公路工程投标报价编制方法
公路工程报价编制方法和投标策略
山 西 建 筑
Ｓ ＨＡＮＸＩ ＡＲ ＣＨＩ Ｅ Ｔ Ｅ Ｔ Ｃ ＵＲ
Ｖ０ ． ７ Ｎ ． ４ １３ ｏ ３
Ｄｅ ． ２ １ ｃ ０ １
・２２ ・ ９
・
招 标 投 标
・
文章编号 ：０ ９ ６ ２ （０ ） ４ ０ ２ —２ １ ０ — ８ ５ ２ １ ３ —２ ９０ １
２ ２ 投标 者 自己收 集 的资料 ．
１ 招 标文件所规定的各种国家标准 、 ） 部颁标 准 、 术规范等 ； 技 ２ 国家颁 发的公路 概预算定 额及 地方取费标准 ； ） ） ３ 工程所在 地的 自然条件 、 交通运输条件 、 物价及有关地方 法规 ； ） ４ 本工程 的现场
情况 ， 包括地形 、 地质 、 象 、 气 雨量 、 劳动力 等 ； ） ５ 有关 报价 的参 考
资料 ， 当地近儿 年来 同类性 质 已完 工程 的造 价分析 ， 如 以及本 企
业近年来 已完工程 的成 本分析 ； ） ６ 当地 工程机 械 出租 的可能性 ，
当地材料供应盈缺情况 ， 预测 当地材料 市场 涨落 情况 ； ） 哪 并 ７有
些竞争对手参加投标 ， 各有 多大实力 ， 与业主关系如何 。
２ 投标工程利润的确定。 ）
投标工程 的利润是 指根据 本项 目的具体情 况和公 司的利润 目标 制定 的应 获取 的费用 ， 确定利 润率相 当慎 重 ， 考虑 多方 面 需
的因素 ：
ａ 要分析竞争对手 ， ． 如果对 手任务不 足 ， 可能 会采取低 报价 ， 保本投标 ， 相反则可能会采取 高报价 。ｂ 要分 析本企业 目前 的状 ． 况及市场 开发情 况 ， 果 目前任务 比较充 足 ， 如 或者本 企业 具有较 其他单位无法 比拟 的优 势 ， 如技术 特长 、 专业 优势 和特殊 机械设
解析公路工程投标报价方法
合费率 。在报 价调试 阶段 ， 应按 规定 的费率计取 各项 费用 ， 要进行综 合费率 、 合费用 与建筑 安装费用 比值分析 。一般 综
情况下综 合费率应 大于 ２ ％、 ５ 费用 比值应 大于 ２ ％。 合费 ０ 综 和费用 比值可作 为最终调 价的依据 。
调查 、 价编制 、 报 报价 分析与 调价全 过程 。经 过报价分析 ， 可 以看 出报价 编制 质量 从而 帮助 其 纠正错误 ，可以提供 调价
的决 策依 据 。 １指 标 类 比 分 析 。指 标 类 比分 析 可 从 两 个 方 面 进 行 。一 ．
并 做 出正确 的理解 。随后列 出分 项工程 数量 、 选用 定额 。这 个 过程 必须注意分 项工程不 重计 、 不疏 漏 ， 由此计 算得 到的 细 目单价 和合 价才能达到相对 准确 的程 度 。 ２采 用经济合理 的施 工方法 。 ． 施工 方法是 影响细 目单价 的主要 因素之 一 ，在 细 目计价 时应 根据 施工 方 案选用 分项
投 标 报 价 需 要 好 的 编 制 质 量 ， 贯 穿 于 现 场 察 看 、 料 它 材
、
投标 报 价 的 计 价 方 法
目前 ， 路建设项 目投资估 算 、 公 设计概算 、 施工 图预算编 制均采用 单件 、 分部 组合 的实 物量计价 方法 。在项 目实施阶
段 ， 设单 位依 据招标 文件 、 建 预算 定额 编 制招 标 标底 ， 额 其
是将 编制好 的细 目、章结 同积 累 的造价 指标或 工程量指 标
进行 比较 ， 通过反复 调整计 算 出建 筑安装 费用 。二 是将 企业 内部 多年积 累 的工程决 算 与财 务决算 比较 ，通 过反复核 对
公路工程投标报价编制及报价方式
２ １ 成本 加 利润 、 金 ． 税
根 据企业 自身 的实 力及 以往 工 程经 验进 行施 工 成本 分析 和 仔 细 研 究 合 同 条 款 中 对 编 标 影 响 较 大 的 一 些 问 题 。 如 ： 包 成本 预测 ， 得报 价 即为完 成该 工程 所需 工 、 、 等直接 费 ， 承 所 料 机 在 人的责任和报价范 围、 约保 证 金 的规定 、 履 工期 要求 及 缺 陷责任 此基 础加上业 主规定 的税金 、 险费及施 工单位 的利 润即为投 标 保 期 、 资供应分 工中双 方的责任 、 物 工程 款结算 办法 、 是否 支付开工 报 价 。 预付 款及扣 回 的办法 、 金 、 险的规 定等 。每一 项都 要认 真对 税 保
问 题
３ 有关报价 的参考 资料 。如 当地 近几 年来 已完成 的 同类 工 ）
程造价 的分析 。 ４ 了解 定 标 办 法 。 ）
１ 认真 做好 报 价 前 的准 备工 作
１ １ 详 细研 究 业 主 提 供 的 招 标 文 件 ．
２ 编 制 投标 报 价
在 编制投标报 价过程 中应做 到 ： 认真 仔细 ， 科学 严谨 ， 既不 要 公路工程招标 文 件包 括 ： 投标 邀请 书 、 标 须知 、 同条 款 、 投 合 也 技术规 范 、 程量 清 单 、 标 书 （ 工 投 含投 标 书附 件 ） 投 标 书 担保 格 有 侥 幸 心 理 ， 不 要 搞 层 层 加 码 。 、 式、 辅助 资料表格式 、 同格 式 、 合 图纸 及勘察资 料等。
明 ， 不 可 随 意 更 改 或 补 充 ， 免 造 成 废 标 。有 些 工 程 量 清 单 需 切 以
文章 编 号 ：０９６２ （０２ １－１８０ １０ —８５２０ ）００ ｌ—２
公路工程投标报价方法
公路工程投标报价方法工程招投标是建设市场的一种交易行为。
多年来，公路建设招投标市场通过培育和和实践，已经确立了公平、公正、客观、准确的评标原则。
在投标文件中，技术方面需要说明技术能力、财务能力、管理水平和信誉程度，商务方面需要报价总金额、工程量清单、单价构成分析等。
投标报价现已有一套完整的计价方法和可遵循的规律，我们需要从掌握施工要求、计量支付内容、合理选用定额、准确计算工程量入手，通过费率、引用分析和调整，才能计算合适的投标报价。
