程恩富《政治经济学》(第5版)章节题库(国家垄断资本主义)【圣才出品】

第9章国家垄断资本主义

一、名词解释

1．国家垄断资本主义

答：国家垄断资本主义是资产阶级国家与私人垄断资本相结合的垄断资本主义。国家垄断资本主义的产生和发展是资本主义基本矛盾运动的必然结果。国家垄断资本主义的实质是：资产阶级国家和私人垄断资本相结合进行社会生产和分配，以保证垄断资产阶级获取更高的垄断利润，同时，国家从资产阶级的整体利益出发，采取各种政策和措施调节经济活动，调节各阶级和各阶层的关系，以维持资本主义经济的运行和资本主义制度的生存。国家垄断资本主义的基本特征有：①在社会经济中形成了庞大的国家垄断资本；②国家对经济活动的调节和干预，成了当代资本主义经济运行的内在机制；③国家对经济的调节和干预具有全面性、稳定性和经常性；④国家对经济的调节和干预有了明确的理论依据。

2．国有垄断资本

答：国有垄断资本是指资产阶级国家直接掌握的垄断资本。它以两种形式存在：一种是国家用来调节阶级利益的各种货币资本；一种是用来经营国有企业的资本，即国有企业垄断资本，这是国有垄断资本的主体。国有垄断资本的特点表现在：第一，国有企业的生产经营活动是由国家直接控制和管理的，企业的盈亏也都由国家负责。第二，国有企业的经营目标是双重的：一方面，国家要从全社会的整体需要来考虑宏观经济目标和社会稳定的问题，以此作为对国有企业经营活动进行干预的依据；另一方面，国有企业作为一个商品生产者和经

营者，又必须考虑自身的经济利益问题，因而又必然要按照市场经济的规律追求利润极大化。

3．国私共有垄断资本

答：国私共有垄断资本是指由国家垄断资本和私人垄断资本混合组成，股份所有权分属于国家和垄断组织的垄断资本。国私共有垄断资本是国家垄断资本主义的又一种基本形式，它的组织形式是国私合营企业。国私共有垄断资本主要通过三条途径建立起来的：一是国有垄断资本以参与制的方式与私人垄断资本合办企业；二是国家和私人垄断资本共同投资创立新的企业；三是吸收私人垄断资本加入国家或地方政府所有的企业。国私共有垄断资本的特点：第一，国私共有垄断资本可以利用国有资本来加强自己的经济实力，而且这类企业可以更方便地从国家得到各种优惠待遇；第二，国私共有垄断资本的经营目标多少要考虑国家宏观经济的目标。国私共有企业具有的上述特点，反映出它更适合于国家垄断资本的发展和对经济的控制。

4．财政政策

答：财政政策是指通过财政收入政策和财政支出政策，来影响社会消费总量和投资总量，以求得社会经济稳定增长的宏观经济政策。在宏观调控中运用财政政策手段，包括对财政收入政策的运用、对财政支出政策的运用和对二者的综合运用。根据财政政策对于经济运行的不同影响，可以把财政政策区分为扩张性财政政策和紧缩性财政政策。运用财政政策进行宏观调控，在多数情况下采取“逆经济风向行事”的调节方式，即在经济高涨时期采取紧缩的财政政策对经济进行抑制，使经济不会过热而引起通货膨胀；在经济衰退时期采取扩张性财政政策对经济进行刺激，使经济不会严重萧条而增加失业。这样做有利于实现经济的稳定增长。

5．货币政策

答：货币政策是指国家根据确定的宏观经济目标，通过中央银行对货币供给的管理，调节利率和信贷规模来影响社会经济运行的政策。由于货币政策的核心是如何控制货币供应量，货币政策手段实际上也就是中央银行所运用的调节货币供应量的各种手段，包括法定存款准备金率、调整中央银行的再贴现率和公开市场业务等。货币政策的核心是通过变动货币供应量，来调节社会总供给与总需求。根据货币政策在调节社会总供给与总需求方面的不同功能，可以把货币政策分为均衡性货币政策、扩张性货币政策和紧缩性货币政策三种类型。

6．产业政策

答：产业政策是指国家根据国民经济和社会发展的内在要求所制定的用来指导产业组织和产业结构调整的所有政策措施的总和。产业政策的基本内容包括目标选择和对策实施两大部分。目标的选择包括产业结构调整目标、产业组织调整目标、技术发展目标、市场发展目标的确定。产业政策的目标确定以后，还必须确定具体的实施方法。一般可供采用的方法有：一是政府的直接行政干预，包括政府的直接投资，对资源的直接分配和实行强制性的行政管制等；二是经济手段，如采用差别性的财政政策和金融政策等；三是立法措施，如针对某些特定的产业制定专门的法律；四是由政府进行指导和协调，包括政府向企业提供信息，由政府出面协调银行与企业的关系，使它们的行为朝着符合国家产业政策目标的方向发展。

7．收入政策

答：收入政策是指国家根据宏观经济调控目标所规定的个人收入总量和结构的变动方向，以及政府调节收入分配的基本方针、原则和政策。收入政策的内容包括对收入结构和收入总

量的调节。具体措施有：一是以法律的形式规定最低工资标准。二是以征税的方法来调节个人收入，如通过征收累进的个人所得税来抑制一部分人的收入过高；通过征收高额财产税和遗产税来防止人们在收入差距上过分悬殊；给低收入者享受免税待遇等。三是实行工资和物价的管制，即政府采取冻结工资和物价等非常措施。四是增加政府对低收入者和失业者的社会福利补助。

二、简答题

1．国家垄断资本主义和国家资本主义的联系和区别。

答：（1）国家垄断资本主义

国家垄断资本主义是资产阶级国家与私人垄断资本相结合的垄断资本主义。国家机构服从于垄断组织，并被用来干预社会经济生活以保证高额垄断利润。一方面，国家以其掌握的巨额国有垄断资本和作为垄断资本的总代表，直接参与社会经济活动，从而成为社会经济基础的组成部分；另一方面，国家又作为社会经济的管理者，干预社会经济、政治生活，调节经济活动和生活矛盾。

（2）国家资本主义

国家资本主义是指与国家政权相结合，由国家掌握和控制的一种资本主义经济。它的性质和作用决定于国家的性质。在资本主义国家里，国家资本主义为国家所承认并受国家监督，它有利于资产阶级和反对无产阶级。它实际上就是国家垄断资本主义，是为资产阶级统治服务的，是变相的私人资本主义。无产阶级国家的管理之下，国家资本主义是用各种形式和国营社会主义经济联系着，并受工人监督的经济。我国和外国资本家合作经营的企业也属于国家资本主义性质。

（3）两者的联系和区别