职业病危害控制效果评价报告评审
职业病危害控制效果评价报告书
职业病危害控制效果评价报告书第一篇:职业病危害控制效果评价报告书职业病危害控制效果评价报告书1评价目的1.1贯彻落实国家有关职业病防治的法律、法规、规章和标准,从源头控制或消除职业病危害,防治职业病,保护劳动者健康。
1.2确定建设项目存在的职业病危害因素,分析其危害程度及对劳动者健康的影响,评价职业病危害防护措施及其效果,对未达到职业病危害防护要求的系统或单元提出职业卫生补充措施。
1.3针对不同建设项目的特征,提出职业病危害的关键控制点和防护的特殊要求。
1.4为卫生行政部门对建设项目职业病防护设施竣工验收提供科学依据。
2 评价依据我国有关职业病防治的现行法律、相关法规、规章,以及国家、行业、地方等标准、规范;评价项目的职业病危害预评价报告书,卫生行政部门审核文件,建设项目设计资料及试运行情况的有关资料,控制效果评价委托书等。
3 评价范围以建设项目实施的工程内容为准,主要针对试运行期职业病危害防护设施的防护效果及职业病防治情况进行评价。
4评价内容主要包括总体布局、生产工艺和设备布局、建筑卫生学要求、职业病危害程度及对劳动者健康的影响、职业病危害防护设施及效果、辅助用室基本卫生要求、应急救援、个人使用的职业病防护用品、职业卫生管理等。
5 评价方法根据建设项目职业病危害的特点,控制效果评价一般采用现场调查法、检查表法、检测检验法等方法进行定性和定量评价;必要时可采用其他评价方法。
5.1 现场调查法采用职业卫生学调查方法,了解建设项目生产工艺过程,确定生产过程中存在的职业病危害因素,检查职业病危害防护设施的使用及职业卫生管理的实施情况。
5.2 检查表法依据国家有关职业病防治的法律、法规和技术规范、标准以及操作规程、职业病危害事故案例等,通过对评价项目的详细分析和研究,列出检查单元、检查部位、检查项目、检查内容、检查要求等,编制成表,逐项检查符合情况,确定评价项目存在的问题、缺陷和潜在危害。
必要时可赋分进行量化分析。
ZW-JB-2014-003职业病危害控制效果评价报告编制要求
ZW-JB-2014-003职业病危害控制效果评价报告编制要求建设项目职业病危害控制效果评价报告编制要求ZW—JB—2014—003一、评价范围以建设项目实际建设内容为准,并包括建设项目建设施工和设备安装调试过程。
对于改建、扩建建设项目和技术改造、技术引进项目,评价范围还应包括与实际建设内容相关的设备设施利旧内容。
二、评价方法根据建设项目的具体情况,一般采用现场调查、职业卫生检测、检查表分析法、职业病危害作业分级等方法进行综合分析以及定性和定量评价,必要时可采用其他评价方法。
三、评价过程1.现场调查1)建设项目概况调查:主要调查建设项目规模、地点、主要工程内容、“三同时”执行情况及试运行情况等。
2)职业病危害因素调查:调查生产工艺过程、生产环境和劳动过程中存在的职业病危害因素,并开展工时调查(或工作日调查)以及职业病危害作业的相关情况调查等。
3)职业病危害因素监测情况调查:调查建设项目主要职业病危害因素的在线监测设施、日常监测制度和各种数据记录等。
4)职业病防护设施与应急救援设施查询拜访:针对生产工艺过程、生产环境和劳动过程中存在的可导致急性职业病危害的职业病危害因素及其特点、可能发生泄漏(逸出)或聚积的工作场所,调查各类应急救援设施的种类、数量、设置地点及运行维护状况等。
5)个体防护用品调查:结合各接触职业病危害因素的作业岗位及其相关工作地点的环境状况、职业病危害因素的特点、作业人员实际接触状况等,调查各接触职业病危害因素的作业岗位所配备的个体防护用品的种类、数量、性能参数、适用条件以及使用管理制度的执行情况等。
6)建筑卫生学调查:调查建筑结构、采暖、通风、空气调节、采光照明、微小气候等建筑卫生学情况。
7)辅助用室查询拜访:查询拜访工作场所办公室、卫生用室(浴室、更/存衣室、盥洗室、洗衣房等)、生活室(苏息室、食堂、厕所等)、妇女卫生室等辅助用室的设置及使用情况。
8)职业卫生管理情况调查:调查职业卫生管理组织机构设置及人员配置情况、职业病防治计划与实施方案及执行情况、职业卫生管理制度与操作规程及执行情况、职业病危害因素定期检测制度及执行情况、职业病危害告知情况、职业卫生培训情况、职业健康监护制度及执行情况、职业病危害事故应急救援预案及演练情况、职业病危害警示标识及中文警示说明设置情况、职业病危害申报情况、职业卫生档案管理和职业病危害防治经费等内容。
建设项目职业病危害控制效果评价报告编制要求
建设项目职业病危害控制效果评价报告编制要求一、概述二、编制要求1.报告要求详细记录建设项目的工程规模、建设地点、工作时间、施工周期等基本信息,以便于准确评估职业病危害的控制效果。
