2020届高考历史一轮复习(人民版)通史第二单元第1讲走向“大一统”的秦汉政治作业
人民版高考历史一轮总复习课件走向“大一统”的秦汉政治
“公天下”的开端——秦朝的郡县制度 材料 对于郡县制度,自古以来的思想精英们就对其进行着或是 或否的争议,是之者占据着主流地位,称郡县制度对国家的统一、 民族的融合、经济的发展、社会的进步带来巨大的促进作用,否则 我们无法解释这种制度何以具有如此强大的生命力;否之者只居于 末流,谓郡县制是适应君主专制主义中央集权制度建设需要的必然 产物,虽然符合中国人对“大一统”理想的追求,对我国历史的发展确 实功不可没,但这种机制滋生的各种弊端特别是必然导致专制独裁 的政治恶果,也是经2 000多年历史实践反复证明了的无可置疑的 客观事实。
材 材料二“三公九卿为官僚政治”“各有职分、等级、俸禄”说明 料 官员不再是世卿世禄,按照职能和职位分工、分层管理原则建 二 立起中央行政权力体系,贵族政治被官僚政治所取代
主题聚焦
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主题一 主题二
【史论形成】秦朝中央集权制度的特点
官僚 政治 皇权 独尊 高度 集权 两对 矛盾 家国 同治
中央和地方的主要官员都由皇帝直接任免,不能世袭,官僚 政治逐步取代贵族政治
主题聚焦
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主题一 主题二
家国一体的架构——秦朝的中央集权制度 材料一 三公为丞相、太尉、御史大夫。丞相是“百官之 长”,“掌丞天子,助理万机”,秦朝设左、右丞相,以右为尊;太尉掌军 事;御史大夫“掌副丞相”,主管监察。九卿有奉常,掌宗庙礼仪;郎中 令,掌宫殿警卫;卫尉,掌宫门屯卫;太仆,掌御用车马;廷尉,掌刑 法……少府,掌山海池泽之税及皇帝的生活供应。……三公和九卿 以及列卿等,都各有自己的府寺,以处理日常事务。大事总汇于丞 相,或最后请皇帝裁决。
主题聚焦
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主题一 主题二
【史论形成】郡县制度的优势和弊端
郡县制为君主专制中央集权制度的发育与成长提供了坚实的政 治基础,由此促进了国家统一、民族融合和社会进步 郡县制为国家实现“集中力量办大事”的战略目标提供了坚强的 组织保证,能够有效地整合各种资源,组织全国性的人力、物力 和财力从事大规模的经济建设或进行大规模的对外战争 郡县制为贵族政治模式向官僚政治模式转型提供了重要的历史 契机,君主专制、户籍制、监察制、考课制、俸禄制等各项法 规,也随着郡县制的全面推行与不断完善而都有了长足的发展 郡县制为新型土地关系的形成和小农经济生产方式的稳定提供 了可靠的制度保障
第2课走向“大一统”的秦汉政治 课件—2024届 高三历史人民版必修1一轮复习
丞相:百官之长//行政中枢
2、中央行政:三公九卿制 太尉:最高武官.掌军事
御史大夫:副丞相、掌文书、最高监察官
3、地方行政:
+乡里基层管理
特点:①主要官吏中央任命 ②不得世袭 ③中央垂直管理地方
先秦时期的贵族政治是建立在分封制和宗法制以及“世卿 世禄”制基础之上的由贵族代表人物掌握政权的政治制度。官
①神权与王权结合
②“传贤”演化为“传子”
③以旧邦维护政治联系 ④按血缘宗族关系分配政治权力
A.①④ B.②③ C.①②④ D.②③④
从秦惠文王始设相到秦朝灭亡的 百余年间,担任秦相要职的共24人, 其中国籍可考者17人中,16人是以 “客”的身份任相的。
--陈怀健《秦用客与客奔秦述论》
唯有能解燃眉之急的法家才能受到秦王所重视,成为其 一统天下的思想武器。--张少斌,许亚刚《秦统一中的文化因素》
3、地方行政:
特点:①主要官吏中央任命 ②不得世袭 ③中央垂直管理地方
影响:①官僚政治取代贵族政治
②有利于大一统的国家治理
二、秦朝确立中央集权的政治制度
(一)政治上:1、皇帝制 2、中央行政:三公九卿制
3、地方行政:郡县制
4、文书行政管理制度
有事请殴(也),必以书,毋口请,毋羁(羁)请。
--《睡虎地秦墓竹简·内史杂》
要
国故地与关中之根本相距遥远, 如不封王治理,中央政府鞭长莫
交
及,无法镇抚,主张分封。
通
廷尉李斯认为:西周分封以
线
至天下分崩离析,今重归一统, 理当推行郡县,对皇室诸子和功 臣厚加赏赐,使他们富足尊贵, 便于国家驾驭控制,才是安定天图
二、秦朝确立中央集权的政治制度
(一)政治上:1、皇帝制
高三一轮复习走向大一统的秦汉政治、经济、思想(通史复习)
