水资源作为基础的自然资源和战略性的经济资源

合集下载

提高水资源使用效益的三个关键

提高水资源使用效益的三个关键

国内水利提高水资源使用效益的三个关键光明日报报道水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源,是生态环境的控制性要素,在国民经济和国家安全中具有重要的战略地位。

我国的水资源每年人均占有量仅2200m3,只占世界人均水平的1/4,是一个水少的国家。

胡锦涛总书记指出:“节水,要作为一项战略方针长期坚持。

要把节水工作贯穿于国民经济发展和群众生产生活的全过程,积极发展节水型产业,建设节水型城市和节水型社会。

”这是解决我国干旱缺水问题最根本、最有效的战略举措。

多龙管水不如统一管理长期以来,多龙管水,直接影响水资源的合理配置和高效利用。

随着城市化水平的提高,没有一个统一管理的机构,就谈不上水资源的优化配置、节约、保护和高效利用,更难适应社会主义市场经济体制的要求。

特别是未来城市用水的增长,缺水的态势越来越严峻,城市水利部门不能统管水资源,其水资源行政主管的职能很可能会萎缩。

从目前的情况来看,建立水务局、对水资源实行统一管理,是适应我国的一种良好的水资源管理体制。

目前,全国组建水务局或由水利局承担水务统一管理职能的县级以上行政区已占全国县级以上行政区总数的53%,其中,北京市、上海市、黑龙江省、海南省已实现了辖区内的水务统一管理。

实现水务统一管理的地区,在统一调配地表与地下、城市与农村、区内与区外水资源,统一编制涉水规划,提高城乡防洪安全、供水安全、生态安全等方面,取得了明显成效。

以深圳为例,在特区成立之初,市府几个部门同时管水,形成“多头管水,权力交叉,建设不统一,规划不同步,责任不清楚,哪个部门都管,哪个部门都不管”局面,从而导致了水源紧缺,洪涝灾害和水土流失加重。

曾有一年因缺水直接经济损失达12亿元。

在遭受了严重的经济损失之后,深圳市政府经过深入调查与充分酝酿,改革水资源管理体制,组建深圳市水务局,将原属4个部门的涉水职能划归水务局,实行了水行业统一管理的体制。

水务局建立后,深圳新建31个中小型水库和一批提引水工程,有效地缓解了市区严重缺水的矛盾;在供水设施建设上,投资15.3亿元,建成水厂59座,保证了用水需求。

水资源作为基础的自然资源和战略性的经济资源

水资源作为基础的自然资源和战略性的经济资源

水资源作为基础的自然资源和战略性的经济资源Company Document number:WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT综述水资源作为基础的自然资源和战略性的经济资源,已经引起全社会广泛关注,中央去年在两院会上强调指出,要大力加强能源领域的科技进步和创新,提高我国资源,特别是能源和水资源的使用效率,减少资源浪费,对水资源需节水和防污并重。

绵阳市水行政主管部门按年度编发《绵阳市水资源公报》,定期向社会各界公告水资源的情势、开发利用保护情况和重要水事活动,结合绵阳市节水型社会建设,提高全民节水、惜水、保护意识,为政府宏观决策提供科学依据。

做好流域水资源统一管理、统一调度和优化配置,提高用水效率和效益,兼顾用水公平,统筹解决好生活、生产和生态用水,建立起与水资源承载能力相适应的经济结构体系,从而保障流域综合用水和促进流域的经济可持续发展。

绵阳市位于四川盆地西北边缘区,幅员面积20244Km2,涪江水系是绵阳赖以生存和发展的主要水源。

涪江中上游山区,人少地阔,为人口密集,经济发达,水资源相对短缺的中下游丘陵平坝区提供了丰富的水资源。

2004年,绵阳市降水量分布总体相对去年变差有所减小,年总降水量亿m3,地表水资源量(不包括天然客水和跨流域调水)为亿m3,地下水资源量为亿m3,扣除两者重复计算量后,全市总水资源量为亿m3,比去年减少亿m3,人均1808 m3,全市入境水量亿m3(其中跨流域调水亿m3),出境水量亿m3,水利工程蓄水变化量为亿m3。

2004年,全市总供水量为亿m3(其中地表水占%,地下水占%,其它水源占%),总用水耗水量为亿m3,占总用水量的%。

全市人均用水量330m3/年,万元GDP用水量为353m3,万元工业增加值用水量为248m3。

2004年,全市废污水排放量为16833万吨(不包括火电直流冷却水),其中工业废水排放量为7920万吨,占%,其它废水(建筑业废水、生活废水、第三产业废水)占%,城镇生活废水处理率达%。

水资源管理研讨

水资源管理研讨

水资源管理的研讨摘要:水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源。

随着泰兴市经济高速发展、城镇化进程加快,用水量和污水排放量不断增加,与水资源短缺的矛盾日益突出。

为此,我省市非常重视对水环境的整治并且到今日取得很大的成就。

尤其值得一提的是长江流域水资源生态环境实现的三大历史转折。

在学习的基础上,本人再针对泰兴市水资源管理中存在的一些问题发表适当的个人见解,希望与同行业的工作人员共勉。

关键词:水环境简介、严格的水资源管理中图分类号:tv213 文献标识码:a 文章编号:1、环境的分析1.1 长江流域生态环境的近况经过60多年的治理开发与保护,长江流域的水资源及生态环境保护不断加强,优良生态得到有效维系,实现了三大历史性转变。

一是长江流域的水土流失实现了由增到减的历史性转变。

加强长江流域水土流失综合治理力度,成功实施“长治”工程,水土流失面积实现由增到减的历史性转变。

5000多条小流域得到治理,建成基本农田1079万亩,累计治理水土流失面积29.9万平方公里。

目前,长江流域的水土流失面积已由上世纪80年代中期的62万平方公里减少到目前的53万平方公里。

二是长江中下游实现由人水争地到人水和谐的历史性转变。

长江中下游圩垸实施平垸行洪、退田还湖,恢复水面面积2900平方公里,实现了千百年来从围湖造田向主动还江河湖泊空间的历史性转变,流域水资源及水生态与环境得到有效保护与修复。

三是长江水质实现从整体恶化、局部好转向总体好转、局部良性循环的历史性转变。

1.2 我省实行严格的水资源管理制度江苏省政府日前在《关于江苏省水资源综合规划》上批复,明确了2020年和2030年全省水资源综合利用目标:到2020年,全省万元gdp用水量降低到90立方米以下,使全省用水总量力争控制在590亿立方米以内,比目前降低51%以上;到2030年,全省万元gdp用水量降低到54立方米以下,比2020年再降低40%以上。

所有功能区都要达到规划功能目标,污染物入河湖总量一定控制在纳污能力范围内。

水资源调查报告(通用9篇)

水资源调查报告(通用9篇)

水资源调查报告(通用9篇)水资源调查报告篇一水是生命之源,是基础性自然资源和战略性经济资源,是生态环境的控制性要素,水作为与粮食、能源同等重要的三大战略资源之一,在经济、社会发展和国家安全中具有极其重要的地位。

当今,全球都面临着缺水的挑战,每天都有不计其数的人因缺水而死。

节约用水,刻不容缓!一、水资源现状世界水资源现状:地球表面的70%被水覆盖,但淡水资源仅占所有水资源的2.5%,近70%的淡水固定在南极和格陵兰的冰层中,其余多为土壤水分或深层地下水,不能被人类利用。

地球上只有不到1%的淡水或约0.007%的水可为人类直接利用,而中国人均淡水资源只占世界人均淡水资源的四分之一。

中国水资源现状:中国水资源总量为2.8万亿立方米。

其中地表水2.7万亿立方米,地下水0.83万亿立方米,由于地表水与地下水相互转换、互为补给,扣除两者重复计算量0.73万亿立方米,与河川径流不重复的地下水资源量约为0.1万亿立方米。