2.报告要求对建设项目的主要职业病危害因素进行详细的分析和评估,包括但不限于粉尘、毒物、噪声、放射性物质等,并对其危害程度进行量化和评级。
3.报告要求全面罗列建设项目所采取的职业病危害控制措施,包括但不限于工程技术控制、个人防护设备使用、职业卫生管理措施等,并对其执行结果进行评估。
4.报告要求评估建设项目职业病危害控制措施的有效性和可行性,对措施的实施情况和效果进行定量和定性分析,提供有关数据和证据支持。
5.报告要求评估建设项目职业病危害控制措施的经济性和技术可行性,包括但不限于成本效益分析、技术可行性分析等,并提出相应的改进建议。
6.报告要求对建设项目职业病危害控制措施的监测和评估结果进行总结和分析,指出不足之处和问题,并提出相应的措施和建议。
7.报告要求制定完善的建设项目职业病危害控制计划,包括但不限于改进职业病危害控制措施、提高职业卫生管理水平等方面的措施和目标。
8.报告要求对建设项目职业病危害控制措施的推广和应用进行评估,提供相应数据和指导意见,为其他类似建设项目提供参考。
三、编制方法和步骤1.收集有关建设项目的相关数据和信息,包括项目规划、设计、施工、运营等各个阶段的信息。
2.进行现场考察和实地调研,了解建设项目职业病危害控制措施的实施情况和效果。
3.对建设项目的职业病危害因素进行评估和分析,采用定量和定性分析方法,确定其危害程度。
4.对建设项目的职业病危害控制措施进行评估和分析,包括措施的执行情况、效果评估和成本效益分析等。
5.根据评估结果,提出相应的改进建议和措施,包括但不限于技术改进、管理提升、培训教育等方面的措施和目标。
6.编制报告,包括报告的结构、内容和格式等方面的要求,确保报告的准确性、科学性和可读性。
职业病危害因素控制效果评价评审会议流程
职业病危害因素控制效果评价评审会议流程下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成,希望大家下载以后,能够帮助大家解决实际的问题。
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职业病危害控制效果评价报告评审
职业病危害控制效果评价报告评审职业病是指因工作或从事工作所致的疾病,大多是由长期接触某种职业有害因素导致。
职业病危害控制是为了保护从业人员免受职业病危害的侵害而采取的预防和控制措施。
因此,对职业病危害控制效果进行评价是非常重要的。
职业病危害控制效果评价报告评审是一种评估职业病危害控制效果的方法。
它是通过分析和评估职业病危害控制效果的结果,确定职业病危害控制措施是否能够有效地减轻或消除职业病危害对健康造成的影响。
这种评估还可以确定措施的优缺点,以便进行针对性的改进。
评估的结果将用于制定和完善职业病危害控制计划和措施。
以下是关于职业病危害控制效果评价报告评审的详细介绍。
一、评价指标职业病危害控制效果的评价指标包括职业病患病率、职业病危害因素暴露程度、职业病危害控制措施实施情况等。
职业病患病率是评价职业病危害控制效果的主要指标,它反映了职业病控制措施的结果。
职业病危害因素暴露程度是评价职业病危害控制措施的重要指标,它反映了职业病危害控制措施的影响。
职业病危害控制措施实施情况可以反映职业病危害控制措施的完整性和有效性。
二、评价方法职业病危害控制效果的评价方法包括定量和定性两种方法。
定量评价主要是通过职业病患病率、职业病危害因素暴露程度等具体指标进行量化分析,以得出职业病危害控制效果的具体数值。
定性评价主要是从检查情况、实验数据、文献资料等方面进行评价,通过多方面综合分析,得出职业病危害控制效果的总体印象。
三、评价步骤职业病危害控制效果评价的步骤主要包括以下几个方面:1. 职业病危害控制措施的设计和实施。
2. 职业病患病率的统计分析和比较。
3. 职业病危害因素的监测和评估。
4. 职业病危害控制效果的定量分析和定性分析。
5. 职业病危害控制效果评估报告的撰写。
四、评价结果职业病危害控制效果评价的结果可以包括以下几个方面:1. 职业病患病率的变化趋势。
2. 职业病危害因素暴露程度的改善状况。
3. 职业病危害控制措施的优缺点。
建设项目职业病危害预评价报告评审要点(2017版)
建设项目职业病危害预评价报告评审要点(2017版)的原因是否分析清楚,提出合理的防护措施是否可行有效。
A13B14职业病危害防护措施是否符合国家和行业标准、规程的要求,是否可行有效,是否存在漏洞和不足,需要进一步完善和改进。
BB三)评价结论及建议15评价结论16评价结论是否明确准确,与评价结果相一致,是否符合国家和地方有关规定的要求。
