关于国土资源执法监察动态巡查工作存在的问题分析及其对策探讨

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浙江省基层国土资源执法监察动态巡查工作的现状及思考

随着党的十八大以来土地制度改革的逐步推进，如何在新形势下贯彻中央关于严防死守耕地红线的总体要求成为基层国土资源部门面临的一个全新课题，创新基层国土资源执法监察动态巡查方法模式已势在必行。

近期，我们组织调研，对浙江省基层国土资源执法监察工作主要模式、存在的问题及改进的对策作了粗浅的探析，以期对加强和改进浙江省基层国土资源执法监察动态巡查工作有所裨益。

国土资源动态巡查作为国土资源执法监察中唯一的主动执法措施，在预防和制止国土资源违法行为的发生、减少当事人经济损失、降低违法建筑物处置难度等方面具有明显优势。

近年来，浙江省坚持“预防为主、预防和查处相结合”的工作方针，以建立科学完善的土地矿产监管长效机制为目标，在强化各级国土资源动态巡查责任方面做出了大量努力，取得了一定成效。

目前，浙江省国土资源厅执法监察总队每年组织对11个地市国土资源动态巡查情况和效果进行例行巡查，每个地市抽查2个县（市、区），依托GPS定位和遥感监测技术对基层动态巡查责任制落实情况进行检查、指导。

全省绝大部分市级国土资源部门建立了覆盖所辖各县（市、区）的巡回检查制度，各县（市、区）普遍建立了县(市、区)、乡（镇、街道）、村（社区）三级巡查网络。

在推动落实动态巡查责任的工作实践中，浙江省部分地区结合各自实际开展了许多有益的尝试，形成了一些颇具特色的经验做法，其中尤以嘉兴市实行的以网格化、网络化为基础的土地执法“两网化”管理机制和台州市实行的制止违法用地快速反应机制成效较为明显。

一、基层国土资源动态巡查工作现状（一）基本情况浙江省基层国土资源执法监察动态巡查工作的现状及思考浙江省国土资源执法监察总队潘俊国徐良探索研究（二）存在问题1.工作开展不平衡，不同区域差别大二、基层动态巡查主要模式及样本分析（一）以国土资源部门为主的传统巡查模式1.模式样本2.执法力量不稳固，人员装备缺口大3.联动处置不到位，制止违法难度大2.特点分析4.履职标准不明晰，失职渎职风险大（二）以基层乡镇政府为主的联合巡查模式1.模式样本求，这些相关履职标准还需得到各级纪检监察部门和检察院、法院的认可，这样才能准确指导基层国土资从调研情况看，当前省基层国土资源动态巡查工作源动态巡查工作，有效防止基层国土资源执法巡查人中存在着一些共性问题，主要体现在以下四个方面：员的岗位风险。

当前土地执法监察工作面临的问题及对策（精选）

当前土地执法监察工作面临的问题及对策薛正先土地执法监察是国土资源管理工作的法定职责和重要组成部分，是防止国家土地资产流失、维护土地管理和土地市场秩序、促进土地资源可持续利用的重要手段。

改革开放以来，随着我国经济的不断快速发展，土地的供需矛盾日益突出。

在贯彻落实‚十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地‛这一基本国策，实现土地资源的优化配臵、合理开发和可持续利用，促进经济社会和生态可持续发展的宏观目标过程中，加强土地执法监察工作具有十分重要的现实意义。

一、当前土地执法监察工作存在的主要问题近年来，土地执法监察工作经过‚土地市场治理整顿‛、‚土地违法违规案件专项行动‛、‚土地执法百日行动‛和卫片执法检查等几次较大规模执法行动，土地市场秩序有所好转，土地违法行为在一定范围内和一定程度上得到了遏制，但是‚土地执法难‛这一问题还没有从根本上得到解决，土地违法案件仍然屡禁不止，并且出现了一些新的动向、新的特点。

主要表现在：（一）‚地方保护‛仍是土地执法监察不力的最大症结。

在当前以GDP为主要指标的考核体系下，各级地方党政机构，特别是乡镇党委、政府发展当地经济的激情日益高涨，都在大张旗鼓的搞招商引资，想方设法推动当地经济的快速发展。

一些地方政府为追求政绩，只要‚土地服务‛，不要土地保护，更不要土地执法。

有的‚以租代征‛，有的‚纵容默许‛，有的‚瞒天过海‛等等不一而足，对比分析近年来立案查处的土地违法违规用地案件，不难发现，除农民建房外，近乎100%的大宗项目违法用地背后，都或多或少地隐藏着地方政府的身影。

（二）体制不畅仍是土地执法监察不力的重要因素。

我国的土地管理体制几经变化，逐步从城乡二元化管理到城乡一体化管理，从以地方政府为主的‚块块‛管理到目前所谓的‚省以下垂直管理‛。

但从几年来的实践来看，这次管理体制改革并没有达到预期目的，国土资源部门仍近乎完全听命于地方政府，什么样的违法用地能查、查到什么程度，什么样的违法用地不能查，很大程度上土地管理部门说了不算。

