国家科技支撑项目支出科目要求
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工作单位、职务、身份证号、工作 内容、工作时间、金额、领取人签 字）
十、专家咨询费
是指课题研究开发过程中支付给 临时聘请的咨询专家的费用。
■ 注意要点：
.专家咨询费标准：
1、以会议形式组织的咨询： 高级职称500-800元/人天，其他300-500元/人天 第三天及以后的咨询费标准： 高级职称300-400元/人天，其他200-300元/人天
②合同付款，遵循合情合理的原则，付款日 期需在研究周期内按进度支付。
• 付款申请表 • 进度付款申请表 • 竣工验收资料 • 设施移交使用确认书 • 建筑发票
十二、间接费用
■注意要点：
.开支范围： 1、项目承担单位为研究提供的现有仪器设
备及房屋折旧 2、日常水、电、气、暖消耗 3、有关管理费用的补助支出 4、科研人员激励支出
主要包括：房屋建筑物购建、专 用设备购置、基础设施建设、大型修 缮、信息网络建设、其他基本建设支 出。
附件：
• 合同
①财政经费施工单项合同在200万元人民币 以上要进行招标；勘察、设计、监理等服务单 项合同在50万人民币以上要进行招标；单项低 于上述金额，但项目总投资额在3000万人民币 以上要进行招标（详见 “国家计委第3号令 《工程建设项目招标范围和规模标准规定》）。
宗工业化原料
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ.原则上不可以列支普通办公材料。
附件：
• 合同（大宗、贵重的材料需提供采购合同） • 采购计划审批表 • 入库单 • 领用出库单 • 供货方盖章，我方收货人签字的出库单 • 付款申请表 • 材料销售发票
三、测试化验加工费
是指在课题研究开发过程中支付 给外单位（包括课题承担单位内部独 立经济核算单位）的检验、测试、化 验及加工等费用。
四、招标必须具备的基本条件
•招标人已依法成立。 •初步设计及概算应当履行审批手续的， 已经批准。 •招标范围、招标方式和招标组织形式等 应当履行核准手续的，已经核准。 •有相应资金或资金来源已经落实。 •有招标所需的设计图纸及技术资料。
五、公开招标流程
整理招标文件→公告（报纸或专业网站）（公开 招标还要有第三方即政府相关部门参与）→资格 预审→交纳投标保证金→买招标文件（标书）→ 投标方现场堪查→组织答疑→按确定的日期投标 →开标→评标→定标→发放中标通知书→签定合 同
的需提供）
五、差旅费
是指在课题研究开发过程中开展 科学实验（试验）、科学考察、业务 调研、学术交流等所发生的外埠差旅 费、市内交通费用等。
■ 注意要点：
.开支标准应按照《中央国家机关和事业单 位差旅费管理办法》（财行【2006】313号） 的相关规定执行。 .企业适用标准：来回交通费+住宿150元+ 伙食补助50元+公杂费30元＝230元/人.天
•评标办法 •合同条款及格式 •工程量清单 •图纸 •技术标准和要求 •投标文件格式 •规定的其他材料
谢
谢！
财务部
2012年8月22日
是指招标人在发包建设项目之前， 依据法定程序，以公开招标或邀请招标方 式，鼓励潜在的投标人依据招标文件参与 竞争，通过评定，从中择优选定得标人的 一种经济活动。
二、招标组织形式
•自行招标：《招标投标法》规定，招标人具
有编制招标文件和组织评标能力（有专门的招 标组织机构与熟悉有关招标法规的工程技术、 概预算及工程管理等的专业人员），且进行标 招项目的相应资金或资金来源已经落实，可以 自行办理招标事宜。
.掌握原则，尽量与项目相关。