根据评价结果和结论,提出的建议是否切实可行、符合实际情况、科学合理,是否具有可操作性和可实施性。
AB三、评审报告的编制和提交17评审报告的编制18评审报告的格式、内容、语言是否规范、清晰、易懂,是否符合有关规定和要求。
评审报告的编制是否严格按照评审要点,对评审结果进行全面、客观、公正的评价和分析,是否提出合理、可行的建议和意见。
BB19评审报告的提交评审报告的提交是否及时、完整、准确,是否符合有关规定和要求。
分析建设项目可能存在的职业病危害因素来源和生产过程中相应的职业病防护设施的设置状况,评价其合理性和符合性,提出针对性的职业病防护设施设置建议。
分析建设项目的运行和施工过程中可能存在的职业病危害作业工种(岗位)相应的防护用品的配备状况和个人使用情况,评价其合理性和符合性,提出针对性的配备个人使用的职业病防护用品建议。
分析建设项目的运行和施工过程中可能存在的发生急性职业损伤的工作场所应急救援设施的设置状况,评价其合理性和符合性,提出针对性的应急救援设施设置建议。
综合评价建设项目的总体布局、工艺及设备布局、建筑卫生学状况、辅助用室设置情况、职业卫生管理措施的符合性和职业卫生专项投资概算及所列支的项目的准确性和全面性。
建议针对性的控制措施,如职业病防护设施、个人使用的职业病防护用品、应急救援设施的设置和职业卫生管理措施等,以减少职业病危害因素对工人的影响。
专项投资项目需要对职业卫生“三同时”、职业病防护设施的设计和预算需求进行客观、正确的符合性评价。
在全面分析、评价的基础上,需要综合提出控制职业病危害的具体补充措施,并明确各类职业病防护设施的设置地点、设施种类、技术要求等,同时提出具有针对性的相关建议。
职业病危害预评价报告
职业病危害预评价报告职业病是由于长期从事某种职业所导致的一种健康问题。
职业病的危害很大,并且是逐年增长的,这对社会和个体都会产生困扰和风险。
为了防止这种病发生,职业病危害预评价报告是非常必要和重要的。
职业病危害预评价报告是评价劳动者和职业环境之间可能存在的危害程度和风险等级的一种系统化方法。
其主要目的是通过对劳动者的身体状况和职业环境的评估,对职业病的危害进行预估,以便实施有效的防范措施,从而保护工人和劳动者的安全和健康。
职业病危害预评价报告主要包括以下几个方面:一、职业病的危害评估职业病预评价报告首先需要评估劳动者在工作环境中所受到的危害,如噪音、毒气、放射性物质等因素。
通过对职业病危害的评估和分级,可以为制定有针对性的预防和控制措施提供重要依据。
二、职业病的风险评估在借助危害分级的基础上,职业病危害预评价报告还需要对职业病的风险进行评估。
这里的风险是指劳动者在工作过程中发生职业病的概率和危害程度。
在确定危险等级的同时,还需要考虑实现可持续的职业病防治的成本效益问题。
三、职业病预防和控制措施建议职业病危害预评价报告的编制并不仅仅是一次简单的评估工作,更需要向生产、管理部门等提供可行的职业病预防和控制措施建议。
这些措施主要是基于危害评估和风险评估的结果,着重从职业卫生技术、良好的职业操作规程、设备改进等方面提出建议。
总之,职业病危害预评价报告作为一项职业病防治的有效手段,有助于提高相关部门和劳动者的职业健康意识、预防职业病的发生和对职业病危害进行有效控制,它是一项具有现实意义和未来展望的工作。
关于对《XXX项目职业病危害控制效果评价报告》的评审意见
关于对《项目职业病危害控制效果评价报告》的评审意见
年月日,我公司组织了相关负责人和职业卫生专家(参会人员名单附后)在(评审地点)对(评价单位)编制的《项目控制效果评价报告书》(报告编号,以下简称《控制效果评价报告书》)进行了评审。
评审会上,我公司负责人介绍了项目基本情况,参会人员听取评价单位对《控制效果评价报告书》的介绍,专家对《控制效果评价报告书》进行了质询,经过充分讨论后,出具《建设项目职业病防护设施竣工验收(备案)专家审查意见书》。
我公司认为评审过程合法、审查结论正确,对其真实性、合法性负责:
专家组成员人,其中职业卫生专家人,职业卫生专家库专家不少于,专家组成符合要求并具备相应评审能力;
我公司认可评审过程和专家审查意见;
我公司认可(评价单位)的资质、项目组成员能力、评价过程;
(评价单位)对《控制效果评价报告书》的真实性、合法性负责;
我公司认为《控制效果评价报告书》提出的建议将来能够满足国家有关法律、法规和标准要求,并承诺将按其所提建议做好职业病危害防治工作,
附件:参会人员名单
建设单位(盖章)
年月日
附件:
1 / 1。
2.职业病危害预评价报告专家组评审意见表
二、整改建议:
1.பைடு நூலகம்
2.
