公路建设项目施工许可办理程序文件

公路建设项目施工许可办理程序

一、办理依据

1、《中华人民国公路法》（国家主席令2004年第19号）；

2、《公路建设市场管理办法》（交通部令2004年第14号）；

3、《关于实施公路建设项目施工许可的通知》（交公路发［2005］258号）。

二、申报条件

1、已列入公路建设年度计划；

2、施工图设计文件已经完成并经审批同意；

3、建设资金已经落实，并经交通主管部门审计；

4、征地手续已办理，拆迁基本完成；

5、施工、监理单位已依法确定；

6、已办理质量监督手续，已落实保证质量和安全的措施。

三、申报材料

1、申请书；

2、施工图设计文件批复；

3、交通主管部门对建设资金落实情况的审计意见；

4、国土资源部门关于征地的批复或者控制性用地的批复；

5、建设项目各合同段的施工单位和监理单位、合同价情况；

6、应当报备的资格预审报告、招标文件和评标报告；

7、已办理的质量监督手续材料；

8、保证工程质量和安全措施的材料；

9、工可批文；

10、用地办理情况；

11、项目法人基本情况；

12、施工单位安全生产许可证。

四、办理程序

1、市交通运输局许可的项目，由各县（区）交通局初审后，报市交通运输局办理；

2、省交通运输厅许可的项目，由市局初审后，报省交通运输厅办理；

3、农村公路建设项目的施工许可由各县（区）交通局办理。

五、办理时限

自受理申请之日起15个工作日

六、审批受理地点和联系方式

1、受理地点：市江北交通大厦六楼（市交通运输局办公室）

2、联系方式：0

七、附件

1、公路建设项目施工许可申请书（格式）

2、公路建设项目法人资格标准（试行）

3、公路建设项目法人资格申报表（格式）

附件1

（公路建设项目名称）

施工许可申请书

注：1.本申请书由交通行政许可的实施机关负责免费提供;

2.申请人应当如实向实施机关提交有关材料和反映情况,并对申请材料实质容的真实性

负责。

质量监督单位：

设计单位：资金等级：

申请开工日期：计划竣工日期：计划工期：个月该项目施工许可实施机关的下一级地方人民政府交通主管部门初审意见（如有）：

签字：（章）

年月日

该项目施工许可实施机关审批意见：

（章）

年月日

附件2

公路建设项目法人资格标准（试行）

（2001年8月30日交通部文件交公路发[2001]583号发布自发布之日起施

行）

为加强对公路建设项目法人的资格管理，规项目管理行为，提高项目管理水平，根据《公路建设市场准入规定》，制定本标准。

公路建设项目法人分甲级公路建设项目法人和乙级公路建设项目法人。

甲级公路建设项目法人能承担各级公路（含各类桥梁和隧道）工程的项目管理，负责项目筹划、资金筹措和建设实施。对经营性公路，项目法人还应负责项目的运营管理、债务偿还和资产管理。资格标准为：

1、具有项目法人成立的批准文件，法定代表人的任职文件。

2、具有拟建工程项目的工程可行性研究报告的批复文件。

3、对经营性公路，项目法人应具有工商行政管理部门颁发的《企业法人营业执照》；对公益性公路，项目法人应具有事业单位登记管理机关颁发的《事业单位法人证书》。

4、公路建设项目资金来源已经落实。

5、负责项目管理的机构和人员必须具备以下条件：

（1）机构设有计划、工程、财务等主要职能管理部门，部门职责分工明确，管理制度完善；

（2）项目负责人具有高级职称，熟悉国家有关工程建设的法律法规，政治素质好，业务水平高，具有丰富的工程管理经验，担任过1项以上一级以上公路

或特大桥工程项目或2项以上二级以上公路工程项目的负责人；

（3）技术负责人具有公路工程专业高级职称，担任过1项以上一级以上公路或特大桥工程项目或2项以上二级以上公路工程项目的技术负责人；财务负责人具有中级以上会计职称。对经营性公路，项目法人还应具有中级以上职称的工程经济负责人；

（4）具有公路工程专业中级以上职称的工程技术人员10人以上，初级以上会计职称的财务管理人员3人以上。对经营性公路，项目法人还应具有初级以上职称的工程经济管理人员2人以上。

乙级公路建设项目法人能承担二级及以下公路（含大桥和长隧道）工程的项目管理，负责项目筹划、资金筹措和建设实施。对经营性公路，项目法人还应负责项目的运营管理、债务偿还和资产管理。资格标准为：

1、具有项目法人成立的批准文件，法定代表人的任职文件。

2、具有拟建工程项目的工程可行性研究报告的批复文件。

3、对经营性公路，项目法人应具有工商行政管理部门颁发的《企业法人营业执照》；对公益性公路，项目法人应具有事业单位登记管理机关颁发的《事业单位法人证书》。

4、公路建设项目资金来源已经落实。

5、负责项目管理的机构和人员必须具备以下条件：

（1）机构设有计划、工程、财务等主要职能管理部门，部门职责分工明确，管理制度完善；

（2）项目负责人具有中级以上职称，熟悉国家有关工程建设的法律法规，

政治素质好，业务水平高，具有较丰富的工程管理经验，担任过1项以上公路工程项目的负责人；

（3）技术负责人具有公路工程专业中级以上职称，担任过1项以上公路工程项目的技术负责人；财务负责人具有中级以上会计职称。对经营性公路，项目法人还应具有中级以上职称的工程经济负责人；

（4）具有公路工程专业中级以上职称的工程技术人员5人以上，初级以上会计职称的财务管理人员2人以上。对经营性公路，项目法人还应具有初级以上职称的工程经济管理人员1人以上。