农村城镇化发展困境与破解之路
农村城镇化发展中存在的问题及对策
农村城镇化发展中存在的问题及对策随着我国经济的快速发展，农村城镇化成为了推动农村经济增长和社会进步的重要战略。
农村城镇化不仅能够提高农民的生活水平，还能够促进城乡一体化发展，缩小城乡差距。
然而，在农村城镇化的发展过程中，也存在着一系列的问题，需要我们认真分析并采取有效的对策加以解决。
一、农村城镇化发展中存在的问题1、土地资源浪费在农村城镇化过程中，由于缺乏科学规划和合理布局，一些地方出现了盲目扩张、乱占耕地的现象，导致土地资源的浪费。
同时，一些农村居民点的闲置和废弃，也造成了土地资源的低效利用。
2、产业支撑不足许多农村地区在城镇化过程中，没有形成具有竞争力的产业体系，导致城镇经济发展缺乏动力。
一些地方仅仅依靠房地产开发来推动城镇化，而忽视了产业的培育和发展，使得城镇难以持续发展。
3、基础设施建设滞后农村城镇化需要完善的基础设施作为支撑，然而，目前很多农村城镇的基础设施建设仍然滞后。
例如，道路交通、供水供电、污水处理、垃圾处理等设施不完善，影响了居民的生活质量和城镇的发展环境。
4、公共服务不均等农村城镇在教育、医疗、文化等公共服务方面与城市存在较大差距。
优质的教育资源、医疗设施和文化活动主要集中在城市，农村城镇的居民难以享受到与城市居民同等水平的公共服务，这在一定程度上制约了农村城镇化的发展。
5、生态环境破坏一些农村地区在城镇化进程中，由于过度开发和不合理的产业布局，导致生态环境遭到破坏。
水污染、大气污染、土壤污染等问题日益严重，影响了农村城镇的可持续发展。
6、农民就业困难随着农村城镇化的推进，大量农民失去了土地，但由于缺乏就业技能和就业机会，难以在城镇实现稳定就业。
这不仅影响了农民的收入水平，也给社会稳定带来了一定的压力。
二、解决农村城镇化发展中问题的对策1、科学规划土地利用加强对农村城镇化的规划引导，合理确定城镇规模和布局，严格保护耕地资源。
通过土地整理、复垦等方式，提高土地利用效率，实现土地资源的节约集约利用。
农村城镇化发展中存在的问题及对策
农村城镇化发展中存在的问题及对策【摘要】农村城镇化是我国现代化进程中的重要内容，但在发展过程中也存在着一些问题。
土地流转困难导致农村资源利用效率低下；农民进城就业困难使城市化进程受阻；基础设施建设滞后影响农村生活质量；生态环境恶化威胁着可持续发展。
为解决这些问题，应加强土地流转政策支持，促进农民进城就业，加大基础设施建设投入，推动生态环境保护。
只有这样，农村城镇化才能顺利推进，实现经济社会持续发展。
【关键词】农村城镇化发展、问题、对策、土地流转、农民就业、基础设施、生态环境、城镇化、政策支持、环境保护1. 引言1.1 农村城镇化发展的背景农村城镇化发展是指城镇化进程中农村地区向城镇化转变的过程。
我国农村城镇化发展一直是国家重点推动的战略之一。
我国农村城镇化发展背景主要有以下几个方面：随着城市化进程的加快和人口流动的增加，农村城镇化发展势在必行。
农村地区经济发展不平衡，农民生活水平相较城市居民有较大差距，农村城镇化可以促进农民增收致富，缩小城乡差距。
农村城镇化可以促进农村产业升级和城市建设，推动经济社会发展。
农村城镇化也可以促进农村资源利用的合理化和城乡资源的优化配置，提高全社会资源利用效率。
农村城镇化发展背景是多方面的，推动农村城镇化发展有着重要的意义和价值。
1.2 农村城镇化发展的重要性农村城镇化是实现国家现代化和经济发展的重要途径。
随着经济的快速发展和城市化进程的加快，农村城镇化能够带动农村经济的转型升级，推动城乡居民收入水平的提高，促进城乡经济社会的协调发展。
农村城镇化有利于实现资源的优化配置和产业结构的升级。
通过将农村劳动力转移至城镇就业，可以缓解农村人口过剩的问题，实现城乡资源要素的有效流动和配置，进一步推动产业结构的升级和优化。
农村城镇化有助于促进社会公平和民生改善。
通过改善农村基础设施建设，提高教育、医疗、养老等社会公共服务水平，减少城乡之间的差距，实现社会资源的均衡配置，提高农村居民的生活质量和幸福感。
农村城镇化发展中存在的问题及其对策思考
农村城镇化发展中存在的问题及其对策思考近年来，我国农村城镇化发展取得了长足的进步，但也面临着一些问题和挑战。
农村城镇化既是我国现代化建设的重要内容，也是促进农村经济发展和提高农民生活水平的重要举措。
农村城镇化发展中存在着一系列问题，例如农民迁徙问题、农村土地资源利用问题、农村社会保障问题等。
本文将针对这些问题提出对策和思考。
一、农民迁徙问题随着城镇化进程的加快，越来越多的农民涌向城市，成为城市的新市民。
农民迁徙的背后存在着一系列问题，如农民在城市面临的就业、住房、子女教育等问题。
再加上农村地区劳动力的大量外流，导致农业生产面临缺工、质量不稳定等困境。
对策思考：1.建立健全的农民迁徙政策。
政府应加强对农民迁徙的引导和管理，建立健全的农民迁徙政策，鼓励符合条件的农民进城务工，并规范农民迁徙的权益保障和社会保障制度。
2.加强农民职业技能培训。
政府应建立健全的职业技能培训体系，提高农民的就业能力和竞争力，使其顺利融入城市的经济发展和社会生活。
二、农村土地资源利用问题农村土地资源一直是中国农村经济发展的基础和支撑，但在城镇化进程中，农村土地资源的利用存在一定的问题。
一方面，由于城市扩张的需求，大量农村土地被征用用于城市建设，导致农村土地资源的减少和土地流转率低下。
一些地方政府存在土地沉睡等问题，导致农村土地资源的浪费和低效利用。
对策思考：1.加强土地资源的保护和管理。
政府应加强对农村土地资源的规划和管理，优化土地利用结构，保护好农村耕地和生态用地，合理调整和利用农村土地资源。
2.鼓励农村土地流转。
政府应加大对农村土地流转的支持和引导，完善流转程序和规范管理，促进农村土地资源的集约利用和高效管理。
三、农村社会保障问题随着城镇化进程的不断加快，农村社会保障问题也日益凸显。
