水土保持监督管理流程图
生产建设项目水土保持全链条全过程监管工作流程
生产建设项目水土保持全链条全过程监管工作流程坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平生态文明思想和党的二十大精神,落实党中央、国务院〃放管服〃改革决策部署,全面履行法定职责,加强对生产建设项目水土保持工作涉及的相关单位和项目事前事中事后全生命周期的全链条全过程监管,以高水平高效能的监管促进水土保持高质量发展。
一、事前监管生产建设单位应在项目开工建设前完成生产建设项目水土保持方案编报并取得批准手续,没有能力编制水土保持方案的,应当委托具备相应技术条件的机构编制,明确方案质量要求,并对方案内容和结论进行审核。
生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经批准的,生产建设项目不得开工建设。
水土保持方案编制单位要严格执行有关法律法规和标准规范,建立内控机制,强化质量把关,确保方案内容真实、客观、全面、规范,并对其编制的方案内容和结论承担相应责任。
各级水行政主管部门负责同级人民政府及其有关部门审批、核准、备案的生产建设项目水土保持方案审批,审批时间不得超过10个工作日(不含技术评审时间)。
对承诺制管理项目的水土保持方案,由生产建设单位从安徽省生产建设项目水土保持专家库中自行选取至少一名专家签署是否同意意见,水行政主管部门不再组织技术评审,在受理后即来即办、现场办结,出具准予许可决定,明确水土保持补偿费征收金额。
对非承诺制管理项目的水土保持方案,应当进行技术评审,水行政主管部门可以自行组织开展技术评审,也可以委托第三方机构开展技术评审。
水土保持方案技术评审时间不得超过20个工作日,评审费用应当纳入各级财政预算,禁止向生产建设单位收取或者变相收取评审费用。
水土保持方案技术评审(含承诺制管理项目签署意见)工作中省级专家的运用按《安徽省生产建设项目水土保持专家库管理办法》执行。
开展技术评审的第三方机构要科学规范高效开展方案技术评审。
技术评审工作原则上均要进行现场查勘,对占地面积小、挖填土石方量少且未设置弃渣场、取土场的项目,可通过遥感、视频等资料了解现场情况。
水土保持方案申报审批、收费、验收流程图学习资料
水土保持方案申报审批、收费、验收流程
图
水土保持方案申报审批程序填报基本情况:申请人(生产建设单位)填写开发建设项目水土
>方案编制:由申请人委托具备相应水土保持方案编制资格证书的
水土保持方
案报告书
申请审查:申请人向水行政主管部门提交申请审查水土保持方案报告
书的书面请示。
技术审查:达到上会条件的由水行政主管部门组织专家对该水土保持
方案报告书(送审稿)进行审查,并形成审查意见、修改意见。
不通过:方案未达到技术审查标通过:方案达到技术审查标准
申请报批:按照审查意见、修改意见,完成水土保持方案修改后,由申请
人以正式文件提交申请批复水土保持方案报告书(报批稿)的书面请示。
复核:水行政主管部门对水土保持方案进行复核。
不合格:材料不齐全或者不符合法定形式的,当场退回资料,并告知
方案批复:水行政主管部门以正式文件对水土保持方案进
缴纳水土保持补偿费:申请人按照相关规定缴纳水土保持补偿费。
合格:申请材料齐全、符合法定条件和形
式,或申请人按照要求提交全部补正申请材料
的,受理材
初审:水行政主管部门对水土保持方案初审。
申报:申请人
以正式文件向
水行政主管部
门提交申请批
复水土保持方
案报告表的书
面请示。
水土保持方案报告表
水土保持设施验收程序
验收会议
水行政主管部门组织专家验收组现场勘验建设项冃水土保持竣工
不合格
水行政主管部门对验收合格
验收合格的,分管领导核 验收不合格的,退回
验收结论
申请人申请材料,并告知 审查
精品资料
水土保持补偿费征收流程图。
水土保持方案申报审批、收费、验收流程图
水土保持方案申报审批程序
填报基本情况:申请人(生产建设单位)填写开发建设项目水土保持基本情况
表,根据建设规模确定编制水土保持方案报告书或水土保持方案报告表。
方案编制:由申请人委托具备相应水土保持方案编制资格证书的单位编制水土保
持方案。
水土保持方案报告书水土保持方案报告表
方案批复:水行政主管部门以正式文件对水土保持方案进行批复。
缴纳水土保持补偿费:申请人按照相关规定缴纳水土保持补偿费。
重
新
编
报
申请审查:申请人向水行政主管部门提交申请审查水
土保持方案报告书的书面请示。
初审:水行政主管部门对水土保持方案初审。
技术审查:达到上会条件的由水行政主管部门组织专
家对该水土保持方案报告书(送审稿)进行审查,并
形成审查意见、修改意见。
申报:申请人
以正式文件向
水行政主管部
门提交申请批
复水土保持方
案报告表的书
面请示。
不通过:方案未达到技术审查标准通过:方案达到技术审查标准
水土保持设施验收程序
水土保持补偿费征收流程图。
水保监理工作流程
水保监理工作流程川藏联网工程水土保持工程监理基本工作流程一、开工前1、进驻办事处,整理办公用品,挂牌,贴规章制度,并对办公室进行拍照、录像,重点拍摄上墙制度、办事处挂牌、人员、办公用品等。
2、到总指挥部与建设方碰面,(提交监理规划和监理实施细则,也可以等看现场几天后提交)收集总体平面布置图、分标段图、水保措施典型设计图、施工蓝图等资料。