按照国际公认的标准,人均水资源低于3000立方米为轻度缺水;人均水资源低于20xx立方米为中度缺水;人均水资源低于1000立方米为严重缺水;人均水资源低于500立方米为极度缺水。

中国目前有16个省(区、市)人均水资源量(不包括过境水)低于严重缺水线,有6个省、区(宁夏、河北、山东、河南、山西、江苏)人均水资源量低于500立方米。

中国水资源总量并不算多,排在世界第6位,而人均占有量更少,2240立方米,在世界银行统计的壹五3的国家中排在第88位。

中国水资源地区分布也很不平衡,长江流域及其以南地区,国土面积只占全国的36.5%,其水资源量占全国的81%;其以北地区,国土面积占全国的63.5%,其水资源量仅占全国的19%。

二、水污染问题中国的海河、辽河、淮河、黄河、松花江、长江和珠江7大江河水系,均受到不同程度的污染。

随着科学事业的逐渐发展,厂房高楼的逐渐增多,水短缺问题越来越严重。

随着人类的破坏,原来的那个蔚蓝色的“水晶球”已经不再明澈,不再蔚蓝了,即将干枯。

国家公务员考试申论范文:水资源节约与保护

国家公务员考试申论范文:水资源节约与保护

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 国家公务员考试申论范文:水资源节约与保护水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源,是经济社会发展的重要支撑,是生态与环境的重要控制性要素,是一个国家综合国力的重要组成部分。

而水短缺已然是我国水资源安全中最突出的问题之一。

当前,要实行严格的水资源管理制度,科学开发利用水资源,以水资源的可持续利用来保障经济社会的可持续发展。

近年来,党和政府始终把解决我国水资源问题摆在关系发展全局的战略高度,采取了一系列重大政策措施,推动我国水资源工作取得重大进展。

目前,我国水资源管理法规体系和制度框架基本建立,水资源配置和调控能力不断提高,节水型社会建设取得明显成效,有力保障了经济社会发展的用水需求。

但要清醒地看到,与世界大多数国家相比,我国面临着更为严峻的水资源形势。

人多水少、水资源时空分布不均、生产力布局和水土资源不相匹配的基本国情和基本水情仍将长期存在;水资源配置能力整体上仍然偏低,现状人均供水能力仅为世界平均水平的2/3;水资源利用率还不高,单方水GDP产出仅为世界平均水平的1/3,农业灌溉水有效利用系数仅为0.48左右。

为此,解决我国日益复杂的水资源问题,必须深入贯彻落实科学发展观,坚持节约资源、保护环境的基本国策,实行最严格的水资源管理制度,大力推进水资源管理从供水管理向需水管理转变,以水资源1 / 9的可持续利用保障经济社会的可持续发展。

建设节水型社会,提高用水效率和效益。

强化行业用水定额管理,用水效率低于最低要求的,依法核减取水量;用水产品和工艺不符合节水要求的,限制生产取用水。

加大重点行业和关键环节的节水力度,在农业领域,继续抓好大中型灌区和井灌区节水改造,发展现代旱作节水农业;在工业领域,优化调整区域产业布局;在城市生活领域,加强供用水管理,提高公众节水意识。

胡四一城乡水务一体化管理代表水资源管理先进方向

胡四一城乡水务一体化管理代表水资源管理先进方向

胡四一:城乡水务一体化管理代表水资源管理先进方向新华网北京11月21日电(郭俊廷郭彦林)以“中国水资源可持续利用”为主题的第四届中国(国际)水务高峰论坛日前在北京开幕,水利部副部长胡四一出席会议并致辞指出,水务工作是水利工作的重要组成部分,城乡水务一体化管理符合水的自然属性和开发利用规律,代表了水资源管理的先进方向。

必须建立适应社会主义市场经济体制要求的水务运行机制,通过市场化的方式进行水务工程的建设、运营与维护,优化资源配置,促进服务质量和效率的提高。

胡四一在致辞中指出,水是基础性的自然资源和战略性的经济资源,是生态与环境的控制性要素。

中国政府始终高度重视解决水资源问题,水利基础设施建设取得跨越式发展,水利改革与水资源管理取得明显成效,一大批关系国计民生的重点水利工程相继建成并投入运行,水利保障能力显著增强。

我国以占世界平均水平60%的人均综合用水量,保障了国民经济3倍于世界经济平均增长率的高速增长;以占世界6%的淡水资源、9%的耕地,养活了占全球21%的人口,并为世界粮食安全作出了重要贡献。

水务工作是水利工作的重要组成部分,城乡水务一体化管理符合水的自然属性和开发利用规律,代表了水资源管理的先进方向。

截至2008年年底,全国组建水务局或由水利局承担水务管理职能的县级以上行政区共计1532个,占全国县级以上行政区总数的62.9%。

今年,天津、海南和四川等地城乡水务一体化又取得了新的突破。

各级水务部门充分发挥体制优势,在水资源的统一配置与调度、提高水资源利用效率与效益、保障城乡居民饮水安全、打造人水和谐宜居环境、集中力量加快水务基础设施建设、实现水务良性运行等方面取得了明显成效。

胡四一表示,我国政府高度重视城乡水务一体化建设和水资源管理工作。

回良玉副总理在2009年全国水利工作会议上强调,要建立健全流域与区域相结合、城市与农村相统筹、开发利用与节约保护相协调的水资源综合管理体制,强化水行政主管部门的水资源管理与监督职能,继续推进城乡水务一体化。

浅析水资源与经济社会可持续发展

浅析水资源与经济社会可持续发展

浅析水资源与经济社会可持续发展张字戈(北流市蟠龙抽水站,广西北流537400)经济管理脯耍】水资源的重要}生和危初感已经是全世界都意识到了问题,在这种情况下,水资源的发畏耿况严重影响着经济的发展。

特剐我们国家是人口大国.水资源严重缺乏,所以为了我国的发展,为了全世界的健康发展,更应该肩负起保护水资源的重任。

文章通过统筹发展集约等理念把水资源的可持续发展与经济的可持续发展结合起来,同时引起人们重视。

和保护水资源。

法篷词]集约理念;统筹发畏;优化发展环境水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源,是经济社会发展的重要支撑,是生态与环境的重要控制性要素。

当前和今后一个时期,水资源问题已成为全球可持续发展的突出瓶颈,是世界各国共同面临的严峻考验。

联合国确定2010年“世界水日”的主题是“清洁用水、健康世界”,我国纪念“世界水日”和开展“中国水周”宣传活动的主题为“严格水资源管理,保障可持续发展”,指望通过这一活动,使社会各界和广大群众更加羚主和了解我国的基本水情,更加理解和认识我国优秀水文化中所蕴含的治水哲理,推动全社会形成关心水、亲近水、爱护水、节约水的良好风尚。

增强全社会水忧患意识、节水防污意识和水法制观念,大力推进依法行政、依法治水进程,转变水务管理模式,以水资源的可持续利用促进经济增长方式的转变和资源节约型、环境友好型社会的建设。

加强水资源管理是由我国国情决定的。

我国水资源严重短缺,存在人多水少、水资源分布不均、人均供水能力不足等严峻现象。

同时,水资源利用率不高,单方水G D P产出仅为世界平均水平的三分之一,农业灌溉水有效利用系数仅为0.48左右。

这就从根本上决定了严格水资源管理不仅事关国家民族兴衰大计,更事关每个家庭每个社会成员的生计。

特别是今年的南方大旱,更是为我们敲响了警钟。

以水资源的可持续利用保障经济社会平稳较快发展。

重点做好以下工作:一,根据水资源开发利用红线.强化水资源配置与管理1)以水量分配方案和取水许可总量控制指标为抓首,全面推进区域取用水总量控制,启动跨省(自治区、直辖市)河流水量分配工作,启动区域水量分配试点工作。