■综上所述，所有科目总的注意事项：
1、票据经办人签名处必须加上其中一个课 题组成员的名字，审核处必须有项目负责人签 字确认。
2、 项目执行内容与预算有变更，必须附 上“项目内容调整审批表”。
3、新增课题主要参与成员，要附上课题组 成员变更说明。
招标
招标事项核准意见
一、招标
•委托招标：招标人委托招标机构代理招标。
三、招标方式
•公开招标：是指招标人通过报刊、广播
或电视等公共传播媒介绍、发布招标公告 或信息而进行招标，是一种无限制的竞争 方式。
•邀请招标：是指招标人以投标邀请书的
方式邀请特定的法人或其他组织投标。招 标人采用邀请招标方式的，应当向三个以 上具备承担招标项目的能力、资信良好的 特定法人或者其他组织发出投标邀请书， 是一种有限的竞争方式。
（三）租赁使用费 附件：
• 合同：
①金额不得超过预算批复金额。 ②合同付款，遵循合情合理的原则，付款日期 需在研究周期内按进度支付。
• 付款申请表 • 设备租赁发票
二、材料费
是指在课题研究开发过程中消耗 的各种原材料、辅助材料等低值易耗 品的采购及运输、装卸、整理等费用 。
■ 注意要点：
.注意与课题研究任务相关性、必要性 .不能列支生产性材料、基建材料、大
.企业适用标准：
但国管财【2008】331号文，已将三类会议开 支标准上限调为400元/人.天
附件：
• 会议预算（主要内容、规模、开支标准等） • 会议通知 • 会议签到表（包括：姓名、工作单位、职务、
联系电话、签名、签到时间） • 会议纪要 • 多个会议共开一张发票，需要各个会议的会议
结算表
七、国际合作与交流费
九、劳务费
是指在项目实施过程中支付给项 目组成人员中没有工资性收入的相关 开发人员（如在校研究生、博士后等） 和临时聘用人员等的劳务性费用。
■ 注意要点：
.有工资性收入的课题参加人员不得发 放劳务费。 .单位长期聘用的或签有长期劳务合同 的人，不能发放劳务费。 .只能发放给个人
附件： • 劳务费发放表（包括：人员姓名、
2、以通讯形式组织的咨询： 高级职称60-100元/人次，其他40-80元/人次
.不得支付给参与该计划及项目、课题管理的相关
工作人员。 .只能发放给个人
附件： • 专家咨询费发放表（包括：专家姓
名、工作单位、职称、联系电话、 身份证号、咨询方式、咨询时间、 咨询内容、金额、领取人签字）
十一、基本建设费
附件：
• 委托合同 • 付款申请表 • 外检/加工统计表（根据测试或加工货物
性质设计） • 发票
四、燃料动力费
是指在课题研究开发过程中相关 大型仪器设备、专用科学装置等运行 发生的可以单独计量的水、电、气、 燃料消耗费用等。
附件： • 付款申请表 • 水电费发票 • 水电费收取明细单 • 燃动费分摊明细表（设备没有专表
• 合同：
①财政经费设备采购单项合同在100万元人民币以上， 要进行招标。（国家计委第3号令《工程建设项目招标 范围和规模标准规定》）
②执行金额不得超过预算批复金额。
③合同付款，遵循合情合理的原则，付款日期需在研 究周期内按进度支付。
• 付款申请表 • 设备验收单 • 设备入库单 • 设备销售发票
八、出版/文献/信息传播/知识产权 事务费
是指在课题研究开发过程中，需 要支付的出版费、资料费、专用软件 购置费、文献检索费、专业通信费、 专利申请及其他知识产权事务等费用 。
■ 注意要点：
.原则上不列支通用性操作系统、办公 软件等。 .不列支日常手机和办公固定电话通讯 费。
附件： • 软件合同 • 付款申请表 • 软件验收材料 • 发票
项目支出科目及附件 注意要点
一、设备费