3.
4.
三、结 论:专家组通过(不通过)报告书。
专家组长(签名):
专家组成员(签名):
年 月 日
3.建设项目职业病危害类型判定是否准确;
4.对建设项目施工过程中及建成后拟设置的职业病防护设施和个体防护用品分析与评价是否正确;
5.对职业卫生管理机构设置和职业卫生管理人员配置及有关制度建设的建议是否符合要求;
6.职业病危害预评价报告针对建设项目施工过程中及建成后提出的职业病防护措施和建议是否合理、可行,能否满足保护劳动者健康的要求;
职业病危害预评价报告专家组评审意见表
建设项目单位名称
报告名称及编号
职业卫生技术服务
机构名称及资质
一、评审意见
1.职业病危害预评价报告对施工过程中及建成后可能产生职业病危害因素的工作场所、工艺设备、技术材料等描述是否完整、准确;
2.职业病危害预评价报告对建设项目施工过程中及建成后可能产生的职业病危害因素及对劳动者健康危害程度的分析和评价是否全面、客观、准确;
职业病危害控制效果评价报告书
职业病危害控制效果评价报告书军工全景相机研制保障条件项目职业病危害控制效果评价报告书编号:XXXX评( )020XXXXX二○○七年十二月二十二日公正性声明1、XXXX具有职业病危害因素检测与评价、建设项目职业病危害评价甲级资质,本着科学、公正、公开及实事求是的原则,对评价结果负责,对委托单位提供的资料保密。
2、本报告无法定代表人签字、涂改、未加盖骑缝章或复印(部分复制等)无效。
3、本报告只对委托单位所提供的资料负责,本报告中的检测数据只对检测时间内所存在的实际状态负责。
密级:机密质量控制编号:XXXX报告书编号:XXXX评( )020目录1、总论........................................ 错误!未定义书签。
1.1项目背景.................................. 错误!未定义书签。
1.2评价依据.................................. 错误!未定义书签。
1.3评价目的.................................. 错误!未定义书签。
1.4评价范围.................................. 错误!未定义书签。
1.5评价内容.................................. 错误!未定义书签。
1.6评价方法.................................. 错误!未定义书签。
1.7评价程序.................................. 错误!未定义书签。
1.8质量控制.................................. 错误!未定义书签。
2、工程分析.................................... 错误!未定义书签。
2.1工程概况.................................. 错误!未定义书签。
建设项目职业病危害控制效果评价报
建设项目职业病危害控制效果评价报告编制要求ZW—JB—2014—003一、评价范围以建设项目实际建设内容为准,并包括建设项目建设施工和设备安装调试过程。
对于改建、扩建建设项目和技术改造、技术引进项目,评价范围还应包括与实际建设内容相关的设备设施利旧内容。
二、评价方法根据建设项目的具体情况,一般采用现场调查、职业卫生检测、检查表分析法、职业病危害作业分级等方法进行综合分析以及定性和定量评价,必要时可采用其他评价方法。
三、评价过程1.现场调查1)建设项目概况调查:主要调查建设项目规模、地点、主要工程内容、“三同时”执行情况及试运行情况等。
2)职业病危害因素调查:调查生产工艺过程、生产环境和劳动过程中存在的职业病危害因素,并开展工时调查(或工作日调查)以及职业病危害作业的相关情况调查等。
3)职业病危害因素监测情况调查:调查建设项目主要职业病危害因素的在线监测设施、日常监测制度和各种数据记录等。
4)职业病防护设施与应急救援设施调查:针对生产工艺过程、生产环境和劳动过程中存在的职业病危害因素及其来源与分布,调查各类职业病防护设施的种类、数量设置地点及运行维护状况等;针对生产工艺过程、生产环境和劳动过程中存在的可导致急性职业病危害的职业病危害因素及其特点、可能发生泄漏(逸出)或聚积的工作场所,调查各类应急救援设施的种类、数量、设置地点及运行维护状况等。
5)个体防护用品调查:结合各接触职业病危害因素的作业岗位及其相关工作地点的环境状况、职业病危害因素的特点、作业人员实际接触状况等,调查各接触职业病危害因素的作业岗位所配备的个体防护用品的种类、数量、性能参数、适用条件以及使用管理制度的执行情况等。