楚前 汉 战 争年 西 汉 建 立
汉文 高景 祖之 刘治 邦
年 王 莽 篡 夺 政 权
202
60
119
138
主题三 东汉的统治:(公元25年-----公元220年) 豪强地主势力发展 外戚宦官交替专权 出 年现 *“ 刘光 秀武 建中 立兴 东” 汉 党锢之祸 班甘 超英 出出 使使 西大 域秦 蔡 伦 改 进 造 纸 术 184
【阶段特征】中国古代文明的形成与初步发展时 期: •◇:表现:1政治:统一的多民族国家形成发展; 专制主义中央集权制度建立和巩固,奠定中国古 代政治制度的基础。 •2经济:封建经济恢复发展; •3思想文化:儒家思想成为封建正统思想; 科技文化大发展。 •4外交:“中华文化圈“酝酿和扩大;丝绸之路开通。
秦朝时期的经济
• 农业:秦朝——“泰半之赋”(农民将收成的三分 重 之二上缴给国家。) • 徭役——秦朝强制民众承担的无偿劳动(徭役主 要适用于大型工程或者统治者的奢侈宫殿工程 过度 等。) • 工商业——A秦朝统一货币(半两钱)和度量衡, 促进经济发展和全国统一 B“市”——商品买卖必须明码标价, 收受金钱时必须当面把钱投入陶制容器中。
建立
恢复 和 发展(休 养生息政 策)
衰亡
汉武帝的大一统
8 前 董 仲 舒 年 建 张 议 骞 设 出 立 使 太 西 学 域
与汉 匈武 奴帝 三派 次卫 大青 战、 霍 去 病 前 年 * 张 骞 第 二 次 出 使 西 域 西前 域 开年 始* 正设 式西 归域 属都 中护 央* 政标 权志 着
③文化: 利于各民族的融合,利于各地区的经济文 化交流。创造灿烂的文明,保障中华文明的延续。
④外交:保障中外正常的经济文化交流。利于集中 力量抵御侵略,维护国家主权和统一。
人民版历史必修一专题一 二 走向“大一统”的秦汉政治(一轮复习课件)
学法指导
专制主义中央集权制度 专制主义与中央集权是两个不同的概念; 专制主义是指皇帝独断专行的一种决策方式,
反映的是中央内部君权和相权的关系; 中央集权是指地方权力被削弱中央权力得以
加强的制度,反映的是中央和地方的关系。
知识框架(一)
前提:公元前221年,秦统一六国
考点剖析
分封制
郡县制
不
与中 央的 关系
诸侯国有很强的 地方独立性
郡县是地方行政机构, 绝对服从中央
同
官员 职责 范围
封地内有行政权, 辖区内只行使行政管 拥有土地管理权 理权,无土地管理权。
点 历史 容易发展为割据 有利于中央集权的
作用 势力
加强和国家的统一
共 (1)都是为了巩固统治 (2)都是中国古代社会重要的行政制度
C
能力提升
材料探析
材料一 “法令出一”“别黑白而定一”“天下事无小 大,皆决于上”“主独制而天下无所制也”。
——《史记·秦始皇本纪》 请回答:据史料一并结合所学知识,分析中国的皇帝 制度有何特点。
C
能力提升
3、(2012·新课标全国卷高考·29)梁启超在论 述中国古代专制政治发展时说:“专制权稍薄弱, 则有分裂,有分裂则有力征,有力征则有兼并,兼 并多一次,则专制权高一度,愈积愈进。”从中国 古代历史整体来看,这一论述中可以确认的是( ) A.君主专制是维系统一的主要条件 B.分裂动荡是专制权力产生的前提 C.专制程度随着历史进程而不断加强 D.武力夺取政权是专制制度的基础
免;从贵族政治到官僚政治;从地方分权到中央集 权,是历史的进步。
课标解读
三、了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。
20高中历史一轮复习必修一第二节走向大一统的秦汉政治PPT课件
讨论:如何评价秦朝的“挟书律” 专制?统治与思想自由是不可克服的矛盾。专制统
最高长官为郡守。负责对上承受中央命 令,对下督责所属各县。
县 郡的下级行政机构,其长官为县令。负
责治理民众,管理财政、司法、狱讼和 兵役。
• 废除分封制,实行郡县制,是建立 中央集权制度的根本性变革。
18
郡县制
皇帝
郡 县 乡、里 道
秦 朝 政
府
地
郡
郡
郡
监
守
尉
御
史
分掌行政、兵事
方 组
和监察职责
织
系
县
修筑长城和“直道”; ——加强了北部边防。 (2)南方:征岭南,修灵渠,置郡县。
——是岭南地区归入中央王朝管辖的开端。
(3)西南:开辟“五尺道”,……任免官吏,
2010年高考:秦朝在西南地区采取了哪些管理措施?有何意义
?措施:设郡、开五尺道
意义:加强对西南地区的管辖,维护了国家统一
8
北至长城
西
到
东
陇 西
人口达2000万
到 大
海
南到南海
9
秦为什么能够统一?
