2020版标准化检查标准(采煤专业新旧对照)
煤矿采煤专业标准化检查对照表
9.工作面因顶板破裂或分层开采,需要铺设假顶时,依照作业规程的规定履行
2
查现场和资料。不切合要求1处扣0பைடு நூலகம்5分
1.对全工作面查察,铺设假顶质量能否切合《作业规程》或《铺设假顶增补安全技术举措》的有关规定
1.作业规程;
2.铺设假顶增补安全技术举措
2.抽查使用超出8个月的单体液压支柱能否有检修和井下试验记录;新的液压支柱一定能否合格证;
3.比较《作业规程》要求,现场抽查备用支护资料和备件能否切合要求
1.工作面支护资料管理台账;
2.单体液压支柱检修和打压试验报告;
3.作业规程;
4.新入单体液压支柱合格证
1.工作面支护资料管理台账填写不全,扣0.5分;
支护资料
支护资料有管理台账,单体液压支柱完满,使用限期超出8个月后,应进行检修和压力试验,记录齐备;现场备用支护资料和备件切合作业规程要求
2
查现场和资料。不切合要求1处扣0.5分
1.比较标准“基本要求”的内容,检查采煤队工作面支护资料管理台账和单体液压支柱打压试验报告,查柱子管理编号看能否存在超8个月限期使用的单体液压支柱;
4.作业规程中支护方式的选择、支护强度的计算有依照;
5.作业规程中各样附图完好规范;
6.放顶煤开采工作面开采设计拟订有防瓦斯、防灭火、防水等灾祸治理专项安全技术举措,并按规定进行审批和查收
5
查资料和现场。内容不全,每缺1项扣1分,1项不切合要求扣0.5分
1.检查采煤队技术作业规程、增补技术安全举措、“零星工程”施工专项举措能否齐备;
6.工作面内液压支架(支柱)编号管理,牌号清楚
2
查现场。不切合要求1处扣0.5分
2020版煤矿安全生产标准化标准与2017标准权重对照表
100
10
16
地质灾害防治与测量
100
8
11
采煤
100
7
9
七 质量控制
掘进
100
7
9
机电
100
6
9
运输
100
5
8
调度和应急管理
100
4
6
职业卫生和地面设施
100
3
6
八
持续改进
100
5
增减
4 3 4 4 5 5
备注 新增 新增 新增 原安全培训 权重增加 权重增加
-6
权重ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ低
-3
权重降低
-2
权重降低
-2
权重降低
-3
权重降低
-3
权重降低
-2
原调度和地面设施6分
-3
原职业卫生6分、安全 培训和应急管理6分
5
新增
2020标准与2017标准权重对照表
序号
一
管理要素 理念目标和矿长安全承诺
标准分值
100
2020标准权重 (%)
4
2017标准权重 (%)
二
组织机构
100
3
三 安全生产责任制及安全管理制度
100
4
四
从业人员素质
100
4
五
安全风险分级管控
100
15
10
六
事故隐患排查治理
100
15
10
专业
分值
专业权重
通风
7.3安全生产标准化管理体系(2020版) 采煤专业解读
评分方法:满
分为4分,查现
场。沿工作面 均匀选10 个点 现场测定,1 点 不符合要求
扣1 分
新标准条目
2 质量与安全
2.1 顶板管理
附加项
职工素质 及岗位规范
5分
文明生产
10分
新标准条目修改
1 基础管理
1.1监测
现标准 :
1.1.1 采煤工作面实行顶板动态和支护质量监测,进、 回风巷实行围岩变形观测;锚杆支护的巷道有顶板离 层监测。 1.1.2 监测观测有记录,记录数据符合实际。 1.1.3 异常情况有处理意见并落实。 1.1.4 对观测数据进行规律分析,有分析结果。
评分方法:满分3分, 查资料和现场。未监 测或观测不得分;其 余不符合要求1处扣 0.5分。
新标准条目修改
主要依据
《煤矿安全规程》102条
《煤矿巷道锚杆支护技术规范》第6条的要求
工作面矿压观测资料和支护质量监测资料有:
①工作面顶板动态监测记录;观测及记录要与 管理制度,或作业规程相一致,符合相关要求 。②顶板离层仪观测记录; ③巷道围岩观测记录; ④顶板活动规律分析,分析结果要应用于指导生产。
≤80 ≤100 ≤180 ≤200 ≤280 ≤400 ≤450
矿井类型 灾害严重矿井
机械化采煤工作面(人)
检修班
生产班
≤40
≤25
炮采工作面 (人)
≤25
其他矿井
≤30
≤20
≤25
第六条掘进工作面单班作业人数应符合以下规定
矿井类型
综掘工作面 (人)
炮掘工作面 (人)
灾害严重 矿井
≤18
≤15
采煤专业重大事故隐患判定
③
2020年版煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及办法标记版(2020年与新旧对比版)
2020年版煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及办法标记版(2020年与2017年新旧对比版)-CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法说明:红色字体为新增加内容,绿色字体为删减的内容1.总则煤矿是安全生产的责任主体,应通过树立安全生产理念和目标,实施安全承诺,建立健全组织机构,配备安全管理人员,建立并落实安全生产责任制和安全管理制度,开展风险分级管控、隐患排查治理、质量控制,通过持续改进,不断规范安全生产管理,将煤矿安全生产标准化管理软件与硬件相统一、动态与静态相统一、过程与结果相统一,提升煤矿安全保障能力,实现安全发展。