一方面，农村地区的社会保障体系相对薄弱，覆盖面窄，农村居民的养老、医疗、子女教育等社会保障问题仍然存在。
随着农村人口的老龄化和城市化进程，农村地区的社会保障问题面临更加复杂的挑战。
农村发展和城市化进程中的问题和可行方案
农村发展和城市化进程中的问题和可行方案随着现代化的不断发展，城市化进程在我国已经实现了很大的进步。
但是，随之而来的城市化进程也暴露出来很多问题，其中农村发展就是其中一个重要的因素。
农村发展和城市化进程中存在的问题和可行方案，是我们需要思考的话题。
一、农村发展中存在的问题1.人口流失随着城市化的进程，很多农村青壮年的劳动力会选择外出打工，为了赚取更高的收入，人口流失是很普遍的现象。
而这也导致了农村农业生产力的下降，对农村经济的发展带来了负面影响。
2.农村基础设施薄弱相比城市，农村基础设施的建设非常薄弱。
如公路、水电、通讯等基础设施的缺乏，导致农民生活水平低、信息交流不便等问题。
3.农业发展滞后虽然我国农业在全球占有很重要的地位，但是随着城市化加速，城市的扩张，农村的绿化持续减少，农户面积减少，使得农业生产力下降。
农业现代化和机械化建设不够，不能满足当代农村的需要。
二、可行方案1.实现农村基础设施建设建立更加完备的基础设施建设和完善农村生产经营环境，以此活跃乡村经济，使农民的生活水平得到提高。
比如，加强乡村公路的建设，改善通讯、水源、电力等基础设施，来保证畜牧业、农业以及因地制宜的农村产业的顺利发展。
2.扶持农民发展青年创业青年是农村发展的希望，扶持农民青年就业创业，也是一个很好的选择。
政府可以出台一些政策降低创业门槛，扶持农村青年创业，这种政策不仅可以支持乡村经济的可持续发展，同时推动了当地的就业机会以及产业升级。
3.实现农业机械化建设随着城市化的发展进程，开展农业机械化建设也就刻不容缓了。
政府可以提供相关政策支持，让农民在经济实力上更有信心和能力，从而促进当地的农业现代化和产业升级。
总之，城市化进程和农村发展的关系非常密切。
政府和社会应该共同努力来解决农村发展中存在的问题，加强农村基础设施建设，扶持农民发展青年创业，实现农业机械化建设等。
只有这样才能够让我们的乡村经济更加活跃，让农村脱贫致富实现。
农村城镇化发展中存在的问题及其对策思考
农村城镇化发展中存在的问题及其对策思考农村城镇化是指农村地区由农村向城镇转变的过程。
随着经济发展和人口流动等因素的影响，农村城镇化已成为我国的重要发展战略。
在农村城镇化的过程中，仍存在许多问题，需要我们采取有效的对策来解决。
农村城镇化过程中普遍存在着土地问题。
由于土地产权制度不完善，土地征收难度大等原因，一些农民的土地权益受到侵害，给农村城镇化进程带来了困难。
解决这个问题的对策之一是完善土地产权制度，保护农民的土地权益，使他们能够享受到城市化带来的红利。
农村城镇化过程中缺乏配套基础设施也是一个突出问题。
许多农村地区缺乏道路、供水、供电、医疗等基础设施，这给农民生活带来了极大不便，也限制了农村城镇化的进程。
解决这个问题的对策是加大对农村基础设施建设的投入，并优化资源配置，保障农村地区的基础设施建设。
农村城镇化过程中存在着农民就业问题。
由于农村地区产业结构单一，农民在城镇化过程中往往面临就业问题。
解决这个问题的对策是鼓励农民创业，在农村发展多元化的产业，创造更多的就业机会。
加强职业培训，提高农民的就业能力，使他们能够适应城镇化发展的需要。
农村城镇化过程中还存在着农民居住条件差、社会保障不完善等问题。
为了解决这些问题，我们需要加大投资，提高农村住房和社会保障水平，保障农民的基本生活需求。
农村城镇化是我国发展的必然趋势，但其中存在诸多问题需要解决。
政府应出台相关政策，完善土地产权制度，加大对农村基础设施建设的投入，推动农民就业创业，提高农民居住条件和社会保障水平。
我们也需要加强对农民的培训和教育，提高他们的素质和能力，使他们能够适应城镇化发展的需要。
只有通过综合的对策思考和有序的推进，才能实现农村城镇化发展的目标，促进农村地区的经济繁荣和社会进步。
农村城镇化发展中存在的问题及其对策思考
农村城镇化发展中存在的问题及其对策思考随着我国不断加快经济发展步伐，农村城镇化也在逐渐成为现实。
农村城镇化是指由农村向城镇转移的人口和资金，以及由农业向非农业转向的产业变迁过程。
在这个过程中，农村城镇化带来了许多新问题，需要我们认真思考并提出对策。
农村城镇化发展中存在的问题之一是农村精英人才流失。
随着城镇化进程的加速推进，越来越多的青年农民选择离开乡村，进入城市就业，这不仅导致了农村劳动力的不足，也使得乡村智力资源大量外流。
农村缺乏人才的情况会妨碍农村经济与社会的发展。
对策思考：政府可以加大对农村人才的培养力度，通过提供更多的就业机会、改善农村基础教育条件等措施，鼓励优秀青年留在农村扎根。
与人才流失问题紧密相关的挑战是农村地区的经济发展滞后。
农村地区的经济发展相对滞后，农村城镇化的不平衡性增加了城乡差距，导致城乡发展不平衡。
农村地区的经济发展滞后不仅制约了整个地区的发展，也在一定程度上影响了整个国家经济的发展。
对策思考：政府可以加大对农村经济的扶持力度，采取一系列政策措施，推动农村地区产业结构升级，提升农村经济发展水平。
农村城镇化过程中还面临着农村社会治理与公共服务体系不健全等问题。
农村地区的社会治理体系不健全，靠近城镇的农村村庄受到城市对外部环境的影响，同时也受到传统的社会管理体制的束缚。
除了社会治理问题，农村地区的公共服务体系也相对较差，基础设施建设不足，教育、医疗、养老等公共服务水平不高。
对策思考：政府可以加大对农村社会治理与公共服务体系建设的投入，改善农村社会管理体制，加强基础设施建设，提升公共服务水平。
随着农村城镇化进程的加速，农村环境问题也愈发突出。
在城市化进程中，农村一些地方环境污染问题逐渐凸显出来。
