中央级普通高校改善基本办学条件经费
后勤保障部中央高校改善基本办学条件专项资金项目管理实施细则【模板】
后勤保障部中央高校改善基本办学条件专项资金项目管理实施细则为有效推进中央高校改善基本办学条件专项资金项目有序开展，落实部门和人员责任，推进项目有序建设，加快项目预算资金支付进度，结合保障部内部各部门工作职责，特制订本实施细则。
一、项目申报每年3月15日之前，各中心将中央高校改善基本办学条件资金项目清单、简要描述报送综合办公室（设备类）及维修工程管理办公室（维修类），由综合办公室、维修工程管理办公室负责组织召开协调会，各中心主要负责人参加，会议确定以下内容：1.项目名称、建设内容、使用部门负责人（一般为各中心负责人）等；2.明确项目申报书编制要求，上报时限等；3.维修项目预算由维修工程管理办公室协助各中心进行编制，设备类预算由各使用部门结合历年经验，市场考察后编制；4.维修项目由维修工程管理办公室负责审核、汇总，设备采购类由综合办公室负责审核、汇总；5.所有申报项目需经党政联席会讨论确定，由综合办统一上报学校归口管理部门基建处（维修类）和资产处（设备类）。
同时向分管校领导全面汇报。
二、项目评审（一）教育部专家评审中央高校改善基本办学条件专项资金项目教育部专家评审由财务处会同基建处（维修类）、资产处（设备类）负责组织实施。
维修工程管理办公室、综合办公室牵头组织，各使用部门需全程配合，确保项目顺利评审。
1.各使用部门负责介绍项目实施的可行性、必要性、现状及维修主要内容，负责引导评审专家查看现场。
2.维修工程管理办公室（维修类项目）、使用部门（设备类项目）负责对预算编制、市场考察等情况进行介绍，并根据评审意见及时督促相关部门对项目文本进行修订。
（二）项目校内启动评审1.教育部评审后，由维修工程管理办公室（维修类项目）和综合办公室（设备类项目）组织召开中央高校改善基本办学条件专项资金项目协调会，确定下一年项目启动资金、付款节点、实施内容等；2.维修工程管理办公室（维修类项目）和综合办公室（设备类项目）根据协调会议精神分别督促相关部门对项目内容和预算进行细化，经部党政会议审议后，按轻重缓急排序向学校归口管理部门和财务处提交中央高校改善基本办学条件专项资金启动申请，申请下一年度项目经费预算。
红河州人民政府办公室关于印发红河州教育领域财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知
红河州人民政府办公室关于印发红河州教育领域财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知文章属性•【制定机关】红河哈尼族彝族自治州人民政府办公室•【公布日期】2021.08.06•【字号】红政办发〔2021〕28号•【施行日期】2021.08.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作,教育综合规定,财政其他规定正文红河州人民政府办公室关于印发红河州教育领域财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知各县市人民政府，州直各委、办、局：现将《红河州教育领域财政事权和支出责任划分改革实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
2021年8月6日红河州教育领域财政事权和支出责任划分改革实施方案根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省教育领域财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知》（云政办发〔2020〕7号）和《红河州人民政府办公室关于印发红河州基本公共服务领域州以下共同财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知》（红政办发〔2020〕38号）精神，坚持把教育事业放在优先位置，在中央、省与全州财政事权和支出责任划分总体框架下，以义务教育、学生资助等基本公共服务为重点，落实国家、省基础标准，遵照县市经济社会发展不平衡、财力差异的实际，完善州县市分级负责机制，细化具体事项，做到边界清晰规范，充分调动各县市发展教育事业的积极性和主动性。
建立权责清晰、财力协调、区域均衡、标准合理、保障有力的州级与州以下财政关系。
形成稳定的州级与县市政府事权、支出责任和财力相适应的制度，结合全州实际，制定本实施方案。
一、主要内容（一）中央财政事权及承担支出责任事项1. 国家试点县营养膳食补助按照国家生均补助标准，石屏县、泸西县、屏边县、金平县、元阳县、红河县、绿春县7县为纳入国家试点范围的集中连片特困地区县，所需经费由中央财政承担支出责任。
2. 国家奖助项目中等职业教育国家奖学金、本专科国家奖学金、国家励志奖学金、研究生国家奖学金、大学生服兵役资助、退役士兵教育资助、国家助学贷款奖补，所需经费由中央财政承担支出责任。
普通高等学校基本办学条件指标(试行)
普通高等学校基本办学条件指标(试行)教发[2004]2号文件各省、自治区、直辖市教育厅(教委)，新疆生产建设兵团教育局，各计划单列市教育局，有关部门(单位)教育司(局)，部属各高等学校：随着我国高等教育的发展和各项改革的推进，原国家教委1996年发布实施的《核定普通高等学校招生规模办学条件标准》和《“红”、“黄”牌高等学校办学条件标准》（教计[1996]154号)已不再适应当前普通高等学校发展的需要。
为此，在委托有关部门进行专题研究、充分征求有关教育管理部门和部分高等学校意见的基础上，对上述标准进行了重新修订，现将修订后的《普通高等学校基本办学条件指标(试行)》(以下简称《基本办学条件指标》印发给你们，请遵照执行，并就执行过程中应注意的有关事项通知如下：一、《基本办学条件指标》主要用于普通高等学校核定年度招生规模，确定限制、停止招生普通高等学校。
并对普通高等学校办学条件进行监测。
《基本办学条件指标》的发布实施，有利于加强宏观管理，逐步建立、健全社会监督机制。
有利于促进办学条件改善和保证我国高等教育持续、健康发展。
二、各地、各部门和各普通高等学校要根据经济社会发展需要、国家核定的办学规模以及本《基本办学条件指标》的要求，合理确定普通高等学校的招生规模，以维护正常的教学、生活秩序，保证普通高等教育基本的教学质量和规格。
三、根据指标的用途及其重要性。
新修订的《基本办学条件指标》由以下两部分组成：1.基本办学条件指标：包括生师比、具有研究生学位教师占专任教师的比例、生均教学行政用房、生均教学科研仪器设备值、生均图书。
