领域急需的法规空白，进一步明确了社会环保法律义务，设定了环保违法的法律责任，建立了较为完善的环境监管制度，为环境保护提供了有力的法律支撑。

河南省人民政府关于印发河南省“十二五”主要污染物排放总量控制规划的通知

河南省人民政府关于印发河南省“十二五”主要污染物排放总量控制规划的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2012.12.31•【字号】豫政[2012]112号•【施行日期】2012.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文河南省人民政府关于印发河南省“十二五”主要污染物排放总量控制规划的通知（豫政〔2012〕112号）各省辖市、省直管试点县（市）人民政府，省人民政府有关部门：现将《河南省“十二五”主要污染物排放总量控制规划》印发给你们，请认真组织实施。

河南省人民政府2012年12月31日河南省“十二五”主要污染物排放总量控制规划为确保实现“十二五”污染减排约束性目标，破解资源环境约束，促进经济发展方式转变，推动实现不以牺牲生态和环境为代价的“三化”协调科学发展，按照国家“十二五”主要污染物总量减排工作要求，结合我省实际，制定本规划。

一、现状与形势（一）“十一五”污染减排工作成效“十一五”期间，全省各级政府、各部门认真贯彻落实省委、省政府节能减排工作部署，把节能减排和环境保护作为落实科学发展观、促进结构调整、转变经济发展方式的重要举措，扎实推进各项工作，污染减排工作取得明显成效。

---圆满实现“十一五”主要污染物总量减排目标。

截至2010年年底，我省化学需氧量排放量61.97万吨，比2005年（72.08万吨）削减14.02%，实现“十一五”削减10.8%的目标；二氧化硫排放量133.87万吨，比2005年（162.45万吨）下降17.59%，实现“十一五”削减14%的目标。

---支撑了经济社会平稳较快发展。

“十一五”期间，通过实施污染减排，有力地保障了我省经济社会发展所需的环境指标要素需求，支撑了国民经济年均增长12.8%，确保了城镇化率由2005年的31%左右增加至39.5%等指标的实现。

---环境质量持续改善。

与2005年相比，2010年全省83个地表水环境质量断面化学需氧量、氨氮浓度分别下降41.4%和61.7%，全省城市二氧化硫浓度均值下降20.7%。

河南省十二五发展规划

河南省十二五发展规划河南省是中国中部省份，位于黄河流域，地处中国的东中部地区，自古以来就是我国的农业大省。

随着时代的发展，河南省也积极转变经济发展方式，推进产业结构升级和经济转型。

下面就是河南省“十二五”发展规划的一些内容：一、经济发展目标：1.产业结构优化升级：优化传统农业发展，大力发展现代农业；加大工业结构调整力度，推动工业由重化工业向装备制造、新材料、新能源等新兴产业转型。