一、基本条件安全生产标准化管理体系达标煤矿应具备以下基本条件:(一)采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效。
(二)安全生产组织机构完备,有负责安全、采煤、掘进、通风、机电、运输、地测、防治水、调度和应急管理、安全培训、职业病防治等工作的管理部门,配备管理人员。
煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出矿井(以下简称突出矿井)、水文地质类型复杂极复杂矿井、冲击地压矿井按规定设有相应的管理机构,配备管理人员。
(三)矿长、副矿长、总工程师、副总工程师在规定的时间内参加由煤矿安全培训主管部门组织的安全生产知识和管理能力考核,并取得考核合格证明。
(四)煤矿建立健全安全生产责任制。
(五)不存在重大生产安全事故隐患。
二、等级设定煤矿安全生产标准化等级分为一级、二级、三级。
一级为最高级。
二、基本原则(原三、工作要求改编)(一)发挥领导作用领导作用是煤矿安全生产管理的关键。
煤矿矿长应发挥领导表率作用,强化安全风险意识,实施并兑现安全承诺,落实安全生产主体责任,提供必要的组织、制度、人员、技术、资金等保障,营造全员参与标准化建设的氛围和环境,保障安全生产标准化管理体系的有效运行。
(二)突出理念引领贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,牢固树立安全生产红线意识,用先进的安全生产理念、明确的安全生产目标,指导煤矿开展安全生产各项工作。
2024版煤矿安全生产标准化新旧对比-标准培训课件
2024年标准化管理体系基 本要求新旧对比
2024年11月
考核定级办法
• 2020版
• 2024版
• 为进一步加强煤矿安全生产基础建设,深入落实 “管理、装备、素质、系统”四个要素并重原 则,持续推进煤矿安全治理体系和治理能力现 代化,根据《中华人民共和国安全生产法》及 有关规定,制定本办法。
• 第一条 为进一步加强煤矿安全生产基础建设, 深入落实“管 理、装备、素质、系统”四个要 素并重原则,提升煤矿安全保障能力, 根据 《中华人民共和国安全生产法》及有关规定, 制定本办法。
的安全生产理念; • 3.制定符合法律法规、国家政策要求和本单位实际的安全生产工作目标; • 4.矿长作出持续保持、提高煤矿安全生产条件的安全承诺,并作出表率; • 5.安全生产组织机构完备(井工煤矿有负责安全、采煤、掘进、通风、机电、运输、地测、防治水、安全培训、调度、
应急管理、职业病危害防治等工作的管理部门;露天煤矿有负责安全、钻孔、爆破、采装、运输、排土、边坡、机电、 地测、防治水、防灭火、安全培训、调度、应急管理、职业病危害防治等工作的管理部门),配备管理人员; • 煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出矿井、水文地质类型复杂和极复杂矿井、冲击地压矿井按规定设有相应的机构和队伍 • 6.矿长、副矿长、总工程师、副总工程师按规定参加安全生产知识和管理能力考核,取得考核合格证明; • 7.建立健全安全生产责任制; • 8.不存在重大事故隐患。
采煤专业安全质量标准化标准
二、基本要求
基本要求的特点:
• 近年来,我国采煤工艺和装备取得了巨大进步,安全 管理体系逐渐规范,但煤炭开采技术条件日趋复杂,基本 要求中对基础管理、岗位规范、质量与安全、机电设备、 文明生产五个部分的主要要求进行了阐述,本次修订对采 煤安全质量标准化检查内容作了较大的修改,增加了从业 人员资质、设备选型及配套设施的要求。 围绕实现安全高效的目标,突出了采煤专业安全质量 标准化的系统性,扩大了检查范围,丰富了标准化内涵。
四、检查标准
(二)岗位规范
项目 内容 3 基本要求 标准 分值 评分办法 扣分细则
管理和技术人员掌握专业技 专业 术,作业人员掌握本岗位规 技能 程和技术措施 作业前进行隐患排查,并实 隐患 行闭合管理 排查 4
2
随机抽考。 正确、完整率低于 1人不达要 90%,扣0.5分/人次。 求扣0.5分 查记录。1 查现场记录,没排 处不合格 查出的隐患,扣0.5 扣0.5分 分/条,查出的隐患 到期未闭合,扣0.5 分/条。
3.液压支架接顶严实,相邻支架(支柱) 顶梁平整,不应有明显错茬(不超过顶 3 梁侧护板高的2/3),支架不挤不咬 4.工作面液压支架(支柱顶梁)端面距 1 应符合作业规程规定。工作面“三直一 顶板 平”,液压支架(支柱)排成一条直线, 管理 其偏差不超过50mm。工作面伞檐长度大 4 于1m时,其最大突出部分,薄煤层不超 过150mm,中厚以上煤层不超过200mm; 伞檐长度在1m以下时,最突出部分薄煤 层不超过200mm,中厚煤层不超过 250mm
