对外承包工程管理规定及政策汇总
对外承包工程管理办法
中华人民共和国商务部令中华人民共和国住房和城乡建设部2009年第9号《对外承包工程资格管理办法》已经2009年5月5日商务部第23次部务会议审议通过，并经住房和城乡建设部同意，现予公布，自2009年11月1日起施行。
部长：陈德铭部长：姜伟新二〇〇九年九月二十八日对外承包工程资格管理办法第一章总则第一条为规范和加强对外承包工程管理，促进对外承包工程健康发展，根据《中华人民共和国对外贸易法》和《对外承包工程管理条例》，制定本办法。
第二条本办法所称对外承包工程，是指中国的企业或者其他单位（以下统称单位）承包境外建设工程项目，包括咨询、勘察、设计、监理、招标、造价、采购、施工、安装、调试、运营、管理等活动。
第三条对外承包工程的单位依据本办法取得对外承包工程资格，领取《中华人民共和国对外承包工程资格证书》（以下简称《资格证书》）后，方可在许可范围内从事对外承包工程。
第二章资格条件第四条对外承包工程的单位分为工程建设类和非工程建设类。
其中，工程建设类单位指从事国内工程勘察、设计、咨询、监理、施工、安装等活动，且取得住房和城乡建设主管部门或其他有关部门颁发的相关资质的单位。
第五条对外承包工程的单位应当具备下列条件：（一）有法人资格；工程建设类单位应具有与其资质要求相适应的注册资本（本办法所称注册资本包括开办资金）；非工程建设类单位的注册资本不低于2000万元人民币。
（二）具有相应的资质或者业绩：工程建设类单位应当依法取得住房和城乡建设主管部门或其他有关部门颁发的特级或者一级（甲级）资质证书；国家对于有关专业的资质不分等级的，应取得该资质证书；非工程建设类单位上一年度机电产品出口额达到5000万美元，或自行设计、生产（含组织生产）、出口的成套设备或大型单机设备出口额达到1000万美元，或对外承包工程营业额达到1000万美元且近3年中成功实施过3个单项合同额在500万美元以上的项目。
（三）有与开展对外承包工程相适应的专业技术人员，管理人员中至少2人具有2年以上从事对外承包工程的经历。
对外承包工程资格管理办法（2015年修正）-商务部令2015年第2号
对外承包工程资格管理办法（2015年修正）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------对外承包工程资格管理办法（2009年10月12日商务部、住房和城乡建设部令2009年第9号公布根据2015年10月28日商务部令2015年第2号《商务部关于修改部分规章和规范性文件的决定》修正）第一章总则第一条为规范和加强对外承包工程管理，促进对外承包工程健康发展，根据《中华人民共和国对外贸易法》和《对外承包工程管理条例》，制定本办法。
第二条本办法所称对外承包工程，是指中国的企业或者其他单位（以下统称单位）承包境外建设工程项目，包括咨询、勘察、设计、监理、招标、造价、采购、施工、安装、调试、运营、管理等活动。
第三条对外承包工程的单位依据本办法取得对外承包工程资格，领取《中华人民共和国对外承包工程资格证书》（以下简称《资格证书》）后，方可在许可范围内从事对外承包工程。
第二章资格条件第四条对外承包工程的单位分为工程建设类和非工程建设类。
其中，工程建设类单位指从事国内工程勘察、设计、咨询、监理、施工、安装等活动，且取得住房和城乡建设主管部门或其他有关部门颁发的相关资质的单位。
第五条对外承包工程的单位应当具备下列条件：（一）有法人资格；（二）具有相应的资质或者业绩：工程建设类单位应当依法取得住房和城乡建设主管部门或其他有关部门颁发的特级或者一级（甲级）资质证书；国家对于有关专业的资质不分等级的，应取得该资质证书；非工程建设类单位上一年度机电产品出口额达到5000万美元，或自行设计、生产（含组织生产）、出口的成套设备或大型单机设备出口额达到1000万美元，或对外承包工程营业额达到1000万美元且近3年中成功实施过3个单项合同额在500万美元以上的项目。
对外承包工程资格管理规定
对外承包工程资格管理规定文档编制序号：[KK8UY-LL9IO69-TTO6M3-MTOL89-FTT688]对外承包工程资格管理办法【发布单位】中华人民共和国商务部、中华人民共和国住房和城乡建设部【发布文号】令２００９年第９号【发布日期】２００９－０９－２８【实施日期】２００９－１１－０１《对外承包工程资格管理办法》已经２００９年５月５日商务部第２３次部务会议审议通过，并经住房和城乡建设部同意，现予公布，自２００９年１１月１日起施行。
部长：陈德铭部长：姜伟新二〇〇九年九月二十八日对外承包工程资格管理办法第一章总则第一条为规范和加强对外承包工程管理，促进对外承包工程健康发展，根据《中华人民共和国对外贸易法》和《对外承包工程管理条例》，制定本办法。
第二条本办法所称对外承包工程，是指中国的企业或者其他单位（以下统称单位）承包境外建设工程项目，包括咨询、勘察、设计、监理、招标、造价、采购、施工、安装、调试、运营、管理等活动。
第三条对外承包工程的单位依据本办法取得对外承包工程资格，领取《中华人民共和国对外承包工程资格证书》（以下简称《资格证书》）后，方可在许可范围内从事对外承包工程。
第二章资格条件第四条对外承包工程的单位分为工程建设类和非工程建设类。
其中，工程建设类单位指从事国内工程勘察、设计、咨询、监理、施工、安装等活动，且取得住房和城乡建设主管部门或其他有关部门颁发的相关资质的单位。
第五条对外承包工程的单位应当具备下列条件：（一）有法人资格；工程建设类单位应具有与其资质要求相适应的注册资本（本办法所称注册资本包括开办资金）；非工程建设类单位的注册资本不低于２０００万元人民币。