2.经济总量稳定增长：力争年均增长9%；全面提升人均GDP水平，争取达到全国中等水平。

3.农业现代化建设：推进农业科技进步，提高农业生产效率和资源利用率；积极发展农村经济，提高农民收入水平。

4.城镇化进程加快：提高城镇化率，加快农村转移人口市民化进程，推动城乡一体化发展。

二、产业发展重点：1.农业发展：加大农业科技投入，提高农产品产量和质量；发展特色农业、有机农业等新型农业模式。

2.工业发展：重点发展装备制造业、新材料产业、新能源产业；加大科技创新和研发投入，提升技术含量和附加值。

3.服务业发展：大力发展现代物流业、电子商务、文化创意产业等；加强旅游业、金融业等服务业的发展。

4.建设现代化综合交通网：加快发展高速铁路、高速公路等交通基础设施；优化交通网络布局，提高交通运输效率。

三、环境保护和生态建设：1.建设资源节约型、环境友好型社会：推广清洁能源、新能源，减少资源浪费，降低环境污染。

2.加强生态环境保护：加大生态保护和恢复力度，推进生态文明建设；坚决治理污染，改善环境质量。

四、改善人民生活水平：1.促进就业创业：拓宽就业渠道，加大创业支持力度，提高就业质量和人民收入水平；加强职业培训和技能提升。

2.健全社会保障体系：完善社会保险制度，提高城乡居民基本养老、医疗保险覆盖率；加强退休人员养老保险。

3.加快城乡卫生事业发展：提高基本公共卫生服务水平，加强基层医疗卫生机构建设，推进分级诊疗。

五、区域协调发展：1.开放与对外开放：加大对外开放力度，积极参与国际合作；推进自由贸易试验区和河南综合保税区建设。

河南省环境保护厅关于印发河南省“十二五”畜禽养殖业污染减排项目档案管理规范的通知

河南省环境保护厅关于印发河南省“十二五”畜禽养殖业污染减排项目档案管理规范的通知文章属性•【制定机关】河南省环境保护厅•【公布日期】2012.06.11•【字号】豫环文[2012]92号•【施行日期】2012.06.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文河南省环境保护厅关于印发河南省“十二五”畜禽养殖业污染减排项目档案管理规范的通知（豫环文〔2012〕92号）各省辖市、省直管试点县（市）环境保护局：为做好我省畜禽养殖业污染减排工作，规范畜禽养殖业污染减排项目档案管理，保证减排档案质量，根据环保部《“十二五”主要污染物总量减排核算细则》等有关规定，我厅制定了《河南省“十二五”畜禽养殖业污染减排项目档案管理规范》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一二年六月十一日河南省“十二五”畜禽养殖业污染减排项目档案管理规范为做好畜禽养殖业污染减排工作，规范畜禽养殖业污染减排项目档案管理，保证减排档案质量，确保完成我省“十二五”污染减排任务，根据环保部《“十二五”主要污染物总量减排核算细则》等有关规定，制定本规范。

一、本规范中所称畜禽养殖业污染减排项目是指规模化畜禽养殖场和养殖小区污染减排项目。

二、档案管理原则遵循“充分、可印证”的原则，畜禽养殖减排档案应充分考虑减排资料的条理性、连贯性，做到“一企一档”，目录清晰，材料完整，科学合理，真实可信，便于审阅，能充分反映污染减排工作成果，为减排核查核算提供完整、翔实的证明。

三、减排资料整理畜禽养殖业减排资料主要包括减排项目基本情况、养殖量、污染治理设施和清洁生产措施、畜禽养殖废弃物去向及综合利用情况四大类资料。

（一）减排项目基本情况资料1、项目简介。

主要包括三部分，一是项目基本情况介绍，包括项目地点、养殖量、舍栏面积等情况；二是治污设施建设运行情况和清洁生产、综合利用措施采取情况；三是减排成效。

2、项目排放量计算过程。

河南省环境保护厅关于河南省环境监测质量管理三年行动计划实施情况的通报-豫环文[2012]25号

河南省环境保护厅关于河南省环境监测质量管理三年行动计划实施情况的通报正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省环境保护厅关于河南省环境监测质量管理三年行动计划实施情况的通报（豫环文〔2012〕25号）各省辖市、省直管试点县（市）环境保护局：根据省环保厅《关于印发环境监测质量管理三年行动计划（2009-2011年）实施方案的通知》（豫环文〔2009〕196号）（以下简称《行动计划》）和《关于印发河南省环境监测质量管理三年行动计划（2009-2011年）考评实施方案的通知》（以下简称《计划考评》）要求，我省在全省环境监测系统开展了环境监测质量管理专项行动。

通过实施《行动计划》，环境监测质量管理工作取得了较好成效，达到了预期目的。

现将有关情况通报如下：一、基本情况按照《行动计划》要求，三年来，我省认真部署，周密安排，做到年年有重点、事事有计划、年年有检查。

2010年我省成功举办了“河南省第一届环境监测专业技术人员大比武”（以下简称“省大比武”），并在全国环境环境监测专业技术人员大比武中取得了双第一的优异成绩，锻炼了环境监测技术水平，促进了全省环境监测人才队伍建设，提升了环境监测人员整体素质。

2011年总结工作全面有序开展，通过各地自查、现场核查和专家评审，对各地《行动计划》实施情况进行了总结考评。

18个省辖市环保部门本着一级抓一级，层层抓落实原则，认真组织开展辖区内《行动计划》，每年开展环境监测质量自查，达到了预期目的。

截至2011年7月，我省在用环境监测实验室主要分析仪器设备合格率达到99%；全省一线监测人员持证上岗率达到98%；省辖市、县（区）级环境监测机构的计量认证通过率达到70%。