6)建筑卫生学调查:调查建筑结构、采暖、通风、空气调节、采光照明、微小气候等建筑卫生学情况。
7)辅助用室调查:调查工作场所办公室、卫生用室(浴室、更/存衣室、盥洗室、洗衣房等)、生活室(休息室、食堂、厕所等)、妇女卫生室等辅助用室的设置及使用情况。
关于对XXX项目职业病危害控制效果评价报告的评审意见
关于对《XXX项目职业病危害控制效果评价
报告》的评审意见
xxxx年xx月xx日,我公司组织了相关负责人和职业卫生专家(参会人员名单附后)在xx(评审地点)对xx(评价单位)编制的《xx项目控制效果评价报告书》(报告编号xx,以下简称《控制效果评价报告书》)进行了评审。
评审会上,我公司负责人介绍了项目基本情况,参会人员听取评价单位对《控制效果评价报告书》的介绍,专家对《控制效果评价报告书》进行了质询,经过充分讨论后,出具《建设项目职业病防护设施竣工验收(备案)专家审查意见书》。
我公司认为评审过程合法、审查结论正确,对其真实性、合法性负责:
一、专家组成员x人,其中职业卫生专家x人,职业卫生专家库专家不少于2/3,专家组成符合要求并具备相应评审能力;
二、我公司认可评审过程和专家审查意见;
三、我公司认可xx(评价单位)的资质、项目组成员能力、评价过程;
四、xx(评价单位)对《控制效果评价报告书》的真实性、合法性负责;
五、我公司认为《控制效果评价报告书》提出的建议将来能够满足国家有关法律、法规和标准要求,并承诺将按其所提建议做好职业病危害防治工作,
附件:参会人员名单
建设单位(盖章) XX年XX月XX日
附件:
参会人员名单。
职业病危害预评价和控制效果评价
建设项目在竣工验收前,对工作 场所职业病危害因素、职业病危害 程度、职业病防护措施及效果、健 康影响等做出评价。
职业病危害预评价和控制效果评价
2.职业病危害控制效果评价 的法律依据
《中华人民共和国职业病防治法》(施行)第十六 条规定:建设项目在竣工验收前,建设单位应当进行 职业病危害控制效果评价。建设项目竣工验收前,其 职业病防护设施经卫生行政部门验收合格后,方可投 入正式生产和使用。
职业病危害预评价和控制效果评价
•2.职业病危害预评价的法律依据
《中华人民共和国职业病防治法》(施行)
第十五条规定:新建、扩建、改建建设项目和 技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害 的,建设项目应当在可行性论证阶段进行职业 病危害预评价。为提交预评价或者预评价报告 未经卫生行政部门审核同意的,有关部门不得 批准该建设项目。
8.评价方法
风险评估法 依据工作场所的职业病危害因素的种类、
理化性质、浓度(强度)、暴露方式、接触人 数、接触时间、接触频率、防护措施、毒理学 资料、流行病学等相关资料,按一定准则,对 建设项目发生职业病危害的可能性和危害程度 进行评估,并按照危害程度考虑有关消除或减 轻这些风险所需的防护措施,使其降低到可承 受水平。
职业病危害预评价和控制效果评价
12.职业病危害预评价报告书格式
正文:按照目录内容编写,纸型规格A4纸,字 体为国标仿宋体,标准4号,28行/页,30字/行。 页眉:XXXX建设项目职业病危害预评价报告 书、报告书编号,字体为国标宋体,标准小5 号。页脚:评价机构名称,页码(第X页共XX 页),字体为国标宋体,标准小5号。
职业病危害预评价和控制效果评价
9.评价程序
职业病危害预评价和控制效果评价
建设项目职业病危害评价、审核和验收实施细则
1 目的明确建设项目职业病危害评价、审查、验收的要求,规范建设项目职业病危害评价、审查和验收的过程。
2 适用范围公司及各所属单位。
3 编制依据3.13.2 《建设项目职业病危害分类管理办法》,2006,卫生部。
3.3 《建设项目职业卫生审查规定》,2006,卫生部。
3.4 《卫生部关于建设项目职业卫生审查有关问题的通知》,2009,卫生部。
3.5 《中海油海西宁德工业区开发有限公司质量健康安全环保管理制度》,QHSE-01,2011,公司。
3.6 《中海油海西宁德工业区开发有限公司职业健康管理办法》,QHSE-01-09,2011,公司。
4 释义4.1 建设项目指可能产生职业病危害的新建、扩建、改建项目和技术改造、技术引进项目;可能产生职业病危害的项目指存在或产生《职业病危害因素分类目录》所列职业病危害因素的项目。
4.2 建设项目指海洋开采的石油、天然气在陆地进行后续加工等作业,包括但不限于炼油、精馏、油气的深加工、化肥、液化天然气等。