（二）具有相应的资质或者业绩：工程建设类单位应当依法取得住房和城乡建设主管部门或其他有关部门颁发的特级或者一级（甲级）资质证书；国家对于有关专业的资质不分等级的，应取得该资质证书；非工程建设类单位上一年度机电产品出口额达到５０００万美元，或自行设计、生产（含组织生产）、出口的成套设备或大型单机设备出口额达到１０００万美元，或对外承包工程营业额达到１０００万美元且近３年中成功实施过３个单项合同额在５００万美元以上的项目。
对外承包工程安全管理制度范文
对外承包工程安全管理制度范文外部承包工程安全管理制度第一章总则第一条为了保证外部承包工程的施工安全、保护工人的生命财产安全，提高工程质量，制定本管理制度。
第二条外部承包工程指本单位按照国家有关规定委托其他单位或个人承担的建设、改建、装修等工程。
第三条外部承包工程管理应遵循“预防为主，综合治理，责任追究，安全第一”的原则。
第四条外部承包工程安全管理制度是该单位安全管理工作的基本依据，适用于外部承包工程施工过程中的各项安全防范措施。
第五条外部承包工程安全管理制度的任务是树立和强化安全生产责任意识，促进承包单位和施工队伍的安全生产责任。
第六条外部承包工程安全管理制度应以依法合规、预防为主、全员参与、科学管理为原则，保证外部承包工程施工安全。
第二章组织领导第七条外部承包工程安全管理应由各级领导班子负总责，建立工人代表大会和安全委员会，形成安全生产组织体系。
第八条外部承包工程安全管理的组织领导机构设立工程部门，由专职安全管理人员负责安全工作的组织和协调。
工程部门应建立健全安全管理机构，明确职责和权限。
第九条工程部门要定期组织开展安全培训和教育，加强安全生产技术、法律法规等方面的培训，提高员工安全防范意识和应急处置能力。
第十条外部承包工程安全管理委员会应定期召开会议，研究和解决外部承包工程的安全问题，并提出解决措施。
第三章安全责任第十一条外部承包工程项目负责人负有安全管理责任，要严格执行国家和地方有关安全生产法律法规，制定并组织实施安全管理措施，确保施工安全。
第十二条外部承包工程项目负责人要做好安全生产责任管理，落实重大危险源辨识、风险评估和安全控制措施，减少安全事故的发生。
第十三条外部承包工程项目负责人要配备足够的专业安全管理人员，负责外部承包工程的安全管理工作，做好安全技术措施的设计和施工文件的编制。
第十四条外部承包工程安全员是外部承包工程项目负责人直接任命的安全管理人员，要具备相应的安全管理职业资格，负责外部承包工程的施工安全管理工作。
2024年对外承包工程安全管理制度（2篇）
2024年对外承包工程安全管理制度第一章总则第一条为了保障对外承包工程施工的安全，在全面贯彻落实《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国安全生产法》等法律法规的基础上，制定本制度。
第二条本制度适用于我国境内境外对外承包工程的安全管理。
第三条对外承包工程安全管理应坚持“安全第一、预防为主、综合治理、法治保障”的原则。
第四条对外承包工程安全管理应以科学技术进步为支撑，以有效的安全管理措施为手段，着力提高对外承包工程的施工安全水平。
第五条政府、业主、承包单位、监理单位和其他相关方应各尽其责，形成对外承包工程安全管理的合力。
第六条鼓励使用现代化技术、装备和管理手段，提高对外承包工程安全管理的科学性和先进性。
第二章安全责任与义务第七条各方应明确对外承包工程安全的主体责任和法律义务。
第八条政府应加强对外承包工程安全管理的组织领导和监督检查，建立健全相关法规和标准体系，完善制度和机制，加强事故应急预案的制定和演练，确保对外承包工程安全管理的执行和效果。
第九条业主单位应对工程项目安全负有管理责任，配备专职安全管理人员，建立健全安全管理体系，制定安全管理规章制度，并全面落实。
第十条承包单位应建立健全安全管理组织机构，按照法律法规要求，明确安全管理职责和工作目标，合理配备安全管理人员，加强施工现场安全管理，确保施工过程中的安全。
第十一条监理单位应对施工现场进行全面监督和检查，发现问题及时报告并要求整改，确保施工过程中的安全。
第十二条设计单位应根据工程的性质和规模，合理设计工程安全措施，确保施工过程中的安全。
第十三条施工单位应制定详细的施工方案和施工组织设计，确保工程施工过程中的安全。
第十四条各类专业施工承包单位和人员应具备相应的资质和技术能力，配备安全专职管理人员，确保工程施工过程中的安全。
第十五条每个参与对外承包工程的人员都应对其安全的责任承担相应义务，不得违反安全管理规定。
第三章安全管理措施第十六条安全管理措施应以预防为主，综合治理为重点，加强科学技术支撑，采用现代化技术、装备和管理手段，提高对外承包工程的施工安全水平。
对外承包工程管理细则
第一章總則第一條為了規範對外承包工程，促進對外承包工程健康發展，制定本條例。
第二條本條例所稱對外承包工程，是指中國的企業或者其他單位（以下統稱單位）承包境外建設工程項目（以下簡稱工程項目）的活動。
第三條國家鼓勵和支援開展對外承包工程，提高對外承包工程的品質和水準。
國務院有關部門制定和完善促進對外承包工程的政策措施，建立、健全對外承包工程服務體系和風險保障機制。
第四條開展對外承包工程，應當維護國家利益和社會公共利益，保障外派人員的合法權益。
開展對外承包工程，應當遵守工程項目所在國家或者地區的法律，信守合同，尊重當地的風俗習慣，注重生態環境保護，促進當地經濟社會發展。