3
2.有工作面地质及水文 地质预报,矿地质部门 每月至少进行1次预报, 有经矿总工程师(矿技 术负责人)签字认可并 向相关部门和施工单位 报告的记录
3
支护质量和顶板动态监测分析、处理制度
煤矿新标准化标准2020
附件煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法1.总则煤矿是安全生产的责任主体,应通过树立安全生产理念和目标,实施安全承诺,建立健全组织机构,配备安全管理人员,建立并落实安全生产责任制和安全管理制度,开展风险分级管控、隐患排查治理、质量控制,通过持续改进,不断规范安全生产管理,将煤矿安全生产标准化管理软件与硬件相统一、动态与静态相统一、过程与结果相统一,提升煤矿安全保障能力,实现安全发展。
一、基本条件安全生产标准化管理体系达标煤矿应具备以下基本条件:(一)采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效。
(二)安全生产组织机构完备,有负责安全、采煤、掘进、通风、机电、运输、地测、防治水、调度和应急管理、安全培训、职业病防治等工作的管理部门,配备管理人员。
煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出矿井(以下简称突出矿井)、水文地质类型复杂极复杂矿井、冲击地压矿井按规定设有相应的管理机构,配备管理人员。
(三)矿长、副矿长、总工程师、副总工程师在规定的时间内参加由煤矿安全培训主管部门组织的安全生产知识和管理能力考核,并取得考核合格证明。
(四)煤矿建立健全安全生产责任制。
(五)不存在重大生产安全事故隐患。
二、基本原则(一)发挥领导作用领导作用是煤矿安全生产管理的关键。
煤矿矿长应发挥领导表率作用,强化安全风险意识,实施并兑现安全承诺,落实安全生产主体责任,提供必要的组织、制度、人员、技术、资金等保障,营造全员参与标准化建设的氛围和环境,保障安全生产标准化管理体系的有效运行。
(二)突出理念引领贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,牢固树立安全生产红线意识,用先进的安全生产理念、明确的安全生产目标,指导煤矿开展安全生产各项工作。
(三)强化风险意识深化风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制,增强煤矿矿长、总工程师等管理人员、专业技术人员风险意识,实现源头管控,不断推动安全生产关口前移。
(四)注重过程控制过程控制是煤矿安全生产管理的核心。
采煤专业标准化标准
采煤安全质量标准化标准及考核评分办法第一条采煤安全质量标准化标准考核评级必须具备以下条件:
1.工作面个数按省煤炭工业厅已批复文件执行。
2.采煤工作面实现机械化开采,工作面回采率达到国家规定要求。
3.检查资料齐全;有每月检查记录;资料保持原始性、真实性,不得有虚假。
第二条采煤安全质量标准化考核共6大项,满分100分。
第三条考核项目及评分办法(具体见附表):
1.采煤考核实得分数=检查得分+加分
2.考核评级计分采用扣分方法,各单项及小项的最低分为零,不出现负分。
3.月度采煤考核得分=各采煤工作面得分之和/采煤工作面个数。
4.年度采煤考核得分=年度内各月采煤考核得分之和/12(个月)。
5.采煤工作面每死亡1人,采煤专业得分扣5分。
6.存在弃采、破坏可采煤层的,采煤专业得分扣2分;
7.考核评级过程中,上级部门抽查时,以抽查分数为准。
第四条此标准未涉及的其他采煤方法,由各市、各国有重点煤炭企业参照本标准编制相应的采煤安全质量标准化标准实施。
附表A 综采(放)工作面安全质量标准化标准及考核评分表
附表A 综采(放)工作面安全质量标准化标准及考核评分表
7
附表A 综采(放)工作面安全质量标准化标准及考核评分表
8
附表A 综采(放)工作面安全质量标准化标准及考核评分表
9
附表A 综采(放)工作面安全质量标准化标准及考核评分表。
2020版与2017版煤矿安全生产标准化新旧标准对比
分级管理
对排查出的事故隐患进行分级,并按照事故隐患等级明确相应层级的单位(部门)、人员负责治理、督办、验收
对排查出的事故隐患进行分级,并按照事故隐患等级明确相应层级的单位(部门)、人员负责治理、督办、验收
分管负责人每旬组织对分管范围内月度安全风险管控重点实施情况进行一次检查分析,检查管控措施落实情况,改进完善管控措施
矿各分管负责人每旬组织相关人员对分管领域进行1次全面的事故隐患排查
3.矿领导带班下井过程中跟踪带班区域重大安全风险管控措施落实情况,排查事故隐患,记录重大安全风险管控措施落实情况和事故隐患排查情况
3.高瓦斯及突出、水文地质类型复杂和极复杂、煤层自燃及容易自燃、有冲击地压等4类重大灾害矿井,应将相应影响区域的安全风险评估为重大风险;
4.年底前完成年度安全风险辨识评估报告的编制,制定《煤矿重大安全风险管控方案》;方案应包含重大安全风险清单,相应的管理、技术、工程等管控措施,以及每条措施落实的人员、技术、时限、资金等内容;
