如何处理风景资源保护与开发利用的关系

如何处理风景资源保护与开发利用的关系摘要：指出了风景资源在开发和利用过程中出现的问题，分析了风景资源的

开发利用和保护之间的关系，指出对风景资源的利用，一定要坚持保护和可持续发展的原则，并提出了正确处理风景资源开发利用和保护的意见。

关键词：风景资源;保护;利用

How to deal with the relationship of Scenic resource protection and

utilization

Abstract: Pointed out the problems of the development and utilization in the landscape resources, analysed the relationship of scenic resources protection and utilization, pointed out the utilization of landscape resources must insist conservation and the principle of sustainable development, and puts forward the correct suggestion about dealing with the protection and utilization of Scenic resource.

Keyword: Landscape resources; Protection;Utilization

1 风景资源的涵义

具有观赏、文化或科学价值的山河、湖海、地貌、森林、动植物、化石、特殊地质、天文气象等自然景物和文物古迹、革命纪念地、历史遗址、园林、建筑、工程设施等人文景物和它们所处环境以及风土人情等。风景资源又称景源、景观资源、风景名胜资源、风景旅游资源。是指能够引起人们进行审美与欣赏活动，可以作为风景游览对象的开发利用的事物与因素的总称[1]。是构成风景环境的基本要素，是风景区产生环境效益、社会效益和经济效益的物质基础。

风景资源是一类特殊的自然资源，是人们在自然资源的基础上通过人们的想象、加工、修饰等行为，赋予它美的意念、文化的内涵，使其成为渗透着人类文明的、凝聚着人类精神与思想的自然资源，具有自然属性、社会属性、政治属性、经济属性等。

2 风景资源的特性与功能价值

2.1 风景资源的特性

风景资源是人类精神生活和物质生活的重要组成部分，表现出自己的特

性。

2.1.1 风景资源的遗产特性

风景资源是自然、社会、人类与自然界长期矛盾和发展的结果，是空间环境的结晶；是经过科学的调查与评价被定为一定等级的风景资源及其环境，肯定了它的存在状态与价值，具有历史遗产意义。它具备历史的经典性、真实性和代表性[2]。这是风景资源及其环境的最高价值，也是为什么要突出保护风景资源的根本所在。

2.1.2风景资源的整体有用性

风景资源是由多种景观要素构成的一个完整的景观体系，并表现出有用性。在风景资源的使用价值上整体有用性大于局部有用性。

2.1.3风景资源的空间固定性

风景资源是在特定地域内形成的，具有一定的地域性，因此对风景资源的利用只能在其可波动范围内发生，而无法将其移动。

2.1.4风景资源的时间无限性

风景资源的形成需要时间的打磨与进化，它的形成过程中其数量、质量及周围的自然人文环境都随着时间而发生变化，应使其随着时间的推移，完好的向下传递，在使用的时间上保持无限性。

2.1.5风景资源的非再生性和景观不可复制性

风景资源不同于其他资源的存在状况，它是独一无二的个体，绝无相同的第二者。风景资源一旦遭到破坏，绝不可能原物再现，将不可能修复到原来的状态和保持原有的历史信息。景观的不可复制性表明风景资源是一种保护性资源，而不是开发性资源。

2.1.6风景资源的景观共享性与开放性

风景资源不仅表现于其所存在的区域，区域之外一定程度上同样可以享用。它不是静止而封闭的，风景资源的各构成要素在其内部不断进行沟通与联系，同时相对于外部，通过各种途径方法与周围的环境进行着吸收和渗透，具有明显的开放性与运动性。

2.2风景资源的功能价值

风景资源包括吸引功能和效益功能两大基本功能。并且具有艺术欣赏价值、

文化价值、科学价值、经济价值、美学价值。一般来讲，艺术和美学价值高的风景资源，其功能主要表现在观光方面；文化和科学价值高度风景资源其价值主要表现在文化旅游和科学考察方面。

3风景资源的开发利用

风景资源的开发是通过适当的方式把风景资源改造成旅游吸引物，并使旅游活动得以实现的技术经济过程。既可以是对尚未利用的风景资源的初次开发，也可以是对已经利用了的景观或旅游吸引物的深度开发，或进一步的功能发掘；既可以是对现实存在的风景资源的归整和加工，也可以是从无到有建造一个新的景点。

3.1 风景资源开发的原则

（1）突出独特性。就是要因地制宜,尽可能保持自然和历史的原始风貌，突出风景资源中最有特色的部分, 突出回归自然的主题, 突出自然景观的主格调作用，切忌过分修饰和全面翻新；尽量选择和利用突出的风景资源项目，努力反映当地的文化特色，突出民族化和地方化。

（2）要有明确的主题，突出自己鲜明的风景资源形象和自己的鲜明特色。（3）可行性原则。开发前应进行多方面的评估，要在符合技术、经济条件和社会生态要求的前提下进行开发。

（4）美学原则。景观开发应尽量体现风景资源的美学特征, 展现其独特的美的魅力。

（5）生态原则。要注重资源保护和生态平衡, 实现风景资源的可持续利用[3]。（6）协调原则。风景相互补充, 意境相互融合, 环境相互协调。

（7）经济性原则。加强对市场因素、客源条件的分析，并根据其来调整风景资源开发利用的方向、内容、形式，根据当地经济发展的需要和可能，有选择性地开发，尽量利用本地或本国的各种经济资源。

（8）综合性原则。在突出自己重点风景资源的同时，注意对本地或本国各种不同风景资源的综合开发和利用，从食、住、行、游、购、娱等多方面考虑旅游者的需要，做好各种旅游设施和配套和供应作风景区的规划、建设和利用，都是以保护为前提，这是古今中外的科学识。

3.2 风景资源开发中存在的问题