水利基础知识试题集(带答案)【范本模板】

水利基础知识试题集(带答案)【范本模板】

水利基础知识试题集水利知识试题之一一、单项选择(共40 道)1、我国将每年的( A )定为中国水周。

A、 3 月 22~28 日B、 4 月 22~28 日C、 5 月 22~28 日D、 7 月 22~28 日2、水的主要用途包括生活用水、生产用水、(B)。

A、灌溉用水B、生态用水C、采矿用水D、航运用水3、人类可利用的淡水资源主要是指某地区逐年可恢复和( A )的淡水资源。

A、更新B、开采C、储存D、消耗4、衡量一个国家、一个地区水资源丰歉程度的指标是( B )。

A、多年平均降水量B、多年平均径流总量C、年降水量和蒸发量之比D、多年平均蒸发量5、我国《水法》中所称水资源,包括( A )。

A、地表水和地下水B、淡水和海水C、地表水和土壤水D、河水和地下水6、我国水资源分布极不均匀,全国水资源的( A )%分布在长江及其以南地区。

A、81B、51C、91D、7113、跨流域调水,应当进行全面规划和科学论证,统筹兼顾调出和调入流域的用水需要,防止对( A )造成破坏。

A、生态和环境B、交通C、通信设施D、农业14、我国《建设项目水资源论证管理办法》由( A )负责解释。

A、水利部B、流域管理机构C、建设部门D、省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门15、下列不需要申请取水许可的情形是:( D ).A、直接从地下取水B、直接从河取水C、直接从湖泊取水D、为畜禽饮用取水16、地下水的开采量超过( B ),造成地下水水位待续下降,或因开发利用地下水引发环境地质灾害或生态环境恶化的现象,是判定地下水超采和划定地下水超采区的依据。

A、补给量B、可开采量C、天然资源量D、降水入渗补给量17、国家保护水资源,采取有效措施,保护植被,植树种草,涵养水源,防治水土流失和( B ),改善生态环境。

A、环境污染B、水体污染C、大气污染D、土壤污染18、国家建立饮用水( C )保护区制度。

A、水质B、水量C、水源D、水域19、水污染会导致( C )。

严格水资源管理 保障可持续发展——写在2010年世界水日和“中国水周”之际

严格水资源管理 保障可持续发展——写在2010年世界水日和“中国水周”之际

四是 推 进 河湖水 系连 通 , 强 水资 源配 置 能力。从 国家层面 看, 增 加快 南水 北调 工程 建 设 , 建 我国 “ 构 四
横三纵 、 南北调 配 、 东西互 济” 的水资源 战略 配置 格局。 区域 层 面看, 从 加快 跨流域 调水 工程 建设 , 搞好 继续
引江济太 、 引黄济 津 济淀 、 江 压 成 补淡 等应 急调水 , 高 区域水 资源 承 载能 力。从相 邻河 湖看 , 合 采取 珠 生态 治理 、 系连通 、 水 科学 调 度等 措施 , 复河湖生 态系 统及 其 功能 , 恢 构建引得 进 、 蓄
得 住 、 得 出、 排 可调 控 的江河湖库 水网体系 。
溉 水有 效利用系数 仅为04 左 右。 .8
解 决我 国 日 复 杂的 水资 源 问题 , 须 深入 贯彻 落 实 科学 发展 观 , 益 必 坚持 节 约资 源 、 护 环境 的基 本 国 保 策 , 行最 严格 的水 资源管 理制度 , 实 大力 推进 水 资源管 理从供 水管 理 向需水管 理转 变 , 从过 度开 发、 序开 无 发 向合理 开发 、 有序 开发转 变 , 粗 放利 用向高效 利 用转变 , 从 从事后 治理 向事 前预 防转 变 , 水资源 进行 合 对 理开 发、 效利用 、 合 治理 、 高 综 优化配 置、 全面 节约、 效保 护和 科学 管理 , 资源 的可持 续利用 保 障经济 有 以水
在农业领域, 继续抓好大中型灌区和井灌区节水改造, 大力推广喷灌、 滴灌和管灌等先进适用节水灌溉技
术, 发展 现代旱 作节 水 农业 ; 工业领 域 , 在 优化 调整 区域 产业布局 , 点抓 好 钢铁 、 电、 织、 工等 高耗 重 火 纺 化 水行业节水 ; 城市生活领 域 , 强供 用水管 理 , 高公众节 水意 识, 在 加 提 大力 推广 节水器 具 , 减少跑 冒滴 漏。 三 是 强化 水功 能 区达 标 管理 , 效保 护 水资 源 。 据不 同水 功 能区 的功 能定位 和水 质现 状 , 有 根 确定 未来

水资源立法浅探

水资源立法浅探

收稿日期:2006-07-15作者简介:刘书俊(1957-),男,山东青岛人,教授。

水资源立法浅探Discussion on Legislation of Water Re source s刘书俊(上海交通大学环境学院 上海 200240)摘要 水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源。

因此,世界上不少国家和国际组织采用法律手段对水资源实施保护和管理。

随着经济和社会的不断发展,合理开发利用水资源,特别是依法保护和管理水资源已经成为我国可持续发展中的一个重大课题。

鉴于我国新水法的颁布与实施,结合我国水资源管理现状,进一步研究建立水资源的物权法律体系,从而在水资源领域以水权为价值取向,健全和完善水资源保护的法律制度,以实现我国水资源开发利用的法律调整之目的。

关键词 水资源 水权 法律制度 法律保护Abstract The water resources are basic natural resources and strategic economic resources.Therefore ,many countries in the world and international organizations adopt the legal means to protect and manage the water resources.With the con 2stant development of the economy and the society ,reasonable development utilization of the water resources ,especially the protection and management of water resources in accordance with the law has already become a great subject for sustainable development in our country.In view of the issue and implementation of the new water law in our country ,along with the current water resource management situation ,this paper f urther studied and set up the real rights legal system of water re 2sources to regard water rights as the value orientation in the field of water resources ,perfect the legal system of water re 2sources protection and realize the purpose of adjusting the law of development and utilization of water resources.Key words Water Resources Water Rights Legal Rights Legal Protection1 关于水资源及国际水法问题水资源(Water Resources )一词由来已久,但人们对其含义的理解可谓仁者见仁、智者见智,为“水资源”赋予了十分广泛的含义。