2.年度风险辨识评估前组织对矿长和分管负责人等参与安全风险辨识评估工作的人员开展1次安全风险辨识评估技术培训,且不少于4学时
2.每年至少组织参与安全风险辨识评估工作的人员学习1次安全风险辨识评估技术
附加项(2分)
其他安全风险管控
区(队)长、班组长和关键岗位人员掌握作业区域和本岗位的安全风险及管控措施;区(队)长、班组长组织作业时对其他安全风险管控措施落实情况进行现场确认
4.辨识评估结果应用于指导修订完善设计方案、作业规程、操作规程、安全技术措施
本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患或所在省份发生重特大事故后,开展1次针对性的专项辨识;
2020煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分办法通风部分(新旧版本对比)
3。安全监控系统的主机双机热备,连续运行。当工作主机发生故障时,备用主机应在5min内自动投入工作。中心站设双回路供电,并配备不小于2h在线式不间断电源.中心站设备设有可靠的接地装置和防雷装置。站内设有录音电话
4.井下监控设备的完好率为100%,有监控设备台账,传感器、分站备用量不少于应配备数量的20%,待修率不超过20%【删除6-12月升井】。
(二)调校测试
旧版本
新版本
安全监控设备每月至少调校、测试1次;采用载体催化元件的甲烷传感器每15天使用标准气样和空气样在设备设置地点至少调校1次,并有调校记录;甲烷电闭锁和风电闭锁功能每15天测试1次,其中,对可能造成局部通风机停电的,每半年测试1次,并有测试签字记录
1。矿长、总工程师、爆破工、采掘区(队)长、通风区(队)长、工程技术人员、班长、流动电钳工、安全监测工、瓦斯检查工等下井时,携带便携式甲烷检测报警仪并开机使用【新增】;瓦斯检查工下井时还应携带光学瓦斯检测仪
第七部分 安全监控
(一)装备设置
旧版本
新版本
1。矿井安全监控系统具备“风电、甲烷电、故障”闭锁及手动控制断电闭锁功能和实时上传监控数据的功能;传感器、分站备用量不少于应配备数量的20%
第一部分 通风系统
(一)系统管理
旧版本
新版本
4。装有主要通风机的回风井口的防爆门符合规定,每6个月检查维修1次;每季度至少检查1次反风设施;制定年度全矿性反风技术方案,按规定审批,实施有总结报告,并达到反风效果
4.装有主要通风机的井口防爆门等反风设施每季度至少组织检查维修1次【防爆门以往6个月一次】,有记录;制定年度全矿性反风技术方案,按规定审批,实施有总结报告,并达到反风效果
2020年版煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及办法标记版(2020年与新旧对比版)
煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法说明:红色字体为新增加内容,绿色字体为删减的内容1.总则煤矿是安全生产的责任主体,应通过树立安全生产理念和目标,实施安全承诺,建立健全组织机构,配备安全管理人员,建立并落实安全生产责任制和安全管理制度,开展风险分级管控、隐患排查治理、质量控制,通过持续改进,不断规范安全生产管理,将煤矿安全生产标准化管理软件与硬件相统一、动态与静态相统一、过程与结果相统一,提升煤矿安全保障能力,实现安全发展。
一、基本条件安全生产标准化管理体系达标煤矿应具备以下基本条件:(一)采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效。
(二)安全生产组织机构完备,有负责安全、采煤、掘进、通风、机电、运输、地测、防治水、调度和应急管理、安全培训、职业病防治等工作的管理部门,配备管理人员。
煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出矿井(以下简称突出矿井)、水文地质类型复杂极复杂矿井、冲击地压矿井按规定设有相应的管理机构,配备管理人员。
(三)矿长、副矿长、总工程师、副总工程师在规定的时间内参加由1煤矿安全培训主管部门组织的安全生产知识和管理能力考核,并取得考核合格证明。
(四)煤矿建立健全安全生产责任制。
(五)不存在重大生产安全事故隐患。
二、等级设定煤矿安全生产标准化等级分为一级、二级、三级。
一级为最高级。
二、基本原则(原三、工作要求改编)(一)发挥领导作用领导作用是煤矿安全生产管理的关键。
煤矿矿长应发挥领导表率作用,强化安全风险意识,实施并兑现安全承诺,落实安全生产主体责任,提供必要的组织、制度、人员、技术、资金等保障,营造全员参与标准化建设的氛围和环境,保障安全生产标准化管理体系的有效运行。
(二)突出理念引领贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,牢固树立安全生产红线意识,用先进的安全生产理念、明确的安全生产目标,指导煤矿开展安全生产各项工作。