第五條國務院商務主管部門負責全國對外承包工程的監督管理，國務院有關部門在各自的職責範圍內負責與對外承包工程有關的管理工作。
國務院建設主管部門組織協調建設企業參與對外承包工程。
省、自治區、直轄市人民政府商務主管部門負責本行政區域內對外承包工程的監督管理。
第六條有關對外承包工程的協會、商會按照章程為其成員提供與對外承包工程有關的資訊、培訓等方面的服務，依法制定行業規範，發揮協調和自律作用，維護公平競爭和成員利益。
第二章對外承包工程資格第七條對外承包工程的單位應當依照本條例的規定，取得對外承包工程資格。
第八條申請對外承包工程資格，應當具備下列條件：（一）有法人資格，工程建設類單位還應當依法取得建設主管部門或者其他有關部門頒發的特級或者一級（甲級）資質證書；（二）有與開展對外承包工程相適應的資金和專業技術人員，管理人員中至少2人具有2年以上從事對外承包工程的經歷；（三）有與開展對外承包工程相適應的安全防範能力；（四）有保障工程品質和安全生產的規章制度，最近2年內沒有發生重大工程品質問題和較大事故以上的生產安全事故；（五）有良好的商業信譽，最近3年內沒有重大違約行為和重大違法經營記錄。
第九條申請對外承包工程資格，中央企業和中央管理的其他單位（以下稱中央單位）應當向國務院商務主管部門提出申請，中央單位以外的單位應當向所在地省、自治區、直轄市人民政府商務主管部門提出申請；申請時應當提交申請書和符合本條例第八條規定條件的證明材料。
对外承包工程管理条例（2017年修订）-国务院令第676号
对外承包工程管理条例（2017年修订）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------对外承包工程管理条例（2008年7月21日中华人民共和国国务院令第527号公布根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修订）第一章总则第一条为了规范对外承包工程，促进对外承包工程健康发展，制定本条例。
第二条本条例所称对外承包工程，是指中国的企业或者其他单位（以下统称单位）承包境外建设工程项目（以下简称工程项目）的活动。
第三条国家鼓励和支持开展对外承包工程，提高对外承包工程的质量和水平。
国务院有关部门制定和完善促进对外承包工程的政策措施，建立、健全对外承包工程服务体系和风险保障机制。
第四条开展对外承包工程，应当维护国家利益和社会公共利益，保障外派人员的合法权益。
开展对外承包工程，应当遵守工程项目所在国家或者地区的法律，信守合同，尊重当地的风俗习惯，注重生态环境保护，促进当地经济社会发展。
第五条国务院商务主管部门负责全国对外承包工程的监督管理，国务院有关部门在各自的职责范围内负责与对外承包工程有关的管理工作。
国务院建设主管部门组织协调建设企业参与对外承包工程。
省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门负责本行政区域内对外承包工程的监督管理。
第六条有关对外承包工程的协会、商会按照章程为其成员提供与对外承包工程有关的信息、培训等方面的服务，依法制定行业规范，发挥协调和自律作用，维护公平竞争和成员利益。
第二章对外承包工程活动第七条国务院商务主管部门应当会同国务院有关部门建立对外承包工程安全风险评估机制，定期发布有关国家和地区安全状况的评估结果，及时提供预警信息，指导对外承包工程的单位做好安全风险防范。
对外承包管理制度
对外承包管理制度一、总则1. 为规范对外承包业务管理，提高工作效率和成本控制能力，制定本管理制度。
2. 对外承包业务是公司重要的经营活动之一，需要严格遵守相关法律法规，保证合法合规。
3. 公司在开展对外承包业务时，应根据市场需求和公司实际情况，确定承包项目，确保项目合理性和可行性。
4. 公司应建立健全的对外承包管理制度，明确各部门职责和权限，保障对外承包业务顺利进行。
二、对外承包管理机构1. 公司设立对外承包管理部门，负责对外承包业务的规划、组织、协调和监督工作。
2. 对外承包管理部门应定期组织对外承包业务相关人员进行培训，提高专业水平和管理能力。
3. 对外承包管理部门应建立健全的档案管理制度，保管各类业务文件和资料，确保信息的及时性和准确性。
4. 对外承包管理部门应加强与国内外政府部门和商业机构的联系和沟通，及时掌握市场信息和政策动态，做好市场预判和风险防范。
三、对外承包项目选择与评估1. 公司应根据市场需求和公司实际情况，选择适合的对外承包项目，明确项目目标和责任分工。
2. 公司应对选定的对外承包项目进行全面评估，包括市场前景、技术水平、资金投入等方面，确保项目可行性和盈利性。
3. 公司应建立完善的对外承包项目评估制度，明确评估指标和标准，提高项目管理水平和效率。
4. 公司应遵循“市场导向、顾客满意、质量第一、效益为先”的经营理念，确保对外承包项目顺利进行。
四、对外承包合同签订与执行1. 公司与对外承包客户签订合同时，应明确双方的权利和义务，遵守合同约定，确保合同履行的无缝对接。
2. 公司应建立健全的合同管理制度，确保合同的及时签订和执行，保障合同履行的合规性和效率性。
3. 公司应加强与对外承包客户的沟通和协调，随时关注合同执行的进展情况，及时解决问题和风险。
4. 公司应建立健全的合同管理档案，保管各类合同文件和资料，确保信息的完整性和安全性。
五、对外承包质量管理1. 公司应对外承包业务实行全员质量管理，强化员工的质量意识和责任感，确保对外承包项目的质量达标。
对外承包工程安全管理制度
对外承包工程安全管理制度
外承工程安全管理制度是一种针对对外承包工程项目的安全管理制度，旨在保障工程项目的安全施工和人员安全。
