企业破产的流程简易版

企业破产的流程简易版 The document was prepared on January 2, 2021

企业破产的流程

企业破产需经过以下流程：

一、破产法的程序结构

现代破产的含义，决定了破产法的基本程序框架，也即破产程序的基本结构。包括：

1．破产重整程序；

2．和解程序；

3．破产清算程序。

我国现行破产法规定了上述三种破产程序。只要债务人符合程序开始的条件，当事人可直接申请进入某一程序。同时，在符合一定条件下，允许程序之间进行转换。但是，我国企业破产法禁止在和解与重整程序之间进行转换。

二、破产原因

（1）企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务；

（2）企业法人不能清偿到期债务，并且明显缺乏清偿能力的。

三、破产申请

（一）债权人提出

债权人向人民法院提出破产申请，应当提交破产申请书和有关证据。破产申请书应当载明四点内容：（1）申请人、被申请人的基本情况；（2）申请目的；（3）申请的事实和理由；（4）人民法院认为应当载明的其他事项。

（二）债务人提出

债务人提出申请的，还应当向人民法院提交财产状况说明、债务清册、债权清册、有关财务会计报告、职工安置预案以及职工工资的支付和社会保险费用的缴纳情况。

四、破产受理

债权人向人民法院提出破产申请是启动破产程序的第一步，人民法院应当自收到申请之日起五日内通知债务人；债务人自收到人民法院的通知之日起七日内向人民法院提出申请异议；人民法院应当自异议期满之日起十日内裁定是否受理。债务人和清算责任人申请破产的人民法院应当在自收到破产申请之日起十五日内裁定是否受理。有特殊情况需要延长前两款规定的裁定受理期限的，经上一级人民法院批准，可以延长十五日。

人民法院受理的应当自裁定作出之日起五日内送达债务人。债务人应当自裁定送达之日起十五日内，向人民法院提交财产状况说明、债务清册、债权清册、有关财务会计报告以及职工工资的支付和社会保险费用的缴纳情况。

裁定不予受理的应当自裁定作出之日起五日内送达申请人。申请人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院提起上诉。

五、破产审查

人民法院受理破产申请后至破产宣告前，经审查发现债务人不符合破产条件的，可以裁定驳回申请。申请人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院提起上诉。

六、破产公告

人民法院应当自裁定受理二十五日内通知已知债权人，确定债权人申报债权的期限（最短不得少于三十日，最长不得超过三个月）。

七、召开债权人会议

第一次债权人会议由人民法院召集，自债权申报期限届满之日起十五日内召开。召开债权人会议，管理人应当提前十五日通知已知的债权人。

债权人认为债权人会议的决议违反法律规定，损害其利益的，可以自债权人会议作出决议之日起十五日内，请求人民法院裁定撤销该决议，责令债权人会议依法重新作出决议。

八、破产复议

债权人对人民法院对债务人财产管理方案、破产财产的变价方案和破产财产的分配方案的作出的裁定不服的，可以自裁定宣布之日或者收到通知之日起十五日内向该人民法院申请复议，复议期间不停止裁定的执行。

九、破产重整

（一）、概念：破产重整是指在企业法人无力偿债的情况下，依照法律规定的程序，保护企业继续营业，实现债务调整和企业整理，使之摆脱困境，走向复兴的再建型债务清理制度。

（二）、重整计划的提交时间：一般情形下，管理人和债务人制备重整计划的期限为6个月，自法院裁定债务人重整之日起算。该期限届满，未能完成该计划，具有正当理由的，经债务人或管理人申请，法院可裁定延长3个月，即最长为9个月。

若债务人或者管理人未按期提出重整计划草案的，人民法院应当裁定终止重整程序，并宣告债务人破产。

（三）、重整计划草案表决时间

人民法院应当自收到重整计划草案之日起三十日内召开债权人会议，对重整计划草案进行表决。

1、各表决组均通过重整计划草案时，重整计划即为通过；

2、部分组未通过重整计划草案的，债务人或者管理人可以同未通过重整计划草案的表决组协商。该表决组可以在协商后再表决一次。但不得损害其他表决组利益。

（四）重整计划的批准

人民法院经审查认为重整计划草案符合法律规定的，应当三十日内裁定批准。法院裁定批准重整计划的，应当同时裁定终止重整程序，并发布公告。

（五）重整程序的终止

1、正常终止

全部表决组均通过重整计划草案的，经申请且法院裁定批准重整计划时，应同时裁定终止重整程序，此为重整程序的正常终止。

2、提前终止

重整程序开始后，因出现法律规定的事由，法院裁定提前终止重整程序，此为重整程序的非正常终止。依照我国破产法的规定，在下列情形下，法院应裁定提前终止重整程序：①债务人有妨碍重整的行为；②未按期提出重整计划草案；③部分表决组未通过计划草案的，经法院裁定批准的；④法院拒绝批准重整计划。

十、破产和解

（一）概念：和解制度是由债务人提出和解申请并提出和解协议草案，经债权人会议表决通过并经法院许可的为避免债务人破产清算的制度。

（二）和解种类有：

1．破产申请后、宣告破产前的和解。

2．破产程序上的和解（和解草案）与程序外和解（与全体债权人自行达成协议）。

（三）和解申请的提出和受理

1、和解申请的提出

申请人：债务人

申请时间：不得在破产宣告后提出和解申请。

申请限制：应同时向法院提交和解协议草案。

2、和解申请的受理

人民法院经审查认为和解申请符合法律规定的，应当裁定和解，予以公告，并召集债权人会议讨论和解协议草案。

（四）和解协议的成立与生效

1、债权人会议对和解协议草案的决议——成立

2、人民法院对和解协议的裁定认可——生效

3、和解协议未成立或未生效的法律后果

和解协议草案经债权人会议表决未获得通过，或者已经债权人会议通过的和解协议未获得人民法院认可的，人民法院应当裁定终止和解程序，并宣告债务人破产。

（五）和解协议的执行终止

1、和解协议执行终止的原因

债务人不能执行或者不执行和解协议的，和解债权人向人民法院提出请求时。

2、和解协议执行终止的法律后果

（1）人民法院裁定终止和解协议执行的，和解债权人在和解协议中作出的债权调整的承诺失去效力。和解债权人因执行和解协议所受的清偿仍然有效，和解债权未受清偿的部分作为破产债权。债权人只有在其他债权人同自己所受的清偿达到同一比例时，才能继续接受分配。

（2）和解协议执行终止，为和解协议执行提供的担保继续有效。

（3）和解协议执行完毕时起，按照和解协议减免的债务，债务人不再承担清偿责任。

十一、破产清算