浅析土地执法监察存在的问题及对策

浅析土地执法监察存在的问题及对策土地执法监察是国土资源管理工作的法定职责和重要组成部分，是防止国家土地资产流失、维护土地管理和土地市场秩序、促进土地资源可持续利用的重要手段。

改革开放以来，随着我国经济的不断快速发展，土地的供需矛盾日益突出。

在贯彻落实“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”这一基本国策，实现土地资源的优化配置、合理开发和可持续利用，促进经济、社会和生态可持续发展的宏观目标过程中，加强土地执法监察工作具有十分重要的现实意义。

在我国大多数地方土地管理部门设有专门的执法监察机构，但目前的土地违法现象仍然屡禁不止，根源在于一些地方政府的用地冲动。

土地市场专项治理、百日行动等活动虽然把住了非法批地的闸门，但没能把住非法用地的闸门。

目前看来，地方政府公开、直接违法的情况已不多见，但地方政府尤其是市、县政府为招商引资、出政绩，背后支持、默许土地违法的现象大量存在。

一、目前土地执法监察存在的问题（一）土地违法案件主体多是政府。

政绩工程、以地招商成为土地违法的诱因。

面对宏观调控的大局，面对失地农民的困境，一些本该负有监管责任的地方政府却成了土地违法的主体，严重侵蚀着有限的耕地资源。

一些地方为了眼前利益，通过未批先建、以租代征等方式违法、违规占用大量耕地甚至基本农田，使耕地保有量一度处于失控状态。

（二）现行法律法规决定了土地执法监察难以履职到位。

首先是土地执法制止权难以执行到位。

现行法律赋予国土部门的执法权力和手段十分有限，没有赋予任何切实可行的强制执行权。

即使个别条款所规定的制止权和执行权，也都缺乏实际的可操作性。

其次，土地执法查处权难以落实到位。

根据现行土地管理法律法规和《行政处罚法》的有关规定，土地违法案件必须经过立案、调查、内部讨论会审、定性、告知、送达处罚决定等法定程序，案件办理时间一般需两、三个月。

如果当事人不配合，或者故意阻挠调查工作，时间还会相应延长。

过长的案件办理时间必然给案件的查处执行带来难度。

关于国土执法工作中存在的问题及建议的调研报告

关于国土执法工作中存在的问题及建议的调研报告第一篇：关于国土执法工作中存在的问题及建议的调研报告*****人大主席团关于国土执法工作中存在的问题及建议的调研报告***人大：近年来，随着场镇经济的快速发展，场镇居住人数急剧增长，土地资源的稀缺性更加凸现，土地供需矛盾更加突出。

在通过合法渠道难以及时、足量取得建设用地的情况下，一些农民为了自身利益，造成违法用地情况时有发生。

主要是由于缺乏有效的执法手段和明确的执法权力、土地执法难以到位，现结合本乡实际，浅谈当前我乡农村土地执法工作存在的问题，以实现农村土地合理利用，促进***经济建设更好更快发展。

一、当前农村土地违法的特点1、农村违法用地形式多样，调查取证难。

一是未批先建，批少占多。

村民在未经批准的情况下擅自占用土地建房，或者不按批准标准建房，任意扩大占地面积。

二是违规出让，私自买卖土地。

村民间私自转让或买卖土地。

三是非法占用、破坏耕地。

擅自取土，破坏耕地植被、破坏土地耕作层等违法行为。

2、农村违法用地面广量大，现场制止难。

在大多数的农村村民建房中，因施工要求不高，加上充足的建筑材料，往往几天之内就可建成。

修建者与执法人员打“游击战”，一旦发现，违法行为已既成事实，现场制止和查处都很难。

3、执法人员配备不够。

因机构调整，现只设有片区国土所，在基础执法中，往往人员缺乏，甚至无力应对。

二、农村违法用地存在的原因1、土地法律、法规不够健全和完善。

2、部门配合难，执法难以到位。

3、执法效果不够明显。

４、个别干部群众依法用地意识淡薄。

三、对农村土地违法的对策及建议1、抓宣传教育，加大现有土地法律法规的宣传力度。

要有针对性地加大与农村土地使用相关的土地法律法规、政策宣传力度。

2、抓日常预防，建立巡查制度和监管网络。

要制订国土资源动态巡查实施方案，真正建立乡、村、组三级动态巡查机制，将违法案件行为消灭在萌芽状态。

建议给村、组级国土资源监察员一定的工资补助，例如村级计划生育专管员每年都有1200元的补助，按比例应该给村级国土资源监察员800元／年.人，组级国土资源监察员200元／年.人的补助，以充分发挥村、组国土资源监察、信息员的作用。

