施工风险分析与应对措施

第一节施工风险分析与应对措施

风险管理是本工程建设项目管理中的重要内容之一。

工程项目风险是指所有影响该项目目标实现的不确定因素的综合，任何一项工程从项目立项及各种分析、研究、设计、计划等都是基于对未知因素预测之上的，基于正常的技术、管理、组织之上的。而在工程施工过程中这些预测的因素有可能发生变化，这些变化使得原定的方案受到干扰。我们把这些事先不能确定的内部和外部的干扰因素称之为风险。天津西站交通枢纽配套市政工程具有规模大、基坑深、技术新颖、施工时间长、参建单位多、与周边接口复杂等特点，因而本工程施工中风险比较大，在工程实施前编制应急预案和快速反应机制是十分必要的。

第一小节 4.2.1 工程项目风险的概念

1 工程项目风险

是指工程项目在可行性研究设计、施工等各个阶段可能遭到的风险。这些风险所涉及的当事人，主要是工程项目的业主/项目法人、工程承包商和工程咨询人/设计人/监理人。

2 风险具备的要素

风险发生的不确定性、风险的后果、风险发生的原因和环境，构成风险的要素，具体见图4.2.1-1所示。

图4.2.1-1 风险具备的要素内容

第二小节 4.2.2 工程项目风险分类

1 土建主承建单位的风险

土建主承建是业主的合作者，但在各自的利益上又是对应的双方，即双方既有共

同利益，双方各自又有风险；土建主承建单位的行为对业主构成风险，业主的举动也会对承建单位的利益构成威胁；其中土建主承建单位的风险，具体内容见表4.2.1-2所示。

第三小节 4.2.3 工程项目风险管理

1 工程项目风险管理的概念及特点

1)工程项目风险管理的概念

是指项目主体通过风险识别、风险估计和风险评价等来分析工程项目的风险，并以此为基础，使用多种方法和手段，对项目活动涉及风险实行有效的控制，尽量扩大风险事件的有利结果，妥善地处理风险事件造成不利后果全过程的总称。

2)工程项目风险管理的特点

(1)工程项目风险管理，必须与该项目的特点相联系，一起考虑，包括项目复杂性、系统性、规模、新颖性、工艺的成熟程度等；项目的类型，项目所在领域；项目所处的地域，如环境条件等。

(2)风险管理需要大量地占有信息、了解情况，要对项目系统及系统环境有十分深入的了解，并进行预测，所以不熟悉情况是不可能进行有效风险管理的。

(3)在整个风险管理过程中，人的因素影响很大，如人的认识程度、人的精神、创造力等。风险管理中，要注重对专家经验和教训的调查分析，这不仅包括他们对风

险范围，规律的认识，而且包括他们对风险的处理方法、工作程序和思维方式，并在此基础上，将分析成果系统化、信息化、知识化，用于对项目的决策支持。

(4)风险管理在项目管理中，属于一种高层次的综合性管理工作；它涉及企业管理和项目管理的各个阶段和各个方面，涉及项目管理的各个子系统；所以必须与合同管理、成本管理、工期管理、质量管理联成一体。

(5)风险管理的目的，并不是消灭风险；在工程项目中大多数风险，是不可能由项目管理者消灭或排除的，而是有准备地、理性地实施项目，尽可能地减少风险的损失和利用风险因素有利的一面。

3)风险管理与工程项目管理的关系

风险管理是工程项目管理的一部分，目的是保证项目总目标的实现；风险管理与工程项目管理的关系，见表4.2.3-2所示。

表4.2.3-2 风险管理与工程项目管理的关系

4) 工程项目风险管理的内容

(1) 工程项目风险管理包括：风险识别、风险分析与评价、风险处理和风险监督，具体流程见图4.2.3-2所示。

风险识别风险分析与评价风险处理风险监督

图4.2.3-2 工程项目风险管理流程

(2) 工程项目风险管理的具体内容，见表4.2.3-3所示。

表4.2.2-3 工程项目风险管理内容

2 风险管理的技术难点和管理目标

1) 风险管理的技术难点

风险管理的技术难点是风险识别困难、风险处理手段落后、风险评价误差大，见图4.2.3-3所示。

图4.2.3-3 风险管理的技术难点

2) 项目风险管理的目标

(1) 使项目获得成功；

(2) 为项目实施创造安全环境；

(3) 降低工程费用控制投资；

(4) 保证施工按计划有节奏施工，减少环境或内部对项目的干扰，使项目始终处于良好的受控状态；

(5) 保证项目质量；

(6) 使竣工项目的效益稳定。

3 工程项目风险识别

风险识别是工程项目风险管理的第一步，也是工程项目风险管理的基础。

1) 风险产生的原因

风险产生的原因，有主观世界与客观世界的背离、事物的偶然性、外界的干扰、人们的非正常行为等，具体见图4.2.3-4所示。

2) 风险的分类

图4.2.3-4 风险产生的原因

风险可按照三个方面进行分类，即风险后果、风险类型、风险影响，具体分类见

3) 工程项目的风险源

工程项目风险源，包括政府政策、资金筹措方式与来源、项目组织内部、设计错误、项目环境、合同条款错误与混乱、物资采购与供货时间、工程价款估算或结算错误、通货膨胀和信贷风险、汇率变更、不可抗力等，具体见图4.2.3-6所示。

4) 收益效用函数曲线 收益效用函数曲线，即收益、效用的关系，根据效用的不同，风险的爱憎程度也不同，具体见图4.2.3-7所示。

图4.2.3-7 收益效用函数曲线

图4.2.3-6 工程项目的风险源

工

程 项 ·政府政策

·资金筹措方式与来源 ·项目组织内部 ·设计错误 ·项目环境

·合同条款错误与混乱 ·物资采购与供货时间 ·工程价款估算或结算错误

·通货膨胀和信贷风险 ·汇率变更