下面是一个对外承包工程安全管理制度的简要描述：
1. 项目管理机构：设立一个专门负责对外承包工程安全管理的项目管理机构，负责制定和执行安全管理制度。
2. 安全组织架构：明确安全管理机构的职责和权限，确定安全管理人员的岗位职责和责任。
3. 安全培训和教育：对项目负责人、工程人员和相关人员进行安全培训和教育，提升他们的安全意识和安全技能。
4. 安全责任制：明确各级责任人的安全责任，包括项目负责人、安全管理人员、项目经理和班组长等。
5. 安全管理制度：制定安全管理制度，包括施工安全标准、作业规范、事故应急预案和安全检查制度等。
6. 安全技术措施：制定相应的安全技术措施，包括现场防护措施、危险作业的管理和防护、设备设施的安全使用等。
7. 安全检查和监督：定期进行安全检查，发现问题及时整改，并监督施工单位的安全管理工作。
8. 事故处理和救济：对于发生的事故进行处理，并进行事故救济工作，保障受伤人员的权益。
9. 安全宣传和奖惩制度：开展安全宣传活动，提高员工安全意识。
制定奖惩制度，激励安全生产和惩处违规行为。
10. 安全记录和统计：建立安全记录和统计制度，及时记录事故、伤害和违规行为，并进行分析和总结。
以上是一个对外承包工程安全管理制度的简要描述，具体的制度会根据项目的性质和要求进行具体制定。
对外承包工程安全管理制度
对外承包工程安全管理制度一、总则为了保障对外承包工程的安全施工，防范事故风险，保障参与施工人员的生命安全和财产安全，制订本安全管理制度。
二、安全管理组织机构1.设立安全管理部门负责对外承包工程的安全管理工作，并配备足够的安全管理人员。
2.明确安全管理负责人和安全员的职责，依法依规设立工程技术负责人。
3.建立健全安全委员会，及时研究分析施工中存在的安全隐患，提出整改措施。
4.全面加强对承包工程施工单位的安全管理要求，督促他们做好安全施工工作。
5.加强对劳务公司的管理，确保劳务人员符合要求并经过培训。
三、安全管理制度1.编制安全管理相关制度文件，形成安全管理制度体系。
2.建立健全安全生产责任制，明确各级领导和相关人员的安全管理责任。
3.制定安全生产目标和安全生产计划，明确安全目标、任务和责任。
4.制定安全预案和应急预案，明确应急救援流程和措施。
5.建立施工现场的安全管理规定，确保施工作业符合安全标准。
6.加强对施工设备的管理和维护，确保设备安全可靠。
7.严格执行安全防护措施，加强对危险源的排查和治理。
8.定期组织安全生产教育培训，提升全员安全意识和技能。
9.加强对现场施工人员的安全监督，及时发现和处理问题。
10.建立事故报告和调查制度，及时报告事故并组织调查处理。
11.核实安全检查和评估，确保工程施工的安全性。
12.建立安全奖惩机制，激励安全生产，惩罚违反规定的行为。
四、安全检查和监督1.加强对施工单位的安全管理考核，定期检查并评估其安全生产水平。
2.强化现场安全检查，及时发现并纠正安全隐患。
3.建立安全督查制度，加强对施工现场的监督管理。
4.加强对工程材料和设备的安全监管，杜绝假冒伪劣产品。
5.在工程施工过程中，建立安全工作交底制度，确保各项安全措施得以落实。
五、安全应急管理1.建立健全安全事故报告和应急预案，确保事故处理及时有效。
2.加强对事故原因的调查研究，提出相应整改措施。
3.建立紧急救援队伍，培训专业救援人员，做到随时待命。
对外承包工程项目备案和立项管理办法
对外承包工程项目备案和立项管理办法文章属性•【制定机关】商务部•【公布日期】2024.05.11•【文号】商务部令2024年第2号•【施行日期】2024.07.01•【效力等级】部门规章•【时效性】尚未生效•【主题分类】工程质量安全监管正文中华人民共和国商务部令二〇二四年第2号《对外承包工程项目备案和立项管理办法》已经2024年4月26日商务部第10次部务会议审议通过，现予公布，自2024年7月1日起施行。
部长王文涛2024年5月11日对外承包工程项目备案和立项管理办法目录第一章总则第二章备案管理第三章立项管理第四章信息报告第五章监管和促进第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为进一步完善对外承包工程管理，促进对外承包工程高质量发展，根据《对外承包工程管理条例》（以下简称《条例》）、《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》（国务院令第676号）和《国务院关于取消一批行政许可事项的决定》（国发〔2017〕46号）等相关法规，制定本办法。
第二条本办法适用的对外承包工程项目（以下简称工程项目），是指中国境内注册企业（以下简称企业）承包的境外建设工程项目，包括工程的咨询、勘察、设计、监理、施工、采购安装、运营维护等。
本办法所称特定项目，是指在与我无外交关系或者外交关系降级的国家承包的工程项目、涉及多国利益的工程项目、存在高风险的工程项目，以及按照《条例》规定确定的其他特定项目。
特定项目以外的工程项目，为一般项目。
第三条商务部和各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团商务主管部门（以下简称省级商务主管部门），应坚持统筹发展和安全，依法履行职责，加强对外承包工程的监管，积极防范化解各类风险，规范企业办理工程项目备案立项和信息报告的流程，提高行政效率，提供优质服务。
第四条企业开展对外承包工程不得损害我国国家安全和国家利益，不得违反我国法律和我国缔结或者参加的国际条约、协定，应当遵守项目所在国（地区）法律，加强风险防范，避免不正当竞争，履行社会责任，树立良好形象。