除了环境问题，农村的生存资源问题也成为一大挑战。
资源的过度开发利用导致了生存环境的恶化。
对策思考：政府可以制定相应的环境保护政策，着力解决农村环境问题，保护农村的生态环境，从根本上保护农村地区的生存资源。
农村城镇化发展中存在的问题及其对策思考
农村城镇化发展中存在的问题及其对策思考农村城镇化是中国改革开放以来的一项重要战略，旨在吸引农村劳动力向城镇转移，促进农村经济社会的发展。
在农村城镇化的进程中，也出现了不少问题，如土地流转困难、农民在城镇化过程中的适应问题、农村基础设施滞后等。
今天我们就来探讨一下农村城镇化发展中存在的问题及其对策思考。
一、土地流转困难在农村城镇化的进程中，土地流转是一个关键问题。
由于农民对土地的情感依恋和对土地流转的担忧，导致土地流转难度较大，影响了土地资源的合理利用和农村城镇化的进程。
需要采取相应的对策来解决这一问题。
政府可以通过出台相应的政策法规，鼓励土地流转。
可以建立健全的土地流转市场体系，制定出台土地流转的相关补贴政策，提高农民参与土地流转的积极性。
可以加大土地流转的宣传力度，提高农民对土地流转的认识，帮助他们了解到土地流转对于农村城镇化的重要性，从而增加他们参与土地流转的积极性。
二、农民在城镇化过程中的适应问题农村城镇化过程中，农民在城镇中的适应问题也是一个比较突出的现象。
一方面，由于文化、教育、医疗等公共服务设施和社会保障制度差异较大，导致农民在城镇化过程中的适应问题突出；由于城市化转型速度较快，导致农民在城镇化过程中的就业、生活、子女教育等问题困扰重重。
需要采取相应的措施来解决农民在城镇化过程中的适应问题。
可以加大对于农民的培训力度，提高他们的城市适应能力。
政府可以通过农村城镇化的相关政策，加大对农民适应城市生活的培训力度，提高他们的城市适应能力。
可以建立健全农民进城的相关扶持政策，提高农民在城市中的生活质量。
政府可以通过发放相应的城市住房补贴、提供就业机会等措施，为农民提供更好的生活条件，促进他们更好地融入城市生活。
三、农村基础设施滞后在农村城镇化的进程中，由于资金、技术等方面的缺乏，导致农村基础设施滞后，如道路、通信、供水、供电等基础设施建设不完善，影响了农村城镇化的进程和质量。
需要加大对农村基础设施建设的投入，采取相应的对策来解决这一问题。
农村城镇化发展进程中的问题与对策
农村城镇化发展进程中的问题与对策农村城镇化发展进程中的问题与对策一、背景介绍农村城镇化是指农村经济和社会结构的变革过程，促使农村人口向城市聚集，农村地区实现城市化的过程。
近年来，随着城市化进程的加速推进，农村城镇化成为我国经济社会发展的重要方向。
然而，在农村城镇化发展过程中，也存在一些问题，需要寻找相关对策来解决。
二、农村城镇化进程中的问题1：资源环境压力随着农村人口的流入，城市规模不断扩大，对水资源、土地资源和环境资源的需求也不断增加，导致资源环境压力加大。
2：农村贫困问题一些农村地区由于基础设施和公共服务设施的不完善，导致农民收入来源单一，生活水平低下，难以脱贫致富。
3：农村地区基础设施滞后农村地区的基础设施建设相对滞后，交通、水电、通信等基础设施建设不足，影响了农村城镇化进程的顺利进行。
4：人才流失问题农村地区由于发展水平与城市相比存在差距，导致一些优秀的人才流失，造成人才断流现象。
5：农业生产方式问题农村地区传统生产方式落后，农民在农业生产中面临劳动力短缺、技术不足等问题，需要进行农业生产方式转型升级。
三、农村城镇化发展的对策1：建立健全农村资源环境保护制度加强对农村资源环境的保护，制定相关政策，对资源环境污染行为进行严厉制裁，提高资源利用效率，推动循环经济发展。
2：加强农村扶贫工作加大对农村贫困地区的扶持力度，加强基础设施建设，提高农民收入水平，促进农民脱贫致富。
3：加快农村基础设施建设加大对农村地区的基础设施建设投入，改善交通、水电、通信等基础设施状况，提高农村城镇化进程的顺利进行。
4：加强人才引导和培养通过政策引导和培训等措施，加强农村地区的人才引进和培养工作，提高农村地区的人才素质和创新能力。
5：推动农业产业转型升级通过推动农业科技进步和生产方式的改革升级，提高农业生产效率，增加农民收入，推动农村地区的农业产业转型升级。
附件：本文档并无附件。
法律名词及注释：1：农村城镇化：指农村地区经济社会结构的变革过程，促使农村人口向城市聚集，农村地区实现城市化的过程。
农村经济发展的难点与突破方向
农村经济发展的难点与突破方向近年来，随着城市化的推进和二三产业的快速发展，农村经济面临着诸多的难点和问题。
本文将从土地利用、农业生产、农村金融、农民素质、农产品加工、农村基础设施、农村社会服务、农业保护等方面，探讨农村经济发展所面临的难点，并提出相应的突破方向。
一、土地利用难点及突破方向农村经济发展面临的首要难点之一是土地利用问题。
由于农业用地被非农业项目占用、农地规模过小、土壤质量下降等原因，导致了土地资源的浪费和效益低下。
要解决这一问题，农村经济发展需要在土地流转方面进行改革，推动土地资源的流动和集约利用，加强土地托管、流转等机制，提高土地资源利用效率。
二、农业生产难点及突破方向农业生产是农村经济发展的重要基础，然而面临着土地面积不足、劳动力红利递减、农业生产技术水平低等难点。
要突破这些难点，农村经济发展需要加强农业技术研发与推广，提高农业生产的科技含量和效益。
此外，还应推广农业机械化，提高农业生产效率，减轻农民的劳动强度。
三、农村金融难点及突破方向农村金融的发展滞后于经济发展，资金难题是制约农村经济发展的重要因素之一。
农村经济发展需要加强农村金融服务，扩大农村金融机构的覆盖面，并推动金融机构对农村经济的支持，提供更多的贷款和金融产品，促进农村产业的发展。
四、农民素质难点及突破方向农民的素质水平直接关系到农村经济的发展。
目前，农民的文化知识水平普遍较低，创新意识和创业能力薄弱。