本件所称中下游建设项目, 是指国内中下游建设项目中由中国海油控股或负责经营管理的项目。
非中国海油控股或负责经营管理的中下游建设项目按国家或项目所在地省级有关规定执行。
4.3 卫生部审批的项目由卫生部负责备案、审核、审查和竣工验收的建设项目,包括:1) 由国务院投资主管部门和国务院授权的有关部门审批、核准或备案,总投资在500亿人民币以上的建设项目;2) 核设施、绝密工程等特殊性质的建设项目;3) 跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目。
4.4 建设单位指项目的所属单位。
对于多方投资的建设项目,建设单位可以是投资方共同组建的,为项目的经营管理或建设的组织机构。
4.5 职业病危害严重的建设项目指有资质的职业卫生服务机构,依据建设项目是否存在严重职业病危害因素,工作场所可能存在职业病危害因素的毒理学特征、浓度(强度)、潜在危险性、接触人数、频度、时间、职业病危害防护措施,和发生职业病的危(风)险程度等进行综合分析后,确定为职业病危害严重的建设项目。
职业病危害控制效果评价
职业病危害控制效果评价关于职业性有害因素的评价分为三种:预评价、控制效果评价、现状评价。
本文所要介绍的就是其中的职业病危害控制效果评价(简称“控评”)。
文中,将对职业病控制效果评价的概念、内容与方法进行简要介绍。
职业病危害控制效果评价是指,取得省级以上人民政府主管行政部门资质认证的职业卫生技术服务机构,依照国家职业卫生方面的法律、法规、标准、规范的要求,在竣工验收阶段对建设项目产生的职业病危害因素进行分析及确定,并将其对工作场所、劳动者健康的危害程度及职业病防护设施的控制效果进行评价,最终作出客观、真实的验收评价结论。
编写工作参照《建设项目职业病危害控制效果评价技术导则》(GBZ/T 197—2007)。
按照我国规定,建设单位应当在建设项目竣工验收前委托评价机构进行建设项目职业病危害控制效果评价。
职业病危害控制效果评价的内容与方法主要包括收集材料、制定控制效果评价方案、工程分析、实施控制效果评价、编制控制效果评价报告等。
一、收集资料应全面收集建设项目的批准文件和技术资料(包括职业病危害预评价的报告等),还应熟悉、严格掌握国家、地方、行业有关职业卫生方面的法律、法规、标准、规范。
评价单位依据建设项目可行性论证预评价报告内容和工程建设及试运行情况,编制竣工验收前职业病危害控制效果评价方案。
评价方案主要包括以下内容:①评价目的、依据和范围;②工程建设概况,各项职业病防护设施建设及真实运行情况;③现场调查与监测的内容与方法,质量保证措施;④组织实施评价工作计划与进度、经费安排。
三、工程分析应用生产工艺、职业卫生和卫生工程等知识和技术,认真分析和明确预评价项目的工程技术特点,主要内容:①建设项目概况,包括建设地点、性质、规模、设计能力、劳动定员、总投资、职业病危害防护设施专项经费投资;②总平面布置;③生产过程拟使用的原料、辅料、中间品、产品名称、用量或产量;④主要生产工艺、生产设备及其布局;⑤主要生产工艺、生产设备产生的职业病危害因素种类、部位及其存在的形态;⑥采取的职业病危害防护措施。
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关于印发《南通市化工建设项目职业病危害预评价报告及职业病危害控制效果评价报告审查要点(试行)》的通知各县(市)、区安监局,各职业卫生评价机构,各有关单位:现将《南通市化工建设项目职业病危害预评价报告及职业病危害控制效果评价报告审查要点(试行)》(以下简称:《审查要点》)印发给你们,请认真贯彻实施。
同时,请将实施过程中遇到的问题及时反馈市局行政服务处。
此《审查要点》的起草得到了江苏泰洁检测技术有限公司和各有关专家的大力协助和支持,在此表示感谢。
南通市安全生产监督管理局2013年1月9日南通市化工建设项目职业病危害预评价报告及职业病危害控制效果评价报告审查要点(试行)一、建设项目职业病危害预评价报告1、形式审查要求1.1 审查评价单位资质建设项目职业病危害预评价报告是否由相应资质的职业卫生技术服务机构编制。
评价、检测和审核人员是否符合资质和有效期要求。
报告封面、总体结论、封页应加盖评价机构公章。
1.2 审查评价范围建设项目职业病危害预评价范围是否准确、具体。
1.3 审查报告格式建设项目职业病危害预评价报告编制是否符合《建设项目职业病危害预评价技术导则》相关要求,是否按《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》第十条的要求,从七个方面分别进行论述。
