青少年体育俱乐部发展问题探讨

青少年体育俱乐部发展问题探讨(二)

来源:体育管理在线发布日期：2009-02-09 09:31:37 查看次数：1977 次摘要：

8．俱乐部主要业务收费调查

调查结果显示：目前俱乐部主要业务收费项目前三位依次为“技能培训费”、“场地使用费”、“个人会员费”。

其它1.1%; 没必要3.3%; 有必要95.7%

Ø 32.9%俱乐部技能培训收费标准是每10次/100元左右。

9.8%俱乐部技能培训收费标准是每10次/200元左右。

Ø 3.7%俱乐部技能培训收费标准是每10次/1000元左右。

Ø短期培训，86.5%的俱乐部收费标准在每10次/30—100元，每次3—10元。会员费标准差异较大，大部分是全年10—20元，也有全年400

—600元的。定价低于当地同类、经营性俱乐部是判断价格高低的基本标准，但不是唯一标准。

Ø

11．俱乐部管理与指导人员问题调查特点如下：

一是管理人员素质普遍较高，但专业化程度较低。作为专业化程度较高的实体型社会服务机构，至少应一名具有相关专业知识的较为固定的人员从事管理工作；

二是指导人员专业化程度较高、数量较多。学校、体校等举办单位都是有资质的专业人员较为集中的地方，所以指导人员队伍的专业化程度比较高。

1 由志愿人员组成

2 主要由志愿人员组成，少量雇佣人员

3 由雇佣人员

4 主要由雇佣人员组成，少量志愿人员

5 其它

日本、美国俱乐部管理、指导人员

•日本：“体育少年团”的举办单位大都为学校，但管理和指导人员并不仅局限在学校，凡参与管理和指导的人员均须参加由国家“体育少年团”组织的培训，通过考核，取得资格后，方可承担相关工作，均为不拿报酬的志愿人员，而且每年还要交纳2000日元会员费。

•美国：俱乐部管理人员为志愿者，不领取报酬，但近年出现专业化倾向，志愿性受到一定冲击。指导人员与俱乐部无关系，由全国性各单项协会管理，俱乐部组织培训，可通过全国协会有偿聘请，特点：市场化程度高，指导人员有偿聘请，费用较高。

78.0%被调查者选择乒乓球，列第一；71.9%被调查者选择篮球，列第二；游泳（66.6%）、羽毛球（66.5%）和足球（65.5%）并列第三;传统项目武术选择率43.4%，列第十。

13．俱乐部活动情况调查

目前主要组织开展的活动形式包括：日常活动、技能培训、比赛交流、冬、夏令营等。“技能培训”列第一位；日常活动列第二位；“竞赛交流”列第三位；“冬、夏令营”排第四位。

（三）主要经验

1．创建工作成效显著，产生良好社会效益

第一、多数省区的社会各界都较为关注青少年体育俱乐部的创建活动，为创建工作给予方便和支持。业务主管单位和举办单位普遍重视。

第二、俱乐部以开展丰富多彩的活动充实青少年业余文化生活，促进了青少年身心健康发展，促进了家庭和谐，并且在维护边疆稳定，促进民族团结等方面发挥了积极作用，产生了较为广泛的社会影响。

2．各级体育行政部门认真履行职责，创造性开展工作

第一、多数省级体育行政部门能够认真贯彻执行总局相关政策文件，创建工作纳入本地区体育事业中长期发展规划，分管局长熟悉情况，按要求下拨扶持资金，有的省区不仅能够足额及时下国家拨扶持资金，地方还拨专款开展创建和评优活动。

第二、多数省级体育行政部门职能处室能够认真履行管理和服务职能，俱乐部工作纳入日常管理工作，有专人负责，工作连续、系统，年初有计划，执行有记录，年终有总结，重视建章立制和建档立案工作。

第三、部分省区各级体育行政部门能够主动与地方教育、民政、税务、物价、街道等部门和组织沟通、协调工作，联合下发文件部署登记注册、收费许可及创建工作。

第四、部分省区建立检查评估机制，开展评估工作。

第五、大多数省区采取措施做好登记注册工作。

第六、个别省区成立了青少年体育俱乐部联合会，以统筹、指导、规范创建工作，收到良好效果。

第七、普遍实行先创建了后申报办法，提高申报质量。

3．多样化、经常性活动，丰富了青少年业余文化生活

第一、大部分俱乐部都能够有组织、有指导的开展丰富多彩的活动。活动时间以课余和节假日为主，技能培训开展最好，普遍开展的项目有乒乓球、篮球、羽毛球、足球等。

第二、不少俱乐部根据青少年身心特点和兴趣，聘请专业人员开展体育舞蹈、跆拳道、韵律操等项目培训。

第三、为满足多样化需求，一些俱乐部活动拓展至体育以外，增设科技、艺术教育和文化等活动。

4 ．促进了场馆开放和体教结合工作

第一、俱乐部促进了体教结合工作，许多地方都以体育与教育部门共建的方式推进创建工作，收效良好。

第二、促进了场地设施对外开放。部分地区的学校已形成在固定时间向社会开放的制度；个别地方政府为解除因开放产生的安全、伤害等顾虑而为开放场地统一购买保险。今后场地开放将成为创建俱乐部的必备条件。

第三、扩大和提高了技能培训的规模和水平。部分俱乐部聘请体育部门的教练员担任培训指导，既提高了技能培训水平，又扩大了选材面，取得了双赢的效果。

第四、俱乐部盘活了体育部门闲置资产，为目前生存艰难的基层业余体校注入了活力。

5．组织性探索走社会化、公益性、专业化实体型服务机构建设路子取得进展

俱乐部的组织性指的是“合法性”和“正式性”，即只有合法登记注册才能面向社会开展活动，同时，作为法定民间非营利组织应具有一定的正式组织形式，包括有较为固定的办公场所、较为固定的人员、经常性的活动、一定的组织章程及制度规范等。

总体来看，组织性建设发展不平衡，大部分俱乐部都较为重视组织性建设，已完成了注册登记，但固定场所、人员、机构和内部制度等方面还需要加强。

6．坚持以青少年和体育为本，拓宽服务对象，创新服务形式与内容

第一、以青少年为主要服务对象，兼顾社会其他人群。如上海市长宁青少年体育俱乐部把服务对象由青少年扩展至成年人，用成年人技能培训和场地使用收取的收费支持青少年活动，降低或免收青少年活动费用。

第二、创新服务形式和内容，扩大社会影响，提高效率和效益。如甘肃省酒泉市体校青少年体育俱乐部，倡导和组织青少年和家长同场活动，产生较大社会影响。有的俱乐部不仅组织青少年体育活动，还面向社会，承接单位或企业群众性体育活动的策划和组织。

7．初步形成适应市场经济的运作与管理模式