溶解乙炔生产企业安全标准化
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溶解乙炔生产企业安全标准化
溶解乙炔生产企业安全标准化王启文近三十年来,国家有关部门针对溶解乙炔生产,先后制定并颁布二十多项规定、规范、规程和标准,对溶解乙炔生产、使用、运输等各个环节的安全管理已有许多规定。由此可见,溶解乙炔安全生产的重要性受到国家相当的重视。目前,全国共有约1500家溶解乙炔生产企业,截止2007年6月份已取得工业产品生产许可证的有1032家,未办证和未经许可的企业尚有400余家。由于溶解乙炔生产工艺简单,装备投资较少,生产规模较小,产品深受用户青睐,因而个人投资冲动较大,全行业个人独资或民营企业居多。由此出现溶解乙炔生产企业的工艺装备、技术水平、管理状况存在很大差异,企业对溶解乙炔安全生产法规和标准执行存在诸多问题。这些问题若没有从根本上得到解决,将会给社会造成严重的安全隐患。为了促使溶解乙炔生产企业通过强化执行国家有关安全生产法律法规和有关溶解乙炔生产的技术规程、规范和标准,提升安全管理水平,加强安全设施配备,普遍提高从业人员安全素质,从而确保溶解乙炔气瓶安全有序流转,实现安全标准化的终极目的,国家安全生产监督管理总局根据溶解乙炔生产企业的特点,即将制定并颁发《溶解乙炔生产企业安全标准化规范》,用于指导溶解乙炔生产企业实施安全标准化。现对溶解乙炔生产企业安全标准化实施要点作简要解析。首先,溶解乙炔生产企业必须提高全体员工风险意识,认清溶解乙炔生产的各种危险、有害因素,从而采取措施化解或降低风险。溶解乙
炔生产全过程均存在危险、有害因素,故溶解乙炔生产工艺过程、作业场所、生产设备设施及各种特殊作业活动都必须进行风险评价并实施风险控制。溶解乙炔生产企业生产或使用乙炔、电石、丙酮等危险化学品,应按照国家标准《重大危险源辨识》(GB18218),辨识重大危险源。若上述危险化学品生产、储存数量达到标准规定的临界量,即构成重大危险源。存在重大危险源的溶解乙炔生产企业,必须按安全监管部门规定建立重大危险源管理档案,实施重大危险源安全管理。其次,溶解乙炔生产企业必须根据溶解乙炔生产工艺、技术、设备特点和乙炔、电石、丙酮及酸碱等危险化学品的危险特性及生产操作特点,制订安全生产规章制度和安全操作规程(若发生溶解乙炔生产工艺、技术、设备变更,必须及时予以修订)并予以贯彻实施。从企业主要负责人到各部门、班组及所属岗位人员,均必须接受定期安全教育培训及安全考核,全面掌握溶解乙炔生产安全管理、技术知识,取得相应安全从业资格。第三,溶解乙炔生产企业必须确保溶解乙炔生产设备及设施本质安全。溶解乙炔生产设备必须按行业标准《溶解乙炔设备》(JB/T8856)设计选购和安装投用。同时,必须按《乙炔站设计规范》(GB50031)、《溶解乙炔气瓶充装站安全技术条件》(GB17266)等国家和行业标准要求,设置和配备相应的安全设施,满足溶解乙炔安全生产要求。溶解乙炔生产从业人员应熟悉和掌握溶解乙炔工艺安全信息,并在实际生产操作中予以贯彻落实,严格执行工艺操作规程,保证安全生产。第四,溶解乙炔生产企业必须按照《溶解乙炔充装规
定》(GB13591)等国家标准要求,向溶解乙炔用户提供安全可靠的溶解乙炔产品及安全技术说明书和安全标签,并提供溶解乙炔用户安全技术咨询和应急救援技术支持。此外,溶解乙炔生产企业还必须按规范要求,开展各类安全标准化活动,全员、全面、全过程实施溶解乙炔安全标准化。