是指在课题研究开发过程中购置 或试制专用仪器设备，对现有仪器设 备进行升级改造，以及租赁外单位仪 器设备而发生的费用。
■ 注意要点：
与专用设备同时购置并与之配套的 备品备件，应计入设备费。（而单独 购置的相关备品备件，应计入材料费 ）。
（一）设备购置费
附件：
附件：
• 出差审批表（出差人员为课题组组员， 出差内容与课题任务相关）
• 费用报销单（严禁列支旅游费、景点门 票）
• 如外地参会，需附会议通知
六、会议费
是指在课题研究开发过程中为组 织开展学术研讨、咨询以及协调项目 或课题等活动而发生的会议费用。
■ 注意要点：
.开支标准按照有关规定执行：
《中央国家机关会议费管理办法》（国管 财【2006】426号）及《关于调整中央国家 机关会议费开支标准的通知》（国管财 【2008】331号）
（二）试制改造费
附件：
• 合同：
①财政经费施工单项合同在200万元人民币以上，要进 行招标（国家计委第3号令《工程建设项目招标范围和 规模标准规定》）。
②金额不得超过预算批复金额。
③合同付款，遵循合情合理的原则，付款日期需在研 究周期内按进度支付。
• 付款申请表 • 竣工验收表 • 设备移交使用确认书 • 设备加工及劳务发票
是指在课题研究开发过程中课题 研究人员出国及外国专家来华工作的 费用。
■ 注意要点：
.出国标准应按照《临时出国人员费用 开支标准和管理办法》（财行【2001】 73号）的相关规定执行。
附件：
• 出国邀请函 • 出国审批表（出国人员为课题人员，出
国任务应与课题任务相关） • 国外行程单 • 出国相关费用支付与票据
六、招标公告的内容
•招标条件 •项目概况与招标范围 •投标人资格要求 •招标文件的获取 •投标文件的递交 •发布公告的媒介 •联系方式
七、招标文件的编制内容
•招标公告 •投标人须知：总则，招标文件，投标文 件，投标，开标，评标，合同授予，重 新招标和不再招标，纪律和监督，需要 补充的其他内容。投标人资格要求
十、专家咨询费
是指课题研究开发过程中支付给 临时聘请的咨询专家的费用。
■ 注意要点：
.专家咨询费标准：
1、以会议形式组织的咨询： 高级职称500-800元/人天，其他300-500元/人天 第三天及以后的咨询费标准： 高级职称300-400元/人天，其他200-300元/人天
②合同付款，遵循合情合理的原则，付款日 期需在研究周期内按进度支付。
• 付款申请表 • 进度付款申请表 • 竣工验收资料 • 设施移交使用确认书 • 建筑发票
十二、间接费用
■注意要点：
.开支范围： 1、项目承担单位为研究提供的现有仪器设
备及房屋折旧 2、日常水、电、气、暖消耗 3、有关管理费用的补助支出 4、科研人员激励支出
主要包括：房屋建筑物购建、专 用设备购置、基础设施建设、大型修 缮、信息网络建设、其他基本建设支 出。
附件：
• 合同
①财政经费施工单项合同在200万元人民币 以上要进行招标；勘察、设计、监理等服务单 项合同在50万人民币以上要进行招标；单项低 于上述金额，但项目总投资额在3000万人民币 以上要进行招标（详见 “国家计委第3号令 《工程建设项目招标范围和规模标准规定》）。
宗工业化原料
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ.原则上不可以列支普通办公材料。
附件：
• 合同（大宗、贵重的材料需提供采购合同） • 采购计划审批表 • 入库单 • 领用出库单 • 供货方盖章，我方收货人签字的出库单 • 付款申请表 • 材料销售发票
三、测试化验加工费
是指在课题研究开发过程中支付 给外单位（包括课题承担单位内部独 立经济核算单位）的检验、测试、化 验及加工等费用。
