关于业主对工程项目检测的方式及费用处理

工程项目业主检（抽）测项目规定及常规做法
第一部分
现行的法律法规规定及有关规范要求
一、工程建设质量检测的委托单位应为建设单位；
文件依据：
a、建设部令第141号《建设工程质量检测管理办法》中“第十二条本办法规定的质量检测业务，由工程项目建设单位委托具有相应资质的检测机构进行检测。

委托方与被委托方应当签订书面合同。

”
b、《福建省建设工程质量检测管理实施暂行办法》第三章第二十二条“凡建设工程委托检测机构检测的项目，应由建设单位负责委托，并签订委托检测合同。

”
二、工程质量检测费用（除下述第三点情况以外）均由建设单位承担，其中工程质量检测项目均为划分为两类：一类为包含在直接工程费（综合单价）中的材料费内项目，另一类为不包含在直接工程费（清单单价）内项目；
文件依据：
a、省造价总站发布《福建省建筑安装工程费用定额(2003版)》(闽建筑[2004]8号)规定“材料费…包括…⑤检验试验费：指对建筑材料、构件和建筑安装进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室所耗用的材料和化学药品等费用。

不包括新结构、新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行复检，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用。

”
b、省造价总站发布《问题解答（二十）闽建价〔2008〕16号》中“3、…《福建省建筑安装工程费用定额》（2003版）规定的材料检验试验费，是材料费的组成内容，未包括桩基动测与静载试验、玻璃幕墙三项性能检测、面砖拉拔试验、建筑节能检验，有发生时另行计算。

”
c、省造价总站发布《问题解答（三十二）》闽建价[2014]43号中“2、…市政工程中采用灌注桩、水泥搅拌桩、CFG桩、粉喷桩等施工，如要求对桩的强度、承载力及桩身完整性检测的，其检测费用未包括在相应消耗量定额及费
用定额中，应根据工程实际另行计算。

”
三、建设单位及监理单位对工程项目进行质量抽检和重新检查隐蔽项目费用处理，重新检查质量不合格的检测费用由施工单位负责，同时施工单位承担由此引起相关返工、加固、更换、延期的费用和责任。

文件依据：
国家住建部和国家工商行政管理总局《建设工程施工合同》（GF-2013-0201）第二部分通用合同条款第条“监理人对承包人的示意和检验结果有异议的，或为查清承包人试验和检验成果的可靠性要求承包人重新试验和检验的，可由监理人与承包人共同进行。

重新试验和检验的结果证明该项材料、工程设备或工程的质量不符合合同要求的，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担；重新试验和检验的结果证明该项材料、工程设备或工程的质量符合合同要求的，由此增加的费用和（或）延误的工期由发包人承担。

”
四、见证取样的项目文件规定：
a、《市政工程施工技术文件管理规程》DBJ/T（城镇道路、城市桥梁、给排水构筑物及管道工程）
4.8.1 见证检测报告的基本要求和内容应符合下列规定：
1 市政工程中涉及结构安全的试块、试件和材料，应在建设（监理）单位人员的见证下，由施工单位的现场试验人员在现场取样，并送至经过省级以上建设行政主管部门资质认可的检测机构进行检测。

2 涉及结构安全和重要使用功能的试块、试件和材料必须见证取样，见证送检的比例不得低于有关技术标准中规定应取样数量的30％。

3 下列试块、试件、材料必须实施见证检测：
1）道路基层无侧限抗压试块、混凝土路面抗弯拉试块和桥涵混凝土试块；
2）钢筋、预应力钢筋及钢筋连接接头和焊接接头试件；
3）拌制混凝土和砌筑砂浆及水泥搅拌桩的水泥；
4）承重结构的砖、混凝土小型砌块和路面砖；
5）承重墙体及各种窨井砌筑砂浆试块；
6）混凝土中使用的掺加剂和路用掺和料；
7）工程使用的土工合成材料和防水材料；
8）沥青、改性沥青和沥青混合料；
9）路基路面压实度、管道回填土密实度；
10）各种管材、井盖及混凝土构件；
11）预应力筋用锚具、夹具、连接器及金属波纹管和桥梁支座；
12）本规程规定必须见证送检的其它试块、试件和材料。

声波透射法检验报告的基本要求和内容应符合下列规定：
1 采用声波透射法检测桩身完整性应符合设计和《公路工程基桩检测技术规程》JTG/T F81-01的要求，判定桩身缺陷及其位置，并提供声波透射法检测报告（见附录C质控（市政）表）和声速－深度、波幅－深度、ＰＳＤ－深度曲线。

