长春市人民政府办公厅关于印发长春市卫生和计划生育委员会(长春

长春市人民政府办公厅关于印发长春市卫生和计划生育委员会(长春市中医药管理局)主要职责内设机构和人员编制规定
的通知
【法规类别】机构编制
【发文字号】长府办发[2014]25号
【发布部门】长春市政府
【发布日期】2014.08.29
【实施日期】2014.08.29
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
长春市人民政府办公厅关于印发长春市卫生和计划生育委员会（长春市中医药管理局）
主要职责内设机构和人员编制规定的通知
（长府办发〔2014〕25号）
各县（市）、区人民政府，开发区管委会，市政府各委办局、各直属机构：
《长春市卫生和计划生育委员会（长春市中医药管理局）主要职责内设机构和人员编制规定》经市政府批准，现予印发，请认真组织实施。

长春市人民政府办公厅
二〇一四年八月二十九日
长春市卫生和计划生育委员会（长春市中医药管理局）主要职责内设机构和人员编制规
定
根据《中共吉林省委办公厅、吉林省人民政府办公厅关于印发＜长春市人民政府职能转变和机构改革方案＞的通知》（吉厅字〔2014〕16号），将市卫生局、市人口和计划生育委员会、市爱国卫生运动委员会办公室整合，组建市卫生和计划生育委员会，为市政府工作部门。

市卫生和计划生育委员会挂市中医药管理局牌子。

一、职能转变
（一）取消的职责。

1.取消由省、市政府公布取消的行政审批事项。

2.将医疗机构服务绩效评价等技术管理职责移交给所属事业单位承担。

3.取消医疗机构申请承担尸检任务的认定职责。

4.按照事业单位分类改革的要求，减少对所属医疗机构的微观管理和直接管理，落实医疗机构法人自主权。

（二）下放的职责。

1.将县（市）、区（区为规定限额以下）新建公共场所选址和设计的卫生许可职责下放县（市）、区卫生和计划生育部门。

2.将医疗保健机构开展助产技术服务执业许可职责、从事助产技术服务人员的《母婴保健技术考核合格证书》发放职责下放县（市）、区卫生和计划生育部门。

3.将医疗广告审查（市级媒体发布医疗广告）职责下放县（市）、区卫生和计划生育部门。

4.将在互联网上从事医疗卫生信息服务的审核职责，下放县（市）、区卫生和计划生
育部门。

（三）整合的职责。

1.将市卫生局的职责、市人口和计划生育委员会的职责、市爱国卫生运动委员会办公室的职责整合，划入市卫生和计划生育委员会。

2.将市发展和改革委员会承担的市深化医药卫生体制改革领导小组办公室的职责，划入市卫生和计划生育委员会。

3.将研究拟订全市人口发展战略、规划及人口政策职责，划入市发展和改革委员会。

（四）承接的职责。

1.特殊情况的再生育审核职责。

2.新建公共场所选址和设计的卫生许可职责。

3.外国医疗团体来本市短期行医审批职责。

4.市本级医疗广告的审查和保健相关产品的广告证明、在互联网上从事医疗卫生信息服务的审核职责。

5.医疗保健机构从事新生儿疾病筛查技术服务人员的《母婴保健技术考核合格证书》发放职责；市本级医疗保健机构开展助产技术服务执业许可职责、从事助产技术服务人员的《母婴保健技术考核合格证书》发放职责；医疗保健机构开展婚前医学检查技术服务执业许可职责、从事婚前医学检查技术服务人员的《母婴保健技术考核合格证书》发放职责。

（五）加强的职责。

1.深化医药卫生体制改革，坚持保基本、强基层、建机制，协调推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应和监管体制综合改革，巩固完善基本药物制度和基层运行新机制，加大公立医院改革力度，推进基本公共卫生服务均等化，提高全市人民健康水平。

2.坚持计划生育基本国策，完善生育政策，加强计划生育政策和法律法规执行情况的监督考核，加强对基层计划生育工作的指导，促进出生人口性别平衡和优生优育，提高出生人口素质。

3.推进医疗卫生和计划生育服务在政策法规、资源配置、服务体系、信息化建设、宣传教育、健康促进方面的融合。

加强食品安全风险监测、评估工作及贯彻执行食品安全国家、地方标准相关工作。

4.鼓励社会力量提供医疗卫生和计划生育服务，加大政府购买服务力度，加强急需紧缺专业人才和高层次人才培养。

二、主要职责
（一）贯彻执行国家、省关于卫生和计划生育工作的法律、法规和方针、政策以及相关标准和技术规范；负责起草卫生和计划生育、中医药事业发展的地方性法规和市政府规章草案，拟订市卫生、计划生育行业发展政策规划，经批准后组织实施。

负责协调推进全市医药卫生体制改革和医疗保障，统筹规划全市卫生和计划生育服务资源配置，指导全市卫生和计划生育规划的编制和实施。

（二）负责全市疾病预防控制工作，制定实施重大疾病防治规划与策略，制定全市免疫规划及政策措施，协调有关部门对重大疾病实施防控与干预。

（三）负责卫生应急工作。

制定卫生应急预案和政策措施，负责突发公共卫生事件监测预警和风险评估，指导实施突发公共卫生事件预防控制与应急处置，发布突发公共卫生事件应急处置信息。

（四）贯彻执行职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生管理规范、标准和政策措施，组织开展相关公共卫生监测、调查、评估和监督，负责传染病防治监督，负责防止烟草烟雾危害工作；组织实施食品安全风险监测、评估工作及贯彻执行食品安全国家、地方标准相关工作；为食源性疾病及与食品
安全事故有关的流行病学调查提供技术支持。

（五）负责组织拟订并实施基层卫生和计划生育服务、妇幼卫生发展规划和政策措施，指导全市基层卫生和计划生育、妇幼卫生服务体系建设，推进基本公共卫生和计划生育服务均等化，完善基层运行新机制和乡村医生管理制度；负责妇幼保健的综合管理和监督工作。

（六）负责医疗机构（含中医院、民族医院等）医疗服务的全行业监督管理，监督执行医疗机构服务、技术、医疗质量和采供血机构管理的政策、规范、标准；监督执行卫生专业技术人员执业规则和服务规范，建立医疗机构医疗服务评价和监督管理体系。

（七）负责组织推进公立医院改革，建立公益性为导向的绩效考核和评价运行机制，建设和谐医患关系，提出医疗服务和药品价格政策的建议。

（八）贯彻落实国家和省的药物政策及。