2012年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告

关于建瓯市2012年1-6月国民经济和社会发展

计划执行情况的报告

——2012年8月22日在建瓯市第十五届人民代表大会

常务委员会第五次会议上

建瓯市发展和改革局陈志华

主任、各位副主任、各位委员：

我受市人民政府委托，现将上半年全市国民经济和社会发展计划执行情况报告如下：

一、1-6月全市国民经济和社会发展计划执行情况

今年以来，我们认真贯彻落实南平市委、市政府和建瓯市委的部署，克服当前宏观经济下行压力加大的不利影响，紧紧抓住经济发展不放松，以重大项目建设为突破口，全力打好五大战役，推进经济社会各项事业协调发展。

（一）国民经济平稳增长。上半年全市实现地区生产总值57.08亿元，比上年同期增长10.6%；全市工业总产值68.39亿元，比增21.6%（现价）；全社会固定资产投资33.02亿元，比增18.9%；全社会消费品零售总额22.85亿元，比增18.9%；外贸出口总额7855万美元（1-5月），比增38.1%；实际利用外资3900万美元（可比口径），比增9.1%；财政总收入44268万元，比增14.7%，完成预算的56.7%；公共财政预算收入（地方级收入）29564万元，比增14.2%，完成预算的58.7%。与年初确定的预期目标相比，主要经济指标呈现出“四超四低”的态势，即财政总收入和公共财政预算收入分别超序时进度6.7个和8.7

个百分点，全社会消费品零售总额和外贸出口增幅分别超过预期目标2.9个和28.1个百分点；地区生产总值、固定资产投资、工业总产值和实际利用外资增幅分别低于预期目标2个、1.1个、1.9个和0.9个百分点。

(二)重点项目有序推进。1-6月全市43个重点项目累计完成投资

8.23亿元，占当年投资计划的34.2%，其中省重点项目完成投资实现了双过半目标，南平和市本级重点未达到序时进度。列入省在建重点项目7项，累计完成投资3.47亿元，占年计划53.8%；南平市在建重点项目8项，完成投资1.82亿元，占年计划39.06%；建瓯市本级重点项目19个，完成投资2.15亿元，占年计划27.4%。分行业来看：工业和工业平台完成投资38065万元，占年计划40.4%；基础设施建设投资15148万元，占年计划32.4%；商贸旅游及社会事业项目投资29136万元，占年计划29.6%。新增长区建设稳步推进，中国笋竹城完成基础设施投资6985万元，占年计划69.9%；高铁新区完成征地2636亩，平整土地300亩，1-6月完成投资1800万元。重点工业项目扎实推进，居怡实业竹木复合板、建广钢化玻璃生产、驰宇重竹地板生产、闽根王木业扩建、光伏材料碳化硅微粉改扩建等项目建设超时序进度。海西蔬果茶交易中心、武夷根艺城二期、汽车仓储物流中心、笋竹商贸中心等商贸物流项目进展顺利。省道303线小桥至柳坑段改建工程、建溪大桥建设、建瓯“十二五”电网建设、江滨路改造等基础设施建设项目得到有效推进。

(三)规模工业运行态势总体平稳。1-6月，全市138家规模工业企业完成产值56.76亿元，同比增长23.7%（现价），比预期目标低1.3个百分点，实现入库税收7877.87万元，比增6.6%。食品加工、竹木加工、机械化工、水电等支柱产业均保持有序增长态势，同比分别增长15.31%、29.36%、20.51%、28.41%。骨干企业的支撑作用明显，1-6

月我市39家重点工业企业完成产值26.74亿元，占规模工业产值的47.11%，入库税收5446万元，占规模工业入库税收的69.14%。企业上市步伐加快，芝星活性炭已完成股份公司登记工作，正在申请上市辅导；华宇竹业完成企业规范化管理，正在确定增资扩股方案；青然食品完成扩股530万股，明良食品正在开展申报境外上市辅导工作。

