如何做好政府常务会议筹备工作

如何做好政府常务会议筹备工作

政府常务会议是讨论决定政府重大事项的决策性会议，是实现民主决策、科学施政和依法行政的重要途径。开好政府常务会是贯彻落实上级政府决策、明确今后一段时间工作思路的重要体现，为此，要确保会议达到高效、简捷的效果，如何做好筹备工作，至关重要。政府常务会议的各项规定在各级政府的《政府工作规则》中都已明确，关键是如何组织实施。如何筹备好县政府常务会议，以本县的实际情况为鉴,本人浅谈自已的几点意见：

一、议题的收集和整理。会议的议题为县长或副县长提出或批示的需要会议讨论决定的问题；乡镇或县直部门提请并经分管副县长审定，同意提交会议讨论决定的问题；上级会议或文件要求必须提交会议讨论决定的问题。议题的收集和整理是县政府常务会议的基础工作，会议议题一般由县政府县长和分管副县长在会议召开10日前提出，县政府办秘书科负责收集，并草拟《会议议题预告》（包括会议时间、地点、议题、汇报单位、列席单位等），送政府办分管主任、主任审核后，报常务副县长、县长审定。现实工作中常见的问题是办公室往往对议题的收集整理程序进行不同程度的简化。《会议议题预告》大多数情况下被忽略，需要讨论的问题经过办公室主任、副主任初审后，往往直接报送县长或者分管副县长，没有达到真正意义上的集中预告。另一方面，有些议题部门之间还没有最终协调一致，便提交政府常务会，意欲由政府定调，这种况都应得到完善和规范。部门单位提交的议题，应简明扼要，突出重点，如果是政策性强、涉及广大群众利益的，还应附带详细的情况说明，说明应包括必要性和制定的经过；法

律审查意见和主要法律政策依据、合理性和可行性；拟出台的措施对经济、社会可能产生影响的评估分析；征求各乡镇及各单位意见情况；专家论证、征求公众意见情况以及其他对决策有重要参考价值的资料。这些充足的说明材料可以保证政府决策更加正确、高效。此外，根据学习的需要，政府常务会议还可以设立一个较为固定的议题，即每次会议都要安排10分钟左右的时间，集体学习一下新出台的法律法规，并形成一项制度坚持下去。

二、会议的召集。按规定，办公室负责制发常务会议材料和会议通知，并最迟于会议召开前1个工作日送达各位出席、列席常务会议人员。县政府办公室副主任和发展改革、监察、财政、法制主要负责人一般固定列席常务会议。议题主办单位，原则要求主要负责人参加会议，经办公室同意可携带1到2名助手参加会议，其它列席会议单位的领导不带助手参加会议。政府常务会议是严肃的、综合性的会议，通常情况下，与会议无关的人员不得列席会议，但随着社会的发展，公众对政府工作透明度的要求越来越高，在这种情况下，本人认为，是否可以参照其它地区的做法，在部分县市试行公众列席会议制度，凡县政府常务会议研究涉及人民群众切身利益且不需保密的决策事项，在条件允许的情况下（指会场、安全等），邀请部分人大代表、政协委员和群众代表旁听会议。凡年满18周岁并具有完全民事行为能力的公民，均可申请旁听县政府常务会议。申请旁听县政府常务会议的公民身份及人数，由县政府办公室审查登记。安排公民旁听的县政府常务会议，由县政府办公室将会议召开的时间和议题，提前3日在电视台发布公告。根据会议议题，由县政府办公室按报名先后顺序确定旁听人数、审查旁听公民，并于会议召开前一天通知旁听人员。因故未按时旁听会议的公民，视为自

动弃权。这样一来，就可以大大提高政府决策的公信度，使会议达到更好的社会效果。同时可以推进县政府决策的科学化、民主化进程，提高依法行政水平，加快建立透明政府，让人民群众更多地了解政府工作情况,了解全县政治经济生活中的重大事项，密切政府与人民群众的联系。

三、严肃会议纪律

参会人员要按照会议通知要求参加会议，不得迟到或早退，未经会议主持人同意，不得由其他同志代会。会议期间，参会人员要集中精力，不得随意进出或中途退会，不得办理与会议无关的事项。未经批准，与会议无关的人员不得进入会场。要严格遵守保密纪律，对会议讨论情况，不得传达、扩散。密级材料必须于会后退还会务工作人员。