2 当设计无要求时，对端承型大直径混凝土灌注桩的桩身完整性检测应采用声波透射法；桥梁混凝土灌注桩基础应100%进行声波透射法检测。

3 当采用声波透射法检测时，受检桩混凝土强度至少达到设计强度的70%，且不小于15MPa。

b、《福建省建筑工程监理文件管理规程》DBJ/T
1 监理工程师应对施工单位拟进场工程材料、构配件和设备的实物按照合同约定及有关规定，采用见证取样或平行检验方式进行抽检。

2 涉及结构安全的试块、试件和材料见证取样和送检的比例不得低于有关技术标准中规定应取样数量的30％。

3 下列试块、试件和材料必须实施见证取样和送检：
1）用于承重结构的混凝土试块；
2）用于承重墙体的砌筑砂浆试块；
3）用于承重结构的钢筋及连接接头试件；
4）用于承重墙的砖和混凝土小型砌块；
5）用于拌制混凝土和砌筑砂浆的水泥；
6）用于承重结构的混凝土中使用的掺加剂；
7）地下、屋面、厕浴间使用的防水材料；
8）建设行政主管部门规定必须实行见证取样和送检的其它试块、试件和
材料。

C、《福建省建筑工程施工文件管理规程》(DBJT13-56-2011)
见证检测报告的基本要求和内容应符合下列要求：
1 建筑工程中涉及结构安全的试件和材料应在建设单位或工程监理单位人员的见证下，由施工单位的现场试验人员在现场取样，并送至经过省级以上建设行政主管部门资质认可的对外检测单位进行检测。

2 涉及结构安全的试件和材料见证取样和送检的比例不得低于有关技术标准中规定应取样数量的30％。

3 下列试件和材料必须实施见证取样和送检：
1）用于承重结构的混凝土试块；
2）用于承重墙体的砌筑砂浆试块；
3）用于承重结构的钢筋及连接接头试件；
4）用于承重墙的砖和混凝土小型砌块；
5）用于拌制混凝土和砌筑砂浆的水泥；
6）用于承重结构的混凝土中使用的掺加剂；
7）地下、屋面、厕浴间使用的防水材料；
8）建筑节能材料的施工现场抽样复验；
9）国家规定必须实行见证取样和送检的其它试块、试件和材料。

第二部分
根据现行的法律法规规定及有关规范要求，常规处理方式：
1、所有需外送工程检测机构检测的项目必须由建设单位作为委托方与工程检测机构签订工程检测合同；其中
a、工程质量检测项目费用如由施工单位承担的项目，工程检测合同可由建设单位、施工单位和工程检测机构共同签订三方委托检测合同。

合同中明确工程检测的项目、费用支付方及支付方式。

这样可以避免检测费用支付纠纷，同时可以较好管控工程检测行为及排除信誉不良的工程检测机构。

b、工程质量检测项目费用如建设单位承担的工程检测合同由建设单位与
工程检测机构签订委托检测合同，并承担相应检测费用。

2、省建设厅发布《市政工程施工技术文件管理规程》DBJ/T中规定“涉及结构安全和重要使用功能的试块、试件和材料必须见证取样，见证送检的比例不得低于有关技术标准中规定应取样数量的30％。

”和“必须见证送检的其它试块、试件和材料。

”检测费用由施工单位作为送检单位承担费用；
3、重要性的材料进行抽检和复检、结构检测包含桩基检测（含动测、静载、取芯等）、桥梁结构检测（含砼强度回弹、荷载试验等）、隧道结构检测（含砼强度回弹、二衬扫描、风机承载力试验等）等检测项目由建设单位指定检测机构进行检测并按照上述第三条方式处理和承担费用。

第三部分即将实行的规定
a、住建部《关于印发《建筑安装工程费用项目组成》的通知》建标[2013]44号
(四)企业管理费…内容包括：…8.检验试验费：是指施工企业按照有关标准规定，对建筑以及材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料等费用。

不包括新结构、新材料的试验费，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用和建设单位委托检测机构进行检测的费用，对此类检测发生的费用，由建设单位在工程建设其他费用中列支。

但对施工企业提供的具有合格证明的材料进行检测不合格的，该检测费用由施工企业支付。

b、住建部《房屋建筑和市政基础设施工程质量检测管理办法》（征询讨论稿）
第五条（检测委托）
工程质量检测业务，由工程项目建设单位委托给具有相应资质的检测机构。

委托方与被委托方应在工程开工前签订书面合同，并由检测机构报工程所在地县级以上人民政府建设主管部门备案。

同一单位工程中的同一专业类别检测项目不应委托给两家及两家以上检测
机构。

第六条（检测费）
建设单位和检测机构应当按照有关规定支付、收取检测费。

没有收费标准的项目由双方协商确定。

建设单位应将检测费单独列入工程概预算，专项用于工程质量检测活动，不得挪作它用。