四、招标必须具备的基本条件
•招标人已依法成立。 •初步设计及概算应当履行审批手续的， 已经批准。 •招标范围、招标方式和招标组织形式等 应当履行核准手续的，已经核准。 •有相应资金或资金来源已经落实。 •有招标所需的设计图纸及技术资料。
五、公开招标流程
整理招标文件→公告（报纸或专业网站）（公开 招标还要有第三方即政府相关部门参与）→资格 预审→交纳投标保证金→买招标文件（标书）→ 投标方现场堪查→组织答疑→按确定的日期投标 →开标→评标→定标→发放中标通知书→签定合 同
的需提供）
五、差旅费
是指在课题研究开发过程中开展 科学实验（试验）、科学考察、业务 调研、学术交流等所发生的外埠差旅 费、市内交通费用等。
■ 注意要点：
.开支标准应按照《中央国家机关和事业单 位差旅费管理办法》（财行【2006】313号） 的相关规定执行。 .企业适用标准：来回交通费+住宿150元+ 伙食补助50元+公杂费30元＝230元/人.天
•评标办法 •合同条款及格式 •工程量清单 •图纸 •技术标准和要求 •投标文件格式 •规定的其他材料
谢
谢！
财务部
2012年8月22日
是指招标人在发包建设项目之前， 依据法定程序，以公开招标或邀请招标方 式，鼓励潜在的投标人依据招标文件参与 竞争，通过评定，从中择优选定得标人的 一种经济活动。
二、招标组织形式
•自行招标：《招标投标法》规定，招标人具
有编制招标文件和组织评标能力（有专门的招 标组织机构与熟悉有关招标法规的工程技术、 概预算及工程管理等的专业人员），且进行标 招项目的相应资金或资金来源已经落实，可以 自行办理招标事宜。
.掌握原则，尽量与项目相关。
■综上所述，所有科目总的注意事项：
1、票据经办人签名处必须加上其中一个课 题组成员的名字，审核处必须有项目负责人签 字确认。
2、 项目执行内容与预算有变更，必须附 上“项目内容调整审批表”。
3、新增课题主要参与成员，要附上课题组 成员变更说明。
招标
招标事项核准意见
一、招标
•委托招标：招标人委托招标机构代理招标。
三、招标方式
•公开招标：是指招标人通过报刊、广播
或电视等公共传播媒介绍、发布招标公告 或信息而进行招标，是一种无限制的竞争 方式。
•邀请招标：是指招标人以投标邀请书的
方式邀请特定的法人或其他组织投标。招 标人采用邀请招标方式的，应当向三个以 上具备承担招标项目的能力、资信良好的 特定法人或者其他组织发出投标邀请书， 是一种有限的竞争方式。
（三）租赁使用费 附件：
• 合同：
①金额不得超过预算批复金额。 ②合同付款，遵循合情合理的原则，付款日期 需在研究周期内按进度支付。
• 付款申请表 • 设备租赁发票
二、材料费
是指在课题研究开发过程中消耗 的各种原材料、辅助材料等低值易耗 品的采购及运输、装卸、整理等费用 。
■ 注意要点：
.注意与课题研究任务相关性、必要性 .不能列支生产性材料、基建材料、大
.企业适用标准：
但国管财【2008】331号文，已将三类会议开 支标准上限调为400元/人.天
附件：
• 会议预算（主要内容、规模、开支标准等） • 会议通知 • 会议签到表（包括：姓名、工作单位、职务、
联系电话、签名、签到时间） • 会议纪要 • 多个会议共开一张发票，需要各个会议的会议
结算表
七、国际合作与交流费
九、劳务费
是指在项目实施过程中支付给项 目组成人员中没有工资性收入的相关 开发人员（如在校研究生、博士后等） 和临时聘用人员等的劳务性费用。
■ 注意要点：
.有工资性收入的课题参加人员不得发 放劳务费。 .单位长期聘用的或签有长期劳务合同 的人，不能发放劳务费。 .只能发放给个人