国土资源执法监察工作面临的问题及对策分析

国土资源执法监察工作面临的问题及对策分析国土资源执法监察工作是国家对自然资源开发利用进行管理和监督的重要手段，也是保护生态环境、维护国家资源安全的重要工作。

在实际工作中，国土资源执法监察面临着诸多问题，需要采取一系列对策来加强监察工作，促进资源的合理开发和利用。

一、问题分析：1.执法监察部门力量不足：当前国土资源执法监察工作中，执法监察部门的人员规模不足，很难做到全覆盖、全程监察，导致一些违法行为难以及时发现和处理。

2.执法监察手段不足：执法监察部门在监察工作中需要依赖各种手段，但是受限于技术和设备的限制，导致执法监察的手段不足，很难有效地收集证据和受到违法行为。

3.执法监察人员素质不高：一些执法监察人员缺乏专业知识和工作经验，对于一些复杂的案件难以准确判断和处理，导致工作效率低下。

4.执法监察工作中存在腐败问题：一些执法监察人员可能利用职权谋取私利，导致一些违法行为得不到制止和处理。

5.执法监察工作中存在协调不力问题：在一些涉及多个部门的案件中，协调各个部门之间的工作存在困难，导致执法监察工作效果不佳。

二、对策分析：1.加大人才培养力度：对于国土资源执法监察部门人才的培养非常重要，需要通过加大投入，加强培训，提高人员的专业素质和工作能力。

2.加强技术装备更新：执法监察部门需要适时更新技术设备，提高手段的科技含量，加强技术应用的能力。

3.建立健全奖惩制度：对于执法监察人员要建立健全的奖惩制度，激励工作积极性，同时加大对违法行为的惩处力度，提高执法监察人员的职业道德和责任意识。

4.加强监督检查：对执法监察工作建立健全的监督机制，加强对执法监察人员的日常监督和检查，及时发现问题并及时处理。

5.加强部门协调合作：针对涉及多个部门的案件，要加强各部门之间的协调和合作，建立健全的协调机制，促进执法监察工作的有效开展。

以上对策是针对国土资源执法监察工作面临的问题所提出的，加强监察执法工作对于国家资源的保护和永续利用具有十分重要的意义。

国土资源执法监察工作面临的问题及对策分析

国土资源执法监察工作面临的问题及对策分析国土资源执法监察工作是保障国土资源合理开发利用、保护生态环境、维护社会稳定的重要工作之一。

当前国土资源执法监察工作面临着一系列问题，如何有效解决这些问题成为当前急需解决的任务。

本文将对国土资源执法监察工作面临的问题及对策进行分析和探讨。

一、问题分析1. 执法监察手段不足当前，国土资源执法监察中大多数仍采用人工巡查、取证等传统手段，技术手段应用不足，导致监察效率较低、取证难度增大。

2. 信息化建设滞后国土资源执法监察信息化水平相对滞后，缺乏高效的信息管理和数据分析系统，影响了执法监察工作的科学性和准确性。

3. 执法监察标准不统一在执法监察工作中，存在地方执法标准不一、执法行为不规范等问题，导致监察结果不统一、执法效果不明显。

4. 跨部门协作不畅国土资源执法监察需要多个部门的协作，但在实际工作中，各部门之间协作不畅，导致执法监察工作效率不高。

5. 执法监察队伍素质不高部分执法监察队伍存在素质低、业务水平不高等问题，影响了执法监察工作的质量和效果。

二、对策分析1. 加大技术手段应用力度对于国土资源执法监察工作中涉及到的违法行为，应加大科技手段的应用力度，如利用卫星遥感技术、无人机等设备对国土资源开发利用情况进行监测，提高执法效率。

3. 统一执法监察标准建立统一的执法监察标准，规范执法行为，加强监察人员的执法培训和监督，提高监察结果的统一性和公正性。

5. 提高执法监察队伍素质加强对执法监察队伍的培训和管理，提升队伍素质和业务能力，建立健全的激励机制，提高执法监察队伍的积极性和主动性。

三、结论国土资源执法监察工作面临的问题是多方面的，解决这些问题需要不断探索创新、加强协作共享、提高监察效率。

只有通过加大技术手段应用力度、推进信息化建设、统一执法监察标准、加强部门间协作以及提高执法监察队伍素质等措施，才能更好地提高国土资源执法监察工作的质量和效果，为国土资源合理开发利用和生态环境保护做出更大的贡献。

浅析我省国土资源执法监察的难点及建议

發I_________________________________________________工料M 浅析我省国±资源执法£察的雎点及建谀11王树山―、当前国土资源执法监察存在的问题1. 用地不规范，执法监察工作难以进行用地不规范以及违法用地是国土资源管理中的一个主要问题，违法用地会给国土资源管理工作带来很大的阻碍，由于许多企业和个人的违法用地行为,使得我国的土地资源无法得到合理利用。

2. 法律意识淡薄，政府干部业务素质低下部分县市经济水平低下，人们的整体素质不高，对于土地资源没有足够的认识，法律意识淡薄。

各种中小大型项目无论是否手续齐全、是否能通过环评，纷纷上马动工，造成未批先建行为，这对于土地执法监察工作来说无疑是一个巨大的打击。

3. 部分群众文化水平较低,对土地资源缺乏认识由于部分农民对土地资源没有明确的认识，随意在自家的自留地、承包地或交通便利的道路两侧建房，哪里地势好、交通方便就在哪建，甚至占用基本农田建房。