如何做好投标报价，本文作如下讨论。
1、投标报价的计价方法目前，公路建设项目投资估算、设计概算、施工图预算编制均采用单件、分部组合的实物量计价方法。
在项目实施阶段，建设单位依据招标文件、预算定额编制招标标底，其额数控制在概算的5%以内。
为此，报价需要遵循预算编制原则，从操作意义上讲，应保持与其水平一致。
1．1 掌握施工要求与计量支付内容招标文件是由招标单位依据交通部[1999]615号《公路工程国内招标文件范本》编制并发布的实施性文件。
在编制投标报价之前，应阅读招标文件的合同条款、技术规范，掌握施工要求、计量与支付内容，深入了解设计图纸与细目工程数量的关系，做出正确的理解。
随后列出分项工程数量、选用定额。
这个过程必须注意分项工程不重计、不疏漏，由此计算得到的细目单价和合价，将达到相对准确的程度。
1．2 采用经济合理的施工方法施工方法是影响细目单价的主要因素之一，在细目计价时应根据施工方案选用分项工程定额。
施工方案的优劣，直接影响报价的高低。
比如，目前流行的钢筋混凝土中承式拱，上部构造是采用现浇施工还是采用预制缆索吊装施工，在报价上有明显的差别。
在投标文件中，一般要求有详细的分部工程施工组织设计，金属设备重量、机械设备吨位及分部工程施工工期等数量，可在施工方案图、表中查用。
但是，还有部分工程需要报价编制者自己确定施工方法。
比如，受机构设备的限制，要将铲运机施工土方改为其它机械施工，此时就要考虑运输远近、运量多少等因素，确定一种比较经济合理的施工方法。
浅谈公路工程施工投标报价编制
一
招标 文件由招标 单位提供 ， 般有 规定的格 式 ， 应包 一 并 括下列 内容 ： 投标邀请 书、 投标须知 、 合同条款（ 包括通用 条 款 和专 用条款 ）技术规 范 、 、 工程量清 单 、 标书及 附件 、 投 投
个全貌 的了解 。
２ ． 熟悉投标须知。投标须知 即是投标指南 ， 其说 明了投
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责 编 ・ 丽 Ｅｍｉ ｉｎ ０ ＠６． 任 辑 闰 梅・ ａ：ｎ ９ ６ ｌ ｃ － ｌ ｔ ９ ６ ３ｏ ｑｉ ｎ ｒ
学 术 纵 横
●沈 维 宏 （ 肃 省 张掖 公 路 分 局 ） 甘
摘要 ： 本文介绍 了公路工程施 工投标报价的编制依据 、 步骤 、 方法及有关的注意事项 。 关键词 ： 公路工程 施工投标 报价编制
（ ） 二 造价资料
评价和 比较条款 中的 内容 ，其对最报价 的决定有直 接的 影响。
１ ． 招标文件指定 的本合同工程必须遵 守的技术标准 、 规
范、 规程及标准 图集等。
３ ． 研究合 同条款 。合同条件包括通用条件和专用条件 ，
两者是一个有机 的整体 。合 同通用条款是所有招标 文件通
的具体操作和不断探索 ，从 以下几个方 面谈 公路 工程施工 报价资料 。 ４当地近年来 同类性质 已完工程的造价分析 。 ． 投标报价的编制。
一
、
投标报价 的编制依据
二、 投标报价编制的主要工作 内容
施工投标报价编制的依 据主要有 五个方面 。
（ ） 一 招标文件
投标报价编制的主要工作 内容主要有如下四个方 面。 （ ） 一 研究招标文件 ， 计算和核实工程量 １ ． 研究工程总说 明 ， 以获得对投标工程项 目的情况有 借
公路工程投标报价编制技巧及策略
浅谈公路工程投标报价编制技巧及策略摘要：公路工程投标是指愿意承包工程的投标单位在同意并满足招标单位拟定的招标文件的前提下，通过实地调查和仔细研究招标文件，在规定期限内向招标单位递交包括承办该项目工程所要求的竞争性价格等内容的投标文件，供业主选择成交的全过程。
实施公路工程招投标制度，是市场经济持续发展的必然要求。
如何提高施工投标的命中率，将成为施工企业赖以生存和发展的关键点。
关键词：公路工程投标报价技巧策略abstract: highway project bidding is to point to to the contracted project bidding unit to agree and meet the bid invitation unit in worked under the premise of the tender documents, through investigation and study carefully the tender documents and the bid invitation unit within the time limit as prescribed submitted for the project engineering including required and competitive pricing content of the bidding documents, the whole process of choice for owner clinch a deal. implementation of the highway engineering bidding system, it is the market economy is the inevitable requirement of sustainable development. how to improve the construction bid from the floor, will become the construction enterprise survival and development of the key point.key words: the highway engineering bidding price skillsstrategy中图分类号：x734文献标识码：a 文章编号：引言施工投标是公路工程施工企业在公路工程建设市场竞争中承接工程项目的主要手段。