这些指标是衡量普通高等学校基本办学条件和核定年度招生规模的重要依据。
2.监测办学条件指标：包括具有高级职务教师占专任教师的比例、生均占地面积、生均宿舍面积、百名学生配教学用计算机台数、百名学生配多媒体教室和语音实验室座位数、新增教学科研仪器设备所占比例、生均年进书量。
这些指标是基本办学条件指标的补充，为全面分析普通高等学校办学条件和引进社会监督机制提供依据。
教育部、国家发展改革委、财政部关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见
教育部、国家发展改革委、财政部关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见文章属性•【制定机关】教育部,国家发展和改革委员会,财政部•【公布日期】2023.07.26•【文号】教基〔2023〕4号•【施行日期】2023.07.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础教育正文教育部国家发展改革委财政部关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见教基〔2023〕4号各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、发展改革委、财政厅（局），新疆生产建设兵团教育局、发展改革委、财政局：建设教育强国，基点在基础教育。
为深入贯彻党的二十大精神、习近平总书记在中共中央政治局第五次集体学习时的重要讲话精神，落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》部署要求，切实办好更加公平、更高质量的基础教育，教育部、国家发展改革委、财政部决定组织实施新时代基础教育扩优提质行动计划。
现提出以下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进基本公共教育服务均等化，显著扩大基础教育优质资源，加快构建幼有优育、学有优教的高质量基础教育体系，更好满足人民群众“上好学”的美好愿望，着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
（二）主要目标。
到2027年，适应新型城镇化发展和学龄人口变化趋势的城乡中小学幼儿园学位供给调整机制基本建立，优质教育资源扩充机制更加健全，学前教育优质普惠、义务教育优质均衡、普通高中优质特色、特殊教育优质融合发展的格局基本形成。
巩固提升普惠性幼儿园覆盖率，公办园在园幼儿占比力争达到60%以上；扩增一批新优质义务教育学校，义务教育优质学位供给大幅增加；培育一批优质特色高中，普通高中多样化发展扎实推进，高中阶段毛入学率持续提升；特殊教育学校在20万人口以上的县基本实现全覆盖，融合教育水平显著提升，适龄残疾儿童义务教育入学率保持在97%以上。
2024年高校经费预算表
2024年高校经费预算表
一、背景与概述
随着国家对高等教育的重视程度不断提高，高校经费预算也成为了备受关注的话题。
2024年，我们将进一步优化预算分配，以满
足教育教学、科研创新、校园建设等多方面的需求。
二、预算分配情况
1. 教育教学经费：用于改善教学设施、提升师资队伍、加强
实践教学等方面，预计预算总额的70%； 2. 科研经费：用于支持
教师科研项目，促进学科发展，预计预算总额的20%； 3. 校园建
设经费：用于校园环境改造、基础设施建设、学生生活设施等方面，预计预算总额的5%； 4. 其他经费：包括学生奖助学金、应急支出等，预计预算总额的5%。
三、重点项目介绍
1. 智慧教室建设：投入资金用于更新教学设备，提高教学效果；
2. 实验室升级改造：加强科研设施建设，提升科研水平；
3. 校园绿化美化工程：改善校园环境，提升学生生活质量；
4. 实习
基地建设：为学生提供更多的实践机会，增强就业竞争力。
四、预算执行保障措施
1. 加强预算管理，确保经费使用合规、高效；
2. 建立经费使用监督机制，定期开展审计工作，确保资金安全；
3. 加强与政府、企业等部门的合作，争取更多的经费支持；
4. 积极引导社会力量捐助，拓宽经费来源渠道。
以上是我们对2024年高校经费预算的详细介绍，希望能够得到大家的支持和理解。
我们将继续努力，为高校的发展和学生的成长贡献力量。
中央高校改善基本办学条件专项资金30问
中央高校改善基本办学条件专项资金30问为了提高中央高校改善基本办学条件专项资金（以下简称“改基”专项资金，原“修购”专项资金）项目投资效益，切实改善办学条件，提升公共服务能力，更好地为全校师生服务，特梳理了近期在管理过程中全校师生关注较多的问题，回答如下：1．什么是改善基本办学条件专项资金？答：改善基本办学条件专项资金是中央财政支持中央高校用于校舍维修改造、设备资料购置、基础设施改造，以及基本建设项目的辅助设施和配套工程等支出的资金。
专项资金实行项目库管理，纳入中央三年中期财政规划，按年度拨款。
建立科学规范的项目库，严格按照项目建设计划推进、对项目建设情况进行绩效评价是项目管理的重要环节，也是发挥专项资金使用效益的关键。
改基专项资金由发展规划处牵头，职能部门归口对项目进行管理与实施。
2．学校哪些项目是由改基专项资金支持建设的？答：近年来，改基专项资金为学校基本办学条件相关设施维修改造及设备购置的主要资金来源，支持建设的项目主要有：（1）本科生、研究生教育教学中各学科教学、实验、实习实践和科研服务的仪器设备购置，多媒体教室、语音教室等改造；（2）图书馆纸质及电子图书、期刊等文献资料，数据库资源；（3）校医院常规医疗设备购置；（4）学生宿舍、教室、图书馆等场所公共家具购置；（5）校园信息化基础设施改造和软件及仪器设备购置；（6）校园文化传承创新设施改造及相应设备购置；（7）体育场馆改造及体育器材购置；（8）保密条件建设及仪器设备购置;（9）为开展教学、科研、文化传承创新等所需的房屋建筑、基础设施的维修、改造等。
3．改基专项资金的申报时间要求？答：改基专项资金实行项目库管理，本年度申报下一年度专项资金项目。
一般情况下，时间安排为：（1）每年3月30日前，发展规划处发布下一年度项目征集通知;（2）每年4月30日前，有需求的申报单位向归口部门提出申请，归口部门完成下一年度项目论证、申报材料编制等工作,并将申报材料提交至发展规划处;（3）每年6月30日前，发展规划处组织校内评审，并将下一年度预算草案提请学校一流大学建设领导小组审议，并根据审议情况修订形成学校下一年度预算方案（报审稿）;（4）每年7月份，工信部组织改基专项资金下一年度预算评审。
高校经费来源情况探索