另外，部分农民土地法律法规意识淡薄，建房时不遵守相关法律法规，未批先建、占用耕地等违法用地现象较为突出，违规占地建房现象普遍发生。

4.土地执法监察工作方法存在缺陷科学合理的土地执法监察方法是非常重要的，如今在一些土地执法监察队伍中，没有形成一套属于自己的科学合理的工作方法，比如，在最初的监督中应该采取什么办法，发现问题时应该用强制手段进行处理还是应该采取较为温和的策略，在这些问题上，土地执法监察队伍并没有得出一些明确的答案，执法监察方法的错误选择，会对后续的工作产生一系列的消极影响。

二、国土资源执法监察的难点1.执法环境不畅群众法律意VI不高。

虽然当前广大群众法律意识有所提高，并运用法律手段保护个人合法权益，但牵涉个人利益时，对执法人员仍极力阻挠，拒不停止违法行为，个别人甚至抢建、威胁漫骂执法人员，大大增加执法人员调查取证难度。

国土资源执法监察工作面临的问题及对策分析

国土资源执法监察工作面临的问题及对策分析【摘要】国土资源执法监察工作在现代社会面临着诸多问题，如执法监察权威性不足、执法监察手段单一、执法监察人员素质不高、数据信息化水平低以及腐败问题等。

为了解决这些问题，必须加强执法监察部门的权威性建设，拓展执法监察手段和技术应用，提升执法监察人员的专业素质，推动执法监察数据信息化建设，同时加强对执法监察工作的监督和问责机制。

只有通过这些举措，才能有效提升国土资源执法监察工作的效率和质量，确保国土资源的合理利用和保护。

【关键词】国土资源执法监察、问题分析、对策建议、权威性、手段多样化、人员专业素质、数据信息化、腐败问题、监督机制、执法监察部门、技术应用、培训、信息化建设、问责机制1. 引言1.1 国土资源执法监察工作面临的问题及对策分析国土资源执法监察工作是维护国家生态环境和资源保护的重要一环，但在实践中也面临着一系列问题。

本文将从权威性、手段多样化、人员素质、数据信息化和腐败问题五个方面进行分析和探讨，并提出相应的对策。

通过深入剖析国土资源执法监察工作中存在的问题，寻找解决问题的途径和方法，有助于提升执法监察部门的综合管理水平，进一步推动我国国土资源的合理利用和保护。

希望本文能够引起相关部门和社会各界的重视，为改进国土资源执法监察工作作出积极的贡献。

2. 正文2.1 问题一：执法监察权威性不足在当前国土资源执法监察工作中，执法监察部门的权威性不足是一个比较突出的问题。

这主要体现在以下几个方面：一些执法监察部门的执法人员在执法过程中缺乏足够的专业知识和技能，导致执法决定缺乏说服力，容易受到当事人的质疑和抗拒。

一些地方执法监察部门存在权力滥用、任人唯亲等问题，使得执法行为缺乏公正性和公信力，导致执法监察工作的效果大打折扣。

由于一些执法监察部门与地方政府或企业存在利益关系，部分执法人员容易被利益驱使，从而导致执法监察工作的失真和不公正。

针对以上问题，应采取如下对策：需要加强执法人员的专业培训和素质提升，提高执法人员的业务水平和执法技能，增强权威性和执行力。

当前国土资源执法中存在的问题及其对策

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土资源违法行为上与国土部门脱节。由于脱节，政府不及时
采取有效措施制止，违法者因此有了形成事实的时间。
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3、执法战术不当。疲劳战术使国土资源执法人员身心
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疲惫的同时，也带来了较高的执法成本，比如巡查车辆燃料
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及维修费等开支。锄
4、忽视基层组织及其代表的作用。基层组织及其代表
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是指村（居）民委员会及其村（居）民小组。执法中，基层
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组织及其代表很少参与执法，法律对此也没有明确的要求。
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4、当地政府 “压案不查”。从国土资源巡查工作来看，
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国土资源部门的巡查是基本到位的，巡查发现发现违法行为，
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都是第一时间报告政府。从某种程度上说，形成事实处理难，
当前国土资源执法中存在的问题及其对策
“执法难”一直成为国土资源工作的一大难题。如何破解“执法难”？本文找出了当前国土资源执法中存在的一些问题，深入分析当前国土资源执法问题存在的原因，力求为国土资源执法提供一些对策。
一、当前国土资源执法中存在的问题
1、疲劳战术令执法人员身心疲惫。实际执法中，无论
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6、治安秩序不好。从表面上看，国土资源执法似乎与
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社会治安无关。但从产生暴力抗法的现象看，也说明了国土
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资源执法需要一个良好的社会治安环境。细细分析，我们不
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难看出，产生暴力抗法的非法采矿点，往往有非法聚集势力
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保护，甚至非法采矿者与非法聚集势力有某种“保护协定 ”。