(完整)投标报价编制说明 (公路)
投标报价编制说明一、编制原则招标人提供的《西藏扎曲果多水电站左岸绕坝公路工程施工招标文件》及补遗书；投标人编制的投标技术文件。
二、编制依据1、编制办法中华人民共和国交通部发〔2007〕33号文公布的《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》2、定额中华人民共和国交通部公告2007年第33号文公布的《公路工程预算定额》，《公路工程机械台班费用定额》三、基础价格1、人工预算单价以工日为单位：79。
29元/工日2、材料预算单价发包人供应的材料按发包人供应的材料价格加运杂费和采保费作为材料的预算价格；其他材料按市场调查价格加运杂费和采保费作为材料的预算价格。
见投标报价附表主要材料预算价格表。
3、风水电价格①施工电价： 0.85元/kwh②施工水价： 0.8元/m³③施工风价： 0。
42元/m³4、施工机械使用费按中华人民共和国交通部公告2007年第33号文发布的《公路工程机械台班费用定额》的规定，并结合企业的机械使用水计算。
见投标报价附表主要机械台班费用表.四、取费费率根据招标文件要求设置表格。
列：单价分析表采用中华人民共和国交通部公告2007年第33号文公布的《公路工程基本建设项目概算编制办法》的规定进行编制。
1、其他工程费其他工程费的内容包含冬季施工增加费、雨季施工增加费、夜间施工增加费、特殊地区施工增加费、行车干扰工程施工增加费、安全及文明施工措施费、临时设施费、施工辅助费、工地转移费等九项。
详细取费标准见04表。
2、间接费间接费由规费和企业管理费两项组成。
其中规费以各类工程的人工费之和为基数计取，企业管理费以各类工程的直接费之和为基数计取.附：其他工程费及间接费综合费率表（04表）3、利润利润按直接费与间接费之和扣除规费的4％计取。
4、税金税金按直接费、间接费、利润之和的3。
41％计取。
投标人:法定代表人(或委托代理人):2010年5月15日。
浅谈公路工程投标报价的编制
摘要 ： 文章主要从投标报价前的调查与现场考察、 投标报价书的编制与投 标报价策略等方面进行 了浅谈。
Ａｂ ｔａ ｔ ｈｉ ｒｉｌ ｉｌ ｉｃ ｓｅ ｕ ｖ ｙ ｎ ｉ ｉｉｓｂ ｆｒ ｈ ｅ ｅ ｆｅ ｂｄｂｏ ｒ ａ ｔ ｎ ｂｄ ｉｇｓ ａ ｇ ｓ ｎ ｔｅ ａｐ ｃ ｓ ｒ ｃ ：Ｔ ｓａｔｃｅ ｍａｎ ｙｄ ｓ ｕ ｓ ｓｓ ｒ ｅ ｓａ ｄ ｓｔ ｖｓｔ ｅｏ ｅｔ ｅｔｎｄ ｒｏｆ ｒ ｉ ｏ ｋ ｅ ｒｉ ， ｉ ｎ ｒｔ ｅ ａ ｄｏ ｒ ｓ ｅｔ ｅ ｐ ｐ ａｏ ｄ ｔ ｅ ｉ ｈ ｓ
，
关键 词 ： 公路 工程 ； 标报 价 投
Ｋｅ ｒ ｓ ｈｇ ｗ ｙｅ ｇｎ ｅ ｎ ；ｅ ｄ ｒ ｆ ｒ ｙｗｏ ｄ ： ｉｈ ａ ｎ ｅｒ ｇ ｔｎ ｅ ｅ ｉ ｉ ｏ 中图分类号 ： ４ Ｕ１ 文献标识码 ： Ａ 文章编号 ：０ ６ ４ １ （ ０ ２）７ ０ ６ 一 １ １０ — ３ １ ２ １ ０ — ０ ０ Ｏ
・ Ｏ・ ６
价 值工 程
浅 谈 公 路 工 程 投标 报 价 的编 制
Ｃｏ ｐ ｌ ｇ ｔ ｅＴｅ ｄ ｒＯｆｅ ｆＨｉ ｈ ｙ Ｅｎ ｉ ｅ ｒｎ ｍ ｉ ｎ ｈ ｎ ｅ ｆｒｏ ｇ ｗａ ｇｎ ｅ ｉ ｇ ｉ
彭世 琼 Ｐ ｎ ｈｑｏ ｇ ｅ ｇห้องสมุดไป่ตู้ ｉｉｎ
（ 中铁 二局 第 － － －ｑ 程有 限公 司 ， 成都 ６ ０ ３ ） １ ０ １ （ ｈｒ ｎ ｉｅｒｎ ｏ， ｔ． ｆＣ ｉａＲ ｉ ａ ｅ ｕ ｅｕ， ｈ ｎ ｄ １ ０ ， ｈｎ Ｔ ｉ Ｅ ｇｎ ｅｉｇＣ ．Ｌｄ ｏ ｈｎ ａｌ ｙ２ ｄＢ ｒａ Ｃ ｅ ｇ ｕ６ ０ ３ Ｃ ｉａ） ｄ ｗ １
的每 一 个 项 目的工 程 数 量 所 包 含 的 工 程 细 目、 工 作 内容 搞 清 楚 ， 不 工 程 投 标 是 企 业 在 建 筑 市 场 中通 过 竞 争 获 取 任 务 ， 求 利 润 和 要 重 复 或 漏 项 ， 免 造 成 报 价 失 误 。 路 基 土 石 方表 是 否 闭合 ， 面 谋 避 如 路 发 展 。 行 投 标 ， 施 工企 业 推 向 市 场 ， 业 就 必 须 了解 和 分 析 市 场 厚 度与 挖 （ ） 槽 （ ） 度是 否相 符 、 械 施 工 土 石 方是 否 提供 了 实 把 企 培 路 肩 深 机 的发 展 和 变 化 ， 度 自 己的 发 展 和 竞 争 策 略 ， 竞争 中 求 得 生 存 和 机 械 达 不 到 部 分 的 人 工 土 方 数 量 ， 是 否 漏 了锥 坡 及 桥 台 台背 填 土 制 在 发 展 。竞 争就 是 企 业 之 间 的 比较 ， 果就 是 优 胜 劣 汰。通 过 竞 争 ， 结 促 等 。 复核 工 程 量 清 单 的 工 程 数 量 ， 是 检 查 与 其 设 计 文 件 或 图 纸 上 就 进 后 进 企 业 改 善 经 营 管 理 ， 革 经 营 机 制 ， 现 内部 人 、 、 的优 的 数量 有无 大 的 出入 ， 有 不 符 之 处 或 对 工 程 量 清 单 数 量 有 不理 解 改 实 财 物 如 化组合 ， 强活力 ， 增 以求 中标 和 提 高经 济 效 益。 之 处 ， 能 自行 更 改 ， 不 必须 向 招 标 单 位 致 函说 明 ， 请 招 标 单 位 给 予 并 工 程 招 投 标 就 是 业 主 对 自愿参 加 某 一 特 定 项 目 的承 包 进 行 审 书面 解 释 或修 正 。 核 工 程 量 清 单 工 程 量 有 助 于 更 好 的 吃 透 设 计 文 复 领 准确 合理 的 报价 。 核 、 定和 选定 的 过 程 。 