高校经费来源情况探索一、问题的提出教育部规定普通高校的办学标准包括基本办学条件和监测办学条件两种。
基本办学条件包括生师比、具有研究生学历的教师占专任教师的比例、生均教学行政用房、生均教学科研仪器设备值、生均图书等。
监测高校办学条件包括生均宿舍面积、多媒体语音教室的座位数等1。
这些指标的达标与否是衡量普通高校办学条件是否合格的重要依据。
为了满足上述各项指标的要求，高校必须要有充足的经费来源。
西部地区地方普通高校经费来源状况如何呢？对此问题的探讨有助于西部地区地方普通高校反思其经费来源中存在的问题，以及找到拓展经费来源的渠道。
二、基本概念与研究方法（一）基本概念本研究所指的西部地区地方普通高校为内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆等十二个省（直辖市、自治区）范围内以省级人民政府和教育行政部门管理和投资建设为主的高校，共约478所2-3。
根据《中国教育经费统计年鉴2009》“中国教育经费总收入统计”的指标划分4，中国高校教育经费来源主要有以下五个渠道：（1）政府财政性经费收入，主要包括预算内教育经费、各级政府征收用于教育的税费、企业办学中的企业拨款、校办产业和社会服务收入用于教育的经费。
（2）民办学校中举办者投入，即民办高校举办者对该校的资金投入。
（3）社会捐赠经费收入，指热心于教育的企事业单位以及个人对高校的资金投入。
（4）事业收入，主要包括学杂费、餐饮费、住宿费等。
（5）其他收入，即除上述所有收入以外的经费收入。
（二）研究方法为了深入细致地分析西部地区地方普通高校经费来源状况，本文采用比较研究方法，根据《中国教育经费统计年鉴》的数据，比较1995年、2000年、2005年和2008年西部地区地方普通高校经费收入，2008年西部地区地方普通高校与部属普通高校的校均经费收入，2008年东部、中部和西部地方普通高校之间的经费收入。
三、统计分析依据研究方法，将样本数据逐一录入后，运用Excel软件进行统计分析，形成以下统计结果。
改善基本办学条件专项支持范围
中央改善基本办学条件专项经费支持范围一、总体原则中央级普通高等学校改善基本办学条件经费（以下简称专项资金）的支持范围包括：1、对中央高校用于校内开展教学、科研、社会服务、文化传承等工作的房屋建筑物进行必要的维修、加固和改造。
2、对中央高校用于校内教学、实验、实习实践、校园公共服务体系建设所必需的仪器设备、文献资料（含电子图书及数据库使用）等的购置。
3、对校内保障师生学习、工作、生活、安全等需要开展的水、电、气、暖、道路、网络、照明、节能、消防、安防等基础设施进行维修改造。
专项资金不得用于：1、新建基本建设项目（已竣工的新建筑物装修、装饰、设施配套等除外）。
2、产权不属于高校的、长期对外出租的或校办企业的房屋、基础设施等维修改造和仪器设备购置项目。
3、高校家属楼，非学校产权的教师公寓、教师宿舍、周转房等的维修、加固和改造。
4、购置公务用车。
5、超标准、豪华建设项目。
6、低水平、重复建设项目。
7、支付合同尾款、偿还贷款。
8、物业费、设施设备的运行维护费等应由日常公用经费支出的项目。
二、具体要求专项资金应优先重点支持与师生学习、工作、生活直接相关的基础性、保障性项目。
具体要求如下：1、房屋修缮类项目（1）修缮对象房屋修缮对象包括：存在安全隐患的教室、学生宿舍、图书馆、食堂、体育馆、礼堂、学生艺术场馆等房屋，以及标志性建筑、文物保护建筑、古旧建筑。
如房屋建成时间短但已存在安全隐患的，或是确有必要改变和完善房屋使用功能的应予以支持，但需在评审报告中详细说明相关情况。
改扩建项目扩建面积超过原建筑面积30%的原则上不予支持。
学生体检中心、校内小型超市、理发店、餐馆等长期对外出租的经营性房屋的修缮不予支持。
（2）修缮内容房屋修缮的具体内容包括：屋面修缮、室内外装修、节能改造、电气设施修缮、给排水修缮、暖通修缮，以及旧电梯更新、旧建筑物加装外挂电梯等。
未到报废年限且可通过维修继续使用的电梯不予更新。
为避免项目碎片化，单独申报建筑物墙面清洁、粉刷等明显属于日常维护性内容的项目原则上不予支持，但整体性修缮项目中所包含的墙面清洁、粉刷等可予以支持。
财政部、教育部关于印发《改善普通高中学校办学条件补助资金管理办法》的通知
财政部、教育部关于印发《改善普通高中学校办学条件补助资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2021.04.10•【文号】财教〔2021〕74号•【施行日期】2021.04.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文财政部教育部关于印发《改善普通高中学校办学条件补助资金管理办法》的通知财教〔2021〕74号有关省、自治区、直辖市财政厅（局）、教育厅（局、教委），新疆生产建设兵团财政局、教育局：为规范和加强改善普通高中学校办学条件补助资金管理，提高资金使用效益，我们对《改善普通高中学校办学条件补助资金管理办法》进行了修订，现印发给你们，请遵照执行。
附件：改善普通高中学校办学条件补助资金管理办法财政部教育部2021年4月10日附件改善普通高中学校办学条件补助资金管理办法第一条为规范和加强改善普通高中学校办学条件补助资金管理，提高资金使用效益，根据国家预算管理有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称改善普通高中学校办学条件补助资金（以下简称补助资金），是指中央财政用于支持改善中西部和东部部分困难地区县域普通高中学校基本办学条件的转移支付资金。
实施期限根据教育领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案、支持普通高中教育改革发展政策等确定。
本办法的县域普通高中是指县级人民政府所管辖的教学和生活设施等不能满足基本需求、尚未达到国家基本办学条件标准的公办普通高中学校、完全中学或十二年一贯制学校的高中部。
第三条补助资金管理遵循“中央引导、省级统筹、突出重点、讲求绩效，规范透明、强化监督”的原则。
第四条补助资金主要用于以下方面：（一）支持学校校舍改扩建，扩大教育资源，优化校舍功能，消除“大班额”。
（二）支持学校配置图书和教学仪器设备以及体育运动场等附属设施建设。
第五条补助资金由财政部会同教育部共同管理。
教育部负责审核地方提出的区域绩效目标等相关材料和数据，提供资金测算需要的基础数据，并对基础数据的准确性、及时性负责。
国家教委、国家计委、财政部关于1996年普通高等院校收取学费有关问题的通知-