为了突破这个难点，农村经济发展需要加强农民培训和教育，提高农民的文化素质和创新能力。
政府可以开展农民技能培训，提供更多的创业机会和平台，鼓励农民创新创业。
五、农产品加工难点及突破方向农产品加工环节薄弱是农村经济发展的又一难点。
由于缺乏先进的加工设备和技术，大量的农产品没有得到充分加工和附加值的挖掘。
为了突破这个难点，农村经济发展需要加强农产品加工技术的引进和推广，改善农产品加工环境，提高农产品加工的质量和效益。
六、农村基础设施难点及突破方向农村基础设施是农村经济发展的重要支撑，然而农村基础设施建设滞后，道路、供水、电力等设施建设不完善。
农村人口城镇化过程的制约因素及其克服
农村人口城镇化过程的制约因素及其克服农村人口城镇化是一个复杂的过程，受到许多制约因素的影响。
以下将讨论一些可能的制约因素以及如何克服它们。
农村人口城镇化的一个制约因素是土地制度。
在许多地方，农村土地由村民集体所有，这导致农村居民无法将土地用于城镇化发展。
为了克服这一问题，政府可以通过土地制度改革来使农村居民能够流转土地，使得土地能够用于城镇开发。
第二个制约因素是资金和财政支持。
农村地区通常缺乏投入城镇化发展所需要的资金。
政府可以通过增加对农村地区的投资，提供财政支持和金融刺激措施来克服这一问题。
政府还可以鼓励私人投资和吸引外资来促进城镇化的发展。
第三个制约因素是基础设施和公共服务不足。
农村地区通常缺乏基础设施，例如道路、供水、供电和通信设施，以及教育、医疗和其他公共服务设施。
为了解决这个问题，政府可以加大对基础设施建设的投资，提供更好的公共服务设施，同时鼓励私人部门参与基础设施建设。
第四个制约因素是就业机会有限。
许多农村居民在农业领域找不到稳定的工作机会，这使得他们不愿意迁往城镇。
为了解决这个问题，政府可以通过发展农村的非农产业和推动农村劳动力的技能培训来创造更多的就业机会。
第五个制约因素是文化和社会因素。
农村居民通常对城市的生活方式和文化有着不同的认知和习惯，并且可能担心离开家乡。
政府可以通过教育和宣传活动来改变农村居民的观念，增强他们对城镇生活的认同感。
第六个制约因素是政策和规划的不完善。
农村人口城镇化需要明确的政策和规划，但在实践中存在许多问题，例如政策执行不力、规划失衡和缺乏整体协调等。
为了克服这一问题，政府应加强规划和政策制定的科学性和先进性，确保政策的实施和各部门之间的协调。
农村人口城镇化的过程受到多种因素的制约，包括土地制度、资金和财政支持、基础设施和公共服务不足、就业机会有限、文化和社会因素以及政策和规划不完善。
为了克服这些问题，政府可以进行土地制度改革、提供财政支持、加大基础设施建设、创造就业机会、教育和宣传农村居民、改善政策和规划的制定与执行等方面的努力。
农村城镇化发展中存在的问题及其对策思考
农村城镇化发展中存在的问题及其对策思考农村城镇化是指农村地区的人口、经济和社会结构逐渐向城镇化方向发展的过程。
随着社会经济的不断发展，农村城镇化已经成为一个不可逆转的趋势。
在农村城镇化过程中，也面临着一系列的问题，如土地利用、人口流动、社会保障等方面存在着许多困难和挑战。
对于农村城镇化发展中存在的问题，必须及时采取有效的对策，以推动农村城镇化进程更加顺利地进行。
农村城镇化发展中存在的问题主要包括以下几个方面：一是土地利用问题。
农村城镇化过程中，农村土地流转、规划和管理不够规范，导致土地资源的浪费和破坏。
部分农民随意拆迁，侵占农田，导致农田面积减少，给农业生产带来不利影响。
二是人口流动问题。
随着农村城镇化的推进，大量农民涌入城市，但在城市中他们常常面临就业、居住和社会保障等问题。
农村人口外流也导致了农村劳动力的匮乏，影响了农村经济的发展。
三是社会保障问题。
随着农村城镇化的加快，农民的社会保障问题日益凸显。
农民在城市中工作，但他们的社会保障待遇却不能得到有效保障，养老、医疗、住房等问题成为他们所面临的困扰。
四是农业发展问题。
随着城镇化的推进，大量的农村劳动力向城市转移，农村农业生产力下降，种植面积减少，农业生产水平较低，农产品供给不足，劳动力空转成为农村经济的一个新问题。
面对上述问题，我们需要采取一系列的对策来解决。
第一，加强土地规划和管理。
完善土地利用政策，加强土地流转的管理，合理规划城镇建设用地和农村耕地，保护好农田资源，提高土地利用效率，促进农业的健康发展。
第二，健全农民工的权益保障制度。
加大对农民工的法律援助力度，完善农民工的社会保障制度，包括养老保险、医疗保险、住房公积金等方面的政策，保障农民工的基本生活权益。
促进农村经济发展。
加大对农村经济的投入，加强农村基础设施建设，提高农产品的生产水平和市场竞争力，增加农民收入，减少农民外出打工的动力。
第四，加强社会管理和公共服务。
加大对农村地区的公共服务资源投入，在教育、医疗、文化等方面加大对农村地区的支持力度，提高农民的生活质量和社会福利。
我国农村城镇化面临的问题及对策
我国农村城镇化面临的问题及对策【摘要】我国农村城镇化面临着诸多问题，包括城镇化进程缓慢、农村城镇化不平衡、农民迁徙问题以及城乡发展不协调等。
为了解决这些问题，需要加大城乡统筹发展力度，优化农村土地利用，发展乡村产业，改善农村基础设施建设。
这些举措可以促进我国农村城镇化进程，提高农村居民生活水平，促进经济社会发展的全面提升。
【关键词】农村城镇化、问题、对策、发展、经济、社会、进程、不平衡、迁徙、协调、城乡统筹、土地利用、乡村产业、基础设施建设、促进。
1. 引言1.1 我国农村城镇化现状我国农村城镇化是指农村人口向城镇转移和城镇化程度的提升。
随着中国经济快速发展和城市化进程加快，我国农村城镇化也取得了显著成就。
截至目前，我国农村城镇化率已经达到了60%左右，城镇人口占比大幅增加。
农村地区的基础设施建设得到了改善，农民的生活水平和就业机会也有所提升。
农村城镇化的推进为我国经济社会发展注入了新的活力，成为我国现代化建设的重要动力。