在 工 程 招 投 标 竞 争 中 ， 业 主 来 说 ， 标 就 件 ， 会 设 计 意 图 ， 评 对 招 是 择 优 ， 优 一 般 包 含 四 个 方面 ： 低 的 价 格 、 良 的质 量 、 短 的 择 较 优 较 ３２ 计 算 投 标 单 价 ． 工 期 、 进 的计 算 。 招 投 标 就 是 市 场 竞 争最 普遍 、 常 见 的行 之 有 先 而 最 ① 对各种 费率按照编制办 法和招标文件要 求逐项确定 ， 并注意 哪 效 的 方式 。 笔 者 就 从 多 年从 事工 程 投 标 报 价 的 经验 ， 以 下 几 点 ： 哪 些计 取 ， 些不 计 取 。 谈 ② 进行 单价 分析 ， 确定 单价 的关键 是套用合适 的基价定额和合 １ 仔细 认 真 阅读 招 标 文 件 因 在 招 标 文价 是 投 标 的 主要 依 据 ， 因 此 应 该 认 真 仔 细 的 分析 研 究 。 理 的材 料 价 格 。 此 ， 查 找定 额 前 要 清楚 本册 定 额 包含 哪 些 章 节 ， 要 材 机 研 究 招 标 文 件 ， 点 放 在 投 标 须 知 、 同条 款 、 标 方 法 、 计 图 纸 各 有 哪 些 内 容 ， 清 楚 每 条定 额 的 工 程 内 容 、 料 消 耗 量 、 械 台班 重 合 评 设 消耗量所包含的内容。 以及 工 程 量 清 单 。 ③ 单价确定过程中 ，企业还 可以根据 考察现场和 分析 图纸、 招 １１熟 悉 投 标 须 知 。 明 确 了解 在 投 标 过 程 中 ， 标 单 位 应 在 什 ． 投 么 时间做什 么事和不 允许做什么事 ， 目的 在 于 提 高 效 率 ， 免 造 成 标 文 件 所 获 得 的 实 际 情 况 进 行 恰 当 的调 整 ，不 仅 可 以 平 衡 当 前 报 避 价， 而且 还 可 以在 以后 的 结 算 中 获得 盈利 。 报 价 清 单 中 ， 以 采 用 在 可 废标 ， 劳无功。 徒 １ 研 究 主 要 合 同 条 款 ， 确 中标 后 应 承 担 的 义 务 和 责任 及 应 不 平 衡 报 价 法 。 ＿ ２ 明 ④ 投标 单位可 以根 据本单位 历年来 的成本数 据和施 工组织 设 享有 的权 利 。 点 是 承 包 方 式 、 工 竣 工 时问 及工 期 奖 罚 、 料 供 应 重 开 材 对 提 推 及 价 款 结 算 办 法 ， 付 款 的 支 付 和 工 程 款 的结 算办 法 、 程 变 更 及 计 ， 各 项 费 用 进 行 比较 分 析 ， 出 切 实 可 行 的 降价 措 施 ， 算 出 本 预 工 计 停 工、 窝工 损 失 处理 办 法 等 。 因 为 这 些 因素 或者 关 系 到 施 工 方案 的 工 程 的保 本 点 ， 算 出工 程 的 投 标 报 价 。 ３３提 出报 价 方 案 ， 策 最 终 报 价 ． 决 安排 ， 或者 关 系 到 资金 的 周 转 ， 终 都 会 反 映在 投 标 报 价 上 ， 以 都 最 所
公路工程建设的投标价编制技巧和报价策略
33，3()云南林业摘要：对施工企业如何通过有效的投标策略及投标价编制技巧来提高中标率进行了论述。
关键词：公路工程投标；策略；编制技巧1概述招投标是在市场经济条件下进行大宗货物买卖、工程建设项目承包、服务项目采购时所采用的一种交易方式。
其显著特点是，将竞争机制引入交易过程，与常规供求双方一对一直接交易的非竞争性方式不同。
1.1投标的主要过程投标过程一般有下列10项：（1）填写资料预审调查表。
（2）购买招标文件。
（3）组织投标班子。
（4）进行市场调查、现场考察、收集有关信息资料情报。
（5）分析研究招标文件，提出质疑，参加标前会。
（6）计算校核汇总工程量，编制施工组织设计，填制有关表格。
（7）分项工程单价计算，编制投标价。
（8）分析工程成本，确定利润方针，确定报价策略，工程价组成分析。
（9）办理投标保函，编制汇总投标文件。
（10）投标文件密封、递送等。
1.2投标文件编制投标文件编制包括：投标书及其附录、授权书、投标保证书、标价的工程量清单、辅助资料表、证明合格条件和资格材料、选择报价和按《投标须知》规定提到的其他所有材料。
1.3评标办法交通部《公路工程施工招标评标办法》对评分值规定如下：a.投标报价：分值范围50-70，均值60；b.施工能力：分值范围10-18，均值14；c.施工组织管理：分值范围8-12，均值10；d.质量保证：分值范围6-10，均值8；e 业绩和信誉：分值范围6-10，均值8。
云南省的高速公路评标有以下种办法。
第一是在投标公路工程建设的投标价编制技巧和报价策略文件符合性及响应性检查、资格核查、技术评审等各项合格的基础上，再按投标价评分。
投标价在业主预算价的95%～70%范围内报价有效，再计算各有效投标价的算术平均值为平均报价，其合理标价（评标最高分）M=平均标价×98%，投标人最接近于合理标价M 时为中标单位。
所以此法能有效地防止标底泄密而造成的严重后果。
第二是在投标文件符合性及响应性检查、资格核查、技术评审等各项合格的基础上，采用A ×50%+B ×50%法确定合理标价M ，M=各投标单位标书报价的平均数A ×50%+招标单位内控价B ×50%，其中投标单位报价应在招标单位内控价B 的50%～100%范围内才有效，投标人最接近于合理标价M 为中标单位。
解析公路工程施工投标预算编制及报价
财经纵横295解析公路工程施工投标预算编制及报价乔文龙 宁夏路桥工程股份有限公司摘要：众所周知，公路工程造价的合理编制在降低施工成本以及加快整个施工进度过程中都发挥着非常关键的作用。
然而，在具体落实公路工程项目施工作业的时候，需要高度重视公路工程造价编制的实际情况。
怎样才能编制科学合理的工程造价，并且不断提升工程造价的施工质量是目前公路工程施工过程中急需解决的问题。
鉴于此，本文就公路工程施工投标预算编制及报价展开探讨，以期为相关工作起到参考作用。