对水资源论证工作的认识

对水资源论证工作的认识

对水资源论证工作的认识1目前水资源状况水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源,水资源的支撑能力与社会经济发展息息相关,水资源可持续利用是社会经济可持续发展的重要保障和制约因素。我国水资源的状况我国水资源总量2.8万亿m3·人均水资源占有量不足23O0m。·约为世界人均水平的1/4,是世界水资源严重短缺的国家之一。我国水资源的地区分布也不均匀,与人口、土地及矿产等资源组合极不协调。2开展规划水资源论证工作的必要性水资源作为重要的自然资源、经济资源和战略性基础资源,它在保障社会经济可持续发展中具有不可替代的重要作用。近年来随着国民经济建设的飞速发展,水资源供求矛盾日益突出,加强水资源的管理和保护显得越来越重要。开展建设项目水资源论证,对于促进水资源的优化配置和可持续利用,实施水资源的统一调度和管理,保障建设项目的合理用水具有十分重要的意义。3开展规划水资源论证工作的可行性3.1取水许可制度是我国水资源管理的一项重要制度,水法对开展水资源论证工作作出明确规定;相关研究为水资源论证开展提供了理论基础;建设项目水资源论证奠定了丰富的实践基础;规划环境影响评价制度提供了可供借鉴的经验。它为实现我国经济社会可持续发展提供了重要的保障,是政府依法调控全社会水资源需求的基本措施。3.2 水资源论证相关理论、方法的研究取得一系列成果。表现在:对问题的描述由单目标发展为多目标,对新的优化算法、人工智能技术、信息控制理论、计算机数字化管理、大系统优化理论的应用。配置方法和技术从前大多是单一的数学规划模型,如今也转化成为向量优化理论、数学规划与模拟技术等几种方法的组合。配置内容也开始考虑雨洪资源的利用,从地表水的分配调度发展为地表水、地下水联合调度,从单纯的水量分配逐步发展到水量、水质的统一调配。配置目标从单方面追求经济效益发展到追求人口、资源、环境和经济的协调发展。水资源配置指导思想目前主要是“遵循科学发展观”,它相对于从前的“面向可持续发展”、“基于宏观经济”、“以供定需”、“以需定供”有了全面、科学的进步。它标志着经过几代人坚持不懈努力,水资源优化配置研究从无到有、逐步直向成熟。4存在的主要问题4.1提出论证的阶段不一致,导致论证内容的深度不一致水利部和国家发改委发布的<建设项目水资源论证管理办法>,只规定了要在上报项目可行性报告前进行水资源论证,没有明确项目必须达到何种深度才可以进行水资源论证,所以,不少项目业主在项目预可行性研究阶段或仅有地方发改委同意建设项目的文件时,就开始进行水资源论证。在这种情况下开展论证工作,缺乏基本资料,论证的工作量相当大,论证的深度往往不够,很难达到论证的效果。4.2取用水合理性难于把握由于对相关行业的生产工艺流程不了解,因此目前论证工作也仅能凭借建设项目的可研报告,对能分析的厂区生活用水、绿化、道路喷洒等杂用水进行合理性分析,尽管分析的很细,但由于这部分用水占总用水量的比例很小,因此左右不了全厂的总用水量指标,而对于用水量占绝对比例的生产用水只能从全厂生产总用水量与行业定额进行简单比较,对于评价各环节、各流程的生产用水的高低则束手无策。同时用水指标的先进性也难以界定。对于有行业用水定额的工业项目,还能够分析其用水指标,而对于一些没有行业用水定额,尤其是特殊工业和新兴工业项目有用水指标难以界定。而且对同行业国内外的先进用水水平所知甚少,因此给项目用水指标先进性的判断带来困难。4.3一些结论过满,没有留有余地相当多的论证报告书给项目或项目业主提的建议较少,仅仅为了项目能够立项,对于项目的科学实施、水资源高效利用和保护作用不大,实质性建议较少,缺乏实际的指导作用。目前一些项目论证工作深度不够,论据不充分,在描述词语的选择上,有时过于绝对,没有留有余地,如常用“影响很小”“基本没有影Ⅱ向”“没有影响”等词语的使用,不利于论证报告的实施。4.4 忽视生态环境用水量工程要求在取水水资源论证中留出一定的河道生态环境用水量,河道生态环境用水量是关系到水环境的很敏感、很重要的问题,我们要提出相应的水资源保护措施。4.5项目业主和论证单位对论证工作的认识有待深化目前许多的项目业主对论证工作还存在着许多不良的思想,对于论证单位和论证专业技术人员得到论证合同后,为公共的水资源和生态环境服务的意识还不明确。作为论证单位和论证专业技术人员,理应为公共资源——水的高效利用、科学管理和有效保护负责,应该站在国家公共利益的立场上,树立全局意识。另一方面业主还要改善自己的观念,为了使论证工作达到有效的深度,要保证给论证单位论证和编写报告书有足够的时间,不能为了尽快完成,而忽视它的质量,或者认为论证仅仅是立项过程中的一个环节,不重视它的作用。5几点建议5.1保证论证内容都能够达到必要的深度,明确论证的阶段或前提条件最好在项目初步设计以后或环境影Ⅱ向评价以后进行水资源论证,论证内容与环境评价各有侧重,这样做基本资料的结果会比较齐全,论证内容深度能够一致。特别强调以下几条论证的前提条件:①附近用水户或利益相关者的意见等。否则,不予论证;②水生生物现状及影响分析,③污水退水影响要有一定深度的分析(包括温排水计算或试验),④客观全面的河势分析,⑤确定的厂址及取排水口位置,⑥确定的项目用水量和用水工艺流程。如果做不到,则至少要按照报告书的全部内容进行论证,5.2确定三层次评价区间或范围建议设定三个层次评价区间或范围,分别称作水文评价、取水评价和排水评价范围。应该根据论证内容的要求制定统一的评价范围,设立水文评价区间、水资源开发利用状态评价区间和建设项目与其他用户相互影响区间。5.3对项目及报告书应逐步建立起可量化的评价指标体系为了评判建设项目用水排水合理性和论证报告书是否合格,应该逐步建立起可量化的评价指标体系,或像环境评价那样,根据各环节的论证要点,建立表格化的打分检查表,优良率达到一定要求,论证报告书才能通过。这样可以将目前”咨询性”的评审会,逐步变成项目立项能否成立或过关的评审会。6结论总之,马上制定统一的评价标准难度较大,因为建设项目种类繁多,建设地点情况各异,目前尚有许多问题值得深入研究,但即便这样,也不能一票否决水资源论证的权威性,确定技术标准是必要的,必须逐渐实现标准的清晰化。。

变化环境下的水资源安全问题探讨

变化环境下的水资源安全问题探讨
海 河 为 重 度 污 染 ;2 6个 国控 重 点湖 泊 ( 水库 )中 ,水 质 为 Ⅳ 类 的有 6个 ,V 类 的 5个 ,劣 V类 的 9个 。水 污 染 的加 剧 导 致 我 国 的地 表 供 水 水 质 不 达 标 ,处理 困难 。
二 、气 候 变 化 和 人 类 活 动 的 影 响
又 相 互 作 用 。 文 中在 分 析 当前 我 国 的主 要 水 问题 的 同 时 ,重 点 讨 论气 候 变 化 和 人 类 活动 对 我 国水 资源 安全 的影 响 。
关键 词 :气 候 变 化 ;人 类 活 动 ;水 资 源 ;安 全 中 图 分 类号 :T V 2 1 3 文 献标 识 码 :A 文 章编 号 : 1 0 0 6 — 7 9 7 3( 2 0 1 3 )0 4 — 0 2 1 O - 0 2
第 1 3卷 第 4期
201 3住
中 国


V oI . 1 3
A pr i I
No. 4 2 01 3
4月
Ch i n a Wa t er Tr an s por t
变化环境下 的水资源安全 问题探讨
王茂 运 ,谢 朝 勇
( 江 苏 省 灌 溉 动 力 管理 二处 ,江 苏 南 京 2 1 1 5 0 0)
体制机制不顺 ,多龙治水、条块分割、利益冲突 ,管理落 后。
3 . 水 污 染日益 加 剧
常, 气候变化和人类活动对水循环及水资源 的影响既相互独立
又相 互 作 用 , 在 多 数 的研 究 中很 少 有 人将 其 分 离 开 来 。 一 般 认 为 气 候 变 化 的影 响包 括 大 气 环 流 的 变 化 引 起 区域 降 水 量 的改 变 和气 温 的升 高 引起 的 地 面蒸 散 发 的增 减 等 。 人 类 活 动对 水 资 源 的影 响一 方面 通 过 温 室气 体 的排 放 加 剧 气候 变 异 , 从 而 引起