浅议国土资源执法监察工作面临的问题及对策

浅议国土资源执法监察工作面临的问题及对策摘要：作为社会经济发展的重要基础，国土资源是一个国家与民族赖以生存的自然资源与社会经济资源的统称。

当前，随着城乡一体化的深入发展，土地的价值不断升高，土地违法案件也屡禁不止。

在我国经济发展进入平稳、正常发展状态的时候国土资源工作也进入了新的阶段。

作为国土资源管理主要内容之一的执法监察工作，在规范国土资源管理活动，实现自然资源与社会经济资源的合理、有效利用方面具有不可替代的作用。

本文就国土资源执法监察工作面临的问题进行分析，并提出相应对策。

关键词：国土资源；执法；监察；对策守护绿水青山，改善生态环境，一直是国土资源监察部门工作的追求，我国地大物博，资源丰富，在促进经济发展由资源消耗型的粗放增长向提质增效的内涵转变的过程中，更强调对资源的合理利用。

在新常态大背景下，执法部门在执行监察工作时更要自觉地落实职责定位，尽心尽责地保护、节约和集约利用国土资源，不断克服工作中出现的各项难题。

一、新形势下国土资源执法监察工作面临问题1.违法案件执行难、查处难由于我国现行法律法规在国土资源执法监察工作上的局限性，目前国土资源执法监察工作存在的主要问题就是违法案件多，执行、查处起来困难。

首先，在现行土地法律规定和行政处罚案法的规定下，一般的违法案件查起来至少需要2-3个月甚至一年才能结案，时间的延迟给违法案件的查处执行带来极大难度，尤其是需要强制执行的案件，通过立案、调查、会审、派送处决等程序，违法建筑基本上已经建成，申请人民法院强拆也是一个两难的选择。

并且根据土地管理法的规定，国土资源部门具有对土地违法行为制止劝说的权力，却缺乏有效的执行手段，看到现场的违法行为，执法监察人员也只能是进行宣传教育，明确责任并交代后果、下达责令停止违法行为通知书，但不能及时采取手段制止其违法行为，在违章建筑形成后再根据法定程序落实处罚措施显，这就显得执法活动十分被动，并使双方进退两难。

2.国土资源法律宣传力度不够由于群众法律意识的缺乏，目前我国国土资源执法监察工作环境并不够优，虽然与过去相比，群众的法律意识有了提高，但在涉及到自身的违法行为时，常常不配合执法部门的工作，对执法人员工作造成阻碍。

国土资源执法监察工作面临的问题及对策分析

国土资源执法监察工作面临的问题及对策分析土地资源执法监察工作是国家维护土地管理秩序的重要手段之一。

目前，我国的土地资源执法监察工作面临以下问题：（1）强制性法律法规落实缓慢，司法环境延迟。

国家实施强制性法规有限公正是维护土地资源执法监督的重要组成部分，但是由于法律法规的实施缓慢，司法环境的复杂性，很多土地资源执法案件滞留在法院，没有及时处理，受到长期的拖延和破坏。

（2）执法和监督体制存在短板。

土地资源执法体制粗放弱，办公设施和设备落后，职能部门合作不足，执法和监督能力有待加强，执法和监督部门之间的联系不够，监督工作跟不上土地资源开发使用情况，引发滥用腐败等问题。

（3）信息填报规范性不强。

对土地报告的填报、汇总、发布等过程中，国家规定的规范管理不够，存在着走漏，填报虚假信息等问题，使土地资源执法失去了监督效力。

（4）违法建设未被及时纠正。

尽管有多种特别措施，政府部门仍然缺乏有效管控，在实践中，存在无证无据开垦、采砂，非法建设等问题，违法建设制度滞后，土地资源保护未能取得实质性的社会效益。

二、分析及对策（1）加大司法改革力度，推进法律制度建设。

要在统一法律制度、改革司法体制、完善社会治理、改善司法环境、提高法治意识与实施强制性法规等方面加大司法改革力度，构建社会法制化。

（2）加强执法与督察力度，健全土地管理体制。

我们应加强行政执法能力，建立省级土地资源执法统一指挥、地方司法厅统一组织以及地方司法执法部门统一建立的土地资源执法管理体系，从源头上落实遏制使用和保护土地资源的规范性。

（3）完善信息化管理，促进信息安全。

建立土地资源信息化管理体系，实行精细化管理，实行“全覆盖、多部门联动、实时监督”的信息发布和管理，提高土地资源监督的效率和精准度，充分发挥土地资源监督的信息化功能。