本文以国道341线黑城至海原段公路工程项目作为案例，简单阐述该项目的预算编制及报价(本文对商务文件不做说明，以下简称：国道341项目)。
国道341项目工程概况：本项目起点位海原县海兴开发区西侧，位于S204 线和X405线交叉口处。
全长40.018公里。
二级公路标准，设计速度 60公里/小时，路基宽度10米。
工期394天。
关键词：公路工程；造价编制；不足与对策；国道341项目中图分类号：U415.13 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2019)019-0295-01一、对招标文件及设计图纸充分分析和把握国道341项目2018年11月1日发布招标公告，招标截止时间为2018年11月22日9时止，招标文件等均在宁夏公共资源交易中心领取。
我部在领取文件后对招标文件以及相关图纸进行的深入研究以及分析，充分了解招标文件及设计意图，该项目评标为合理低价法，按照评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。
招标方根据工程项目的实际情况，抓住预算报价这一关键要素，对投标单位的投标报价进行比对，确定最优投标单位作为中标候选人。
因此，在制作标书前，我部仔细研读招标文件，严格参照设计图纸以及工程量清单，充分掌握该项目的具体规定以及相关要求。
在预算编制过程中，我部为了避免受到外界因素干扰，使投标报价失衡，及时就“环境大整治”等相关政策对地材价格的影响采取对策，及时调查当地地材料场，及时与招标业主单位沟通，制定了切实可行的投标方案，根据方案及时调整投标预算文件，不断更新投标报价。
公路工程投标报价编制的方法和注意事项
出基础标价可能 降低 的数额 ， 即所 谓 “ 挖潜盈 余 ” ， 进 而算 出低 标
价 。盈余分析可从下列几个方面进行 。
价 可根 据各省对《 公路 基本 建设 工程概 算 、 预算编制 办法 》 的补 充
规定 中套用 ， 机械 台班单价 由于受油燃料及 电的价格影 响较大 ， 只 要 油燃 料及电的价格相对稳定 ， 机械 台班单价也不会变 化太大 ， 而
每一个地 区或业 主都有 习惯性做法 ， 当按照一定 的材料 价格 、
预算 （ 核算淀 额 和取 费标 准计 算出标底 总额 后 ， 他们都有习惯性 的
控制方法 ， 或者扣除计划利 润和技 术装备 费 ， 或者 扣除某 项 费率 ，
较早 的采用清单投标 报价的行业 ， 结 合多年从 事公路投标经历 。
公路 工程投标报价编制 的方法和注意事项
张 林
（ 安徽水利 开发股份有 限公 司 ２ ３ ３ ０ １ ０ ）
【 摘 要】 公路 工 程投标 报 价 编 制是 一 项 工 程技 术 与 经济 相 结 合 的 工
接影响机械 台班单价 ， 对报价 的影响很 大 。材料价 格主要 来 源于 投标人材料 人员 的现场 调查 、 招 标地 区造 价部 门发 布的市场指 导 价等。投 标人取定材料价格 时一定要 考虑 业主可能 采用 的价格 。 同投标人一样 ， 业主可 以通过现场调查 ， 也可以直接采用造价部 门 发布的市场指导价 ， 甚至于会取定 中间值 。对此 ， 投标人 只有根 据 业 主的习惯性做 法 、 业主的素质 以及时 间的因素来分析 业主哪种 做法 的可能性 比较 大。
３ ３盈 亏 分 析
校核工程量可全 面掌握项 目各分 项工程 的数量 ， 及 时发 现工
试论施工企业如何编制好公路工程投标报价
（１）仔 细 研 究 招 标 文 件 ，熟 悉 并 准 确 领 会 工 程 量 、产品质量以及借土、弃土场的位置 、运距等情况了
图纸 。
． 解 清楚 ，对一些 临时 便道 、便 桥 、电力 等临 时工 程 的设
① 投 标 单位通 过投标 资 格预 审合 格 并购 回招 标 置 做到 心中 有数 。标前 会 议 是 由招标 单 位 以正 式 会
此计算得到的细 目单价和合价 ，通过熟读招标文件 和 之相适 应 的施工 机械 ，如挖填 方 ，既可 以用铲 运机 ，又
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３４
周 岚 ：试论施工企业如何编制好公路工程投标报价
第 ３期
可 以采用挖 掘 机配 自卸 汽车 ，这 就需 要考 虑运距 的远 直到意见统一 、避免 因计 算错误而造 成经济损失 。 近 、经 济 运距等 因素确 定 ，施 工 机 械 的选 择 正 确 与否 （２）进 行技 术 指标 分 析 、比较 和 复 审 。报 价 编 制
在当前的市场经济条件下，随着国民经济的快速 图纸 ，了解 工程 的全 面情 况 ，核准 工程数 量 ，为准确 编
发展 ，建 筑市 场 的 日益 规 范 ，公 路工 程 建设 项 目招投 好投 标报 价打好 基础 。因此 ，招标 文件 和 图纸 的准确
标制度的全面推广 ，各个领域的施工队伍跻身于公路 阅读程 度会直 接影 响工程 造价 的编制 质量 。
向招 标单 位 函 电咨询 。
细 目单价 的 主要 因素 之一 ，在 细 目计价 时应 根据 施工
② 在 编 制 投 标 报 价 之前 ，应仔 细 阅读招 标 文 件 方 案选 用分项 工程定 额 。施 工 方案 的优 劣 ，直接 影 响
的合 同条款 、技术规范，掌握施工要求 、计量与支付 内 报价的高低 。同一工程内容 ，可以采用不 同的施工方
公路工程投标报价编制说明
投标报价编制说明一、报价编制依据1、《公路工程预算定额》(JTG/T B 06-02-2007)；2、《公路工程机械台班费用定额》(JTG/T B 06-03-2007)；3、《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》(JTG/T B 06-2007)及省有关补充规定及解释。
；4、《陕西省建设工程施工取费定额》（2003）；5、相关材料市场价；6、其关定额标准。