解决中国水资源短缺问题的根本出路

解决中国水资源短缺问题的根本出路

解决中国⽔资源短缺问题的根本出路2019-10-05⼀、建设节⽔型社会是解决我国⽔资源短缺问题的根本出路⽔资源是基础性的⾃然资源和战略性的经济资源,是⽣态与环境的⾸要控制性要素。

长期以来,我们注重经济社会发展,却忽略了⽔资源的承载能⼒;注重⽔资源开发利⽤,却没有同等重视⽔资源的节约和保护。

随着经济社会的发展,我国⼈⼝资源环境的压⼒加⼤,⼀些地⽅⽔资源过度开发、⽔环境过度破坏现象极为严重。

我国缺⽔问题⼀直存在,⽽且越来越突出。

我国⼈均⽔资源占有量2200⽴⽅⽶,不⾜世界平均⽔平的30%。

近20年来,全国地表⽔资源量和⽔资源总量变化不⼤,但南⽅地区河川径流量和⽔资源总量有所增加,增幅接近5%,⽽北⽅地区⽔资源量减少明显,其中以黄河、淮河、海河和辽河流域最为显著,地表⽔资源量减少17%,⽔资源总量减少12%,其中海河流域地表⽔资源量减少41%、⽔资源总量减少25%。

北⽅部分流域已从周期性的⽔资源短缺转变为绝对性短缺。

⽔资源紧缺已成为威胁我国未来⽔环境安全的⼀个⽆法回避的问题,必须强化对⽔资源短缺的认识和节⽔意识。

⼤⼒推进节⽔型社会建设,建⽴以⽔权⽔市场理论为基础的⽔资源管理体制和节⽔运⾏机制。

研究⽣态性⽔利和资源性⽔利,并使我国⽔利发展真正转⼊现代⽔利、可持续发展⽔利的轨道。

建设节⽔型社会,这是保障我国经济社会可持续发展的必然选择。

建设节⽔型社会,是解决中国⽔资源短缺问题最根本、最有效的战略举措,其意义和深远影响不亚于举世瞩⽬的三峡⼯程和南⽔北调⼯程。

建设节⽔型社会是解决我国⽔资源短缺问题的根本出路,是⼀场深刻的社会变⾰和制度创新,需要全社会的共同努⼒。

⼆、节⽔型社会的本质特征和实现途径1.节⽔型社会建设的核⼼是制度建设节⽔型社会的本质特征是建⽴以⽔权、⽔市场理论为基础的⽔资源管理体制,形成以经济⼿段为主的节⽔机制,建⽴起⾃律式发展的节⽔模式,不断提⾼⽔资源的利⽤效率和效益,促进经济、资源、环境的协调发展。

谈我国水资源问题

谈我国水资源问题

谈我国水资源问题水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源,是经济社会可持续发展和维持生态平衡、环境优美的重要基础。

水资源安全是国家安全、经济安全与生态安全的基础,是指一个国家或地区无论是当代还是后几代人都可以稳定、及时和经济地获取水资源,同时又是人类发展赖以依存的水资源基础和生态环境处于良好或不遭受毁灭性破坏的状态。

世界上任何国家的经济及其发展都在消耗着大量的水资源,而且每年的消耗量随着经济的增长而增长,同时要求水资源系统提供越来越多的水资源和接受越来越多的废物与污染,使其水资源生产力的衰退甚至崩溃成为可能。

我国也是如此水资源的问题已成为我国经济社会发展和生态环境建设的严重制约因素。

因此,作为国家生存与发展的基本保障条件,水资源安全问题成为人们关注的核心。

在《当红河枯竭的时候:21世纪全球水危机》一书的序言中指出“全世界有半数以上的国家和地区缺乏饮用水,有接近80%的人口受到水荒的威胁。

联合人类环境和世界水会议曾发出警告:人类在能源危机之后,下一个危机就是水。

中国是一个水资源短缺、水旱灾害频繁的国家,水资源人均占有量只有世界人均水量的四分之一,在世界排第110位,被联合国列为13个贫水国之一。

有专家指出,中国解决了温饱以后有可能面临的第二个贫困就是水贫困。

”那么,中国的水资源现状到底如何?答案:“水荒”已经成为了制约我国经济和社会发展的头号大敌。

中国水资源的总量28100亿立方米不算太少,但人均水资源2300立方米、公顷均水资源28500立方米偏少,仅相当世界平均人均占有量的1/4,公顷均占有量的4/5。

中国水资源的特点是受季风影响,在时间和地区上分布很不均衡,洪涝和干旱灾害出现频繁,农业生产很不稳定。

1999年以来,我国水利建设有了很大发展,全国兴修了大量蓄水、引水、提水和调水工程,为农业、工业、城市生活等事业的发展,提供了水源,有力地促进了我国国民经济的发展和人民生活水平的提高。

根据调查,1993年全国各行业用水总量已达到5255亿立方米,占全国水资源总量的19.1%,其中地表水占83%,地下水占17%。

关于晋宁县水资源管理措施的探讨

关于晋宁县水资源管理措施的探讨
水 资源是经济社会发展 的物质基础和基本条件 ,是人类生存发 展无可 替代 的宝贵 资源 。水作为一种基础性 的自然资源和战略性的 经济资源 ,承载着经济发展 、社会进步和生态文 明,是生态和环境 的控制性要素 ,是经济社会可持续发展 的基本保证 。随着我县经济 社会 的快速发展和城镇化进程 的不断加快 ,晋宁县也 同全 国大多县 市一样 出现水 资源总量总体减少 ,水资源需求逐步加大 ,水资源供 需矛盾 不断加剧 ,严 重影 响和制约着经济社会可持续发展 。做好区 域内的水 资源管理与使用工作 ,科 学、合理开发利用水资源 ,对我 县跨越式发展具有助推作用 。 1全 县水资源基本 情况 晋宁县地 处长江流域 、珠江流域和红河流域分界处 ,属于低纬 度高海拔地 区。夏秋 两季 受印度洋 西南暖湿气流和北部湾东南暖湿 气流 的控制 ,冬春两季受 印度北部 的大陆干暖气流的控制 ,同时 , 冬季还 受北方南 下干 冷气流影响 ,降水和径流呈现时空分布不均的 特 点。 l _ l 降 雨 量 晋宁县多年平均 降水量 9 2 2 . 7 m m ,降水一般集 中在汛 期 6至 l O 月,占全年 的 7 6 . 2 % ,旱季 l 1至次年 5月仅 占2 3 . 8 % 。 1 . 2地表水资源 晋宁县 多年平均径流量为 3 . 1 2 1 亿 m 。 ,其中长江流域多年平均 径流量为 2 . 6 9 6 3亿 m ,珠江流域多年平均径流量为 0 . 0 4 7 8亿 m ; 红河流域多年平均径流量为 0 . 3 7 6 5 亿m 。 。 由于时空地 区分布不均匀 , 各乡 ( 镇、 街 道) 水 资源量不平衡。全县中型水库控制蓄水量为 5 0 4 4 万I n 3 ,小 ( 一 )型水库 控制 蓄水量为 1 9 4 2 . 8万 m 。 ,小 ( 二 )型水库 控制蓄水量为 1 1 0 0 . 4万 m ,小坝塘控制蓄水量为 6 4 2 . 5 6万 m ,由 滇池取水量约为 4 6 8 0万 m ( 农灌用水 ) 。 按2 0 0 9年全县 总人 口 2 8 . 5 O 万人计算,年人均 占有地表水资源量为 1 0 9 5 。 全县耕地面积 3 7 . 8 6 万亩 ,据此计算的亩均耕地 占有水 资源量为 8 2 4 m 。 。人均水资源量 远低于全省 4 7 7 l Ⅱ l 3 /年. 人 、全 国约 2 2 0 0 m 。 /年.人 的水平,仅有 国际公认 的 1 7 0 0 l I l 3 /年. 人 的紧张警戒线 的一半 多一点 ,缺水 问题 相 当严峻 。 1 . 3 地 下水 情 况 晋宁县地下水资源量 0 . 9 3 6亿 ,其中:长江流域地下水资源 量为 0 . 8 1 4 6亿 m 。珠江流域地下水资源 量为 0 . O 1 1 2亿 m 。 ,红河流 域地下水资源量为 0 . 1 1 0 2亿 m 。全县共有大小泉水出露点 1 l 1 个, 总 出水量每秒 1 . 0 5 3 4 m 3 ,年产水量 3 3 1 2 . 7 m 3 。其 中上蒜观音一马 家塘一牛恋 ,古城汉营- -I I 寨,二街朱家营一顺 民村一带地下水储 藏量较为丰富,可开采 利用价值相对较高 。 2我县水资源保护与开发利用工作的成效 2 . 1水源保护规划情况 根据区域主要环境 问题及不同区域对 环境整治措施的不同,我 县确定大河水库水源保护区、柴河水库水源保护 区、双龙水库 和洛 武河水源保护区 4个集中式供水水源保护 区。各水源保护区 目标水 质定为 I I 类 。目前三个规划报告己编制完成,己 申请列入 晋宁县桥 头堡建设,积极争取 上级支持 ,计划于 2 0 1 4至 2 0 1 5年组织实施 。 2 . 2水资源保护成效 我县水资源保护与开发利用工作取得的成效具体表 现为:( 1 ) 宣传力度不断加大,依法治水氛围 日趋浓厚。近 年来,我县以 “ 世 界水 日” 、“ 中 国水周 ”等活动为契机,通过电视 、广播、标语 、会 议等多种形式认真宣传 《 中华人民共和国水法》 、《 中华人民共 和国