2、报告附件审查要求2.1 建设单位对报告的初审意见建设单位是否对预评价报告职业病危害识别、防护措施结论和建议予以确认。
2.2 建设项目地理位置和周边环境图建设项目地理位置图是否正确,项目周边环境图是否详细标注企业(项目)与周边企业(单位)环境的实际距离;是否注明建设项目四周相邻单位名称、性质;是否注明项目与相邻单位关键建筑物、生产、储存设施的间距;是否注明交通线路等。
2.3 总平面布置图总图是否符合有关法律法规、标准、规范的要求。
是否注明生产车间、储存设施、控制室、剧毒化学品仓储、室外变配电站、消防泵房、办公楼等重点部位。
是否标明建、构筑物及设施的间距(或坐标),说明设计规范依据,附建(构)筑物一览表(名称、占地面积、建筑面积、耐火等级、火灾危险类别、备注等)。
所附图纸是否有图签。
是否有相应资质(法定有效期内)的设计单位出图专用章、当地的风速玫瑰图等。
2.4类比报告是否提供类比项目的现场检测报告。
3、技术审查要求3.1 建设单位及项目概况建设项目背景和企业概况的描述是否清晰;项目选址和自然条件描述是否清晰;项目工作制度和岗位设置及定员的描述是否清晰。
3.2 工程分析建设内容、项目性质和规模描述是否清晰;每个产品详细的反应原理、生产工艺流程及说明、生产工艺采用的控制方式是否清晰(存在利旧现象的,对工程利旧情况是否说明清楚);主要生产原料、辅料、产品名称和用量描述是否清晰(含MSDS等);主要生产设备、布局及自动化生产水平描述是否清晰;生产建筑基本参数描述是否清晰(含建筑物间距、朝向、采光照明、采暖通风等);公用工程、辅助设施建设、能源消耗数量等描述是否清晰;主要技术经济指标的描述是否清晰。
3.3 建设项目预评价依据建设项目预评价依据是否全面、准确、现行有效。
3.4 建设项目职业病危害的评价方法是否根据建设项目职业病危害特点,选用合适的风险评估法、类比法、检查表法等评价方法进行综合分析、定性和定量评价。
评价结果是否准确、可信。
(1)根据建设项目职业病危害特点,一般采用风险评估法、类比法、检查表分析法等进行综合分析、定性和定量评价;必要时可采用其他评价方法。
(2)采用类比分析法。
类比企业选择是否恰当,类比企业职业病危害因素检测条件、检测指标、数据分析和结论是否表述清楚,确定拟评价项目存在的问题、缺陷和潜在危害。
除了比对生产工艺、设备、规模以外,还要注意类比企业在生产制度、职业病防护措施及职业卫生管理水平方面的相似性。
此外,自然环境、水文地质、气象条件等也是一个不可忽视的影响因素。
(3)采用风险评估法。
要将工作场所的职业病危害因素的种类、理化性质、浓度(强度)、暴露方式、接触人数、接触时间、接触频率、防护措施、毒理学资料、流行病学等表述清楚,对建设项目发生职业病危害的可能性和危害程度进行分析,确定拟评价项目存在的问题、缺陷和潜在危害。
(4)采用检查表分析法。
要依据国家有关职业卫生的法律、法规和技术规范、标准,以及操作规程、职业病危害事故案例等,通过对拟评价项目的详细分析和研究,要列出检查单元、部位、项目、内容、要求等,编制成表,逐项检查符合情况,确定拟评价项目存在的问题、缺陷和潜在危害。
3.5 建设项目职业病危害因素识别和分析(1)职业病危害因素识别是否全面、正确。
(2)职业病危害因素危害程度预测分析是否恰当、正确(包括产生职业病危害的环节及原因、危害程度、暴露与接触水平等)。
(3)预测的结果和影响是否准确可信,同时职业病危害因素对人体健康影响程度是否描述正确。
(4)项目职业病危害类别定性是否准确。
3.6 建设项目拟采用职业病防护设施的技术分析和评价(1)对可行性研究报告中提出的职业病防护设施、个人使用的职业病防护用品、辅助用室、应急救援措施、职业卫生专项经费概算等是否表述清楚、分析到位。
(2)对项目拟采取的职业病防护设施的合理性、有效性是否阐述清楚,结论是否明确。
对职业病危害防护存在的问题是否明确表述。
3.7职业卫生管理机构设置和职业卫生管理人员配置及有关制度建设对建设单位职业卫生管理机构设置和职业卫生管理人员配置及有关制度建设是否表述清楚,对存在问题及依据是否表述清楚。
3.8补充措施及对策建议(1)在对拟建项目全面分析、评价的基础上,补充措施是否具有针对性和可操作性。
(2)针对可行性研究报告(建设单位基础设计资料)中存在的不足,是否从组织管理、工程技术、个体防护、卫生保健、应急救援等方面,综合提出控制职业病危害的补充措施,供设计单位在编写职业病防护设施设计专篇时使用。
(3)措施是否明确具体。
例如:对项目拟采取的个体防护要明确具体岗位的劳动防护用品的配备标准;对应急救援要明确分析职业病风险的类别,是否根据职业病风险大小明确具体可操作的措施。