（4）深入开展执法检查。

依法对存在违法行为的单位和个人深入进行执法检查，及时发现和纠正违法行为，净化社会生态环境，提高社会运行效率。

论当前基层自然资源执法监察工作中存在的问题及建议

论当前基层自然资源执法监察工作中存在的问题及建议
当前，基层自然资源执法监察工作中存在着一些问题，这些问题给环境保护工作带来
了一定的阻碍。

主要问题如下：
一、执法监察力度不足。

虽然有关部门对自然资源的执法监察力度不断加强，但是在
基层工作中还存在着很多问题，很多地方执法监察的力度不够，监管不到位，无法有效地
保护自然资源。

二、执法监察人员素质不高。

执法监察人员素质不高是导致执法能力不足的重要原因，很多执法人员缺乏专业知识，缺乏实践经验，无法有效地发现和处理环境违法行为，严重
影响了执法监察的效果。

三、执法监察部门之间协调不良。

当前，不同部门之间执法监察工作之间的协调存在
问题，负责执法监察的部门之间工作分工不明确、信息不畅通、合作机制不够完善，导致
执法监察工作无法有效进行。

针对以上问题，我提出了以下建议：
一、强化执法监察力度，加强监管。

各级环保部门要深入实际，切实加强执法监察的
力度，强化对环境污染问题的监管，坚决查处各种违法行为，确保环境保护工作不断得到
落实。

二、大力提高执法监察人员的水平。

要加强对执法监察人员的培训，提高其执法水平
和专业素质。

建立健全完善的考核机制，对执法不力的人员要进行问责，以推动相应的人
员提高工作能力。

三、加强部门间的协作和合作，实现信息共享。

各部门之间要加强沟通和协作，建立
严格的信息共享机制，加强信息管理和交流，建立联合执法和协作机制，实现环保等相关
部门的无缝对接，以更好地实现自然资源执法监察工作。

（1000字）。

浅谈国土资源执法监察工作目前存在的问题和对策

打交道，村干部碍于情面，经济利益，选举等原因，队伍隐瞒甚至包庇村民违法行为．村组织随意出租、转３加强国土资源法律法规的宣传力度．采取多．让集体土地用于非农建设．以租代征现象时有发生层次、多形式的宣传活动，营造良好的国土资源法２基层执法监察队伍弱．力量不足．、执法监察制环境人员少，管辖幅员面积大，工作多，任务重，许多 ① 抓好各级领导干部的普法宣传工作每年举基层国土所没有专职执法监察人员，执法设备不足．巡查车辆没有保障．巡查不到位．一定程度上难以及时发现、迅速查处国土资源违法行为３国土资源法律法规宣传不到位．群众法律意．办１ —２期乡镇领导以及村干部参加的国土知识培训班．提高乡镇领导和村干部国土法制意识．及时向
有关领导报国土部门出台的政策、法规及文件精Ｅ
神．争取领导的重视和支持 ⑦ 采取各种行之有效的宣传方式．扩大宣传覆了一种错误认识．认为自己承包的土地可以随意处盖面．开展经常性的普法宣传工作针对企业、群置，在耕地上非法建房、挖沙取土，在基本农田内众关心的国土资源热点问题．撰写国土政策性知识种树、挖鱼塘、建养殖圈舍．非法出租转让土地．问答，编辑成宣传手册、印成宣传单经常性的发放因不懂法造成的违法案件较多到企业、镇、村，张贴到集镇及村屯政务公开栏等４国土资源违法案件制止难，执行难。国土资显著位置．有效利用乡镇赶集、召开村社大会之机．识不强农村集体土地承包到户后．不少农民形成