水库水环境治理建议

水库水环境治理建议

水库水环境治理建议水是基础性的自然资源和战略性的经济资源。

在全球变暖影响、人均水资源拥有量日益减少的同时,因水环境恶化所造成的水质性和功能性缺水现象亦日益突出,已成为世界各国关注的共同的问题。

今年,第十八届“世界水日”联合国提出“关注水质、抓住机遇、应对挑战”的主题,目的就是唤起各国政府协调水质和经济发展关系。

由于水资源的世界性严峻形势,21世纪将成为水处理科技得到迅猛发展的时代。

21世纪的水处理科技任务是:防止由于水资源水质恶化对国家的经济可持续发展产生瓶颈效应甚至水质灾害。

一、我市水环境状况我市有中型水库9座,小(一)型水库69座,小(二)型水库270座。

工程设计灌面累计达到228.33万亩,有效灌面162.91万亩,保证灌面114.47万亩,实际灌面121.28万亩。

2009年8月竣工xx天宫堂拦河大坝,形成xx城区拦河大坝正常蓄水位297米,约7150亩水域20.2公里长的人工湖,蓄水总量3320万立方米。

(一)水库水质现状我局委托四川水文监测中心xx分中心开展的中型水库水质检测结果表明:监测的水库水质均有不同程度的富营养化,水库污染物集中反映为高锰酸盐指数、总氮、总磷浓度超标。

据2010年第二季度对9座中型水库监测结果:葫芦口水库水质Ⅲ类;柏林寺水库、黄河镇水库、古宇庙水库、龙江水库、松林水库水质Ⅳ类;长沙坝水库、团结水库水质Ⅴ类;黄板桥水库水质劣Ⅴ类。

在2009年底,我局委托四川水文监测中心xx分中心对市中区、东兴区30座小型进行了水质监测,其结果全是劣Ⅴ类。

(二)水库水质现状原因根据2007年,xx市水务局关于《xx市水库水质管理现状调查》显示,348座水库中,有300余座水库与承包户签订了水库承包养鱼合同,占总数的86%,合同年限短的有5年,长的有20-30年。

由于以前推广肥水养鱼,致使水体水质改变,加之周边农户施肥种植和养殖家禽,化学肥料和牲畜粪便随着水库集雨而沉淀到水库库内,导致水库水质加速恶化,水污染形势严峻,我市降雨量偏少,水体未得到有效的交换,也是导致水库水质恶化的原因。

关于黄河水资源管理问题的探讨

关于黄河水资源管理问题的探讨

关于黄河水资源管理问题的探讨【摘要】黄河是中华民族的母亲河,同时也是山东省一个重要的客水来源。

近些年,由于黄河来水多年不足,黄河流域水危机日益严重,为适应国民经济发展的需要,我们应加快水资源管理的科技化进程,强化人民群众的水资源忧患意识,通过对水资源的合理开发、高效利用,以保障社会主义经济建设的持续、健康、快速的发展。

【关键词】黄河;水资源;管理水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源,是重要的生态与环境的控制性要素。

水利作为国民经济和社会发展的重要基础设施,在全面建设小康社会中肩负着十分重要的职责。

然而,多年来黄河来水不足、污染严重,配套设施不健全,水资源的供求矛盾日趋紧张。

这就需要我们通过对水资源的合理调配,以保证我国经济持续、健康、快速的发展。

1 目前水资源管理现状1.1 水资源严重短缺黄河多年平均河川径流量为580亿m3,仅相当于全国河川径流量的2%,却承担着向全国15%的耕地、12%的人口、50多座大中城市的供水任务,同时还担负着向流域外远距离调水。

随着流域内工农业的发展,两岸年用水量由50年代的122亿m3猛增到90年代的300亿m3左右。

其中农业用水是大头,约占92%,工业生活用水约占8%。

从1972年起到1999年的28年间,黄河下游有22年断流,而1996、1997、1998年连续三年的断流时间均超过100天,1998年则长达144天。

根据预测:正常来水年份情况下,2010年黄河流域缺水40亿m3,2030年缺水110亿m3,2050年缺水160亿m3左右,枯水年份还要增多。

由此可见,用水需求已超出了黄河水资源的承载能力,黄河流域用水危机将会越来越突出。

1.2 人们对水资源的认识不足,水资源浪费严重黄河断流及缺水现状已经给社会经济带来严重影响,而且发展趋势令人十分担忧。

一方面,由于黄河水费价格严重偏低,节约用水的宣传教育工作力度不够,人们缺少节约用水的热情。

再加上当前黄灌区水资源管理粗放,工程不配套,渠道及建筑物失修,渠道衬砌状况差,支渠以下工程不配套,水资源“跑、冒、漏”现象严重。

农田水利建设中节水灌溉技术的探讨

农田水利建设中节水灌溉技术的探讨

农田水利建设中节水灌溉技术的探讨中图分类号:s2 文献标识码:a 文章编号:1007-0745(2012)05-0011-01摘要:农业是我国基础的产业经济,但在农田灌溉中常常会消耗大量的水源,若不采取正确的节水措施往往会增加农业生产成本,减少了农民的收益。

重点分析了农田水利建设中的节水灌溉技术的相关问题。

关键词:农田水利节水灌溉技术引言水资源作为生态与环境的基本要素,又是基础性的自然资源和战略性的经济资源。

随着经济社会的迅速发展,水资源已经成为经济社会发展的重要制约因素。

1.我国的水资源现状与农业用水状况我国水资源总量为2.8×10 rn3,占全球总量的6%,在巴西、俄罗斯和加拿大之后,位居第4。

但我国人口众多,人均下来只有2200 m3,仅为世界平均水平的1/4,在世界上位居121位,是全世界13个人均水资源最匮乏的国家之一。

而实际上,扣除难以利用的洪水径流和散布在偏远地区的地下水资源后,我国现实可利用的淡水资源量则更少,仅为1.2×10 m3左右,人均可利用水资源量约为900 m3,并且分布极其不均衡。