(三)强化风险意识深化风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制,增强煤矿矿长、总工程师等管理人员、专业技术人员风险意识,实现源头管控,不断推动安全生产关口前移。
2020煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法-采煤部分解读
新标准
2.工作面支架中心距(支柱间排距)偏差不超过100 mm, 侧护板正常使用,架间间隙不超过100 mm(单体支柱间距 偏差不超过100 mm);支架(支柱)不超高使用, 支架 (支柱)高度与采高相匹配,控制在作业规程规定的范围 内,支架的活柱行程余量不小于200mm(企业特殊定制支 架、支柱以其技术指标为准)
22
二、新版与旧版删减、新增对比
•
旧标准
2.1质量与安全——顶板管理
工作面内特殊支护齐全;局部悬顶和冒落不充分的,悬顶 面积小于10平方米时应采取措施,悬顶面积大于10平方米时 应进行强制放顶。特殊情况下不能强制放顶时,应有加强 支护的可靠措施和矿压观测监测手段。
新标准
工作面内特殊支护齐全;进回风巷工作面端头处及时退锚; 顶板不垮落、悬顶距离超过作业规程规定的,停止采煤, 采取人工强制放顶或者其他措施进行处理。
3.不存在各部分所列举的重大事故隐患; 4.制定符合法律法规、国家政策要求和本单位实际的安全生 产工作目标; 5.矿长作出持续保持、提高煤矿安全生产条件的安全承诺, 并作出表率; 6.安全生产组织机构完备(井工煤矿有负责安全、采煤、 掘进、通风、机电、运输、地测、防治水、安全培训、调度、
3
前言
井工煤矿安全生产标准化考核定级及评分相关要求
17
二、新版与旧版删减、新增对比
•
旧标准
1.2基础管理——管理制度
1.有岗位安全生产责任制度; 2.有工作面顶板管理制度,有支护质量检查、顶板动态监 测和分析制度,有变化管理制度; 3.有采煤作业规程编制、审批、复审、贯彻、实施制度; 4.有工作面机械设备检修保养制度、乳化液泵站管理制度、 文明生产管理制度、有工作面支护材料设备配件备用制度 等。
2020煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分办法通风部分(新旧版本对比)
4.分站、传感器等在井下连续使用6~12个月升井全面检修,井下监控设备的完好率为100%,监控设备的待修率不超过20%,并有检修记录
4.采煤工作面进、回风巷实际断面不小于设计断面的2/3;其他通风巷道实际断面不小于设计断面的4/5;矿井通风系统的阻力符合AQ1028规定;矿井内各地点风速符合《煤矿安全规程》规定
4.采煤工作面进、回风巷实际断面不小于设计断面的2/3;其他全风压【新增表述】通风巷道实际断面不小于设计断面的4/5;矿井通风系统的阻力符合AQ 1028规定;矿井内各地点风速符合《煤矿安全规程》规定
(2)风量配置
旧版本
新版本
2.矿井每年进行1次通风能力核定;每10天至少进行1次井下全面测风,井下各硐室和巷道的供风量满足计算所需风量
2.矿井每年进行1次通风能力核定;井下测风站(点)布置齐全、合理,并有测风记录牌板,填写所需风量、现场实际风量等参数【新增内容】,每10天至少进行1次井下全面测风,井下各硐室和巷道的供风量满足计算所需风量
4.井下监控设备的完好率为100%,有监控设备台账,传感器、分站备用量不少于应配备数量的20%,待修率不超过20%【删除6-12月升井】。
(二)调校测试
旧版本
新版本
安全监控设备每月至少调校、测试1次;采用载体催化元件的甲烷传感器每15天使用标准气样和空气样在设备设置地点至少调校1次,并有调校记录;甲烷电闭锁和风电闭锁功能每15天测试1次,其中,对可能造成局部通风机停电的,每半年测试1次,并有测试签字记录
2020年(冶金行业)年煤矿安全质量标准化标准(最新改)
(冶金行业)年煤矿安全质量标准化标准(最新改)煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法(试行)第1部分总则一、安全质量标准化煤矿基本条件1.依法开采,证照齐全有效。
2.参与安全质量标准化考核评分的煤矿不应存在以下情况:(1)生产矿井没有2个能行人的通达地面的安全出口,采煤工作面没有2个畅通的安全出口(一个通到回风巷道,另一个通到进风巷道);(2)超能力、超强度或者超定员组织生产;(3)使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺;(4)存在超层越界开采等现象;(5)煤矿井下安全避险“六大系统”(监测监控系统、人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统)未按规定建设,未达到“系统可靠、设施完善、管理到位、运转有效”要求;(6)开拓煤量、准备煤量、回采煤量未达到规定要求;(7)存在危及安全生产的重大安全隐患。
二、安全质量标准化煤矿基本要求1.原则贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,运用先进的技术方法,完善标准化考核体系,推进安全质量标准化建设,强化安全基础管理,保障从业人员安全健康,实现煤矿安全高效生产。