论当前基层自然资源执法监察工作中存在的问题及建议

论当前基层自然资源执法监察工作中存在的问题及建议当前基层自然资源执法监察工作存在的问题主要包括：执法力量不足、执法标准不统一、执法效果不明显、监督机制不完善等。

执法力量不足是基层自然资源执法监察工作中的一个突出问题。

由于资源执法监察涉及面广、任务繁重，一些基层执法部门人员和资金等方面的投入不足，导致执法力量不足，难以做到全面监管和执法。

执法标准不统一是当前基层自然资源执法监察工作中存在的另一个问题。

由于执法标准缺乏统一，不同地区、不同执法人员对违法行为的认定存在差异，导致执法工作的公正和一致性受到影响。

执法效果不明显是基层自然资源执法监察工作的一大难题。

一些违法行为未能及时被发现和查处，一些查处结果缺乏具体效果的展示，使得执法监察工作的威慑力不足，无法起到对违法行为的有效警示作用。

监督机制不完善也是当前基层自然资源执法监察工作面临的问题之一。

在很多地方，监督机制不够健全，监察力量不够强大，监察力度不够大，导致一些执法行为存在着监督不到位的情况，执法人员的权力得不到有效约束。

针对上述问题，提出以下建议：加强基层自然资源执法监察机构的建设。

增加执法人员的数量和质量，提高执法人员的专业水平，加强执法力量的培训和管理，确保执法人员具备良好的执法能力和道德素质。

制定统一的执法标准和操作规程。

加强对执法人员的培训，提高其对法律法规的理解和应用能力，确保执法行为的公正性和一致性，避免因执法标准不统一而导致的执法效果不一致的问题。

加强执法效果的宣传和展示。

及时公布案件的查处结果和执法效果，加大对违法行为的曝光力度，提高执法工作的公众认可度和威慑力，进一步促使企业和个人遵守自然资源法律法规。

加强监督机制的建设。

建立健全监察机构和人员，加强对执法人员的监督和管理，建立完善的投诉举报渠道，加强对违法行为的及时监督和查处，确保执法人员行使权力的合法性和合规性。

加强基层自然资源执法监察工作是促进可持续发展的重要举措。

只有加强对执法力量的投入，统一执法标准，加强执法效果的展示，建立健全的监督机制，才能进一步提高基层自然资源执法监察工作的效果，确保资源的合理利用和保护。

国土资源执法监察工作面临的问题及对策分析

国土资源执法监察工作面临的问题及对策分析国土资源执法监察工作是国家对土地资源的管理和保护工作中极为重要的一环。

随着时代的变迁和社会的发展，国土资源执法监察工作面临着一系列的问题和挑战。

本文将从问题的角度出发，分析国土资源执法监察工作面临的问题，并提出相应的对策。

一、问题分析1.执法监察力度不够国土资源执法监察工作在一些地方存在着执法力度不够的问题。

一方面是由于地方政府对土地资源的开发和利用存在一定的压力，导致执法部门在执法监察工作中存在一定的松懈。

另一方面是一些地方执法队伍力量薄弱，难以覆盖全面的执法监察工作。

2.违法行为难以查处在一些地方，由于违法行为的隐蔽性和复杂性，执法监察部门难以对违法行为进行及时有效的查处。

违法行为包括非法占用耕地、乱占乱建等，这些行为给土地资源的合理利用和保护造成了一定的影响。

3.执法监察工作存在腐败问题在一些地方，执法监察部门存在着腐败行为，包括受贿行为和利用职权谋取私利等。

这些腐败行为不仅损害了国家的利益，也对国土资源的合理利用和保护造成了一定的损害。

4.法律法规滞后由于土地资源管理相关的法律法规滞后，导致一些违法行为在法律上存在一定的空白。

执法监察部门难以依法查处违法行为，给违法者可以乘虚而入的机会。

二、对策分析1.加大执法监察力度为了解决执法监察力度不够的问题，需要从两个方面入手：一是加大对执法监察力量的投入，增加执法队伍的人员配备和技术装备，提高执法监察工作的覆盖面和效率；二是要加强对执法监察工作的督导和考核力度，建立健全的监督机制，确保执法监察工作的严肃性和权威性。

2.加强对违法行为的查处为了解决违法行为难以查处的问题，需要加强对违法行为的监测和排查，完善相关的监测系统和技术手段，提高对违法行为的发现和查处的效率。

还需要建立健全的举报制度，鼓励社会各界对违法行为进行举报，形成全社会共同监督的局面。

3.严厉打击腐败行为为了解决执法监察工作存在腐败问题的困扰，需要加大对腐败行为的打击力度，建立健全的监督和惩治机制，对腐败行为进行严厉打击。

浅谈国土资源执法监察动态巡查工作存在问题及其对策

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动了干部和群众珍惜资源、保护资源的思想意识，充分营造了良好的舆论氛围，为及时发现、制止、举报违反国土资源行为打下了坚实的基础。３．４努力打遗一支高素质的队伍。队伍素质的高与低直接关系到工作的成败，因此，以人为本，提高素质显得非常重要。就现状看，由于多方面原因，队伍的总体素质还不够高，不平衡性比较大，为此，必须着力提高两方面的素质，一是政治素质，从事则，乐于奉献，不计较个人得失，忠于职守，爱岗敬业，具有比较正确的人生观、价值观、世界观、荣辱观。二是业务素质，从事土地执法工作，必须熟悉国土资源管理方面的法律法规相应政策，在工作中能够运用法律法规处理事务解决问题，同时还必须熟练掌握相关业务知识，达到运用自如不出差错，政治素质，业务素质两者缺一不可．可以说．只要综合素质提高了，就能够开创出一流的业绩。
１国土资源执法监察动态巡查工作的主要做法
１．１建立了国土资源执法监察巡查三级网络体系。为落实国土资源巡查工作制度，松溪县建立由县国土资源监察大队、乡镇（街道）国土资源所和村协管员组成的执法监察三级巡查网络体系，为及时发现、制止和有效处置国土资源违法行为，提供了保障。１．２划分了动态巡查的区域，按照不同等级区域确定动态巡查的强度。松溪县将行政区域内的基本农田保护区、城乡结合部和辖区内省道两侧的土地和矿产资源勘查开发区列入一级动态巡查区域；基本农田保护区以外的农用地、村庄规划区、乡（镇）道路两侧的土地和矿产资源勘查开发区列入二级动态巡查区；上述区域以外的区域列入三级巡查区。对一级动态巡查区，每周巡查不少于一次；二级动态巡查区，每半月巡查不少于一次；三级动态巡查区，每月不少于一次。２０１１年，松溪县成立了城乡综合执法局负责对县城规划区内的动态巡查，一经发现违法用地及时予以制止，同时将情况反馈我局予以立案查处，我局主要是对各乡镇进行动态巡查。１．３日且确执法监察动态巡查工作要求。各乡镇（街道）是巡查工作的实施主体，建立土地矿产违法共同责任机制，进一步明确乡镇（街道）、村执法监察工作职责，按照要求制定年度巡查工作日程计划，结合工作实际，按照执法监察动态巡查方法适时开展巡查，建立动态巡查台帐，确定巡查记录人认真填写巡查台帐。年初，松溪县国土资源局将国土资源动态巡查工作的开展情况纳入了年度考核的内容，并定期进行监督检查。通过常抓不懈，国土资源执法监察动态巡查工作步入了日常化、规范化的轨道。同时要求各乡镇国土所实行每周零报告制，对巡查中发现的重大、典型、影响较大的国士资源违法行为，及时汇报、及时处置；一般国土资源违法行为，按规定办理。

