国库集中收付解决方案

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国库集中收付解决方案

国库集中收付制度,是市场经济国家适应市场经济体制要求、加强财政支出管理的通行做法,是解决财政性资金分散支付所存在弊端的国际通用方式,国际上通称国库单一账户或国库集中收付制度。这是政府对财政性资金从分配到资金入库、资金拨付、资金使用、资金清算,直至资金到达商品供应商和劳务提供者账户的资金运行全过程的管理与监控制度。

国库集中收付系统是按照我国国库集中收付改革要求,借鉴国外成功经验,充分运用先进信息技术,开发的一套科学、规范、符合我国国情的国库集中收付系统。实现对财政资金的运行的全过程监控。

一、网络结构

二、国库集中支付的基本应用模式

各地受客观情况影响,在改革过程中由于支付程序、清算和核算模式不同以及其他特殊情况,存在多种应用模式。通过总结,我们认为主要有分散管理和集中管理两大模式。

1、分散管理模式

按照国库集中收付的指导思想和基本内容,财政支付中心办理各预算单位的财政直接支付业务,授权各预算单位通过其代理银行进行授权支付,并统一对其进行监督。支持国库集中支付与核算中心并存的应用模式,支持由核算中心进行授权支付,支持由支付中心进行授权支付汇总清算等应用模式。

2、集中管理模式

按照国库集中收付的指导思想和基本内容,由支付中心办理财政支付业务,不管是直接支付还是授权支付都由支付中心审核并委托其代理银行进行支付。本模式也可以从结算中心、会计核算中心过渡。

此外也可根据支付与清算的先后,分清算、实拨、(直接支付)清算加(授权支付)实拨、(直接支付)实拨及(授权支付)清算等模式。

三、功能模块简介

国库集中收付系统可以处理预算执行环节财政主要部门、国库(人民银行)、预算单位、银行的业务处理并提供自动控制和管理报表。系统以单据为载体,以业务流为干,以指标流、资金流为线。该系统包括预算指标管理、收入管理、直接支付、授权支付、资金拨入与分割、报销管理、清算系统、往来管理、资金管理、代理银行、政府会计、票据管理、支票管理、

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