我国农村城镇化也面临着一些问题和挑战。
城镇化进程不平衡，一些地区发展滞后，基础设施建设不完善，农民收入水平较低。
农民在城镇化过程中遇到就业、居住、教育等方面的困难，导致一些地区出现了“留守老人、儿童”的现象。
我国农村城镇化仍然面临着诸多挑战，需要采取有效措施加以解决。
1.2 农村城镇化对经济社会发展的重要性农村城镇化对经济社会发展的重要性是不言而喻的。
随着我国农村城镇化进程的加快，农村地区的基础设施建设不断完善，生产力水平不断提高，农民收入逐渐增加，农村消费水平也在提升。
农村城镇化还能带动农村地区的产业升级和转型，促进农村经济的发展，推动农村地区的现代化进程。
在社会方面，农村城镇化可以改善农村就业环境，吸引农民进城务工，减轻农村劳动力过剩的压力，提高农民的就业机会和收入水平。
农村城镇化还能促进城乡居民之间的交流与合作，打破城乡二元结构，推动社会资源的共享和优化配置。
农村城镇化对我国的经济社会发展具有重要意义，是实现现代化建设的必由之路。
农村城镇化发展中存在的问题及对策
农村城镇化发展中存在的问题及对策【摘要】农村城镇化是我国现代化建设的重要组成部分，但在发展过程中面临着诸多问题。
农村城镇化进程缓慢，影响了农村经济的快速发展，需要加强政府引导和支持。
城镇化导致农村人口流失，需要建立健全的人才留住机制。
土地流转问题也妨碍了农村城镇化的进程，需要完善土地管理制度与政策。
农村城镇化下农业发展困境与社会保障问题也亟待解决。
加快农村城镇化进程是当前亟需的任务，同时要注重解决相关问题，推动农村经济社会持续健康发展。
【关键词】农村城镇化发展、问题、对策、进程缓慢、人口流失、土地流转、农业发展困境、社会保障、加快进程。
1. 引言1.1 农村城镇化发展的重要性农村城镇化是中国现代化进程中的重要组成部分。
随着城镇化进程的不断推进，农村人口逐渐向城镇转移，城乡之间的差距逐渐缩小，农村社会经济得到了快速发展。
农村城镇化可以有效促进农村经济的转型升级，推动农村产业的发展，促进农村的现代化建设。
农村城镇化还可以改善农民生活水平，提高农民的生产能力和生产效率，增加农民的收入来源，为构建全面小康社会奠定坚实基础。
农村城镇化发展不仅对农村经济社会发展具有重要意义，也对城镇发展和国家经济增长起到了积极作用。
农村城镇化可以推动城市化进程，促进城乡一体化发展，为城市提供劳动力资源和市场需求，助力城市经济的发展和城市建设的进步。
农村城镇化也有利于优化国土资源利用结构，提高资源利用效率，推动国家经济的跨越式发展和转型升级，为建设现代化强国提供有力支撑。
加快农村城镇化进程，实现城乡共同发展，已成为当前中国经济社会发展的重要任务和战略选择。
2. 正文2.1 农村城镇化进程缓慢的问题及对策农村地区基础设施滞后，城镇化进程受阻。
很多农村地区的道路、供水、供电等基础设施设施都比较落后，这使得农村地区的生存条件相对较差，吸引力不足，人们不愿意迁往城镇。
农村地区产业结构单一，农民收入水平较低。
由于农村地区依靠农业为主，产业结构单一，而农业的发展也面临着诸多困难，导致农民的收入较低，无法支撑他们迁往城镇的生活。
农村城镇化发展中存在的问题及其对策思考
农村城镇化发展中存在的问题及其对策思考随着中国经济的快速发展和城镇化进程的加速推进，农村城镇化成为了一个热门议题。
在农村城镇化发展过程中，仍然存在着诸多问题，如土地流转困难、农民就业问题、乡村环境保护等。
本文将从这些问题出发，探讨农村城镇化发展中存在的问题及其对策思考。
一、土地流转困难问题农地流转是农村城镇化的前提和基础，但目前在很多地方，农地流转的进程并不顺利。
主要是由于土地流转政策不够完善、流转市场机制不够健全和农村土地所有权不清晰等原因造成的。
对策思考：1. 完善土地流转政策，建立健全的农村土地流转市场机制。
2. 促进集体土地流转，确保农民的合法权益。
3. 推进农村土地托管、流转和征收制度改革，为土地流转提供更多的便利化措施。
二、农民就业问题农村城镇化需要解决大量农民的就业问题。
然而目前，由于农村产业结构单一，农民想要在城镇就业还认识到困难。
由于城镇化进程加速，大量农民转移至城镇，城市就业压力持续增大。
1. 加强农村产业结构调整，支持农村企业的发展，拓展农民的就业渠道。
2. 引导和鼓励农民参与城市劳动力市场，提供培训和就业指导。
3. 发挥政府在城镇化过程中的引导作用，促进农民迁移和就业在城镇的稳定发展。
三、乡村环境保护问题农村城镇化过程中，由于农业生产方式和农业生活方式的改变，导致了农村环境污染和生活垃圾处理问题。
这些问题的加剧，使乡村环境保护成为了一个迫切需要解决的问题。
1. 制定相关政策，鼓励乡村生态文明建设，保护和修复农村生态环境。
2. 推动农村生活垃圾分类处理工作，加强乡村污水处理设施建设。
3. 强化农村环境保护意识，提高农民的环境保护意识和文明素质。
四、城乡差距问题城乡差距问题是农村城镇化发展中一个较为严重的问题。
在城市化进程中，农村地区的资源优势和发展潜力往往未能充分发挥，导致了城乡发展差距不断扩大。
1. 加大对农村地区的经济扶持力度，优化农村公共服务资源配置。
2. 发挥政府在城乡一体化发展中的引导作用，加强对农村地区的政策支持和投入。
农村城镇化发展困境与破解之路
农村城镇化发展困境与破解之路摘要当前我国农村城镇化发展总体趋势良好，效果明显，但仍然存在严重的资金困境、土地困境、制度困境以及环境困境，为此有效破解农村城镇化发展困境应做到转变经济制度，增强政府扶持政策、合理开展农村土地规划、完善农村城镇化发展制度、改善农村城镇生态环境。
保证农村地区新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。
关键词农村城镇化发展困境破解之路1．农村城镇化发展中的困境1.1农村城镇化发展的资金困境。
