我国服务贸易的发展思路
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我国服务贸易的发展思路
【内容提要】经济全球化时代,服务贸易的发展趋势主要有五个方面,即发展加速化、高科技化、非平衡化、结构优化和贸易壁垒的隐蔽化。我国服务贸易发展中的问题主要是出口有限、结构不合理和竞争力弱,应该从加强政府扶持、优化产业结构和完善立法等方面入手加快服务贸易的发展。
【摘要题】服务贸易
【英文摘要】The essay discusses the development trends of service trade in the process of economic globalization,which include acceleration trend,high technology trend,unbalancing trend,structural optimizing trend and trade barrier enshrouding paper also analyses the problems of China’s service industriesand proposes some countermeasure s for the service sectors to meet the challenges of WTO entry.
【关键词】全球化/服务贸易/中国经济
globalization/service trade/China’s economy
【正文】
一、全球化进程中服务贸易的发展趋势
经济全球化首先表现为贸易与市场的全球化。各国的商品不仅在本国,而且在国外与本国及其他国家的竞争者进行竞争。这种竞争最初是在有形商品之间展开的,随着经济与贸易的不断发展,进而在无形商品之间展开。贸易的全球化首先是货物贸易的全球化,然后才是服务贸易的全球化。在全球化过程中,服务贸易的发展有其不同于货物贸易的独特趋势。
(一)服务贸易发展的加速化趋势
自20世纪60年代以来,由于各国政府逐步放宽了对服务贸易的限制,国际服务贸易得到了迅速发展。1970年,国际服务贸易的出口额仅为710亿美元,而1999年则高达13400亿美元,29年间增长了倍,年平均增长率为%,不仅高于同期世界GDP的平均增长率,而且高于同期世界商品贸易出口额的年平均增长率。服务贸易的增长不但快,而且还有不断加速的趋势。服务贸易在整个国际贸易中的比例,在20世纪70年代和80年代约为20%,但在90年代则上升到25%左右。从各国国内的情况来看,服务业在国民经济中的比例不断上升。从20世纪90年代开始,世界产业结构中第三产业的比重就一直在60%以上。1996年,服务业在国
民经济中所占的比重,全世界平均为%,其中,发达国家已经达到79%,中等收入国家为53%,低收入国家则达到37%。所有这三类国家服务业所占的份额与20世纪80年代相比都增长了5~10个百分点(高文书,20XX)。
(二)服务贸易发展的高科技化趋势
随着新一轮科技革命的不断推进以及知识经济时代的到来,国际服务贸易也在全球化的过程中呈现出知识化和高科技化特征。目前,国际高科技领域发展最快的是以计算机、通信技术为代表的信息技术(IT)产业,而信息技术产业的发展中心及发展的方向则是软性化的服务。如果我们考察服务业的分类目录,就会发现服务业是高新科技产业化的主要领域。在服务业的各子目录中,很多产业都是目前技术水平发展变化最快的行业。由于世界服务贸易以高新技术为载体,服务产业与高新技术产业在当今世界经济中的作用越来越重要。在过去十年中,许多新兴服务行业从制造业分离出来,形成独立的服务经营行业,其中技术、信息、知识密集型服务行业发展最快。其他如金融、运输、管理咨询等服务行业,由于运用了先进的技术手段,也很快在全世界范围内扩大。高新科技的发展,不仅使得世界服务业的发展不断地高科技化,而且也使很多传统的产业和传统的服务都被高科技手段所武装,金融的电子化、商务活动的电子化、电信业务的数字化都体现了世界服务贸易的高科技化趋势。
(三)服务贸易发展的非平衡化趋势
世界服务贸易在迅速发展的同时,其不平衡性也不断加强,主要表现在两个方面。
1.地区间的非平衡性发展。服务贸易的发展是和经济发展的水平紧密的,由于经济发展水平的差异,世界服务贸易的发展也呈现出明显的地区性不平衡。世界服务贸易一直是以发达国家为中心而发展的,欧盟是世界上服务贸易额最大的地区,该地区服务贸易的发展专业化强,与经济的拟和程度高,而且一直是服务贸易的净出口地区,其服务贸易的进出口额占世界的比例一直在40%以上。亚洲地区仅次于欧盟,服务贸易额占世界总额的比例位居第二,占世界服务贸易总额的比例在20%左右。而且,由于中国、韩国、中国台湾、新加坡及中国香港的服务贸易的迅速发展,亚洲地区的比例还在不断上升。但是,由于亚洲地区除日本外大部分是发展中国家和地区,服务贸易的总体发展水平不高,服务贸易中进口大于出口,是服务贸易的净进口地区。北美地区则恰恰相反,由于该地区国家少,虽然服务贸易总量不如亚洲,但由于美国和加拿大都是发达国家,经济与贸易发展水平比较高,因此该地区是服务贸易的净进口地区。
从世界服务贸易进出口额的国家排序来看,位居世界服务贸易前列的国家大多是发达国家。在世界服务贸易额最大的前10名国家和地区中,只有我国的
香港特区位列其中。1997年世界服务贸易出口、进口额排在前20位的国家和地区中,发展中国家和地区仅有中国香港(分别列9、13位)、韩国(分别列14、9位)、新加坡(分别列12、18位)、中国(分别列16、14位)和中国台湾(分别列19、12位)。美国长期以来一直是世界最大的服务贸易进口国和出口国,1996年美国服务贸易额占世界服务贸易总额的%(见表1)。
表1 1979~1997年世界服务贸易领先国家排序
1979 1989 1992 1995 1996 1997
出进出进出进出进出进出进
口口口口口口口口口口口口
美国 2 3 1 2 1 2 1 1 1 1 1 1
法国 1 4 2 4 2 4 2 4 2 4 3 6
意大利 3 7 6 6 3 5 3 5 3 5 5 5
德国 4 1 4 3 4 1 4 3 3 2 4 3
英国 3 5 3 5 5 6 5 6 4 6 2 4
日本 6 2 5 1 6 3 6 2 6 3 6 2
荷兰 7 6 8 7 8 7 7 7 7 7 7 7
西班牙 9 20 2 13 7 10 8 13 8 14 8 13
香港 18 26 13 17 13 19 9 14 9 13 9 13
比利时-
卢森堡 8 9 9 8 9 8 10 8 11 8 10 10
奥地利 10 13 10 19 10 11 11 11 10 11 11 11
加拿大 14 10 12 9 13 9 13 9 13 10 13 8
韩国 19 13 18 19 17 14 10 14 9 14 9
瑞典&nb
sp; 13 11 14 10 14 13 - - 19 17 18 16
沙特
阿拉伯 8 - 13 - - - - - - - - -
资料来源:GATT,《国际贸易统计》(1989~1995年);《WTO年度报告》(1997)。
注:德国的数据,1990年前为西德。
1990年、1995年和1996年,发达国家的服务贸易额分别为亿美元、亿美元和亿美元,分别占世界服务贸易额的%、%和%。与此形成明显对照的是,1990年、