国家教委、国家计委、财政部关于1996年普通高等院校收取学费有关问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家教委、国家计委、财政部关于1996年普通高等院校收取学费有关问题的通知（1996年7月1日）高等院校收费制度的改革是促进我国教育事业发展的重要举措。
1995年，除山西、江西、安徽、贵州、青海、新疆、西藏等7个省、自治区外，其余23个省、自治区、直辖市共有246所高等学校实行了招生收费并轨改革。
1995年经国务院批准的收费政策是：实行招生收费并轨改革的普通高等学校一般专业学费标准每生每学年最高不超过1200元。
经济不发达、居民收入较低的地区可以适当下浮，下浮水平不限；个别经济发达、居民收入较高的地区，收费标准可以适当上浮，但上浮幅度不得超过10％；个别需突破10％的应报国家有关部门审批。
实行招生收费并轨改革，对缓解教育经费困难、改善办学条件，提高教学质量等方面都发挥了重要的作用。
但个别地区确定的收费标准偏高，地区间相互攀比，社会反映强烈，需全国统一规范。
高校收费制度的改革，既要积极推进，又要分步到位；既要统一规范，又要考虑地区之间、学校之间、专业之间差异；既要有利于调动学校的积极性，逐步改善办学条件，又要考虑群众的承受能力。
根据当前物价形势、各地区经济发展状况、学校实际情况和群众的承受能力，经国务院批准，对1996年高等院校收取学费有关问题通知如下：一、适当提高并轨学校的学费标准。
考虑到1995年物价上涨情况、进一步推进缴费上学改革和教育事业发展的需要，实行招生并轨改革的普通高等学校本科生一般专业学费标准由1995年的每生每学年1200元调整为1500元。
高校六大专项政策解读及案例分析
高校六大专项政策解读及案例分析一、六大专项概括中央高校预算拨款体系包括基本支出和项目支出两部分。
其中，基本支出主要用于高校的正常运转和完成日常工作任务，项目支出主要用于高校完成特定的工作任务或事业发展目标。
目前项目支出体系包括以下六项：（一）六大专项名称中央高校改善基本办学条件专项资金；中央高校教育教学改革专项资金；中央高校基本科研业务费；中央高校建设世界一流大学（学科）和特色发展引导专项资金（简称“引导专项”）；中央高校捐赠配比专项资金；中央高校管理改革等绩效拨款。
（二）六大专项涵义及由来由来：2015年，财政部、教育部联合发布了《关于改革完善中央高校预算拨款制度的通知》（财教〔2015〕467号）完善了基本支出体系，将学生资助经费由项目支出转列基本支出，重构项目支出体系，对原13个项目1优化整合成六大专项，形成基本支出与项目支出“1+6”的制度体系。
下面来看看各专项的内涵：1.中央高校改善基本办学条件专项资金。
由现行中央高1（教育类项目支出预算拨款共分为六大类：重点引导类，如“211工程”专项经费、“985工程”专项经费、“2011”协同创新计划专项经费等；改善办学条件类，如中央高校改善基本办学条件专项经费；绩效引导类，如绩效拨款、捐赠配比专项经费；学生资助类，如国家奖助学金、国家励志奖学金；国际交流类，如留学生经费、孔子学院拨款；其他类，如本科教学工程专项经费、中央高校基本科研业务费、基础学科拔尖创新人才专项经费等）校改善基本办学条件专项资金、附属中小学改善基本办学条件专项资金、中央高校发展长效机制补助资金整合而成，支持中央高校及附属中小学改善基本办学条件。
2.中央高校教育教学改革专项资金。
由现行本科教学工程、基础学科拔尖学生培养专项资金整合而成，支持中央高校深化教育教学改革，提高教学水平和人才培养质量。
3.中央高校建设世界一流大学（学科）和特色发展引导专项资金。
在“985工程”、“211工程”、优势学科创新平台、特色重点学科项目、“高等学校创新能力提升计划”以及促进内涵式发展资金等基础上整合而成，引导中央高校加快推进世界一流大学和一流学科建设以及特色发展，提高办学质量和创新能力。
中央级普通高校改善基本办学条件专项资金项目申报书【模板】
项目申报书
项目名称：
项目学校：
主管部门：教 育 部
申报日期：年月日
中华人民共和国财政部制
项目 申 报 书
项目名称
项目编码
项目实施地址
项目负责人姓名
项目负责人电话
项目属性
1.延续项目□2.新增项目□
项目类型
1.房屋修缮□2.仪器设备购置□3.基础设施维修改造□
项目类别
1.安防□2.消防□3.防雷□4.教室修缮□
5.学生宿舍修缮□6.食堂修缮□7.图书馆修缮□
8.体育馆修缮□9.地下管网综合改造□
10.校园艺术演出场地修缮及相关设备购置□
11.古建修缮□12.电力增容□13.供暖锅炉改造□
14.校园信息化建设□15.教学实验室改造□
16.教学实验室设备购置□17.其他□
项目实施
必要性分析
（说明项目实施对促进教育事业发展的意义与作用）
项目实施
可行性分析
（说明项目的主要工作思路与设想；项目预算的合理性及可靠性分析）
项目实施条件
（主要说明项目实施的人员条件、资金条件、基础条件等）
项目实施主要
内容及相关预算
（说明项目需要开展工作的主要方面，并分项说明预算测算过程及总体预算）
明细支出项目
金额
合计
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9．
10．
测算依……
项目进度与
计划安排
（分阶段说明项目进度安排计划，并说明项目实施期限）
项目风险与
不确定性分析
（项目实施存在的主要风险与不确定性分析；对风险的应对措施分析）
中央级普通高校改善基本办学条件专项资金项目申报书
必要性分析
（说明项目实施对促进教育事业发展的意义与作用）
项目实施
可行性分析
（说明项目的主要工作思路与设想；项目预算的合理性及可靠性分析）
项目实施条件
（主要说明项目实施的人员条件、资金条件、基础条件等）
项目实施主要
内容及相关预算
（说明项目需要开展工作的主要方面，并分项说明预算测算过程及总体预算）
项目类别
1.安防□ 2.消防□ 3.防雷□ 4.教室修缮□
5.学生宿舍修缮□ 6.食堂修缮□ 7.图书馆修缮□
8.体育馆修缮□ 9.地下管网综合改造□
10.校园艺术演出场地修缮及相关设备购置□
11.古建修缮□ 12.电力增容□ 13.供暖锅炉改造□
14.校园信息化建设□15.教学实验室改造□
16.教学实验室设备购置□ 17.其他□
指标6：预算执行率
≥95%
质量
指标
指标1：实验室开放率
≥95%
指标2：设备完好率
≥95%
指标3：实验平台/信息系统安全等级
≥国家等保二级
指标4：急诊急救分诊准确率
≥90%
指标5：核心文献占有率
≥80%
时效
指标
指标1：设备按进度完成率
≥90%
指标2：提供产品和服务的及时程度和效率情况