浅析土地执法监察工作中存在的问题和对策

浅析土地执法监察工作中存在的问题和对策摘要土地执法监察是国土资源管理工作的重要环节，对维护土地管理秩序，确保土地资源合理开发利用和国家粮食安全起着支撑和保障作用。

近年来，随着城市化进程的不断加快，发展与用地矛盾日益突出，土地执法出现“瓶颈”效应，各地土地违法案件层出不穷，屡禁不止，面临的形势愈加严峻。

本文结合工作实际，浅析当前土地执法难存在的主要问题，并提出几点对策与建议。

关键词：土地执法监察存在问题对策一、土地执法监察工作中存在的问题（一）政府成为违法用地主体，使执法难度加大据国土资源部有关数据显示，当前政府占土地违法案件主体的70%左右，这无疑增加了土地执法的难度。

首先，当前我国市场经济体制尚未健全，政府职能也未完全转换到位，政企不分、政事不分导致政府不得不扮演土地管理者和使用者的双重角色，这势必造成政府行政行为的矛盾性，易引发土地违法行为。

其次，为了增加地方财政收入，部分基层政府热衷于搞政绩工程和形象工程，大规模招商引资，非法征地、非法批地或背后支持默许违法用地行为发生。

而国土资源有关部门既是查处违法行为的行政执法主体，又是政府的组成部门，在查处此类案件时往往慎之又慎，思前顾后，更有甚者干脆隐瞒不报，想方设法使其用地合法化。

特别是在处理重点工程项目违法用地时难度更大，处罚措施很难落实到位。

（二）土地执法手段有待提高土地执法缺乏强制执行手段。

在实际工作中，土地执法人员对违法者没有暂留权，对其拒绝接受调查、不配合取证、不听制止继续实施违法行为也没有强制执行权。

部分案件在下达《行政处罚决定书》后，违法者拒不履行处罚决定，国土资源执法部门只能移送人民法院申请强制执行。

但由于需要审核卷宗、反复沟通协调等因素，申请移送耗时较长，违法者往往趁机抢建，使违法规模进一步扩大，增加了执法成本，也影响了土地执法的权威性。

土地联合执法机制形同虚设。

尽管为了适应土地执法形势的需要，一些地方政府出台了土地联合执法的文件，要求纪检监察、公安、法院、检察院、发改、规划、建设、城管、工商、税务等职能部门，电力、供水、供气等公用企业和相关金融机构共同配合，形成执法合力。

国土资源管理执法监督问题研究

国土资源管理执法监督问题研究实践中违法占地、非法用地案件频发，这些行为严重违法了国土资源管理的规定，而且造成了严重的国土资源浪费。

本文将对国土资源管理执法监督过程中存在的问题进行分析，并在此基础上就如何进行有效的防范，谈一下自己的观点和认识，仅供参考。

标签：执法监督；国土资源；管理；策略随着社会经济的快速发展，国土资源管理工作中面临着更加艰巨的任务，尤其是执法监督管理工作压力更大。

对于国土资源管理工作而言，其执法过程非常的复杂，而且具有多变性，如何解决好当前执法监管中的问题，成为当前一个非常重要的研究课题。

一、目前国土资源管理执法监督问题随着国民经济的快速发展，虽然国土资源整体管理水平不断提高，但是国土资源管理执法监督工作中依然存在着一些问题与不足，具体如下：1.执法人员执行力差，队伍力量不足实践中可以看到，目前国土资源管理部门人才匮乏，而且专业执法人员的素质有待进一步提高，执法能力有限。

对于部分执法人员而言，他们的执法素质以及执法业务能力难以有效满足新的执法要求，特别是在经济欠发达区域该问题表现的更为突出。

调查发现，目前国土资源机构和工作人员的巡查作业效率低，而且部分地方存在着严重的违法行为，违反法律规定的现象屡见不鲜。

同时，国土资源执法监察过程中，人员力量不足，也是制约执法监督的又一成因。

据统计数据显示，目前我国能力强的国土资源执法监察人员配备不足，现有的监察人员显得捉襟见肘。

比如，某县区的国土资源监察人员配置了大约6个人，而市局、省厅配置的监察人员分别在15和30人左右，甚至有些单位只是简单地设置了执法监察组织，执法监察小组、队伍建设跟不上，加之执法监察在編人员比较少、编制混乱，以至于工作落实不到位。

对于执法监察人员而言，应当兼顾辖区动态巡查、监察任务以及上下执法监察，做好治理整顿。

近年来，人们群众的法律意识逐渐增强，信访数量大幅度增加，国土资源执法监察难度也随之增大。

同时，部分执法人员老龄化现象严重，素质技能以及积极主动性，均受到限制。