(四) 农村经济发展势头良好。1-6月农业总产值完成26.47亿元，比增5.1%，比预期增长目标高0.6个百分点。落实粮食面积52.28万亩，占年计划90.7%，其中稻谷面积38.95万亩，杂粮面积13.33万亩。为稳定粮食生产，我市充分利用农资综合直补、奖励种粮大户、再生稻补贴等方式，千方百计提高种粮户的收益，并确保补贴资金安全、及时、足额发放到位，有效调动了农民种粮的积极性。经济作物受气候因素影响略有波动，春茶产量4350吨，同比增长27.9%，但品质和价格有所下降；全市完成蔬菜播种面积27.8万亩，与去年基本持平；杨梅、枇杷、桃、梨等水果全面发展，产量及价格均较去年有所提高。林业生产延续“木降竹增”的态势，全市完成商品材生产11.94万立方米，同比下降1.81%；完成竹材产量1397万根，同比增长9.06%。农业产业化经营加快发展，全市农业规模企业已达103家，产值45.15亿元，同比增长28.29%。新农村建设稳步推进，“幸福农村”创建工作顺利实施，中心村建设扎实开展，绿色村庄建设成效显著。

(五)城市建设不断推进。我市2012年城市建设战役共11大类30项，今年计划总投资4.74亿元，1-6月份完成投资3.17亿元，完成年计划66.97%。城市总规修编已完成初步成果，正上报省政府审批；高铁新区控规及城东片区城市设计已经市政府批准实施，城北控规编制和城南片区城市设计、征迁等工作按计划推进。完成江滨路沿江景观带建设，开工建设大市街精品一条街改造工程；垃圾压缩中转站已完成车间主体及压缩设备安装，进入调试及试运行阶段；笋竹城商贸中心进展较快，已完成年计划投资75.9%；云际山公园和黄华山公园

规划建设正有序推进。城市公交体制改革与服务提升已提交改革方案，等待审批实施；“四化”工程中净化、美化、绿化工程已完成并进入日常管理阶段，亮化工程正在实施；“点、线、面”城乡环境综合整治工程稳步推进；持续开展严厉打击“违法占地、违法建设”专项行动，依法拆除违法建筑，遏制违法占地势头。

(六)人民生活水平不断提高。上半年城镇居民人均可支配收入11355元，同比增长12.4%，超过预期目标4.4个百分点；农民人均现金收入4998元，同比增长16.1%。就业和社会保障工作进一步加强，城镇登记失业率2.39%，同比下降0.3个百分点，控制在4%的计划目标内；社会保障水平不断提高，基本养老保险覆盖人数达28.12万人，城镇职工和居民基本医疗保险参保人数分别达到4.56万人和 4.87万人，城镇居民养老保险顺利启动实施，2012年上半年城镇居民社会基础养老金已全部发放到位，领取人数2367人，发放金额78.078万元。全面提高农村居民最低生活保障标准，今年起，农村低保标准已从家庭年人均收入1200元调整提高到1800元。

(七)各项社会事业全面发展。

今年确定了11个为民办实事项目，目前总体进展较为顺利。中小学校舍安全工程按时序推进，上半年已完成投资1613万元；水西小学建设项目总平面规划设计初步方案已经市规划委员会审查，设计单位正在对该方案进行修改；一中扩建项目总平及建筑方案已通过审核，目前正在进行地质钻探；开智学校迁址新建项目已完成综合楼一期招投标；继续加强幼儿园建设，新建徐墩中心幼儿园综合楼，改造东游中心幼儿园，增设南雅房村、徐墩北津等8所村小附属幼儿园。文庙修缮工程稳步推进，博物馆和城市规划展示馆建设项目正在准备用地组件报批；市青少年校外体育活动中心建成投入使用，今年已落实80个农民体育健身点标准篮球场和健身路径安装，各类群众性体育活动持续活跃。市精神病院病房楼改造扩建项目已动工兴建，中西医结合