≥90%
指标3：……
可持续
影响指标
指标1：对人才培养产生的可持续影响
长期
指标2：可长期支撑学生创新实践
≥5年
指标3：设备可长期使用期限
≥6年
满意
度指标
服务对象满意度指标
指标1：师生满意度
≥90%
指标2：……
项目支出预算明细表
教育部关于印发《普通高等学校基本办学条件指标(试行)》的通知
教育部关于印发《普通高等学校基本办学条件指标(试行)》的通知文章属性•【制定机关】教育部•【公布日期】2004.02.06•【文号】教发[2004]2号•【施行日期】2004.02.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】高等教育,教师队伍建设正文教育部关于印发《普通高等学校基本办学条件指标（试行）》的通知(教发［2004］2号)各省、自治区、直辖市教育厅（教委），计划单列市教育局，新疆生产建设兵团教委，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校：随着我国高等教育的发展和各项改革的推进，原国家教委1996年发布实施的《核定普通高等学校招生规模办学条件标准》和《“红”、“黄”牌高等学校办学条件标准》（教计[1996]154号）已不再适应当前普通高等学校发展的需要。
为此，在委托有关部门进行专题研究、充分征求有关教育管理部门和部分高等学校意见的基础上，对上述标准进行了重新修订，现将修订后的《普通高等学校基本办学条件指标（试行）》（以下简称《基本办学条件指标》）印发给你们，请遵照执行，并就执行过程中应注意的有关事项通知如下：一、《基本办学条件指标》主要用于普通高等学校核定年度招生规模，确定限制、停止招生普通高等学校，并对普通高等学校办学条件进行监测。
《基本办学条件指标》的发布实施，有利于加强宏观管理，逐步建立、健全社会监督机制，有利于促进办学条件改善和保证我国高等教育持续、健康发展。
二、各地、各部门和各普通高等学校要根据经济社会发展需要、国家核定的办学规模以及本《基本办学条件指标》的要求，合理确定普通高等学校的招生规模，以维护正常的教学、生活秩序，保证普通高等教育基本的教学质量和规格。
三、根据指标的用途及其重要性，新修订的《基本办学条件指标》由以下两部分组成：⒈基本办学条件指标：包括生师比、具有研究生学位教师占专任教师的比例、生均教学行政用房、生均教学科研仪器设备值、生均图书。
从政府报3大报告看2023民生新改善
从政府报3大报告看2023民生新改善政府工作报告提出，持续实施重要生态系统保护和修复重大工程。
加快建设新型以民之所望为施政所向。
今年的全国两会将如何全面贯彻党的二十大精神，在开局之年把中国式现代化的宏伟蓝图转化为具体奋斗目标，切实解决百姓关心的急难愁盼和热点问题，通过发展不断提升民生福祉？3月5日提请审议的政府工作报告，提请审查的计划报告、预算报告，从多个方面部署民生新举措，勾勒出民生发展新图景。
就业：把促进高校毕业生就业摆在更加突出位置政府工作报告提出，城镇新增就业1200万人左右。
把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置。
计划报告提出，实施2023届高校毕业生就业创业促进行动，组织就业见习和专项培训。
深化百万见习岗位募集计划。
组织开展国聘行动等专项服务活动。
预算报告提出，中央财政就业补助资金安排668亿元、增加50亿元，支持各地落实就业创业扶持政策。
湖南师范大学副校长谢资清委员说，2023届高校毕业生的规模将达到1158万人，再创历史新高。
建议发动行业协会、社会机构、知名企业广泛参与，线上线下相结合，举办更多有特色的行业专场招聘。
对脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭、残疾等困难毕业生实施重点帮扶，优先推荐岗位。
进一步完善相关政策，支持毕业生自主创业、灵活就业。
收入：居民收入增长与经济增长基本同步政府工作报告提出，居民收入增长与经济增长基本同步。
多渠道增加城乡居民收入。
稳定大宗消费，推动生活服务消费恢复。
计划报告提出，探索多渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加居民财产性收入，多措并举促进农民增收。
持续扩大中等收入群体。
预算报告提出，鼓励有条件的地区对绿色智能家电、绿色建材、节能产品等予以适当补贴或贷款贴息。
北京工商大学副校长龚六堂委员建议，除了规范发展资本市场外，同时畅通土地、资本等要素的流动，缩小城乡、地区之间的财产性收入差距。
清华大学五道口金融学院副院长田轩代表建议，在提升传统消费的同时，围绕消费升级需求创新消费场景，支持新能源汽车、养老服务、教育医疗文化体育服务等消费。
中央高校改善基本办学条件专项资金申报书 范文
中央高校改善基本办学条件专项资金申报书一、项目名称：中央高校改善基本办学条件专项资金申报书二、申报单位：XXX大学三、项目简介：本项目旨在通过改善基本办学条件，提高学生的学习和生活质量，加强学校硬件建设，提高学校的教学科研水平和竞争力。
具体包括以下几个方面：1. 教学楼改造：对学校现有的教学楼进行改造，提高教学楼的舒适度和安全性，改善教学环境。
2. 宿舍改造：对学校现有的宿舍进行改造，提高宿舍的舒适度和安全性，改善学生的居住环境。
3. 实验室建设：建设新的实验室，提高学校的实验教学水平和科研能力。
4. 图书馆建设：对学校现有的图书馆进行改造和扩建，提高图书馆的藏书量和服务水平。
5. 体育设施建设：建设新的体育设施，提高学生的体育锻炼和娱乐活动场所。
四、项目预算：本项目总预算为XXXX万元，具体分配如下：1. 教学楼改造：XXXX万元。
2. 宿舍改造：XXXX万元。
3. 实验室建设：XXXX万元。
4. 图书馆建设：XXXX万元。
5. 体育设施建设：XXXX万元。
五、项目实施计划：1. 教学楼改造：预计在XXXX年X月开始，XXXX年X月完成。
2. 宿舍改造：预计在XXXX年X月开始，XXXX年X月完成。
3. 实验室建设：预计在XXXX年X月开始，XXXX年X月完成。
4. 图书馆建设：预计在XXXX年X月开始，XXXX年X月完成。
5. 体育设施建设：预计在XXXX年X月开始，XXXX年X月完成。
六、项目效益：本项目的实施将会带来以下几个方面的效益：1. 提高学校的教学科研水平和竞争力，为学校的发展注入新的动力。
2. 提高学生的学习和生活质量，增强学生的归属感和荣誉感。
3. 加强学校硬件建设，提高学校的整体形象和知名度。
七、申报单位介绍：XXX大学是一所XXXX级中央高校，创建于XXXX年，是一所以XXXX为主要学科的综合性大学。