2.建立和保持通过科学管理、健全制度、规范行为、优化设计、控制质量、提高技术装备水平、加强培训与监督等方面的持续改进与完善,达到安全质量标准化的基本要求,建立安全生产长效机制。
3.目标与计划制定安全质量标准化中长期规划和年度计划,分解到相关部门并严格执行和考核。
4.组织机构与职责设立安全质量标准化管理机构,配备相应的管理人员;主要负责人全面负责安全质量标准化工作,各级单位、部门和人员的安全质量标准化工作职责明确。
5.安全质量标准化投入建立安全质量标准化投入保障制度,完善和改进安全生产条件。
6.法律法规执行及制度完善及时识别和获取适用的法律法规、标准规范,并传达给相关部门和从业人员,结合法定要求及时修订和完善本单位的规章制度,定期进行执行情况检查,不断提高制度执行力。
7.技术保障健全技术管理体系,完善工作制度,开展技术创新;作业规程、操作规程及安全技术措施符合要求;各种规程审批手续完备,贯彻、考核和签字记录齐全。
2020版《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法》变化情况
2020版《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法》变化情况----采煤专业一、名称的变化由上一版《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》更名为《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法(试行)》,突出了管理体系建设。
煤矿安全生产标准化管理体系包括理念目标和矿长安全承诺、组织机构、安全生产责任制及安全管理制度、从业人员素质、安全风险分级管控、事故隐患排查治理、质量控制、持续改进等8个要素。
二、权重变化采煤专业权重由0.09降为0.07。
三、分值变化增加了附加评分项,基础分100分,附加项2分。
四、工作要求变化变化概况:内容由2017版5部分增加为6部分,保留基础管理、质量与安全、机电设备、文明生产项目,修改岗位规范项目为职工素质及岗位规范,并增设第六部分“发展提升”项目。
变化明细:1、基础管理(1)由“持续提高采煤机械化水平”修改为“持续提高采煤机械化、自动化、智能化水平”;(2)增加1项要求:采用“一井一面”或“一井两面”生产模式。
2、职工素质及岗位规范(1)“建立并执行本岗位安全生产责任制”,修改为“严格执行......”(2)管理人员、技术人员的要求有所增加,由掌握采煤工作面作业规程,增加为应掌握岗位职责、管理制度、技术措施。
(3)作业前增加了风险辨识要求,由“作业前进行安全确认”修改为“作业前进行岗位安全风险辨识及安全确认”。
3、增加大项,发展提升:推进智能化建设,保障安全生产。
该项在评分表中为“附加项”。
五、评分要求变化情况明确存在重大事故隐患的,本部分不得分的基本准则。
(一)基础管理(15分,不变)分项1:监测由原1项内容,增加为4项内容(1)原“...进、回风巷实行顶板离层观测”要求,修改为“进、回风巷实行围岩变形观测,锚杆支护有顶板离层监测”。
(2)原“有相关监测、观测记录,资料齐全”进行了具体要求,分别增加3条要求:①监测观测有记录,记录数据符合实际;②异常情况有处理意见并落实;③对观测数据进行规律分析,有分析结果。
2020年与2017年标准化新旧对比文字(地质灾害与测量专业) (1)
2020版煤矿安全生产标准化考核定级办法与2018版的变化(地质灾害防治与测量专业)煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法1.第五条名称变化,新版为煤矿安全生产标准化管理体系等级,旧版为煤矿安全生产标准化等级;新版为所应达到的要求,旧版为所应达到的标准。
2.第五条一级中删除了井工煤矿安全风险等级分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输部分的单项考核评分均不低于90分,其他部分的考核评分均不低于80分;新增且不存在下列情形;新版为1.井工煤矿井下单班作业人数超过有关限员规定的;2.发生生产安全死亡事故,自事故发生之日起,一般事故未满1年、较大及重大事故未满2年、特别重大事故未满3年的;3.安全生产标准化管理体系一级检查考核未通过,自考核定级部门检查之日起未满1年的;4.因管理滑坡或存在重大事故隐患且组织生产被降级或撤消等级未满1年的;5.露天煤矿采煤对外承包的,或将剥离工程承包给2家(不含)以上施工单位的;6.被列入安全生产“黑名单”或在安全生产联合惩戒期内的;7.井下违规使用劳务派遣工的,旧版为正常工作时单班入井人数不超过1000人、生产能力在30万吨/年以下的矿井单班入井人数不超过100人。
3.第五条一级中删除了露天煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、钻孔、爆破、边坡、采装、运输、排土、机电部分的考核评分均不低于90分,其他部分的考核评分均不低于80分。