二、工程质量等级：一次性验收合格三、投标工期：200日历天四、编制说明（一）编制依据1、本项目招标文件及施工图纸。
2、《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）。
（二）工程概况投标报价编制说明一、编制原则招标人提供的《武功县县环北路改建工程C标段招标文件》及补遗书；投标人编制的投标技术文件。
二、编制依据1、编制办法中华人民共和国交通部发〔2007〕33号文公布的《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》2、定额中华人民共和国交通部公告2007年第33号文公布的《公路工程预算定额》,《公路工程机械台班费用定额》三、基础价格1、人工预算单价以工日为单位：45.04元/工日2、材料预算单价发包人供应的材料按发包人供应的材料价格加运杂费和采保费作为材料的预算价格；其他材料按市场调查价格加运杂费和采保费作为材料的预算价格。
见投标报价附表主要材料预算价格表。
3、施工机械使用费按中华人民共和国交通部公告2007年第33号文发布的《公路工程机械台班费用定额》的规定，并结合企业的机械使用水计算。
见投标报价附表主要机械台班费用表。
四、取费费率相关费率详见投标文件。
浅谈公路工程投标报价的编制方法及策略
析时 ， 要将 该部分的费用扣 除 ， 否则会 造成该 项费用 的重 复计 算 ， 虚增造价 。除 以上 几 点外 ， 编制 人 员在 预算 过 程 中 还要 做 到细 心、 真， 认 在输人数 据时要认 真细致 ， 以防预算 出现重确保 无误 ， 当遇到 和 以往预
． 驻地 、 预制场地 、 和场 地 的位置 和工程 的有 效 施工 期 。ｂ 了解 ２ ４ 选 用 编制预 算 费率 拌 ．
在 选 定 定 额 以 后 ， 需 要 确 定 有 关 的 费 率 ， 率 的 选 择 也 是 就 费 当地地方材料价格 、 材料来源 、 弃土场 的地 点 、 工所 需水 电 的供 施 在选择 费率 时既要考 虑到 以此费率计 算 出 应条件 、 临时便道 、 便桥 的情 况等 。材 料 的价格 水平 直接 影 响到 报价成功 与否 的关键 ， 还 预算价 的高低 ， 特别是用量大 的主要 材料 ， 因此 ， 对材 料 的来 源和 来的费用能否 和成 本匹配 ， 要考 虑用此 费率计算 的标 价有无竞
如果招 标文件 的清单 已将部 分费用 的 材 料 的 价 格 要 多 了 解 ， 比 较 ； 土 场 位 置 的 选 择 要 满 足 运 距 小 争力 。另外需要 注意的是 ， 多 弃 ０ 在 且 便 于 运 输 ； 时 便 道 、 桥 的选 择 要 尽 可 能 地 做 到 路 线 短 、 价 项 目抽 取 归 类 于 １０章 总则 费用 中 时 ， 进 行 其 他 项 目的 清 单 分 临 便 运
２ 预 算价 的编 制
２ １ 认 真研 究招 标文件 和 设计 图纸 ， 对 工程数 量 ． 核
招标文件和设计 图纸是编制 投标 报价 的重要 依据 ， 招标 文件
探析公路工程投标报价的编制方法及策略
探析公路工程投标报价的编制方法及策略作者：杨晓庆来源：《城市建设理论研究》2013年第09期摘要：由于建筑市场的进一步规范化，业主都采取招投标办法选择合适的承包商，来进行工程投资控制，以期达到工程建设质优价廉的目的。
而我们承包商要想获得工程项目，必须中标，而中标的关键最重要的是合理的标价。
本文介绍了公路工程投标过程中的报价编制方法、策略以及常用的调价手法。
关键词：公路工程报价；编制；策略中图分类号：X734 文献标识码：A 文章编号：引言：近几年来，我国公路建设发展迅速，招投标制度已成为主流，这对缩短工期、节省投资、改善经营管理起到了促进作用，也给施工单位创造了更多的发展机会。
那么，如何提高中标率？如何在投标过程中获得较大的利润呢？本文就作者在实践中积累的经验，谈谈体会。
1 编制报价前的准备工作1.1 研究招标单位提供的招标文件一般说来，公路工程招标文件包括：投标邀请书、投标须知、合同条款、技术规范、工程量清单、投标书（含投标书附件）、投标担保格式、辅助资料表格式、合同格式、图纸以及勘察资料等。
1.1.1 研究合同条款合同条款中对编标影响较大的一些问题，尤应引起重视。
比如：承包方式、履约保证金的规定、开竣工时间及工期奖惩、材料供应及价款结算办法、预付款的支付、工程款结算办法、税金、保险的规定等等。
1.1.2 熟悉并研究设计图纸及技术规范弄清工程项目的技术细节和具体要求，作为制定施工方案和编标报价的依据，同时应核实工程量，为制定投标策略寻找依据。
1.1.3 研究工程量清单及技术规范中有关计量支付的内容标价与概预算的不同之处就在于涵盖的项目内容不同。
概预算项目的划分是按规定进行的，而招投标的项目则按工程量清单和技术规范的有关计量支付方法进行划分的。
有些隐含在概预算中的费用，在工程量清单中单独计量，如：承包人驻地建设（即概预算项目中的临时设施费）。
而有些清单项目涵盖很多内容，如：下部结构30＃砼就包括了下部结构中所有砼标号为30＃的部位。
公路工程投标报价方法及技巧
公路工程投标报价方法及技巧一、搜集充分的信息在正式进行工程报价前，搜集充分的信息是非常重要的。
首先应全面了解招标文件的要求和技术规范，包括项目范围、设计标准、施工工艺等。
此外，还需了解地理环境、天气条件、当地的建设市场以及经济情况等。
二、理解工程量计算方法公路工程的报价主要依据工程量计算进行。
因此，理解工程量计算方法是至关重要的。
工程量计算应该基于准确的测量数据和合理的计算方法，对不同工程量项目的计算方法要有足够的了解。
三、合理评估人工成本人工成本通常是公路工程中最大的成本项之一、合理评估人工成本需要考虑工种、工时、劳务市场情况等因素。
可以通过与施工单位沟通，了解劳务费用，或者参考同类项目的人工成本数据进行估算。