学校拥有一支高水平的师资队伍和先进的教学设施，是国内外知名的高等学府之一。
高校办学条件与评估有关财务指标分析
2006年第l 期总第43期!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!江西财经大学学报JOURNAL OF JIANGXI UNIVERSITY OF FINANCE AN ECONOMICS!NO.1!2006SeiiaI NO.43收稿日期"2005-10-15作者简介 董慧英 江西财经大学财务处副处长 高级会计师 研究方向 财务理论与实务近年来 随着高等教育的改革与发展取得重大进展 我国高等教育规模迅速扩大 由于社会主义市场经济体制的完善和经济结构的战略性调整 社会各方面对高等教育人才培养的质量提出了新的更高的要求 因此 如何进一步改善办学条件 提高高等教育的教学质量 科学建立考核和评价体系 是高等教育持续健康发展的重要基础一 高校办学条件及教学评估指标体系为加强国家对高等学校教学工作的宏观管理和指导 使高等学校切实改善办学条件 提高教学质量 提高人才培养质量 并且建立科学的评价体系 教育主管部门颁发了一系列文件 如 核定普通高等学校招生规模办学条件标准 和 红 黄 牌高等学校办学条件标准 教计[l996]l54号 , 普通高校本科教学工作水平评估方案 教育司[2000]67号 关于加强高等学校本科教学工作 提高教学质量的若干意见 (教高[200l]4号) 并且在2002年 2004年对评估方案进行了修订 2004年下发了新的 普通高等学校基本办学条件指标 试行 教发[2004]2号 以下简称 基本办学条件指标 和 普通高等学校本科教学工作水平评估方案(试行) 教高厅[2004]2l 号以下简称 评估方案 这两个文件是现行评估 评价各高校办学条件 办学质量的重要文件依据l. 高校基本办学条件指标2004年的 基本办学条件指标 主要用于普通高等学校核定年度招生规模 确定限制 停止普通高等学校招生 并对普通高等学校办学条件进行监测 根据指标的用途及其重要性 分为基本办学条件指标和监测办学条件指标 文件规定 凡有一项基本办学条件指标低于限制招生规定要求的学校即给予限制招生 黄牌 的警示 其招生规模不得超过当年毕业生数 凡有两项或两项以上基本办学条件指标低于限制招生规定要求 或连续三年补确定为黄牌的学校即为暂停招生 红牌 学校 当年不得安排普通高等学历教育招生计划基本办学条件指标共5个 与财务相关的有3个 即生均教学行政用房 平方米/生 生均教学科研仪器设备值 元/生 生均图书 册/生 监测办学条件指标共7个 与财务相关的有6个 即生均占地面积 生均宿舍面积 百名学生配教学用计算机台数 百名学生配多媒体教室和语音实验室座位数 新增教学科研仪器设备所占比例 生均年进书量2. 高校教学评估指标2004年的 评估方案 共分为7个一级指标 分解为l9个二级指标 其中重要指标为ll 个 二级指标的评估等级分为A B C D 四级 评估结论分为优秀 良好 合格 不合格四种 优秀标准是 必须有l5个以上的二级指标 其中重要项目9个以上 要达到A 等C 等不超过l 个 不能有D 合格标准是 D 等二级指标不能超过3个 其中重要项目最多l 个与财务直接相关的指标主要是一级指标 教学条件与利用 它分解为2个二级指标 即教学基本设施和教学经费 均为重要指标l 教学基本设施指标是依据 基本办学条件指标 制定的 它基本涵盖了后者 即与财务相关的3个基本办学条件指标 生均教学行政用房 平方米/生 生均教学科研仪器设备值 元/生 生均图书 册/生高校办学条件与评估有关财务指标分析董慧英江西财经大学财务处 江西南昌3300l3摘要 近年来 我国高等教育规模迅速扩大 如何进一步改善办学条件 提高高等教育的教学质量 科学建立考核和评价体系 是高等教育持续健康发展的重要基础 高校办学条件与评估有关财务指标反映了学校对教学投入的方方面面 是学校事业发展的物质保证 直接关系到高等学校的生存与发展 本文从现行会计制度出发 对办学条件和评估的财务指标进行了分析 提出了财务指标在设计上的不合理因素和操作上的难度 并提出了高校 迎评促建 的对策关键词 高校 办学条件 评估 财务指标中图分类号"G40-058.1文献标识码"A文章编号"l008-2972!2006"01-0ll 2-046个与财务相关的监测办学条件指标生均占地面积生均宿舍面积百名学生配教学用计算机台数百名学生配多媒体教室和语音实验室座位数新增教学科研仪器设备所占比例生均年进书量2教学经费指标即四项教学经费占学费收入的比例二高校办学条件及教学评估财务指标设计和统计存在的问题如前所述评估方案的财务指标包括教学经费和教学基本设施两个二级指标教学基本设施指标是依据基本办学条件指标制定的它基本涵盖了后者因此我们以评估方案的财务指标为主进行分析1. 高校教学经费指标存在的问题按评估方案教学经费指标的主要观测点是两个即四项教学经费占学费收入的比例和生均四项经费增长情况四项教学经费包括本专科业务费教学差旅费体育维持费教学仪器设备维修费作为一个重要的评估指标首先是要具备真实性然后要简便易行最好是可以直接从会计报表账本上取数才能既便于会计人员统计也便于评估专家核实因此评估指标的设计应该与现行的高等学校会计核算办法结合起来教学经费指标存在如下问题1高校本专科业务费内涵不明确按传统的会计核算口径公务费是指用于行政后勤部门的日常运行经费业务费则是指用于教学及教辅部门的日常运行经费业务费包括本专科业务费研究生业务费教学水电费教学差旅费体育维持费教学仪器设备修理费招生就业费临时出国人员费外宾招待费教学办公用品师资培训费科研经费军训费等本专科业务费仅包括实验实习费零星资料讲义费和其他除差旅费体育维持费教学仪器设备修理费之外的教学支出评估方案中所指的本专科业务费与传统会计的核算口径是否一致如果一致四项教学经费按C等标准是占学费收入的比例要达到20%~23%按优秀标准占学费收入的比例要达到25%这一标准对任何一个学校来说都是很难达到的本专科业务费应该包括什么内容评估方案没有明确2按现行会计制度规定教学经费指标无法直接取数统计工作量巨大1998年开始执行的高等会计制度将事业支出科目设置为教育事业支出和科研事业支出同时规定应设置工资补助工资其他工资职工福利费社会保障费助学金公务费业务费设备设置费修缮费和其他费用等11个三级明细科目如第1点所说明的用于教学方面的经费是在业务费科目核算的财政部在2002年下发了关于修改事业单位事业支出核算内容的通知财会[2002]3号要求从2002年1月1日起事业支出科目下设基本支出和项目支出二级科目在二级明细科目下按政府预算收支科目中的一般预算