对外承包安全管理制度（5篇）
对外承包安全管理制度1、目的：为了加强对外承包的安全管理，促进企业安全生产，特制定本制度。
2、范围：适用于公司对外承包项目的安全管理。
3、责任者：工程主管部门、安环科、施工单位。
4、程序：4.1按照谁主管、谁负责的原则，工程部门(发包部门)负责对施工单位进行资质审查。
4.2各类承包商必须具备国家规定的有关资质、作业人员必须证件齐全。
4.3对外承包应与承包商签订安全承诺书和安全协议书。
4.4承包商持有关资料首先到公司安环科进行安全资格确认，安环科确认后方可与其签订安全承诺书或安全协议书。
4.5对施工人员的入厂安全教育，由公司安环科负责组织进行。
4.6必须对外来施工人员加强监督管理，并指派专人对其作业现场进行监督和巡查，发现问题及时处理，防止发生意外事故。
4.7外来施工人员必须遵守本公司的安全生产规章制度和国家的相关规定，如所从事作业需办理相关的作业审批票证，必须按规定办理相关的作业票证，没有办理的不得擅自作业。
对外承包安全管理制度（2）一、总则对外承包安全管理制度是保障对外承包项目安全进行管理，预防和遏制事故发生的重要文件。
制度的实施需要各级领导重视和参与，并在项目组织人员中广泛宣传和贯彻执行。
本制度适用于对外承包项目的全过程，包括前期筹备、设计、施工、验收等各个环节。
二、责任和义务1. 项目组织（1）项目组织应设立专门的安全管理机构，负责对外承包项目的安全工作组织和协调。
（2）项目组织应制定并落实每个阶段的安全目标和措施，明确责任和义务，并定期进行安全行动计划的评估和整改。
（3）项目组织应组织安全培训和教育活动，提高项目组织人员的安全意识和技能。
2. 施工单位（1）施工单位应建立安全管理机构，明确安全管理岗位职责。
（2）施工单位应制定并落实安全施工方案，确保在施工过程中的安全。
3. 监理单位（1）监理单位应加强对施工单位的安全管理工作的监督和检查，确保施工单位采取了相应的安全措施。
（2）监理单位应及时上报重大安全隐患和事故，对问题进行跟踪处理，确保及时整改。
工程项目外包单位管理制度
工程项目外包单位管理制度第一章总则第一条为了加强工程项目外包单位的管理，保障工程项目的质量、安全、进度和投资控制，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规，制定本制度。
第二条本制度适用于公司所有工程项目的外包单位管理，包括工程设计、施工、监理、材料设备供应等。
第三条工程项目外包单位管理应遵循依法合规、公开透明、质量第一、安全优先、诚信合作的原则。
第四条公司设立工程项目外包单位管理委员会，负责工程项目外包单位的招投标、合同签订、履约监督、质量安全等工作。
第二章外包单位的招投标与选择第五条外包单位的招投标应按照公开、公平、公正的原则进行，采用公开招标、邀请招标等方式。
第六条招投标过程中，应严格审查外包单位的资质、业绩、信誉、财务状况等，确保选择的外包单位具备相应的施工能力和管理水平。
第七条招投标文件应包括工程项目的范围、规模、质量要求、工期要求、投资控制等，以及外包单位应提交的资质文件、投标文件等。
第八条评标委员会由公司相关领导和专家组成，负责对外包单位的投标文件进行评审，提出评审意见和中标候选人。
第九条公司在选择外包单位时，除考虑其施工能力和管理水平外，还应考虑其社会责任、环保、节能等方面的表现。
第三章合同签订与履约管理第十条合同签订前，应对外包单位的资质、合同条款、工程量清单等进行审核，确保合同内容的合法性、合规性和可操作性。
第十一条合同中应明确外包单位的责任、权利、义务，以及工程质量、安全、进度、投资控制等方面的要求。
第十二条合同签订后，公司应加强对外包单位的履约监督，确保其按照合同要求完成工程。
第十三条公司应建立健全工程项目质量安全管理制度，要求外包单位严格执行，确保工程质量安全。
第十四条公司应加强对工程项目进度和投资控制的监督，及时发现和解决问题，确保工程按计划推进。
第四章外包单位的退出和更换第十五条外包单位在合同履行过程中出现严重违约行为，公司有权终止合同，并要求其承担相应的违约责任。
公司对外承包管理制度内容
公司对外承包管理制度内容第一章总则第一条为规范公司对外承包管理，确保项目顺利进行和保障公司利益，特制定本制度。
第二条对外承包是指公司将某项工程项目或服务外包给其他单位或个人进行管理和执行的经营行为。
第三条公司对外承包须符合法律法规的相关规定，确保项目合法合规，以保护公司的利益和声誉。
第四条公司对外承包需严格遵守合同规定，保障项目按时、按质完成，并保证承包方的权益。
第五条公司对外承包应建立完善的管理制度，做好合同和结算管理，确保项目的顺利进行。
第六条公司对外承包管理应坚持诚信原则，保持与承包方的合作关系，互惠互利，共同发展。
第七条公司对外承包管理应注重风险控制，切实对承包方的能力和信誉进行评估，避免造成损失。
第八条公司对外承包管理应建立激励机制，激发员工的积极性和创造力，推动项目的顺利完成。
第九条公司对外承包管理制度的执行由公司领导班子负责，并由相关部门负责监督和协调。
第二章对外承包的程序第十条公司对外承包需建立项目申请和审批流程，明确责任人和审核程序，确保项目的合理性和可行性。
第十一条公司对外承包项目的立项由项目部门提出申请，并经公司领导批准后方可进行。
第十二条项目申请包括项目名称、内容、预算、风险评估等内容，需经过相关部门的审查和评估，提出建议。
第十三条公司领导对项目申请进行审批，审批通过后，项目部门可与承包方进行洽谈和签约。