四、准确估算材料成本公路工程中常用的材料包括水泥、砂石、钢材等。
准确估算材料成本需要了解市场行情和供应商的报价，并进行合理的对比。
此外，还应考虑材料的损耗和运输成本等因素。
五、合理考虑机械设备使用成本机械设备的使用是公路施工中常见的成本项之一、在报价时，应准确估算机械设备的使用时间和使用成本，包括租赁费用、维修费用、燃油费用等。
可以参考市场价格和租赁合同等方式来评估机械设备的使用成本。
六、考虑风险因素公路工程存在一定的风险，如施工期延误、工程质量问题等。
在报价过程中，需要考虑这些风险因素，并合理地考虑风险补偿费用。
可以通过风险评估方法，根据历史数据和经验进行综合评估。
七、研究竞争对手的报价研究竞争对手的报价可以帮助了解市场行情和竞争力。
可以通过参观施工现场、询问供应商或与竞争对手进行交流等方式，了解他们的成本估算和价格策略。
这可以为自己的报价提供参考。
八、精细化成本估算在报价过程中，应尽量精确地估算各项成本，并进行合理的汇总和校验。
可以利用电子表格或专业软件进行成本计算和分析。
此外，在报价前应进行多次的验证和修正，确保报价的准确性和可行性。
总结起来，公路工程投标报价需要在充分了解项目要求、准确估算成本的基础上进行，同时要考虑市场行情和竞争对手报价等因素。
谈公路工程投标报价的编制
标 中战胜竞争 对手 ， 是一个 大家都在 探讨 的 问题 公路 工程投 而
标竞争 的核 心是 投标 报价 ， 因为 在投 标 项 目中每个 合 同段 都有 ５家一 ８家施 工单位在竞争 ， 如果投标报价不 能进入 前三名就基本 上不 可能 中标 。现 就对在 投标报价 编 制工作取 得的一 些体 会总
谈 公 路 工 程 投 标 报 价 的路桥建设集团有限公 司， 山西 晋中 ０ ０ ０ ） ３６ ０
摘 要 ： 工程 实践 ， 结合 对如何 进行公路 工程投标报价编 制进行 了总 结 ， 出 了投标报价编 制的步骤 ， 并给 即分 析研究招 标文件 、 现 场考察 、 工程数量 、 加标 前会议 、 复核 参 编制投标报价 ， 以便做好投标报价编制工作 ， 提高项 目中标率 。
５ 投标 报价 编制
目前 ， 公路施工企业 都还 没有 自己完 整的施 工定 额 ， 在编 制 投标报价 时还 是套 用部颁预 算定 额进行计算 ， 而部颁预 算定额 是 １ 工程所在地的地形地貌与设计图纸是否相符 ； ） ） ２ 工程所在 １９ ９ ２年颁布 的， 所反 映当时的施 工水平和 目前 实际的施工水 平有 地 的河流 水深 、 流速、 下水情 况、 地 水质等 ；） ３ 工程所 在地 的气象 不小的差距 ， 并且投标报价实际是企业在市 场经济条件 下参 与市 条件 ， 如合同工期内的降雨、 气温等影 响施 工的因素 ： ） ４ 工程所需 场竞争的价格 ， 它是企业依据 自身的施 工管 理水平测 算出 的施 工 当地建筑材料 的料 源分 布、 （ ） 、 厂 场 价 供应 能 力、 运输 条件 、 运距 成本加上税金和企业预 期在该项 目获取 的利润构成 ， 这就 需要 编 等； 对于高速公路项 目应注 意对路 基填料 料场 的运距 、 无更 近 有 制报价 人员在采 用预算 定额计算 时要结合 本企业 实际施 工水平 的替代料 场、 运输便道与设计文件是否相 符或有更近 的运输路线 以及 以往相 似 工程 的施 工经验 ， 所套 用 的定额进 行适 当的调 对 进行详 细的调 查 ；） ５ 施工 交通运输 条件 ， 现场 周 围道 路桥 梁的通 整。 目前公路 工程报价编 制都 已实现 了电算化 ， 市场 上不 同版 本 过能 力 ， 需临时修建的便道便桥的位 置及长度等 ；） 工供 电、 ６施 供 的软件很 多 ， 而常用的有交通部定额 站 出的 Ｘ Ｔ 珠 海同望公 司 ＪＵ、 水条件 ， 需架设的临时供 电设施 的数量、 线长度 、 电电费的收 支 供 的 ＷＣ Ｓ ２ ０ 、 Ｏ Ｔ ００ 西安 日月公司的 日月 等 ， 编制过程 中应注 意 以下 费标准等 ； ） ７ 承包人驻地 的大致位置 ， 预制 场、 拌和站的位 置等 。 的工作 如下 ：
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公路工程投标报价编制方法
【摘要】本文介绍了公路工程投标过程中的报价编制方法、策略以及常用的调价手法。
关键词公路工程报价编制策略近几年来，我国公路建设发展迅速，招投标制度已成为主流，这对缩短工期、节省投资、改善经营管理起到了促进作用，也给施工单位创造了更多的发展机会。
那么，如何提高中标率？如何在投标过程中获得较大的利润呢？本文就作者在实践中积累的经验，谈谈体会。
一编制报价前的准备工作（1）研究招标单位提供的招标文件一般说来，公路工程招标文件包括：投标邀请书、投标须知、合同条款、技术规范、工程量清单、投标书（含投标书附件）、投标担保格式、辅助资料表格式、合同格式、图纸以及勘察资料等。
1研究合同条款合同条款中对编标影响较大的一些问题，尤应引起重视。
比如：承包方式、履约保证金的规定、开竣工时间及工期奖惩、材料供应及价款结算办法、预付款的支付、工程款结算办法、税金、保险的规定等等。
2熟悉并研究设计图纸及技术规范弄清工程项目的技术细节和具体要求，作为制定施工方案和编标报价的依据，同时应核实工程量，为制定投标策略寻找依据。
3研究工程量清单及技术规范中有关计量支付的内容标价与概预算的不同之处就在于涵盖的项目内容不同。
概预算项目的划分是按规定进行的，而招投标的项目则按工程量清单和技术规范的有关计量支付方法进行划分的。
有些隐含在概预算中的费用，在工程量清单中单独计量，如：承包人驻地建设（即概预算项目中的临时设施费）。
而有些清单项目涵盖很多内容，如：下部结构30＃砼就包括了下部结构中所有砼标号为30＃的部位。
因此对于工程量清单中每一个项目所包括的内容应做到心中有数。