从我国农村城镇化发展整体情况来看，总体趋势良好，效果明显，但仍然存在较大的资金难题。
资金是农村城镇化发展的血液，尽管农村地区城镇化发展地域、转型方式、经济基础、地区政府扶持力度各有侧重，但在发展过程中均存在资金短缺困境：一是国家财政部门没有设立专项城镇化发展资金，改革开放后期，我国开展的农村城镇化建设仅限于政策扶持层面，并未针对农村城镇建设给予专项资金支持，未有效带动农民参与城镇化建设积极性；二是正规金融机构融资渠道狭窄，正规金融机构资金扶持存在不确定性，扶持城镇基础建设的金融机构少之又少，导致难从正规金融机构获取建设资金；三是村镇企业规模小、发展滞后，带动不了地区经济发展，农村地区乡镇企业半数以上归属于小规模生产结构或生产设备落后企业，这些村镇企业在市场竞争浪潮夹缝中生存，难以得到发展空间，一定程度上阻碍地区经济增长，对农村城镇化发展起不到资金互助作用。
1.2农村城镇化发展的土地困境。
土地是农村城镇化发展的关键要素，要想有效的发展农村城镇化必须合理解决农村土地问题。
伴随着农村土地规模经营工作的不断推进，农村城镇化发展所需的土地逐渐聚集起来，为现代化大农业生产奠定坚实基础，然而农村城镇化进程中土地浪费现象依然严重：一是农村土地布局不合理，随着中小型村镇不断融合成为全功能新型城镇，城镇内部基础设施建设速度明显加快，由此引发分布混乱现象越发凸显，道路修建杂乱不规范、空闲面积大且零散；二是旧房屋拆迁难，新农村建设过程中出现“只建不拆”现象，形成新型农村社区化管理，由此腾出的农村原有宅基地很难再次利用，土地重新播种难，开发利用价值不大；三是农村土地流转速度慢，现有农村土地流转资金短缺与社会保障不足致使农民生活保障机制缺失。
我国东北地区农村城镇化的发展现状、问题及对策
我国东北地区农村城镇化的发展现状、问题及对策随着我国经济的快速发展，农村城镇化成为国家重点发展的战略。
东北地区作为中国的重要农业产区之一，在农村城镇化进程中也有着重要的地位。
然而，由于历史原因和经济转型的影响，东北地区农村城镇化进展较为缓慢，面临着一系列问题。
本文将就我国东北地区农村城镇化的发展现状、问题及对策进行分析。
一、农村城镇化发展现状1.人口流失严重：经济发展相对滞后和资源丰富度下降导致农村人口大规模向城市流失，农村人口留存率低，农村地区劳动力短缺。
2.基础设施薄弱：相对城市地区，东北农村地区基础设施薄弱，交通、教育、医疗等公共服务设施不完善，制约了农村地区的发展。
3.农村产业结构单一：农村经济以农业为主导，农产品收入占比较高，与现代发展存在较大差距。
4.金融服务不足：农村地区金融体系不完善，农村居民融资难、投资渠道少，制约了农村经济发展的潜力。
二、农村城镇化发展问题1.城市化指标单一：以城市人口比例作为农村城镇化的主要指标，忽略了农村土地使用、产业结构、生态环境等多方面的发展。
2.服务设施不足：农村地区基础设施建设滞后，交通、教育、医疗等公共服务设施不完善，制约了农村发展的质量和速度。
3.产业转型困难：东北地区的农村经济以农业为主导，农村产业结构单一，产业转型困难，制约了农村经济发展的可持续性。
4.金融服务不完善：农村金融体系薄弱，金融服务不足，农村居民融资难、投资渠道少，制约了农村经济的创新和发展。
三、农村城镇化发展对策1.完善基础设施：加大对农村地区基础设施建设的投入，改善交通、教育、医疗等公共服务设施，提高农村发展的质量和速度。
2.推进农业产业转型：加大对农村地区产业转型的支持，培育新型农业经营主体，推进农村产业多元化发展，提高农村经济的可持续性。
3.完善金融服务：加强农村金融服务体系建设，提供更加便捷的金融服务，帮助农村居民解决资金问题，促进农村经济的创新和发展。
4.提高农村居民收入：通过发展农村非农产业，培育农业新型经营主体，提高农民收入水平，从而促进农村城镇化进程。
中国农村发展与城市化面临的主要问题及对策
中国农村发展与城市化面临的主要问题及对策中国农村在２５年的国民经济增长和城镇化的进程中，稳定地解决了中国农业问题，即１３亿人口的吃饭问题；并通过农村非农产业发展，使２．２５亿农村绝对贫困人口摆脱贫穷；使２．５亿农村劳动力实现了就地转移或者流动就业；他们在中国ＧＤＰ长期增长份额中贡献率平均达４６．２６％，但是人均年收入水平却只是城镇居民的１／３弱；城乡之间教育、医疗和社会保障水平更是差距巨大。
中国经济增长的奇迹奥秘也可能恰在其中。
在中国非农就业率已达５３％，而城镇化率仅４１％的现实条件下，数亿实现劳动力转移和非农就业的农民工，几乎相当于城镇人口的１／３。
尽管被承认为工人阶级的重要组成部分，是中国工业化和城镇化发展生力军。
但是，他们的合法权益和地位却并没有如城镇户籍居民那样享有公平的福利待遇。
这种制度瓶颈对中国经济社会发展的危害已经逐步显现。
近年来，农村产值份额、农民收入增长乏力、农村市场份额持续下降、农产品和工业品都先后出现销售持续疲软等问题，证明单纯靠在农村发展非农产业，靠分散化的工业化和城镇化，已经不能从根本上扭转中国经济多年内需不足的问题。
在加入ＷＴＯ之后所持续出现的国际贸易纠纷，中国进出口总额、外汇储备持续超量增加等面临的国际压力看，中国经济增长必须实行转型，中国要实现可持续发展，中国作为负责任的大国，必须要追求经济社会的协调发展。
城乡经济社会发展中种种矛盾问题，使原有二元体制架构下建立的城乡关系到了必须调整的阶段。
城市发展的问题为解决日益严重的内需发展不足问题，缓解城乡和区域间日益扩大的差距问题，“十五”（２００１－２００５年）时期，中国政府实施了加快城镇化发展的战略。
５年来城市因行政区划调整，城镇数量减少，城镇规模和质量有所提高。
由２０００年的６６３座成２００４年的６６１座，特别是县级市（大多是小城市）减少了２６座，基本变成中等城市的市辖区。
市辖区数量大幅增加，增加６５个，２００４年达到８５２个。
城市化进程中的农村问题与解决方案