第十四条项目承包合同应明确项目的内容、工作量、质量要求、工期等条款，由法务部门审核确认后方可签署。
第十五条项目经理负责项目的管理和执行，需按照合同规定，保证项目的顺利进行，并及时报告进展情况。
第十六条项目结算由财务部门负责，结算依据合同的约定，确保承包方的权益，保障公司的合法权益。
第十七条项目结束后，需进行总结和评估，反馈项目的经验和教训，为公司今后对外承包提供参考。
第三章对外承包的管理第十八条公司对外承包管理应遵循科学、规范、高效的原则，保证项目的顺利进行和取得良好效果。
对外承包工程安全管理制度(二篇)
对外承包工程安全管理制度是针对承包工程安全管理的具体规定和措施，旨在确保工程施工过程中的安全、预防事故发生，保障工程质量和工人的生命健康。
以下是一个对外承包工程安全管理制度的例子：一、安全管理目标1. 确保工程施工过程中的安全，人员生命和财产安全得到保障；2. 预防事故的发生，减少事故损失；3. 提高项目的安全环保水平，保障工程质量。
二、安全管理责任1. 项目经理负责项目的整体安全管理，包括编制安全计划、组织安全培训等；2. 各岗位人员应按照安全管理制度履行相应的安全管理职责；3. 施工单位和分包单位应按照安全管理制度要求组织施工作业，负责现场安全管理。
三、安全管理措施1. 编制施工安全计划，明确施工过程中的安全要求和措施；2. 对施工人员进行安全教育和培训，提高安全意识和操作技能；3. 安排专人负责现场安全监督和巡查，及时发现和排除安全隐患；4. 安装必要的安全设施和防护措施，保障施工人员的安全；5. 建立事故报告和处理制度，发生事故后及时报告并采取相应的应急措施；6. 配备必要的消防设备和器材，确保消防安全；7. 定期组织安全检查和演练，提高应急处置能力；8. 建立安全奖惩制度，激励安全表现，惩罚违章操作。
四、安全管理监督1. 现场安全检查由项目经理和安全员进行，发现安全隐患要立即整改；2. 上级主管部门对安全管理进行监督和指导，定期检查安全管理工作的执行情况；3. 安全事故要及时报告上级主管部门，并按照相关规定进行调查处理。
五、安全管理改进1. 安全管理制度应不断完善和更新，与实际施工情况相结合；2. 针对安全问题，及时总结经验教训，采取相应的改进措施；3. 加强与其他相关单位的安全管理合作和交流，共同提高安全管理水平。
以上是一个对外承包工程安全管理制度的示例，具体的安全管理制度应根据实际情况进行制定。
对外承包工程安全管理制度（二）2.1管理责任与要求2.1.1外包单位系指进入我公司生产区域及我公司作业场所，从事施工作业的施工队伍。
对外承包工程安全管理制度(3篇)
对外承包工程安全管理制度是指在对外承包工程过程中，为保障施工人员的生命财产安全，减少事故发生率，制定的一套安全管理制度。
下面是一个对外承包工程安全管理制度的示例：1. 总则1.1 遵守国家有关安全生产的法律法规，执行各项安全标准和规程。
1.2 安全是第一位的原则，确保施工人员的生命安全。
1.3 建立完善的安全管理组织体系。
2. 安全管理组织体系2.1 设立安全管理部门，负责对外承包工程的安全管理工作。
2.2 安全管理部门设立专职安全管理人员，掌握安全管理的相关知识和技能。
2.3 建立安全管理委员会，负责安全管理决策和监督。
3. 安全培训和教育3.1 新员工入职前进行安全教育和培训。
3.2 定期组织安全培训，提高员工的安全意识和技能。
3.3 组织模拟演练，检验员工应急响应能力。
4. 施工前的安全准备4.1 制定详细的施工安全计划。
4.2 检查施工区域的安全环境，修复存在的安全隐患。
4.3 为施工员工提供必要的个人防护装备。
5. 施工过程中的安全管理5.1 实行安全分包制度，确保分包单位的安全管理工作。
5.2 进行安全交底，让施工员工了解工程的安全风险和防范措施。
5.3 设置安全警示标志和隔离设施，明确安全区域和非安全区域。
5.4 定期进行安全检查、督导和评估，及时发现和整改安全问题。
6. 事故应急处置6.1 配备必要的应急救援设备和人员。
6.2 制定应急预案，规定各种事故场景的应急措施和责任分工。
6.3 发生事故后，立即组织救援和事故调查，并采取措施防止事故扩大。
7. 安全监督和评估7.1 建立健全的安全监督机制，对施工工地进行实施监督。
7.2 进行定期的安全评估和检查，发现问题及时整改。
以上是一个对外承包工程安全管理制度的简要示例，具体的制度应根据不同项目的特点进行制定和完善，确保安全管理工作的有效进行。
对外承包工程安全管理制度（2）2.1管理责任与要求2.1.1外包单位系指进入我公司生产区域及我公司作业场所，从事施工作业的施工队伍。
对外承包安全管理制度（3篇）
对外承包安全管理制度1、目的：为了加强对外承包的安全管理，促进企业安全生产，特制定本制度。
2、范围：适用于公司对外承包项目的安全管理。
3、责任者：工程主管部门、安环科、施工单位。
4、程序：4.1按照谁主管、谁负责的原则，工程部门(发包部门)负责对施工单位进行资质审查。
4.2各类承包商必须具备国家规定的有关资质、作业人员必须证件齐全。
4.3对外承包应与承包商签订安全承诺书和安全协议书。
4.4承包商持有关资料首先到公司安环科进行安全资格确认，安环科确认后方可与其签订安全承诺书或安全协议书。
4.5对施工人员的入厂安全教育，由公司安环科负责组织进行。
4.6必须对外来施工人员加强监督管理，并指派专人对其作业现场进行监督和巡查，发现问题及时处理，防止发生意外事故。