支出目级科目设置三级明细科目并进行明细核算基本支出明细科目核算事业单位为保障其正常运转完成日常工作任务工作所发生的支出项目支出明细科目核算事业单位为完成特定的事业发展目标所发生的支出按政府预算收支科目中的一般预算支出目级科目事业支出的三级科目是人员支出公用支出对个人和家庭的补助支出公用经费下设办公费印刷费水电费交通费差旅费会议费培训费等22个四级科目基本囊括了原明细会计科目公务费和业务费核算的全部内容要从公用支出的22个四级科目中取数并且要统计四年的教学经费数据非常困难而且评估材料要求不是只报一个总数还需要最近三年的费用明细的支撑材料和三年的增长情况因此是要统计四年的教学经费投入数重新录入三年的教学经费明细账并且大量的会计业务因平时核算不需要区分教学还是行政在一个支出总数里既包括教学支出也包括其他支出遇到这种情况还需要一一查阅会计凭证进行区分工作量非常巨大3高校之间不具可比性从1998年开始已经确立了事业单位大收入大支出的观念实行全收全支的新收支管理模式高等学校也不例外首先教学经费的投入不能区分是预算内还是预算外其次高校由于所处地域不同财政拨款的收入水平相差很大地方经济发达的省份其财政拨款可以有很大一部分作为教学经费投入而地方经济不发达的省份财政拨款尚不能保证人员经费的支出教学经费全靠学费等自筹经费投入再次处于不同地域的高校收费标准不同同样规模学费收入可以不同以四项教学经费占学费收入的比例作为评价一个学校教学经费的投入是否充足其合理性值得考虑2. 高校教学基本设施指标存在的问题教学基本设施的主要观测点是5个校舍状况实验室实习基地状况图书馆状况校园网建设状况运动场及体育设施共分12个指标与财务相关的主要高校办学条件与评估有关财务指标分析有9个<见上文第二条>,全部按<生均基本办学条件>的指标设置,并且以<生均基本办学条件>的合格要求作为评估合格的条件O这些指标设置共同的缺陷是2只反映拥有,不反映利用程度,会使得高校为指标而配置,重视建设,忽视利用O<1>生均教学科研仪器设备值<元/生>\新增教学科研仪器设备所占比例,因目前高等学校固定资产不提折旧,因此只能反映设备原始成本,无法反映设备的新旧程度O即便是新增设备,也无法反映新购设备和因并校等而增加的旧设备的区别O<2>生均教学行政用房<平方米/生>,生均占地面积,生均宿舍面积,百名学生配教学用计算机台数,百名学生配多媒体教室和语音实验室座位数,只反映数量,不反映金额,也不反映新旧程度O<3>生均图书<册/生>,生均年进书量O一是电子图书不折成图书册数计算,二是不考虑图书单价O三\高校H迎评促建"的对策高校教学评估有关财务指标反映了学校对教学投入的方方面面,是学校事业发展的物质保证,直接关系到高等学校的生存与发展,高校要认真加以研究,并且要本着H以评促改,以评促建,以评促管,评建结合,重在建设"的原则,对照指标,找出学校差距,加大投入,切实改善办学条件,加强教学基本建设O同时,在现行各种规定没有改变的情况下,高等学校要深刻领会各项基本办学条件指标涵义,合理设置会计核算体系,进行归集统计O1.合理准确地对高校教学经费各项指标进行归集和统计O<1>设置专门科目或辅助码,准确进行归集O高校在日常会计核算时,必须要在现行会计制度许可的范围内,通盘考虑,全面设计O学费收入要按学生类型设计明细科目,比较简单O尤其重要的是要尽量按照统计的需要设置专门支出明细科目,不能设明细科目的要设置相应的预算项目\特征值\辅助账等辅助码,要保证四项教学经费都能有唯一的科目或项目进行归集O比如,在H公用支出"的三级科目H差旅费"\H交通费"下设H教学差旅费"H教学交通费"科目,用以归集本校教师\外聘教师及教学管理人员等与教学相关的交通及差旅费支出,在三级科目H维修费"下设H教学设备维修费",用以归集多媒体\实验室及其他教学仪器设备的维修费用O而在无法设置明细科目的情况下,可以通过项目\特征值等方式进行归集O现在的高校会计电算化程度普遍较高,各种通用软件均可以提供功能强大的项目\特征\辅助账等功能,查询\输出非常便捷,各高校应该充分利用O在日常会计核算时,尽量一事一单,不要把不同的费用笼统做一个总数O<2>统计的顺序及交叉项目的剔除O第一步2统计输出教学差旅费\教学仪器设备维修费O因四项教学经费中,这两项经费的内涵比较明确,如果有相应的明细科目或辅助账,只需输出,直接取数,其明细账即为支撑材料O第二步2打印体育维持费\本专科业务费辅助账O第三步2在体育维持费中剔除教学差旅费\教学仪器设备维修费已经统计的记录,确定体育维持费的总数O如果会计系统有综合查询功能,可以在给出的查询条件中直接定义2按体育维持费辅助码并且不包括H教学差旅费"\H教学交通费"\H教学仪器设备修理费"科目进行查询,直接取数并输出O第四步2在本专科业务费中剔除第一步已经统计的记录,确定总数O方法同第三步O第五步2统计本专科学费收入O学费收入有两个数额,上交财政专门的数额和返还作为事业收入的数额O我们认为应以收入返还数为准,其原因一是学费收入在返还前,高校必须执行收支两条线原则,不能支用,仅是学校的负债,不能作为学费收入二是高校会及时上交并及时请款,返还数与上交数不会相差太大O第六步2统计四项教学经费总额,计算占学费收入的比例\生均教学经费和较上年的增减比例O交叉项目是因为四项经费按了两种不同的方法进行统计,即明细科目和辅助码,会造成交叉重计O如体育老师出差,在教学差旅费科目核算,但又属于体育维持费项目,而在计算四项教学经费总额时,只能计算一次O2. 正确界定高校评估财务指标内涵O<1>教学差旅费的范围O包括教学人员<本校的专职教师\兼职教师\外聘教师及教务处\电教中心等教辅人员>为教学\科研出差所发生的费用,包括市内差旅费和外埠差旅费O市内差旅费包括误餐补助及停车费等,外埠差旅费包括交通费\住宿费\电报电话费\行李费,以及住勤\伙食\交通补贴等,但不包括出差期间购书\购办公用品等费用O<2>教学仪器设备维修费O是指教学用仪器\设备的修理和维护费用,如计算机\打印机\大型计算机系统\实验设备\多谋体设备\语音室等教学\科研仪器的维护及维修费O<3>体育维持费O租用教学体育场地的租金\训练运动员\参加体育比赛\举办运动会\军训\开展群体江西财经大学学报!""!年第"期总第#$期活动等费用O4本专科业务费的范围O我们理解本专科业务费狭义的内涵是指传统会计核算内容广义的内涵应该是指为开展和完成本专科教学任务所发生的各种日常运行费用O而评估指标考核和评价的是一个高校对教学的总体教学运行经费的投入因此是广义的范围O我们认为本专科业务费主要应该包括1本专科教学的实验费\社会调查实习费\论文设计费\实训经费\试卷的制作费\监考费\阅卷费\教材编审费\讲义资料印刷费\网络信息费\师资培训费\外籍专家费\学术讲座费\学术会议费\不到固定资产起点的教学低值易耗品\奖助学金\教室租金\教室管理费\教学场地的维护修缮费\招生及就业经费\课程建设费\多媒体课件资助费\教学水电费等教学\教辅单位的各项开支O 5教学科研仪器设备O是指单价高于800元的教学\科研用仪器设备O6图书O包括图书馆\院系资料室的图书册数不包括电子类图书O3. 