第2章管理思想发展的演变过程

古典管理理论演进图
泰
罗
科学管理 个体效率
古典管理理论 经济人假设
法约尔
组织管理 企业组织效率 效率最大化目标
韦
伯
科层制 社会组织效率
工业的发展和对系统化的关心
F•M •泰罗的作业管理
明斯特贝格： 工业心理学
科学管理哲学：心理革命以及在关心工人 个人情况下对各种组织和方法的综合
效率主义：巴思、库克、甘特 、吉尔布雷思夫妇埃默森
• 第三条是以企业管理案例研究为主要代表的 管理学，我们称之为实验管理学
管理思想发展的几个阶段：
• 一、早期的管理思想：
• 1.古代埃及的管理思想－－“管理跨度”的实践者， 分权
• 2.古代巴比伦王国的管理思想－－明确责权利关系
• 3.古希腊的管理思想
• 苏格拉底：
• 管理具有普遍性，“管理私人事务和管理公共事务仅 仅是在量上的不同”。
• 1、在人身上是自由的，只是在官方职责上从属于上级的权力 • 2、按明确规定的职务等级系列组织起来 • 3、每项职务有明确规定的法律上的职权范围 • 4、职务通过契约来承担的 • 5、候选人是依据一定的技术条件选出来的，是任命不是选举 • 6、有固定的薪金报酬 • 7、职务唯一 • 8、成为一种职业存在着按年资或成就或两者都有的升迁制度 • 9、官员同所管理的财产的所有权无关，不能滥用职权 • 10、在行使职务时受到严格而系统的纪律约束和控制
第二章 管理思想发展的演 变过程
早期的管理思想 西方管理思想和管理学派的发展和
演变
• 一、管理理论的发展线索（三条）：
• 第一条：是从具体的管理实践中总结出来的 管理原理和方法，这是目前管理学发展的主 线，我们可称之为应用管理学
• 第二条：是以基本的人性假说出发构造的管 理理论，每一个新假设的提出和新理论的出 现都 对管理思想的发展产生重大影响，这 种从假设出发构造的管理理论体系我们称之 为理论管理
文化的新生为工业化创造了先决条件
英国的工业革命带来了工厂制度和管理问题 南北战争前的美国工业革命
注重人的问题：欧文
注重组织和方法：麦卡勒姆、普尔
美国内战后：工业的发展
承认人的问题
二、古典管理理论阶段
• （一）科学管理理论形成的准备条件、时代 背景
a.思想准备－资本主义精神与资产阶级革命 • 1.资本主义精神来源的三大伦理的产生 • 1）新教伦理；2）个人自由的伦理；3）市
法约尔和韦伯未被普遍 认可的工作
走向管理过程和组织理论的发展
政治上：放任政策的衰落
国会调查；保护自然资源； 进步主义
修正学派与工会一管理方面合作； 20世纪20年代恢复到更放任的政策
三、行为科学理论阶段
• （一）行为科学的提出
• 行为科学产生于20世纪20~30年代。它正式被命名为行为科学， 是在1949 年美国芝加哥的一次跨学科的科学会议上。就行为科 学这个词本身的涵义来说，有广义和狭义两种理解。
• 柏拉图
•
1）通过研究国家范围内的分工来体现管理思想；
•
2）人的本性由三部分构成：理性、意志和欲望。
• 4.我国古代管理思想： • a.治国思想：儒家的“行仁德之政”为主 • b.战争思想：《孙子兵法》 • c.儒家思想：“见利思义”，“三纲五
常”，
“仁义礼智信”
该时期代表人物
• 马基雅维利
• 1.从唯心主义观点出发，把“权力欲望”和“财 富欲望”看作是人性的基础，主张“人性本恶 论”。较早的认识到物质利益在管理中的重要作 用。
场伦理 • 2.资产阶级革命为社会变迁做好准备
b.产业准备－英国的工业革命
代表人物
• 1. “科学管理之父”--F. W.泰罗； • 2. “管理理论之父”--法约尔； • 3. “组织理论之父”--马克斯·韦伯，
主张建立一种高度结构化的、正式的、非ຫໍສະໝຸດ Baidu人格化的“理想的行政组织体系”,并认 为行政组织（即官僚集权组织）是最理想
闭关自守的社会；教会的影响 极大，而成就的激励很小
重商主义的衰退；应用研究的兴起； 以及根据市场伦理鼓励创新和进行竞争
宗教改革和取得 成就的激励的兴起
动力和运输技术的突发猛进 并加上市场伦理
新教徒伦理的作用
政治上：敌视的本性和安全 的需求
君主制和中央集权的 领导哲学
君主制的衰落以及立宪政府 的发展
政治自由和放任 主义经济政策
• 广义的理解 把行为科学解释为包括研究人的各种行为（以至 于动物的行为）的多种学科，是一个学科群，而不单是一门学 科，因而在英文中用复数形式来表示。是社会科学的同义语， 是包括心理学、社会学、人类学在内的学科群。
• 狭义的理解 把行为科学理解为运用心理学、社会学、经济学 等学科的理论和方法来研究工作环境中个人和群体的行为的一 门综合性学科，而不是一个学科群。
的组织形态。
• 古典管理理论阶段的研究侧重于从管理 职能、组织方式等方面研究效率问题,对 人的心理因素考虑很少或根本不去考虑。
理想的行政组织的管理制度
• 韦伯认为，管理就是意味着以知识为依据来进行控制，领导者 应该在能力上胜任工作，要依据事实来进行领导，行政组织中 除了最高领导之外的每一个官员，都应按下列准则被领先地位 任命和行使职能：
• 2.在对政治体制的研究中认识到：人民在国家生 活中具有重要作用；共和制好于专制，公开强调 人民的作用，这对管理思想的影响是巨大的
• 3.论述了领导者的素质问题 • 4.对领导者素质名言： “要比狮子还勇敢，比
狐狸还狡猾”
经济上：资源稀少 和人们的经济需求
社会上：家庭和亲属的需求
地方性经济和对商业的轻视
规模经济的推动力；劳动分工
第一个“经济人：城市化；更加开放的社会
对童工和女工进行调
资源积累（第一阶段）
新教徒伦理和强烈的争取成 就的需求；个人的慈善事业
放任主义开始衰落
人们通过有组织的努力设法满足自己的需求从而使管理作为一种活动开始兴起
早期的文明：对军事 、家庭、教会和国家的管理职能持狭隘的看法
注重组织和方法： 巴贝奇、迪潘和尤尔等
社会学理论：早期 社会人；以及修正学派
在工业中，欧洲和俄国以及在 教育中扩大影响
走向行为研究和霍 桑试验
经济上：资源积累
生产率不断提高： 资源利用的合理化
走向一般管理观管理科学： 以及正式的组织分析
社会上：新教伦理；有主见的人和十 分需要成就
边疆的封闭，城市化和“冲突效果”
20世纪20年代的繁荣
社会伦理的出现和发展