城市化进程中的农村问题与解决方案随着城市化进程的快速推进，中国农村面临着许多问题。
这些问题不仅涉及到经济发展、社会变革和环境保护等方面，还直接影响着农民的生活质量和幸福感。
本文将探讨城市化进程中的农村问题，并提出一些解决方案。
一、就业问题城市化进程导致了大量的农村劳动力外流，使得农村就业问题日益突出。
由于缺乏技术和专业知识，农民很难在城市找到稳定和体面的就业岗位。
为解决这一问题，可采取以下措施：1. 加强农村技能培训，提高农民的就业竞争力。
2. 鼓励和支持农民创业，提供贷款和技术支持。
3. 发展农村产业，吸纳更多就业人口。
二、教育问题农村地区的教育资源相对匮乏，学校设施落后，师资力量不足，教育质量低下。
为改善农村教育状况，可采取以下措施：1. 加大对农村学校的设施投入，改善学校条件。
2. 提高农村教师的待遇和培训水平，吸引更多优秀教师前往农村教学。
3. 推广远程教育和互联网教育，弥补农村与城市之间的教育差距。
三、医疗问题农村地区的医疗条件较差，医疗资源不均衡，医疗费用高昂。
为解决这一问题，可采取以下措施：1. 增加对农村医疗机构的投资，提高医疗设施和技术水平。
2. 建立健全农村医疗保障制度，降低农民就医的经济负担。
3. 加强对农村医生的培训和激励，提高医疗服务质量。
四、基础设施问题农村地区的基础设施相对滞后，交通、供水、供电等方面存在诸多问题。
为改善基础设施条件，可采取以下措施：1. 加大对农村交通建设的投入，修建更多的公路和桥梁。
2. 完善农村供水和供电系统，确保农民的基本生活需求。
3. 推动农村信息化建设，提供更便捷的网络和通信服务。
五、环境问题城市化进程带来了大量的农村非农产业，也带来了环境污染和生态破坏。
为解决这一问题，可采取以下措施：1. 加强环境保护意识，推动农业生产、工业生产和生活方式的可持续发展。
2. 提倡农村清洁能源的利用，减少对传统能源的依赖。
3. 加强农村环境监测和治理，确保农村环境的健康和安全。
城镇化进程中的农村发展问题
城镇化进程中的农村发展问题城镇化是当代中国经济社会发展的重要战略方向之一，引导农村人口向城市迁移，推动农村发展成为城镇化进程中的重要课题。
然而，在城镇化进程中，农村发展面临着一系列的问题和挑战。
本文将重点探讨城镇化进程中农村发展所面临的问题，并提出对策和建议。
一、土地流转问题在城镇化进程中，土地流转问题是影响农村发展的关键因素之一。
由于经济发展对土地资源的需求，大量农村土地被征用用于城市建设和工业发展，导致农田面积减少，农民失去耕地。
这不仅影响了农民的生计，也给农村经济带来了巨大压力。
解决土地流转问题，首先需要完善土地使用制度，确保农民土地权益的保护。
其次，政府应该加大对农村土地的保护力度，限制城市扩张对农田的占用。
同时，还应该推动土地流转市场的发展，加强土地资源的合理利用，确保农民在土地流转中能够获得合理的经济收益。
二、农民工问题农民工是城镇化进程中的重要劳动力来源，他们的就业和生活问题成为农村发展的重要课题。
然而，由于农民工在城市就业的特殊性，他们面临着工资拖欠、社会保障缺失以及文化融入困难等问题。
为解决农民工问题，需要建立健全的农民工权益保护体系。
政府应加大对企业工资支付情况的监管力度，严厉打击工资拖欠现象。
同时，应加强农民工社会保险的覆盖范围，提高他们的社会保障水平。
此外，还应加大对农民工的职业培训力度，提高他们的技能水平，增强他们在城市就业中的竞争力。
三、农村基础设施问题农村基础设施建设是农村发展的重要保障，但在城镇化进程中，农村基础设施建设滞后成为制约农村发展的重要问题。
由于投入不足和政策支持不力，农村道路、供水、电力等基础设施建设存在严重不足，影响了农民的生产和生活。
为解决农村基础设施问题，一方面需要加大对农村基础设施的投入，加强政策支持。
另一方面，还需要加强对农村基础设施建设的规划和管理，提高项目的可持续发展能力。
此外，政府可以引导社会资本参与农村基础设施建设，提高投资效益。
四、农民素质问题在城镇化进程中，农民的素质提升是促进农村发展的重要因素。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
农村城镇化发展困境与破解之路
发表时间：2016-02-01T10:44:19.433Z 来源：《中国科技教育·理论版》2015年第11期供稿作者：张健全
[导读] 黑龙江八一农垦大学当前我国农村城镇化发展总体趋势良好，效果明显，但仍然存在严重的资金困境、土地困境。
张健全
黑龙江八一农垦大学黑龙江大庆 163319
摘要当前我国农村城镇化发展总体趋势良好，效果明显，但仍然存在严重的资金困境、土地困境、制度困境以及环境困境，为此有效破解农村城镇化发展困境应做到转变经济制度，增强政府扶持政策、合理开展农村土地规划、完善农村城镇化发展制度、改善农村城镇生态环境。
保证农村地区新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。
关键词农村城镇化发展困境破解之路
1．农村城镇化发展中的困境
1.1农村城镇化发展的资金困境。
从我国农村城镇化发展整体情况来看，总体趋势良好，效果明显，但仍然存在较大的资金难题。
资金是农村城镇化发展的血液，尽管农村地区城镇化发展地域、转型方式、经济基础、地区政府扶持力度各有侧重，但在发展过程中均存在资金短缺困境：一是国家财政部门没有设立专项城镇化发展资金，改革开放后期，我国开展的农村城镇化建设仅限于政策扶持层面，并未针对农村城镇建设给予专项资金支持，未有效带动农民参与城镇化建设积极性；二是正规金融机构融资渠道狭窄，正规金融机构资金扶持存在不确定性，扶持城镇基础建设的金融机构少之又少，导致难从正规金融机构获取建设资金；三是村镇企业规模小、发展滞后，带动不了地区经济发展，农村地区乡镇企业半数以上归属于小规模生产结构或生产设备落后企业，这些村镇企业在市场竞争浪潮夹缝中生存，难以得到发展空间，一定程度上阻碍地区经济增长，对农村城镇化发展起不到资金互助作用。