4.7外来施工人员必须遵守本公司的安全生产规章制度和国家的相关规定，如所从事作业需办理相关的作业审批票证，必须按规定办理相关的作业票证，没有办理的不得擅自作业。
对外承包安全管理制度（2）是指在承包工程过程中制定的一系列安全管理制度和措施，以保障工程施工过程中安全的进行。
以下是对外承包安全管理制度的一些基本内容和原则：1. 安全管理组织：建立安全管理组织机构，明确安全管理责任人员，设立安全管理部门，制定安全管理规章制度。
2. 安全管理目标：确定安全生产的总体目标和具体指标，制定安全管理考核办法。
3. 安全生产责任制：明确各级责任人员的安全生产职责，建立安全生产责任制。
4. 安全教育培训：开展安全教育和培训活动，提升员工安全意识和技能。
5. 危险源辨识：对承包工程中存在的各类危险源进行辨识和评估，制定相应的控制措施。
6. 安全管理制度：建立完善的安全管理制度，包括安全生产管理制度、安全操作规程、事故应急预案等。
7. 安全监管和检查：建立安全监管和检查制度，加强对施工现场的监督，及时发现和纠正安全隐患。
8. 事故报告和处理：规定事故报告程序和处理流程，及时报告和处理事故，防止事故扩大和发生二次事故。
公司对外承包管理制度模板
公司对外承包管理制度模板第一章总则第一条为了加强公司对外承包工程的管理，确保工程质量、安全、进度和投资控制等目标的实现，根据国家有关法律法规和公司实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于公司所有对外承包工程项目的管理工作，包括项目立项、招投标、合同签订、施工组织、质量控制、安全生产、竣工验收和售后服务等环节。
第三条公司对外承包工程应遵循合法、合规、诚信、公平的原则，积极拓展业务，提高市场竞争力，实现公司可持续发展。
第二章项目立项与招投标第四条项目立项1. 公司对外承包工程项目应根据市场需求、公司实力和行业发展趋势进行可行性研究，编制项目建议书，报公司董事会审批。
2. 项目建议书应包括项目背景、市场分析、投资估算、经济效益预测、风险评估等内容。
3. 项目立项后，应组织专业团队进行详细设计和技术方案论证，确保项目技术方案的科学合理性和可行性。
第五条招投标1. 公司对外承包工程项目应按照公开、公平、公正的原则，依法进行招投标。
2. 招标文件应包括项目概述、技术要求、投标资格、评标标准、合同条款等内容。
3. 投标过程中，公司应严格按照招标文件要求提交投标文件，确保投标文件的真实、完整、准确。
4. 评标委员会应根据招标文件和投标文件进行评审，确定中标单位。
第三章合同签订与履行第六条合同签订1. 中标后，公司应与业主签订书面合同，明确双方的权利和义务。
2. 合同内容应包括工程范围、工程量、工程质量、工程进度、投资控制、安全生产、违约责任等内容。
3. 合同签订前，应进行合同评审，确保合同条款的合法性、合规性和可操作性。
第七条合同履行1. 项目团队应按照合同约定，组织施工力量，确保工程进度和质量。
2. 项目团队应建立健全安全生产责任制，严格执行安全生产规章制度，确保施工现场的安全。
3. 项目团队应做好工程资料的收集、整理和归档工作，为工程验收和售后服务提供依据。
4. 项目团队应按照合同约定，及时办理工程变更、现场签证等手续，确保项目投资的合理性。
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2004年世界最大225家承包商营业额市场分布比重图
8.5% 18.2% 0.1% 16.6% 4.4%
1.0% 15.2% 36.1% 加勒比 欧洲 中东 亚洲（澳) 非洲 其它
19
北美
拉美
2003年世界最大200家设计公司营业额市场分布比重图
3
实施“走出去”战略 提高对外开放水 平
• “走出去”战略是我国改革开放总体战 略的重要组成部分；扩大对外开放， “走出去”与“引进来”并举 • 实施“走出去”战略是党中央、国务院 提出的一项事关我国发展全局和前途的 重大战略 • 实施“走出去”战略具有重要意义
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实施“走出去”战略具有重要意义
• 一、是实现国民经济可持续发展的需要 我国许多重要矿产资源、森林资源等 蕴藏量不足，必须借鉴其他国家的经验 和做法，在国际市场上配置资源，加强 境外资源开发合作与综合利用，为我国 获取重要资源提供相对稳定的来源，实 现国民经济的长远发展。
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从承包工程企业的角度看： 据《ENR》统计，全球最大的225家国际工程承包商当年完 成的海外营业额约在1400亿美元左右。
1985－2004年全球最大225家国际工程承包商国外营业额（单位：亿美元）
1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0
19 8 19 5 8 19 6 8 19 7 8 19 8 8 19 9 9 19 0 9 19 1 9 19 2 9 19 3 94 19 9 19 5 9 19 6 9 19 7 9 19 8 99 20 0 20 0 0 20 1 0 20 2 0 20 3 04
• 三、是扩大出口、开拓国际市场的需要 我们要抓住加入世贸组织的机遇，充 分享受相应权利，实现权利和义务平衡， 必须加快实施“走出去”战略，带动货 物、技术和服务出口，提高国际市场占 有率，在国际分工与合作中取得有利地 位