由于经济生活的迅猛发展,水污染问题越来越严重,不仅降低了水的使用功能,进一步加剧了水资源的短缺。

长期以来,农业和农村生活用水占全国用水总量的绝大部分。

但是,随着工业化和城镇化的推进,这个比重在逐渐下降,但是,过去几年农业用水的减少是以粮食产量的不断下降为代价的。

在保障粮食安全的前提下,最根本的选择是提高粮食的单位面积产量…。

而由于单位用水量对粮食产量的贡献率递减,对粮食单产提高的需求使未来对灌溉用水的需求以更快的速度膨胀。

目前以及未来发展的情况下,农业不可能再获取更多的水资源,就现有的农业灌溉水平和用水模式而言,我国的农业灌溉问题就更为突出。

我国水资源利用率低,水资源浪费严重。

因此,要坚持科学的发展观,大力发展节水事业,加强节水型社会建设,实行计划用水,节约用水,科学用水,以水定需,量水而行,不断提高用水效率和效益,促进水资源的可持续利用,实现人水和谐。

最严格水资源管理制度 [落实最严格水资源管理制度,为经济社会可持续发展提供保障]

最严格水资源管理制度 [落实最严格水资源管理制度,为经济社会可持续发展提供保障]

最严格水资源管理制度[落实最严格水资源管理制度,为经济社会可持续发展提供保障]落实最严格水资源管理制度为经济社会可持续发展提供保障一、水资源管理观念的转变人类社会的水利工作,一般都从供水管理起步。

水利工作的产生和发展,主要是为了满足人类社会对水的需求:通过打井、开渠、筑堰、修建水库以至跨流域调水等各种工程措施,开发和利用地表水和地下水资源,供应社会经济各方面对水的需求。

从某种意义上,过去的水利工作主要是供水工作,我们只研究如何供水,很少研究如何合理用水。

直到一些地方水的供需发生矛盾,才开始研究需水的管理。

在国际上,率先研究需水管理的国家是以色列。

二战以后,以色列在筹备建国时,经过多方比较,最后选定了现在的地点,即西亚耶路撒冷以西的沿海地区,这个方案的最大问题是水源不足。

因此,他们把解决水的供需矛盾,作为建国的首要条件。

在全面开发和控制水资源的基础上,他们以实现用水的最大效率和效益为目标,进行严格的需水管理。

如在立国之始,他们就制定了一个重大国策:自己不生产耗水量最大的粮食,而以出口耗水少、产值高的水果、花卉、蔬菜、棉花换取粮食。

他们根据单位水应当产生的最大效益分配水的使用权。

从1948年到2003年,在以色列这样一个地处干旱和半干旱区的国家,人口从65万增长到680万,人均GDP从300美元增长到15000美元,但人均淡水用量仍维持在300m3左右。

这是从传统的供水管理向需水管理转变的世界典范。

到上个世纪70年代,一些水资源相对丰富的国家也开始转向需水管理。

美国水资源总量29702亿m3,人均水资源量近1万m3。

美国国家水资源委员会在1968年的报告中,预测2000年、2020年全国总取水量将在1965年的3725亿m3的基础上分别长200%和407%,达到11116亿m3和18900亿m3。

但到1975年,他们意识到如此高的量将无法实现资源的可持续利用,于是做出第二次评价,综合考虑了水污染、水资源量等多种因素,决定大力加强需水管理,预计2000年的总取水量4572亿m3,较1975年的用水量5010亿m3还有所减少。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

综述水资源作为基础的自然资源和战略性的经济资源,已经引起全社会广泛关注,中央去年在两院会上强调指出,要大力加强能源领域的科技进步和创新,提高我国资源,特别是能源和水资源的使用效率,减少资源浪费,对水资源需节水和防污并重。

绵阳市水行政主管部门按年度编发《绵阳市水资源公报》,定期向社会各界公告水资源的情势、开发利用保护情况和重要水事活动,结合绵阳市节水型社会建设,提高全民节水、惜水、保护意识,为政府宏观决策提供科学依据。

做好流域水资源统一管理、统一调度和优化配置,提高用水效率和效益,兼顾用水公平,统筹解决好生活、生产和生态用水,建立起与水资源承载能力相适应的经济结构体系,从而保障流域综合用水和促进流域的经济可持续发展。

绵阳市位于四川盆地西北边缘区,幅员面积20244Km2,涪江水系是绵阳赖以生存和发展的主要水源。

涪江中上游山区,人少地阔,为人口密集,经济发达,水资源相对短缺的中下游丘陵平坝区提供了丰富的水资源。

2004年,绵阳市降水量分布总体相对去年变差有所减小,年总降水量亿m3,地表水资源量(不包括天然客水和跨流域调水)为亿m3,地下水资源量为亿m3,扣除两者重复计算量后,全市总水资源量为亿m3,比去年减少亿m3,人均1808 m3,全市入境水量亿m3(其中跨流域调水亿m3),出境水量亿m3,水利工程蓄水变化量为亿m3。

2004年,全市总供水量为亿m3(其中地表水占%,地下水占%,其它水源占%),总用水耗水量为亿m3,占总用水量的%。

全市人均用水量330m3/年,万元GDP用水量为353m3,万元工业增加值用水量为248m3。

2004年,全市废污水排放量为16833万吨(不包括火电直流冷却水),其中工业废水排放量为7920万吨,占%,其它废水(建筑业废水、生活废水、第三产业废水)占%,城镇生活废水处理率达%。

对全市936公里河长的水质评价结果:Ⅱ类河长占%,Ⅲ类河长占%,Ⅳ类河长占%,劣Ⅴ类河长占%。

水资源量(一)降水量2004年全市平均降水量为816.4mm,降水总量为亿m3,与常年平均值亿m3相比减少%,比上年减少%。

其中,减少最多的是涪江盆边区(包括平武、北川、安县),比常年减少%,比上年减少%;实测最大降水量仍发生在安县茶坪站,为1381.0mm(上年为2182.5mm),最小降水量发生在平武堡子场站,为511.0mm(上年为游仙太平站456.9mm);降水量等值线变化在600mm至1300mm,全市降水量年内分配及地区分布,其不均匀程度较常年、上年均有所减缓。

图1 绵阳市2004年月平均降水量分配图表1 2004年绵阳市行政分区降水量与上年、常年比较图2 2004年绵阳市行政分区降水量与常年比较图2004年绵阳市年降水量距平图(二)地表水资源量地表水资源量指河流、湖泊、冰川等地表水体的动态水量,用天然河川径流量表示(不包括入境水量)。

2004年全市地表水资源量为亿m3,折合径流深为472.4mm,比上年减少%,比常年减少%。

绵阳丘陵区和涪江盆边区分别比常年减少%和%;川北盆边区和盆边广元区分别比常年增加%和%。

图3 2004年绵阳市行政分区天然径流量与常年比较图表2 2004年绵阳市行政分区天然径流量与上年、常年比较2004年,绵阳市入境水量为亿m3,其中,凯江入境量亿m3,涪江上游入境水量亿m3,人民渠调水亿m3,其它诸小河入境水量亿m3。

全市出境水量为亿m3,其中涪江干流出境水量亿m3,梓潼江出境水量亿m3,西河、清江共出境水量亿m3,其它小河(如郪江、青岗河、柳家河等)共出境水量亿m3。

(三)地下水资源量地下水资源量是指降水、地表水体(含河道、湖库、渠系和渠灌田间)入渗补给地下含水层的动态水量。

绵阳市平原区地下水资源量采用补给量法计算,山丘区采用排泄量法计算。

2004年绵阳市地下水资源量亿m3,其中平原评价面积152Km2,地下水资源量亿m3;山丘区评价面积20092Km2,地下水资源量亿m3,平原与山丘之间地下水重复计算量亿m3。