1.2农村城镇化发展的土地困境。
土地是农村城镇化发展的关键要素，要想有效的发展农村城镇化必须合理解决农村土地问题。
伴随着农村土地规模经营工作的不断推进，农村城镇化发展所需的土地逐渐聚集起来，为现代化大农业生产奠定坚实基础，然而农村城镇化进程中土地浪费现象依然严重：一是农村土地布局不合理，随着中小型村镇不断融合成为全功能新型城镇，城镇内部基础设施建设速度明显加快，由此引发分布混乱现象越发凸显，道路修建杂乱不规范、空闲面积大且零散；二是旧房屋拆迁难，新农村建设过程中出现“只建不拆”现象，形成新型农村社区化管理，由此腾出的农村原有宅基地很难再次利用，土地重新播种难，开发利用价值不大；三是农村土地流转速度慢，现有农村土地流转资金短缺与社会保障不足致使农民生活保障机制缺失。
1.3农村城镇化发展的制度困境。
制度困境是农村城镇化发展的根源，有效破除农村城镇化制度困境能最大限度提高农村城镇化建设和谐程度。
从农村城镇化发展制度困境来看，主要包括土地制度、户籍制度、管理制度三大约束，这些制度困境阻碍农村城镇化发展进度。
具体上，一是农村土地困境，土地是中国农民生活最有效保障，然而随着农民进入城镇角色和身份转变，很难享受农村土地保障功能，处于城镇化发展边缘；二是户籍制度困境。
从二元经济体制来看，城镇居民相比农民仍具有较大户籍优势，享受到更多国家优惠政策，农民因户籍制度控制，在教育、养老、就医等方面无法获得城镇居民待遇；三是管理制度困境。
这一方面尤为突出的是农民就业管理制度约束，是农民劳动力转移最大阻碍，由于我国农民受教育程度低，未接受过专业知识与技能培训，公开招聘岗位上很难享有就业优先选取权，使得农民市民化进程难度加大。
1.4农村城镇化发展的环境困境。
环境困境是农村城镇化发展衍生困境，也是农村城镇化影响深远难题。
当前我国农村城镇发展速度迅猛，城镇数量从最初1000个试验点增长到20 000余个，是世界同期农村城镇化发展国家的1.5倍，这种快速增长导致农村城镇建设呈现生态环境问题：一是生活方式仍未改变，农民长期生活恶习，如生活垃圾随便处理堆放对新城镇建设造成环境污染；二是城镇设施建设混乱，城镇基础公共设施建设资金匮乏，迫使城镇内部建设出现施工停顿、交通混乱等现象；三是大量企业加入城镇建设引发环境污染，本着工业带动经济的工作思路，新型城镇大量引进重工企业，这些企业生产过程中为节省资金未设排污设施，监管部门监督管理缺失，导致大量废气、废水、废渣直接排放引发严重环境问题，对空气、水、土地造成严重伤害，对人的身体健康产生威胁；四是企业重建造成资源与资金的双重浪费，严重影响农村城镇化发展进程。
2．农村城镇化发展困境的破解之路
2.1转变经济制度，增强政府扶持政策。
农村城镇化快速发展离不开政府部门有效支持，为此要做到：一是政府对城镇化发展给予强有力专项资金扶持并放宽正规金融机构贷款准入条件，从国家财政系统中设立专门用于农村城镇化建设资金，营造良好农村城镇化扶持政策环境，对正规金融机构（如农业银行、农村信用社、村镇银行、农村商业银行）农业资金扶持工作给予补贴，降低正规金融机构农村城镇化发展资金获取门槛；二是针对农村乡镇企业规模小，带动功能弱的现实状况，增加企业科技含量，依托科学技术提升企业总体实力，监管部门应给予村镇企业技术与资金支持，促使小微企业通过多种融合方式，扩大生产规模并配备专业技术指导，保证企业长期稳定发展。
面对企业生产设备滞后状态，政府和企业应共同出资替换生产设备，使企业健康稳步发展，保证农村地区工业化与城镇化的协调发展。
2.2合理开展农村土地规划。
农村土地浪费严重具有普遍性，为此农村城镇化发展应逐步取消零星分散的农村居住地，开展社区化管理与服务。
具体上，一是按照统一规划、集约用地、保护土地的工作原则，改革和完善城镇建设用地，针对旧房难拆现象给出合理进程安排，使农民自愿加入土地复垦行动中来，调动农民生产积极性；二是加快农村土地流转，土地流转慢是阻碍城镇化进程绊脚石，为此应提高农民对城镇化认知程度，了解农村城镇化发展的必要性，组织农民进行技能培训，增强农民就业率，为农村土地流转提供外部支持和动力。
2.3完善农村城镇化发展制度。
制度困境是农村城镇化发展的根源，为此必须破解农村城镇化制度难题。
一是要进行农村地区土地制度改革。
土地是农民重要生活来源且土地权益受到法律保护，但有限的土地难以适应农村城镇化规模发展要求，为此应实行多种农村土地规模经营方式，促进农村土地流转，在自愿、平等、有偿原则指导下开展农村土地合作社、家庭农场、土地托管等多种新型农村城镇化土地规模经营工作，促使大量农民从土地中解放出来参与新型城镇的二、三产业生产，为城镇工业化成长打下基础；二是解除户籍制度困境，改变户籍制度是农村城镇化发展亟需解决问题，为此放宽户籍管理政策，实施城镇中合法、固定住所制度，当农民拥有稳定职业或生活来源可以申请户籍变迁更改并办理城镇户口，享有城镇居民的同等待遇；三是降低管理制度门槛，城镇应放宽对农村居民就业管理制度，给予相应的优惠政策，加大农村居民在城镇的就业率，为农村居民安心工作奠定基础。
2.4改善农村城镇生态环境。
针对环境衍生困境，各级政府部门要建立完善的法律体系，严格控制城镇企业污染源，加强宣传并提高村
民环境保护意识，改变原有生活陋习，做到保护生态环境便是保护自己和家人生命安全思想宗旨，促进人与自然同步发展，为生态文明助力、加油。
参考文献
[1] 史仙妮,马勇. 陕北农村城镇化问题研究[J]. 中外企业家,2011,04:42-43.
[2] 马文琛,刘晓霆,刘媛. 农村城镇化问题研究——以山东省德州市为例[J]. 当代经济,2013,14:64-66.
[3] 郑康宁,周蔓,傅正. 金融支持农村城镇化问题的思考[J]. 时代金融,2014,29:214.。