围绕高校中心工作切实加大教学经费投入O高校应制定切实可行的发展规划O在制定了学校的教学事业发展规划\学科专业建设规划\师资队伍建设规划和校园建设规划之后要保证相应的经费投入要作为重点支出保障O在经费投入上要把握的原则是1对于只有数量要求的指标学校在资金紧张的情况下可以在保证需要的前提下先以达到数量为主尽量节约资金O1实事求是确定合理目标O各高校要如实对各项办学条件指标\评估指标进行统计对照指标摸清家底O高校首先要根据指标统计和财力等现实情况确定合理目标O起点高\财务情况好的高校可以确定各项条件均要达到优秀水平而条件相对差的学校要立足现实达到合格要求而条件更差的学校则要首先保证不低于限制招生条件O2确保各项指标达到办学条件的最低要求O高校只要一项基本办学条件指标未达到限制招生要求即被确定为限制招生学校两项以上没有达到限制招生要求即确定为暂停招生学校O而高校如果招生人数不能达到发展规划的水平那么整个学校的发展都会受到严重影响O基本办学条件中的财务指标是生均教学行政用房\生均教学科研仪器设备值\生均图书册数O 高校要作为重点保证经费确保基本办学条件指标最低程度不低于限制招生的要求一般要达到合格要求有条件的达到优秀要求O基本办学条件指标中的教学行政用房和图书是数量指标O各高校在投入时要以实用\需要为主不必追求奢华O比如同样面积的教学行政用房其造价可以相差几百万及至上千万但只要满足教学行政需要即可如果数量已经达到要求暂时可以不投资O安排给图书馆和院系资料室同样金额的图书经费购买的图书单价不同\购置的结构不同图书的册数会有很大差异比如购电子图书及购中外文期刊杂志都不计算册数而一套电子图书其购置费可以达到几万元到十几万元O因此要首先保证纸质图书的购置量控制购买昂贵图书适度购置电子类图书和期刊杂志O其次要加强院系图书资产统一管理O高校的监测办学条件指标与基本办学指标共同构成了教学评估的重要指标111教学基本设施 O监测办学条件基本上是数量指标各高校在优先保证基本办学指标达到预期目标的基础上要保证这些经费的投入达到最低要求O3分清轻重缓急合理取舍O根据学校当年的目标如果必须有一些项目要留待以后才能投入那么要舍弃投入最大的\影响最小的项目O原则是1先监测指标\其次四项教学经费\最后是基本办学条件指标O在同一层次内要尽可能减少不达标的项目放弃投入最大的因为放弃一项大的投入可以保证几项投入小的指标O4. 统筹安排高校经费确保教学投入逐年递增O学校预算要准确测算当年本专科学费收入按预定目标安排教学四项经费O比如学校的目标是四项教学经费要达到合格水平那么在四项教学经费安排上要达到20%~23%并且要持续增长O111111111111111参考文献1[1]课题组.高等学校财务制度应用研究[M].北京1经济科学出版社20011 4.[2]课题组.高等学校会计制度应用研究[M]. 北京1经济科学出版社20011 4.[3]教育部.普通高等学校本科教学工作水平评估方案(试行). 2004.8.12.[4]教育部.普通高等学校基本办学条件指标试行. 2004.2.4.责任编校1植予高校办学条件与评估有关财务指标分析。
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1.安防□2.消防□3.防雷□4.教室修缮□
5.学生宿舍修缮□6.食堂修缮校园艺术演出场地修缮及相关设备购置□
11.古建修缮□12.电力增容□13.供暖锅炉改造□
14.校园信息化建设□15.教学实验室改造□
16.教学实验室设备购置□17.其他□
中央级普通高校改善基本办学条件经费
项目申报书
项目名称：
项目学校：西北工业大学
主管部门：工业和信息化部
申报日期：2018年月日
中华人民共和国财政部制
项目申报书
项目名称
项目编码
项目实施地址
项目负责人姓名
项目负责人电话
项目属性
1.延续项目□2.新增项目□
项目类型
1.房屋修缮□2.仪器设备购置□3.基础设施维修改造□
达到98%，有故障及时维修
指标3：……
时效
指标
指标1：设备使用时间
……
指标2：开放实验课程开设时间
……
指标3：……
成本
指标
指标1：开放实验室建设
50万
指标2：……
……
指标3：……
效
益
指
标
经济效益
指标
指标1：开放实验平台建设
每年为400名同学提供开放、综合实践和创新实践环境……
指标2：开设实践创新课程
项目进度与
计划安排
（分阶段说明项目进度安排计划，并说明项目实施期限）
项目风险与
不确定性分析
（项目实施存在的主要风险与不确定性分析；对风险的应对措施分析）
预期经济
社会效益
（项目预期社会效益与经济效益分析与同类项目的对比分析；项目预期效益的持久性分析）
项目支出绩效目标
目标1：通过……改造，消除校内消防安全隐患，确保消防安全。
……
项目支出预算明细表
单位：万元
项目支出预算及测算依据
项目支出明细预算
明细支出项目
金额
合计
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9．
10．
测算依据及说明
1.……
2.……
3.……
项目实施
必要性分析
（说明项目实施对促进教育事业发展的意义与作用）
项目实施
可行性分析
（说明项目的主要工作思路与设想；项目预算的合理性及可靠性分析）
项目实施条件
（主要说明项目实施的人员条件、资金条件、基础条件等）
项目实施主要
内容及相关预算
（说明项目需要开展工作的主要方面，并分项说明预算测算过程及总体预算）
……
指标3：……
社会效益
指标
指标1：开放实验平台建设
……
指标2：……
……
指标3：……
生态效益
指标
指标1：
……
指标2：……
指标3：……
可持续
影响指标
指标1：开放实验平台建设
项目持续发挥作用的期限一般为5-8年
指标2：开放实验平台建设
指标3：……
满意
度指标
服务对象满意度指标
指标1：开放实验平台建设
指标2：……
目标2：通过学院等部门上报的技防系统升级改造项目，升级改造后，将全面保障教师和学生在校期间的科研、生产和生活安全。
目标3：……
一级指标
二级指标
三级指标
指标值
产
出
指
标
数量
指标
指标1：开放实验平台建设
1个
指标2：开设实践创新课程
1门
指标3：新增设备数量
2897台/套
质量
指标
指标1：实验室开放率
……
指标2：设备完好率