附件： • 劳务费发放表（包括：人员姓名、
2、以通讯形式组织的咨询： 高级职称60-100元/人次，其他40-80元/人次
.不得支付给参与该计划及项目、课题管理的相关
工作人员。 .只能发放给个人
附件： • 专家咨询费发放表（包括：专家姓
名、工作单位、职称、联系电话、 身份证号、咨询方式、咨询时间、 咨询内容、金额、领取人签字）
十一、基本建设费
附件：
• 委托合同 • 付款申请表 • 外检/加工统计表（根据测试或加工货物
性质设计） • 发票
四、燃料动力费
是指在课题研究开发过程中相关 大型仪器设备、专用科学装置等运行 发生的可以单独计量的水、电、气、 燃料消耗费用等。
附件： • 付款申请表 • 水电费发票 • 水电费收取明细单 • 燃动费分摊明细表（设备没有专表
• 合同：
①财政经费设备采购单项合同在100万元人民币以上， 要进行招标。（国家计委第3号令《工程建设项目招标 范围和规模标准规定》）
②执行金额不得超过预算批复金额。
③合同付款，遵循合情合理的原则，付款日期需在研 究周期内按进度支付。
• 付款申请表 • 设备验收单 • 设备入库单 • 设备销售发票
八、出版/文献/信息传播/知识产权 事务费
是指在课题研究开发过程中，需 要支付的出版费、资料费、专用软件 购置费、文献检索费、专业通信费、 专利申请及其他知识产权事务等费用 。
■ 注意要点：
.原则上不列支通用性操作系统、办公 软件等。 .不列支日常手机和办公固定电话通讯 费。
附件： • 软件合同 • 付款申请表 • 软件验收材料 • 发票
项目支出科目及附件 注意要点
一、设备费
是指在课题研究开发过程中购置 或试制专用仪器设备，对现有仪器设 备进行升级改造，以及租赁外单位仪 器设备而发生的费用。
■ 注意要点：
与专用设备同时购置并与之配套的 备品备件，应计入设备费。（而单独 购置的相关备品备件，应计入材料费 ）。
（一）设备购置费
附件：
附件：
• 出差审批表（出差人员为课题组组员， 出差内容与课题任务相关）
• 费用报销单（严禁列支旅游费、景点门 票）
• 如外地参会，需附会议通知
六、会议费
是指在课题研究开发过程中为组 织开展学术研讨、咨询以及协调项目 或课题等活动而发生的会议费用。
■ 注意要点：
.开支标准按照有关规定执行：
《中央国家机关会议费管理办法》（国管 财【2006】426号）及《关于调整中央国家 机关会议费开支标准的通知》（国管财 【2008】331号）
（二）试制改造费
附件：
• 合同：
①财政经费施工单项合同在200万元人民币以上，要进 行招标（国家计委第3号令《工程建设项目招标范围和 规模标准规定》）。
②金额不得超过预算批复金额。
③合同付款，遵循合情合理的原则，付款日期需在研 究周期内按进度支付。
• 付款申请表 • 竣工验收表 • 设备移交使用确认书 • 设备加工及劳务发票
是指在课题研究开发过程中课题 研究人员出国及外国专家来华工作的 费用。
■ 注意要点：
.出国标准应按照《临时出国人员费用 开支标准和管理办法》（财行【2001】 73号）的相关规定执行。
附件：
• 出国邀请函 • 出国审批表（出国人员为课题人员，出
国任务应与课题任务相关） • 国外行程单 • 出国相关费用支付与票据
六、招标公告的内容
•招标条件 •项目概况与招标范围 •投标人资格要求 •招标文件的获取 •投标文件的递交 •发布公告的媒介 •联系方式
七、招标文件的编制内容
•招标公告 •投标人须知：总则，招标文件，投标文 件，投标，开标，评标，合同授予，重 新招标和不再招标，纪律和监督，需要 补充的其他内容。投标人资格要求