20XX年税收宣传创新项目

20XX年税收宣传创新项目

篇一：我国税务部门税收宣传体系创新建设现状及其对策

浅谈我国税务部门税收宣传体系创新建设现状及其对策

税收宣传是税收工作的重要组成部分，是纳税人依法纳税的前提和基础。改革开放以来，在我国税务部门的长期努力下，税收宣传工作得到了快速发展，形式多样的税收宣传工作层出不穷，这些活动的开展，一定程度上增强了人民群众的纳税意识和纳税遵从度，效果非常明显。但是，随着社会的发展，当前的税收宣传越来越跟不上时代的脚步，进入了发展的瓶颈阶段，税收宣传发挥的作用也越来越不明显。如何解决税收宣传存在的问题，加强和改进税收宣传工作，就成为新时期税务部门在纳税服务实践中亟待解决的一个重要问题。

一、税收宣传的内容

税收宣传狭义上指税法宣传，广义上应包括税务形象宣传、税法政策宣传、纳税意识宣传，三个方面彼此联系、互相依托，既合为一体，又各有区别。

税务形象宣传是指对税务系统、单位和个人的形象宣传，其目的是树立税务系统亲民、高效、廉洁、权威的正面形象，改变和纠正税务系统在人们心目中的负面形象，提高社会对税务部门的认知度。税法政策宣传是指对税收法律法规、方针政策的宣传，是税收宣传的骨架，也是纳税服务的重要内容。目的在提高社会对税法的了解度。

二、税收宣传工作中存在的问题

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篇二：税收宣传工作的探索与创新

税收宣传工作的探索与创新

张茹

［摘要］我国税收宣传月活动已经进行了23年。当前，我国税收宣传需建立完善的税收宣传体系，形成闭环管理和倒逼机制，使税收宣传在提高纳税人的税法遵从度以及构建和谐征纳关系等方面发挥重要作用。

［关键词］税收；宣传；创新

税收宣传是税务机关围绕税收政策、办税流程等内容开展的告知活动，是税务机关为纳税人服务的重要形式和载体，是增强公民纳税意识、提高纳税人的税法遵从度以及构建和谐征纳关系的重要举措。1

税收宣传的发展历程税收宣传月活动从1992年开始，迄今已经进行了23年，每

年的4月份，全国税务系统根据总局制定的指导思想和宣传主题，结合各地实际，精心策划和开展一系列丰富多彩的主题活动，突出每一个年度的税收宣传重点，诠释税收工作的内涵和精要。

20XX年正式颁布实施的《税收征管法》以法律形式规定了税务机关在税收宣传方面的义务和责任：税务机关应当广泛宣传税收法律、行政法规、普及纳税知识，无偿地为纳税人提供纳税咨询服务。

从20XX年以来，税收宣传的主题为“税收、发展、民生”，凸显了税收取之于民、用之于民的本质，强调了税制公平、税负合理以及税收的杠杆调节功能。20XX年，国家税务总局要求各地税务机关深刻认识开展“便民办税春风行动”，着力解决税收管理和服务工作中存在的突出问题，确保纳税人办税便利，提升纳税人满意度和税法遵从度，树立税务部门的良好社会形象。

2税收宣传的薄弱环节

多年来开展的税收宣传活动在一定程度上提升了公民的纳税意识，各地税务机关能紧紧围绕宣传主题和主导思想，在宣传财政与税收内容和形式上不断创新。但总体来说，宣传质效仍亟待提升。多地税务机关没有规范的税收宣传制度和完善的税收宣传体系、没有完备的税收宣传管理机制。主要体现在以下几个方面：一是缺少税收宣传工作的统筹协调，不同的职能部门在新闻宣传、政策法规宣传、办税服务咨询、税案曝光等方面各自为政，缺少规划、协调与配合，缺乏各项机制的联动效应，不易形成整体合力，难以达到1+1大于2的效果。二是税收宣传的形式和内容与税收宣传的总体规划和目标联系的紧密度不够，税收宣传的“贴标语、发传单、挂横幅、设咨询台”等老四样与新的宣传媒介仍有待合理利用。三是税收宣传的总体目标和规划往往没有建立在充分的纳税需求调研和需求分析基础上，导致税收宣传与纳税人、广大民众的认同度不高。四是税收宣传的时间过于集中，缺乏持久性、长期性和时机性。五是对税收宣传的后续管理缺乏评估机制和量化指标，对宣传绩效缺少衡量标准，不仅对本次税收宣传缺