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实施“走出去”战略具有重要意义
• 四、是深化国际经济合作的需要 越来越多的国家和地区特别是发展中 国家和地区，希望加强同我国开展多种 形式的贸易投资合作和其他经济技术合 作。我国企业到这些国家和地区投资， 不仅可以促进当地经济发展，同时也会 进一步深化我国与发展中国家和地区的 团结合作，实现共同发展。
总量规模 从市场总体规模而言： 据美国标准普尔公司统计， 2000年世界主要的 150 个国家 和地区的建筑业投资规模为 3.8万亿美元；2003年这一规模约 为4.3万亿美元；2004年为4.2万亿。 根据全球建筑工程市场的开放度（即国际公开招标项目与 建筑投资总规模之比为）为30％计算，2003年国际工程实际规 模约为1.2万亿美元，2004年约为1.26万亿美元。
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实施“走出去”战略具有重要意义
• 五、是积极主动参与经济全球化、顺应 世界经济发展趋势的需要。 经济全球化趋势加速发展，我国要顺 应世界经济发展趋势和国际潮流，主动 “走出去”参与国际经济竞争与合作， 从而不断增强我国的综合国力。同时， 这也是我国在世界范围内从资金、市场、 资源的合理配置中分享所获得的效益。
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二、国际承包工程概述和我国 对外承包工程业务简况
1 、 国 际 承 包 工 程 市 场 概 述 2 、 我 国 对 外 承 包 工 程 业 务 简 况 (1) 近 年 业 务 发 展 特 点 （ 2 ）对外承包工程业务迅猛发展的主要原 因 （3）发展对外承包工程业务的意义
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1、国际承包工程市场概述
对外承包工程业务
管理规定及相关政策介绍
1Hale Waihona Puke 实施“走出去”战略 发展对外承包工 程
（提 纲）
一、“走出去“战略与对外承包工程 二、国际承包工程概述和我国对外承包工程业 务简况 三、我国政府出台的支持我国企业开展对外承 包工程业务的鼓励政策 四、下一步推动对外承包工程业务发展的思路 五、问答
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一、“走出去“战略 与对外承包工程
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实施“走出去”战略具有重要意义
• 二、是促进经济结构战略性调整的需要 经济结构调整如果仅在国内进行，空 间相对较小。我们要发挥我国比较优势， 推动有条件的企业以成熟技术和设备开 展对外经济合作，促进经济结构调整和 产业升级，同时也有利于我国集中力量 发展高新技术产业和新兴产业。
6
实施“走出去”战略具有重要意义
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全球建筑业投资的地区分布
北美 25.9% 拉美 7.1% 中东 3.0% 非洲 1.6%
亚洲 32.6% 欧洲 29.8%
拉美 中东 非洲 亚洲 欧洲 北美
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据ENR统计，2004年世界最大225家承包商营业额国际市 场分布为： 欧洲602.7亿美元，占36.2％ 美国228.0亿美元，占16.3％ 加拿大49.6亿美元，占3.0％ 也就是说，欧洲和北美加在一起超过了世界总和的一半， 而曾经连续10年保持第一位的亚洲地区仅有304.7亿美元， 占18.2％。
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实施“走出去”战略具有重要意义
• 六、是培育我国跨国公司的需要。 在新世纪，中国企业要在经济全球化 加速发展的进程中更好地参与国际竞争 与合作，必须面向世界，“走出去”开 展跨国经营，在全球范围内优化配置资 源，到国际市场求生存、谋发展。
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大力发展对外承包工程事业 • 对外承包工程是实施“走出去”战略最 为成熟的实现形式之一 • 近年来，承包工程业务发展迅猛，为促 进国民经济增长起到了重要作用 • 对外承包工程发展面临实现跨越式发展 的新机遇
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1986－2003年国际最大200家设计公司国外营业额（单位：亿美元）
250 200 150 100 50 0 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002
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地区结构 美国是当今最大的建筑业投资市场。 20世纪90年代末期至今，美国每年的建筑业投资规模 都保持在7000亿美元左右的水平，其中，2003年达到 10393.3亿美元。 根据美国标准普尔公司对2000年全球最大150个主要国 家和地区的建筑业投资统计，亚洲11130亿美元，欧洲 10160亿美元，北美洲8840亿美元，拉美2410亿美元，中东 1012亿美元，非洲561亿美元。