2004年绵阳市水资源分区及各县(市、区)行政分区水资源量统计见表3、表4。

表3 2004年绵阳市水资源分区水资源量单位:亿立方米表4 2004年绵阳市行政分区水资源量单位:亿立方米图4 绵阳市水资源量分析图图5 绵阳市人均水资源量趋势图(四)水资源总量水资源总量是指评价区内当地降水形成的地表、地下产水总量(不包括外来水量)。

2004年全市水资源量为亿m 3,(常年为亿m 3,上年为亿m 3),比常年减少%,比上年减少%;全市产水总量占降水量的%,平均每平方公里产水量万m 3,人均水资源量为1808m 3。

水利工程蓄水动态2004年来,全市共有水利工程万处,蓄引提水能力亿m 3,大中小型水库804处,设计总蓄水量亿m 3,其中,大型水库1座,设计蓄水量亿m 3,中型水库9座,设计蓄水量亿m 3,小型水库794250200150 100 50 0250 200年份 多年平均 1999 2000 2001 2002 2003 2004降水量(亿m)水资源总量(亿m) 产水系数15010050座,设计蓄水量亿m3。

大、中型水库年蓄变量为亿m3,小型及以下山平塘等蓄水变量为亿m3,全市总蓄水变化量为亿m3。

表5 2004年绵阳市大中型水库蓄水动态单位:亿立方米供用水量(一)供水量供水量是指各种供水工程为用户提供的包括输水损失在内的毛供水量,按照取水水源不同分为地表水源、地下水源和其它水源三大类,按受水区进行统计。

2004年,全市总供水量亿m3,比上年增加%。

其中蓄、引、提地表水源亿m3、地下水源亿m3。

其它水源供水亿m3,供水量最多的是江油市为亿m3,最小的是北川县为亿m3。

图6 绵阳市行政分区供用水量组成表6 2004年绵阳市水资源分区供用水量单位:亿立方米表7 2004年绵阳市行政分区供用水量单位:亿立方米(二)用水量用水量是指配置给各类用户的包括输水损失在内的毛用水量。

按用户特性分生产、生活、生态环境用水三大类统计,其中生产用水再划为第一产业用水、第二产业用水和第三产业用水。

2004年,绵阳市总用水量亿m3,生产用水亿m3,占总用水量的%;生活用水亿m3,占%;生态用水亿m3。

按三级水资源分区统计,涪江区占总用水量的%;广元昭化以上、广元昭化以下、沱江区共占用水量的%。

按四级水资源分区统计,绵阳丘陵区用水量为亿m3,占总用水量的%,其次为涪江盆边区,用水量为亿m3,川北盆边区、盆边广元区、成都平原沱江区共占用水量的%。

(三)城市供用水量绵阳市城市建成区分为绵阳城区和江油市城区两部份,绵阳城区包括涪城区、游仙区和高新区。

2004年,绵阳市城市建成区总供水量为亿m3,其中绵阳城区供用水量亿m3,江油市城区供水量亿m3(不含火电直流冷却用水)。

中,工业供用水量1.782m3,城市居民生活供用水量为亿m3。

绵阳市城市建成区供用水量组成见图7。

(四)用水消耗量用水消耗量指在输水、用水过程中,通过蒸发、土壤吸收、产品带走、居民和牲畜饮用等各种途径消耗掉而不能回归到地表或地下水体的水量。

2004年,绵阳市用水消耗量亿m 3,总耗水率为%。

其中三级水资源涪江区耗水量亿m 3,耗水率为%,广元昭化以上、广元昭化以下、成都平原沱江区共耗水亿m 3,各水资源分区耗水量及耗水率见表8。

表8 2004年绵阳市水资源分区用水消耗量及耗水率(五)用水指标用水指标是衡量供用水分配及用水效率的综合性统计指标,它反映出评价区内水资源与经济社会指标的有效利用情况及城镇、农村居民用水状况。

2004年,绵阳市人均用水量330m3,万元GDP (当年价)用水量353 m 3,农业实灌亩均用水量290 m 3,万元工业增加值用水量(当年价)248m 3,城镇人均生活用水量108每日升,农村人均生活用水量为58每日升。

各水资源分区及各县(市、区)行政分区用水指标见表9和表10。

表9 2004年绵阳市水资源分区主要用水指标表10 2004年绵阳市行政分区主要用水指标(一)废污水排放量2004年,全市废污水排放总量为16833万吨(不包括火电直流冷却水),其中工业废水排放量7920万吨,占总排放量的%,其它废水(建筑业废水、生活废水、第三产业废水)占%。

(二)河流水质概况及评价2004年涪江、安昌河、芙蓉溪(以下简称“三江”)主要江河水质评价河长共438公里,按《中华人民共和国地表水环境质量标准(GB3838-2002)》进行综合评价,其结果表明,全年“三江”无显着变化,水质状况总体稳定。

涪江评价河长358公里,评价断面分别为:平武、江油、绵阳、涪江(Ⅱ)、南塔、丰谷、三台。

年水质和丰水期水质级别与去年持平,枯水期水质略有变化,Ⅱ类水质占评价河长的%,Ⅲ类水质占评价河长的%,均满足地表水环境质量Ⅲ类标准,水质尚可。

芙蓉溪评价河长12公里,评价断面为芙蓉溪断面,全年水质为Ⅳ类,年水质级别与去年相比上升了两个类别。

主要超标污染物为氨氮、总磷,其最大超标倍数为:氨氮()、总磷()倍,且极值出现日期均为11月8日。

安昌河评价河长68公里,评价断面为安县和飞来石。

全年水质分别为Ⅱ类、劣Ⅴ类,年水质级别与去年基本持平。

其中Ⅱ类水质占评价河长的%;劣Ⅴ类水质占评价河长的%,受污染水体主要出现在枯水季节,如1月8日安县安昌镇段,总磷超标倍,水质劣于Ⅴ类;2月9日飞来石段高锰酸盐指数和五日生化需氧量超标,水质为Ⅳ类,绵阳市主要江河水质状况见表11。

表11 2004年绵阳市主要江河水质状况单位:公里安昌河芙蓉溪涪江0 20 40 60 80 100(%)图8 2004年绵阳市“三江”年水质状况绵阳市次级河流包括通口河、凯江及梓江,评价河长 498公里,其中Ⅱ类水质占评价总河长的%;Ⅲ类水质占评价总河长的%;劣Ⅴ类水质占评价总河长的%,水质状况不容乐观。

通口河 评价河长 95公里,评价断面为曲山镇北川断面。

此断面历年水质较好,符合地表水环境质量Ⅱ类标准。

凯江 评价河长 182公里,评价断面为凯江入口(A )和凯江出口(B )。

凯江(A )段水质尚可,与上年持平,符合地表水环境质量Ⅲ类标准;凯江(B )段水质较差,4月8日五日生化需氧量超标倍,10月19日氨氮超标倍。

梓江 评价河长 221公里,评价断面为梓潼和盐亭。

梓潼段由于上游纸厂撤除,近年来水质转好,年水质符合地表水环境质量Ⅱ类标准。

盐亭段污染有所减轻,仅个别月份(7月8日)五日生化需氧量和高锰酸盐指数略微超标。

(三)城区地下水水质概况及评价绵阳城区地下水多属浅层,埋藏浅,水资源相对较丰富,地下水水位在保持了多年下滑趋势后,2002年到达谷底开始回升,而且连续保持了三年平稳趋势。

初步分析,得益于两大主要因素,一是从2002年以来,城区先后建立了几大蓄水工程,形成陆地水文网,这样不但改变了城市景观,而且直接促使地下水回升。

相关文档
最新文档