3、进场,对现场实际情况进行了解,可以对比现场和设计资料提出一些水保上的施工建议(参考水保方案),以书面形式递交业主。
4、建设方、施工方和监理方三方碰头会议:(1)由负责人简单介绍水保监理的责任、工作程序、工作重点、需要各方配合完成工作的内容等。
(2)一人做好会议纪要:简单记录会议情况,各方发言的主要内容,最重要的是不要忘了让与会各方代表签字(要不要专门的签字表)。
(3)一人做好会议证明材料整理,即拍照。
要重点拍摄会议横幅,与会各方代表,发言情况。
(4)会议结束后整理资料,做好资料的存储、归档工作,切记资料的条理性,不可乱堆乱放;照片一定要单独文件夹存放,标明时间、内容以备后用。
5、审批施工方提交的开工申请,审查施工组织设计方案,签字(总工签字怎么办,由谁签,签谁?)。
存档一份。
6、签署开工令,递交施工方,签字(一式4份,自己留一份存档,施工方、建设方、设计方各一份)。
7、与主体监理碰面协商,划清各自职责范围,理好交叉点的责任归属。
(重要的是搞好关系)8、联系建设方、施工方召开第一次工地会议:(1)布置场地,要挂好横幅。
(2)会前发放工作手册和宣传手册。
(3)由监理负责人较细致的介绍水环保监理的工作流程和需要他们配合的地方,让与会各方对我们的工作有个较为清晰的了解,便于今后工作开展。
(4)一人做好会议纪要:简单记录会议情况,各方发言的主要内容,最重要的是不要忘了让与会各方代表签字。
(5)一人做好会议证明材料整理,即拍照。
要重点拍摄会议横幅,与会各方代表,发言情况和参会人员翻阅手册情况。
水土保持生态建设工程监理规划
水土保持生态建设工程监理规划一、编制依据本规划依据下列规范.标准.规定.办法和文件编制:《水土保持综合治理技术规范》(GB/T14653);《水土保持综合治理验收规范》(GB/T15733);《水土保治沟骨干工程暂行技术规范》(SD175-86);《水利工程建设监理规定》(水利部[1999]637号发布);《水土保持生态建设工程监理管理暂行办法》(水利部水建管[2003]79号发布);《项目初步设计》;《项目施工委托合同》;《项目监理委托合同》;二、工程概况(一)项目区简介1.项目区位置及范围.(二)项目规划1.建设目标.2.实施任务3.计划投资.三.项目组织(一)组织形式遵循“合理.协调.高效”原则,确定项目有关单位的关系。
(二)管理方式 1计划管理2财务管理3工程技术管理(三)建设单位、监理单位和承建单位之间的关系1项目建设有关各方,主要包括:建设单位、监理单位、设计单位、承建单位。
2建设单位和承建单位的关系为合同关系;3设单位和监理单位的关系为委托与被委托的关系;4监理单位和承建单位的关系为监理与被监理的关系。
(四)项目监理机构及人员1、监理机构设置成立水土保持生态工程监理部,由总监理工程师、监理工程师、监理员和信息员组成;实行总监理工程师负责制。
1.监理部主要人员总监理工程师:副总监理工程师:专业监理工程师:监理员:信息员:参加本项目监理的主要人员情况(表4-1)2.人员职责总监理工程师职责定项目监理机构人员分工及岗位职责,领导监理机构及其监理人员开展监理,对履行监理合同负全面责任。
助项目法人参加合同谈判,负责与业主、建设单位和施工方负责人联系,协调解决合同争议、索赔等问题。
持编写项目监理规划、审批监理实施细则,审核监理工作计划并组织实施,督促、检查执行情况。
查施工方的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、劳动力配备等,督促、检查施工方的开工准备工作,审签开工报告。
审核并确认总承包单位选择的分包单位。
水土保持方案编制流程图
中标后接受水土保持方案编制任务编制工作计划书业主单位审批通过通过业主单位提供资料输入收集主体工程设计资料收集项目区自然环境概况、社会经济状况及水土流失现状等相关资料项目区现场调查、查勘进一步查阅和了解主体工程设计的基本情况普查、重点详查项目的自然状况及水土流失影响因子等水土流失现状调查及特征分析、调查类比工程并收集资料,确定预测模型主体工程的总体布局、施工组织及工艺、占地情况、土石方平衡情况分析与论证项目区水土流失预测、预测结果及综合分析、确定水土流失重点时段和区域确定水土流失防治责任范围、分区防治措施设计及实施进度安排、计工程量确定防治措施实施方案及布设水土保持监测情况编制投资估算进行效益分析及方案实施保证措施编制项目水土保持方案报告书内部设计三级校核审查业主单位内部技术审查通过方案报告书送审稿报送主管部门(审批局)技术审查通过方案报告书报批稿修改通过方案报告书报批稿上报水行政主管部门批复开发建设项目水土保持方案编制基本流程图开发建设项目水土保持监测基本流程图中标后接受水土保持监测任务项目区自然概况有关资料收集与分析主体工程有关设计资料的收集与分析项目现场踏勘与调查确定监测实施方案、监测点位及工作计划确定监测方法、设置监测仪器、布设监测点地面定点监测巡查监测调查监测水土流失观测点定期与不定期现场巡查普查和抽样调查土壤侵蚀环境因子状况监测水土流失状况监测水土保持措施实施情况监测水土流失防治效果监测监测数据资料整理、汇总与分析工程建设水土保持防治效果评价撰写监测成果报告制作监测图件出版水土保持年度监测报告撰写水土保持监测成果总结报告。