4.第五条二级中删除了井工煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输部分的单项考核评分均不低于80分,其他部分的考核评分均不低于70分;露天煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、钻孔、爆破、边坡、采装、运输、排土、机电部分的考核评分均不低于80分,其他部分的考核评分均不低于70分。
新增且不存在下列情形:1.井工煤矿井下单班作业人数超过有关限员规定的;2.发生生产安全死亡事故,自事故发生之日起,一般事故未满半年、较大及重大事故未满1年、特别重大事故未满3年的;3.因存在重大事故隐患且组织生产被撤消等级未满半年的;4.被列入安全生产“黑名单”或在安全生产联合惩戒期内的。
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查现场。沿工作面均匀选10个点现场测定,1点不符合要求扣1分
3.液压支架接顶严实,相邻支架(支柱)顶梁平整,无明显错茬(不超过顶梁侧护板高的2/3),支架不挤不咬;采高大于3.0m或片帮严重时,应有防片帮措施;支架前梁(伸缩梁)梁端至煤壁顶板垮落高度不大于300mm。高档普采(炮采)工作面机道梁端至煤壁顶板垮落高度不大于200mm,超过200mm时采取有效措施
4
查现场和资料。不符合要求1处扣1分
6.工作面内液压支架(支柱)编号管理,牌号清晰
2
查现场。不符合要求1处扣0.5分
6.工作面内液压支架(支柱)编号管理,牌号清晰
2
查现场。不符合要求1处扣0.5分
7.工作面内特殊支护齐全;局部悬顶和冒落不充分的,悬顶面积小于10m2时应采取措施,悬顶面积大于10m2时应进行强制放顶。特殊情况下不能强制放顶时,应有加强支护的可靠措施和矿压观测监测手段
2
查现场。不符合要求1处扣0.5分
11.坚持开展工作面工程质量、顶板管理、规程落实情况的班评估工作,记录齐全,并放置在井下指定地点
2
查现场和资料。未进行班评估不得分,记录不符合要求的1处扣0.5分
11.坚持开展工作面工程质量、顶板管理、规程落实情况的班评估工作,记录齐全,并放置在井下指定地点
2
查现场和资料。未进行班评估不得分,记录不符合要求的1处扣0.5分
安全出口与端头支护
1.工作面安全出口畅通,人行道宽度不小于0.8m,综采(放)工作面安全出口高度不低于1.8m,其他工作面不低于1.6m。工作面两端第一组支架与巷道支护间距不大于0.5m,单体支柱初撑力符合《煤矿安全规程》规定
4
查现场。1处不符合要求不得分
安全出口与端头支护
1.工作面安全出口畅通,人行道宽度不小于0.8m,综采(放)工作面安全出口高度不低于1.8m,其他工作面不低于1.6m。工作面两端第一组支架与巷道支护间距不大于0.5m,单体支柱初撑力符合《煤矿安全规程》规定
4.作业规程中支护方式的选择、支护强度的计算有依据;
5.作业规程中各种附图完整规范;
6.放顶煤开采工作面开采设计制定有防瓦斯、防灭火、防水等灾害治理专项安全技术措施,并按规定进行审批和验收
5
查资料和现场。内容不全,每缺1项扣1分,1项不符合要求扣0.5分
管理制度
1.有岗位安全生产责任制度;
2.有工作面顶板管理制度,有支护质量检查、顶板动态监测和分析制度,有变化管理制度;
4
查现场和资料。不符合要求1处扣1分
5.工作面液压支架(支柱顶梁)端面距符合作业规程规定。工作面“三直一平”,液压支架(支柱)排成一条直线,其偏差不超过50mm。工作面伞檐长度大于1m时,其最大突出部分,薄煤层不超过150mm,中厚以上煤层不超过200mm;伞檐长度在1m及以下时,最突出部分薄煤层不超过200mm,中厚煤层不超过250mm
监测
1.采煤工作面实行顶板动态和支护质量监
测;进、回风巷实行围岩变形观测,锚杆
支护有顶板离层监测;
2.监测观测有记录,记录数据符合实际;
3.异常情况有处理意见并落实;
4.对观测数据进行规律分析,有分析结果
3
查现场和资料。未监测或观测不得分;其余不符合要求 1 处扣 0.5 分
规程措施
1.作业规程符合《煤矿安全规程》等要求。采煤工作面地质条件发生变化时,及时修改作业规程或补充安全技术措施;
2
查现场和资料。不符合要求1处扣1分
4.支架顶梁与顶板平行,最大仰俯角不大于7°;支架垂直顶底板,歪斜角不大于5°;支柱垂直顶底板,仰俯角符合作业规程规定
2
查现场和资料。不符合要求1处扣0.5分
4.支架顶梁与顶板平行,最大仰俯角不大于7°(遇断层、构造带、应力集中区在保证支护强度条件下,应满足作业规程或专项安全措施要求);支架垂直顶底板,歪斜角不大于5°;支柱迎山角符合作业规程规定
2.作业前进行安全确认;
3.零星工程施工有针对性措施、有管理人员跟班
3
查现场和资料。发现“三违”不得分,其他不符合要求1处扣1分
作业
人员
2.班组长及现场作业人员严格执行本岗位安全生产责任制;掌握本岗位相应的操作规程、安全措施;规范操作,无“三违”行为;作业前进行岗位安全风险辨识及安全确认;零星工程施工有针对性措施、有管理人员跟班