少总结和效果论证，以致影响本年度宣传的质效，更难以为下一年度税收宣传的开展提供借鉴和传承。

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税收宣传的国外借鉴西方国家没有专门的税收宣传结构，但公民的税收遵从度很高，日本、美国、菲律宾等国家非常重视对未来纳税人的宣传教育，税收宣传受众呈现低龄化，在小学开设税收课程。日本在税收宣传之前确保广泛地征求纳税人意见，保证宣传内容反映纳税人的需求，税收宣传的目标定位清晰，针对不同时期确定不同的宣传重点。美国注重税收宣传的时机性和层级性。税收宣传与税收申报同步，州政府、市政府、国内收入局等不同组织税收宣传的侧重点各不相同。法国和日本建立了“税收宣传周”制度。加拿大、智利、墨西哥等国家充分利用各类媒介进行税收宣传。

4税收宣传体系的建立纵观23年的税收宣传道路和他国的税收宣传举措，我国的税收宣传如果要实现王军局长在全国税收宣传工作会议上提出的“围绕税收工作大局，着眼于把握话语权、增强影响力、扩大覆盖面、进一步整合资源，创新形式，用好载体讲好中国税务故事，为深化税收改革、实现税收现代化营造良好的舆论氛围”需整合资源，构建税收宣传体系，见表1，实施税收宣传项目管理。

4.1问需求策税收宣传应以纳税人和社会公众的需求为导向，税收宣传的目标、规划、内容、形式以及税收宣传的针对性和实效性等都应来源于对纳税人的充分征询和了解，如果宣传的渠道、形式等与纳税人的实际需求脱节，就会失去税收宣传的意义。税务机关应深入调研

了解不同辖区、类型、行业、规模纳税人的共性需求和个性需求，开展“点单式”或“订单式”宣传，宣传纳税人之所急、纳税人之所需，针对事关纳税人切身利益的税收问题开展税收宣传。了解纳税人对税收宣传的建议，结合纳税人和社会公众的实际制定税收宣传的总体目标和规划，针对不同的纳税对象确定不同的宣传形式和宣传重点。4.2目标设定目标是税收宣传的思想引领,纳税意识的树立需要长期的渐进过程，税收政策的调整具有阶段性，因此，税收宣传工作应制定一个长期的系统的总体目标，再对总体目标进行分解，形成年内的近期目标。我国的税收宣传长期目标规划不够清晰，仅仅围绕税收中心工作并结合每一年度的主题和主导思想开展。

20XX年，“便民办税春风行动”设定了总体目标，即确保党的第一批群众路线教育实践活动成果落地，切实解决第二批教育实践活动中发现的税收管理和服务工作中存在的突出问题，便利纳税人办税，提升纳税人满意度和税法遵从度，树立税务部门的良好社会形象。结合此目标，“春风行动”制定了总体规划、行动安排和行动保障，将行动安排细分为时间安排、任务分工、牵头单位、参与单位、行动内容等环节，保障了此项活动以完整的流程体系有效运作和开展。

4.3整体规划

税收宣传目标的实现离不开整体的规划和预先的设计，包括宣传的重点内容和主要形式、选定宣传的对象和主体、宣传的时机与时段、宣传的地点和经费等。在宣传对象上要尽可能地扩大受众面，区分社会公众、党政干部、事业单位、农民、企业法人、个体经营业户、企业