3.9 报告结论职业病危害类型、等级分类是否明确;不得采用基本符合要求等字眼。
是否准确归纳拟建项目的选址、布局、工艺、职业病危害因素、职业病危害程度及防护措施等评价结果并指出存在的问题,是否提出有针对性的建议,评价结论是否明确。
二、建设项目职业病危害控制效果评价报告1、形式审查要求1.1 审查评价单位资质建设项目职业病控制效果评价报告是否由相应资质的职业卫生技术服务机构编制。
评价和审核人员是否符合资质和有效期要求。
报告封面、总体结论、封页应加盖评价机构公章。
1.2 审查评价范围建设项目职业病危害控制效果评价范围是否准确、具体,是否与投资主管部门批准、核准或者备案的内容以及相关设计内容相一致。
1.3 审查报告格式建设项目职业病危害控制效果评价报告是否按《建设项目职业病危害控制效果评价技术导则》的要求规范编制。
2、报告附件审查要求2.1 职业卫生预评价、设施设计专篇审查文件是否提供由安监部门颁发的防护设施设计专篇等批复文件。
2.2 建设单位对报告的初审意见建设单位是否对评价单位的验收结论和建议予以确认。
2.3 建设项目地理和周边环境图建设项目地理位置图和周边环境图是否正确。
周边环境若发生变化是否表述清楚。
2.4 总平面布置图是否提供与设计文件一致的总平面布置图,总平面布置图若与预评价、设计图纸发生改变是否表述清楚;总图是否有相应资质(法定有效期内)的设计单位的出图专用章等。
2.5职业病危害因素检测报告是否提供项目的现场检测报告。
3、技术审查要求3.1建设项目概况(1)企业基本情况、建设项目背景、性质、建设规模描述是否清晰。
(2)项目建设地自然气象条件、项目具体建设内容描述是否清晰。
(3)项目预评价报告书提出的防护措施建议落实情况及“三同时”执行情况是否描述清晰。
3.2工程试运行情况分析对项目施工建设情况、试运行时间、工程试运行生产状况、职业病危害防护设施试运行情况描述是否准确、清晰。
3.3总体布局与设备布局调查与分析对项目总体布局情况、项目主要设备及设施布局调查分析是否清楚、合理。
3.4职业病危害因素检测与评价审查(1)项目产品反应原理、生产工艺流程图和生产工艺简述、生产工艺控制方式分析表述是否准确。
(2)项目涉及的原料、辅料、产品、副产品、中间品等物料的种类及用量(及其物质安全性资料MSDS)是否表述清楚。
(3)项目存在的职业病危害种类及因素是否叙述清楚。
对职业病危害因素检测点(对象)的设置/选择、检测方法的选择、检测因子选择,检测样本量、采样时间、采样条件(工作场所状态)、采样地点、检测时间、检测条件是否描述清楚,监测数据处理、检测结果分析是否明确,作业现场VOCs(挥发性有机化合物)是否检测。
(4)项目劳动定员、劳动制度、岗位定员描述清楚,对各岗位/工种人员实际接触职业病危害因素种类、接触方式、接触时间调查说明清楚。
是否符合相关法律要求、定性是否准确。
(5)检测及控制结论是否明确,是否符合有关技术标准、规范要求;对检测超标的是否明确具体的控制措施,并对控制结论明确表述。
3.5职业病危害防护设施调查与评价(1)项目所采取的各类职业病危害防护设施的种类、数量、位置、形式是否按照设施设计的要求进行设计施工,内容表述是否准确、符合实际。
(2)项目所采取的各类职业病危害防护设施是否发生变更,表述是否清楚;如发生变更,是否有变更依据的佐证材料。
(3)对职业病危害防护设施运行情况、维护管理情况调查是否说明清楚,对防护设施及其效果分析评价是否合理,是否明确达到预期控制要求,对存在的问题及其依据是否明确。
3.6对项目采取的职业病危害防护措施的调查与评价(1)对建设单位配置的个人使用的职业病防护用品的种类、数量、参数及其使用情况的调查是否清楚;对个人使用的职业病防护用品的配备、使用、维护管理情况是否进行分析评价,是否对配备标准的符合性、适用性进行确定。
(2)对项目建筑结构、采光照明、采暖通风、空气调节等建筑卫生学条件的调查分析是否清楚,分析评价是否合理。
(3)对项目设置的工作场所办公室、生产卫生室、生活室等辅助用室调查是否清楚,分析评价是否合理。
(4)对设置的职业病防治机构、人员及制定的各项职业卫生管理制度与操作规程及执行情况是否表述清楚,分析评价是否合理。
(5)对设置的现场应急救援设施、应急救援医疗资源与条件、应急救援预案及其演练情况的调查表述是否清楚,分析评价是否合理。
(6)对项目设置的职业病危害警示标识的描述是否清楚,分析评价是否合理。
3.7 职业健康监护(1)是否对建设单位及本项目职业卫生相关管理制度制订的完整性和执行的有效性进行评估。
(2)劳动者职业健康档案建立情况是否表述清楚,是否符合一人一档的要求。