2.矿总工程师组织人员定期对作业规程贯彻实施情况进行复审,且有复审意见;
3.工作面安装、初次放顶、强制放顶、收尾、回撤、过地质构造带、过老巷、过煤柱、过冒顶区,以及托伪顶开采时,制定安全技术措施并组织实施;
4.作业规程中支护方式的选择、支护强度的计算有依据;
5.作业规程中各种附图完整规范;
6.放顶煤开采工作面开采设计制定有防瓦斯、防灭火、防水等灾害治理专项安全技术措施,并按规定进行审批和验收
2
查现场和资料。不符合要求1处扣0.5分
支护材料
支护材料有管理台账,单体液压支柱完好,使用 8 个月应进行检修和压力试验,记录齐全;现场备用支护材料和备件符合作业规程要求
2
查现场和资料。不符合要求1处扣0.5分
采煤机械化
采煤工作面采用机械化开采
2
查现场。未使用机械化开采不得分
采煤机械化
采煤工作面采用机械化开采
位
规
范( 5
分)
管理
技术
人员
1.区(队)管理和技术人员掌握相关的岗位职责、管理制度、技术措施。
1
查现场和资料。对照岗位职责、管理制度和技术措施,随机抽考 1 名管理或技术人员 2 个问题,1 个问题回答错误扣 0.5分
规范作业
1.现场作业人员严格执行本岗位安全生产责任制,掌握本岗位相应的操作规程和安全措施,操作规范,无“三违”行为
5
查资料和现场。内容不全,每缺1项扣1分,1项不符合要求扣0.5分
规程措施
1.作业规程符合《煤矿安全规程》等要求;采煤工作面地质条件发生变化时,及时修改作业规程或补充安全技术措施;
2.矿总工程师至少每两个月组织对作业规程及贯彻实施情况进行复审,且有复审意见;
3.工作面安装、初次放顶、强制放顶、收尾、回撤、过地质构造带、施并组织实施;
2
查现场和资料。不符合要求1处扣0.5分
5.工作面液压支架(支柱顶梁)端面距符合作业规程规定。工作面“三直一平”,液压支架(支柱)排成一条直线,其偏差不超过50mm。工作面伞檐长度大于1m时,其最大突出部分,薄煤层不超过150mm,中厚以上煤层不超过200mm;伞檐长度在1m及以下时,最突出部分薄煤层不超过200mm,中厚煤层不超过250mm
旧版
新版
项目
项目内容
基本要求
标准分值
评分方法
项目
项目内容
项目内容
标准分值
评分方法
一、基础管理(15分)
监测
采煤工作面实行顶板动态和支护质量监测,进、回风巷实行顶板离层观测;有相关监测、观测记录,资料齐全
3
查现场和资料。未开展动态监测、观测和无记录资料不得分,记录资料缺1项扣0.5分
一、基础管理(15分)
4
查现场。发现“三违”不得分,对照岗位安全生产责任制、操作规程和安全措施随
机抽考 2 名特种作业人员和岗位人员各 1 个问题,1 人回答错误扣 0.5 分;随机抽查 2 名特种作业人员或岗位人员现场实操,不执行岗位责任制、不规范操作或不进行岗位安全风险辨识及安全确认 1 人扣 0.5 分;其他不符合要求 1处扣 1 分
8.不随意留顶煤、底煤开采,留顶煤、托夹矸开采时,制定专项措施
2
查现场和资料。不符合要求1处扣0.5分,留顶煤、托夹矸回采时无专项措施不得分
9.工作面因顶板破碎或分层开采,需要铺设假顶时,按照作业规程的规定执行
2
查现场和资料。不符合要求1处扣0.5分
9.工作面因顶板破碎或分层开采,需要铺设假顶时,按照作业规程的规定执行
4
查现场。1处不符合要求不得分
2.条件适宜时,使用工作面端头支架和两巷超前支护液压支架
1
查现场。1处不符合要求不得分
2.冲击地压矿井使用工作面端头支架、两巷超前支护液压支架和吸能装置
1
查现场。1处不符合要求不得分
3.进、回风巷超前支护距离不小于20m,支柱柱距、排距允许偏差不大于100mm,支护形式符合作业规程规定;进、回风巷与工作面放顶线放齐(沿空留巷除外),控顶距应在作业规程中规定;挡矸有效
4
查现场和资料。超前支护距离不符合要求不得分,其他1处不符合要求扣0.5分
3.进、回风巷超前支护距离不小于20m,支柱柱距、排距允许偏差不大于100mm,支护形式符合作业规程规定;进、回风巷与工作面放顶线放齐(沿空留巷除外),控顶距应在作业规程中规定;挡矸有效
4
查现场和资料。超前支护距离不符合要求不得分,其他1处不符合要求扣0.5分
3.有工作面机械设备检修保养制度,乳化液泵站管理制度,文明生产管理制度,工作面支护材料、设备、配件备用制度等
3
查资料。制度不全,每缺1项扣1分,1项不符合要求扣0.5分
支护材料
支护材料有管理台账,单体液压支柱完好,使用期限超过8个月后,应进行检修和压力试验,记录齐全;现场备用支护材料和备件符合作业规程要求
2
查现场和资料。不符合要求1处扣1分
3.液压支架接顶严实,相邻支架(支柱)顶梁平整,无明显错茬(不超过顶梁侧护板高的2/3),支架不挤不咬;采高大于3.0m或片帮严重时,应有防片帮措施;支架前梁(伸缩梁)梁端至煤壁顶板垮落高度不大于300mm。高档普采(炮采)工作面机道梁端至煤壁顶板垮落高度不大于200mm,超过200mm时采取有效措施
4.架棚巷道超前替棚距离、锚杆、锚索支护巷道退锚距离符合作业规程规定。
2
查现场和资料。不符合要求1处扣0.5分