（2 ）对相关内容进行调查，搜集资料1有哪些竞争对手参加投标，各有多大实力，是否急于中标，投标报价动向，与业主之间的人际关系等。
2工程所在地的自然条件、交通运输条件及水陆运输材料运价、物价行情、有关地方法规等。
3有关报价的参考资料，如当地近几年来已完成的同类工程造价的分析。
4招标单位的倾向性（即招标单位倾向于让哪个施工单位来承包工程）和困难。
5 了解定标办法现行定标办法主要有三种：第一种按最低类比价定标，这是世行推荐的定标办法，只要报价是可靠的、有理由的，原则上选择类比价最低的单位为中标单位，这种方法有利于促进施工单位改进施工方法，加强项目管理，提高劳动生产率，但在建筑市场供不应求时（施工任务少）会出现低价抢标现象；第二种方法是按合理类比价定标，这是《公路工程国内招标文件范本》中推荐的方法,它规定类比价最高不超过标底的10%,最低不低于标底的20%,这种方法在一定程度上防止了低价抢标的现象,但不能有效的防止标底泄露而造成不公平竞争,在这种情况下,又派生出一种方法,即以投标价中去掉最高、最低报价后的报价平均值为类比价进行定标；第三种方法是在合理类比价基础上综合评标，这是《交通部公路工程施工招标评标办法》中规定的，即投标报价占50－70分，施工能力占10－18分，施工组织管理占8－12分，质量保证占6－10分，业绩和信誉占6－10分。
我省公路工程招投标大多采用第三种办法。
二投标报价的编制投标报价一般由施工成本、利润和税金、风险费用三部分组成。
其编制过程包括如下工作：（1 ）进行施工成本分析和成本预测，编制成本预算成本分析应建立在以往施工项目成本分析和成本核算工作的基础上。
施工成本应包括直接成本（包括工、料、机等直接费）、间接成本（包括现场管理费、公司管理费、临时设施费、施工队伍调遣费等）等各项费用。
（2）按
公路工程预算定额及编制办法编制施工图预算。
(3)风险费的分析和计算通过分析合同来确定考虑哪些风险费，考虑多少风险费。
目前，国内大多数项目的风险费由业主承担。
(4)根据研究招标文件、考察现场、参加标前会议、核实工程量及其他现场调查工作所掌握的情况和信息确定投标策略。
(5)制定报价方案报价方案一般应制定三个，即乐观方案、悲观方案和可能性方案。
乐观方案的报价是在施工图预算的基础上编制的，其报价最高。
这种方案通常只在竞争对手较弱或自己在该项目上有独特的技术垄断的条件下才可采用；悲观方案的报价是在成本预算的基础上编制的，其报价最低，这种报价方案通常在竞争对手很强、自己的施工任务不足或业主是按最低价定标的条件下采用；可能性报价方案是在成本预算和施工图预算的基础上，综合考虑建筑市场的供求状况、竞争对手的实力及施工中各种风险因素后提出的，是一个较周全而稳妥的方案，且具有较强的竞争力。
三投标策略（1 ）赢利策略这种投标策略通常在建筑市场任务多、投标单位对该项目拥有技术上的垄断优势、工期短、竞争对手少、支付条件不理想、风险性较大时才可采用。
（2）微利保本策略即在三项费用中，降低利润，甚至不考虑利润。
这种策略通常在企业工程任务不饱满、建筑市场供不应求、竞争对手强以及业主按最低标定标时可采用。
（3）低价亏损策略当施工单位为了参加市场竞争，打入其他新的地区开辟新的业务，并想在这个地区占据一定的位置时，可以在第一次参加投标时，用最大限度低的报价、保本价、无利润价、甚至亏5％的投标报价进行投标。
（4 ）其它报价策略1修改设计，以降低造价而中标在编制标书过程中，仔细研究设计图纸、合同文件和规范，发觉有不合理或未尽完善之处，或者认为可利用某项新技术能达到降低造价的目的时，可按原设计提出报价，中标后提出新工艺和修改设计方案，往往可以得到监理工程师的批准，达到降低标价的目的。
2从招标文件中附带优惠条件而中标当得知业主在资金上、“三材”方面有一定困难，工期很紧时，可主动自带资金、材料先行开工，待数月后，业主资金到位，一并归还。
利用这种优惠条件，解决业主短期暂时困难，替业主分忧，而创造夺标条件。
3缩短工期策略在本单位施工技术水平和管理水平高，设备先进的前提下，认真做好施工组织设计，发挥本单位管理水平和设备先进的优势，用网络图指导施工计划，工艺先进，交叉作业，平衡施工，科学管理，达到缩短工期，降低造价的目的。
4低价中标，着眼索赔策略在研究合同条款、技术规范及补遗文件时，发觉有许多不符之处，可在报价时价格低些，中标后，注意图纸工程量的变化，取得工期的延长和费用的增加，如：额外的地质变化、材料的价格上涨，业主的要求赶工，提前竣工及业主的违约责任等。
四投标报价手法（1 ）不平衡报价法在保证投标总价不变的情况下，调整个别项目单价可以得到更大的利润。
1估计到以后会增加工程量的项目单价报价高，工程量减少的项目单价报价低。
2提高可早日得到结算收款的项目的单价。
3设计图纸不明确或者有错误时，估计今后会修改的项目单价报高些，估计今后会取消的项目单价报低些。
4工程量清单中无工程量而只填单价的项目单价报高些。
5对暂定金额项目，分析会让承包商做的单价宜报高些。
6通过调查以往项目，发现对于零星用工，业主很少用计日工计算时，计日工单价宜报低些。
(2)多方案报价法按原工程说明书和合同条款报一个价格，并加以注释“如工程说明书和合同条款可作某些改变时，可降低多少费用”，使报价成为最低的，以吸引业主修改说明书和合同条款。
(3) 突然降价法在整个报价过程中，按一般情况报价，甚至有意将报价泄露以迷惑对手，等到投标截止期来临之时，突然降价以提高竞争能力和中标机会。
(4) 扩大标价法除了
按正常的已知条件编制价格外，对工程中变化较大或没有把握的工程，采用扩大单价，增加不可预见费的方法来减少风险。
五结束语在公路工种投标过程中，科学合理的编制报价，使之具有竞争力，并且有利可图是件相当复杂的工作，既要从自身条件、能力、近远期经营战略目标进行纵向分析，又要对各竞争对手进行横向比较。
正确运用投标策略与技巧，不仅可以增大企业中标的机会，而且会使企业获得更大的利润。