秦统一的条件
经济基础: 生产力的不断提高,各地的联系加强 政治基础: 从春秋到战国的局部统一为全国统一奠
定了基础
民心所向: 长期战乱,人民渴望统一 秦国实力: 商鞅变法后,秦国成为战国七雄中
最强的一个
个人因素: 秦王嬴政的雄才大略
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3、秦的统一的历史意义
①王绾与李斯争论的焦点是什么?
他们争论的焦点是在秦朝实行分封制还是郡县制。
2020高考历史一轮复习专题1古代中国的政治制度第1讲中国早期政治制度的特点和走向“大一统”的秦汉政治课时
最新教育教学资料精选专题1 古代中国的政治制度第1讲中国早期政治制度的特点和走向“大一统”的秦汉政治课时限时训练人民版(时间:45分钟分值:85分)一、选择题(本大题共12小题,每小题4分,共48分) 1.王国维在《殷周制度论》中提出:“殷周间之大变革,自其表言之,不过一姓一家之兴亡与都邑之移转;自其里言之,则旧制度废而新制度兴,旧文化废而新文化兴。
……与注目于一姓一家之兴亡的后世帝王迥异。
”由此可见,“殷周间之大变革”( )A.打破了传统的部落政治B.与后世王朝的更替本质相同C.尚未实现权力高度集中D.从贵族政治走向官僚政治A[根据材料“则旧制度废而新制度兴,旧文化废而新文化兴”可知周人在制度和文化上的变革,如分封制、宗法制、周礼等,其中分封制和宗法制打破了传统的部落政治,故A项正确;根据“……与注目于一姓一家之兴亡的后世帝王迥异”可知B项错误;商周时期都未实现权力的高度集中,故C项错误;这一时期仍是贵族政治,故D项错误。
] 2.(2017·黄山质检)商汤伐夏时说:“有夏多罪,天命殛之。
”盘庚迁都时对众人说:“天其永我命于兹新邑。
”周武王伐纣时也曾说:“商罪贯盈,天命诛之。
”下列与材料主旨最相符的是( )A.统治者以占卜方式决定国家大事B.神权长期被政权所控制C.统治者借神权抬高自己的权威D.统治者借武力强化统治C[题干中材料没有体现出以占卜方式决定国家大事,故A项错误;材料中没有体现神权长期被政权所控制,故B项错误;从题干给材料看,只是体现了所涉及的人物都强调自己是天命的执行者,从本质上看,也就是借神权抬高自己的权威,故C项正确;题干中材料没有涉及强化统治的信息,故D项错误。
] 3.热播电视剧《芈月传》中有这样一个情节:芈月的儿子嬴稷在位时期,周赧王号令六国诸侯临时组建了一支6 000人的队伍,等到了约定出兵的日子,韩、赵、魏自顾不暇,齐国不予理睬,最终勤王不成。
这一情节充分表明( )A.天子权力开始削弱B.贵族政治彻底瓦解D.宗法制度遭到破坏C.分封制受到冲击C[“勤王不成”一事,不能说明周天子权力削弱的开始,故A项错误;贵族政治以血缘为纽带,材料未涉及血缘问题,故B项错误;分封制下,诸侯对天子有随从作战的义务,而材料中说“勤王不成”,故C项正确;宗法制也以血缘为纽带,材料未涉及,故D项错误。
2020版高考历史(人民)新探究一轮课件(含2019新题):专题一 第2讲走向“大一统”的秦汉政治
1. 官僚政治: 官僚政治是建立在官吏的选拔和任命制基础之上, 按照职能和职位分工、分层管理原则建立起来的中央或地方行 政权力体系,包括有关官僚机构的组织运作与官僚的活动及一 套完整的制度规定。从战国末期到秦朝,伴随中央集权制度的 确立, 官僚政治逐步确立, 成为中国古代政治制度的独特特点。
2.朝议制度:朝议,是指古代中国皇帝召集重要官员在朝堂开 会,讨论国家军国要务,大臣畅所欲言,最后仍由皇帝决断的 制度。朝议制度作为中国古代封建社会的主要国家制度,是封 建统治集团普遍实行的一种决策制度,体现了地主阶级内部最 高层次的民主。它较为有效地限制了君权的非正常行使。
2.内容
郡守 、郡尉、监御史等职官分掌职 (1)“郡”直属于中央,设______
责。 (2)“县”隶属于郡, 下设“乡”“里”两级地方基层行政机构。
皇帝 任免,不得世 3.特点:中央垂直管理地方,郡县长官由______
袭。
官僚政治 4. 影响: 是中央集权制形成过程中的重要环节, 也是__________
【读史指导】 史料从地方管理、经济、文化、军事等方面说明秦朝在国家治 理上采取的措施,反映了专制主义中央集权的特点。
【问题思考】 根据史料,概括秦始皇在国家治理方面有哪些特点。
【提示】 构建了君主专制中央集权郡县制的国家管理体系;
实现了税制、货币和文字的统一;实施统一的法律制度;确立 皇帝是最高军事统帅。
(2)充分体现出“家天下”的特点。 诸卿中奉常、 郎中令、 宗正、 少府等官职都是为皇帝专设的,是为皇帝私人服务的,国与家 同治。 (3)官僚政治取代贵族政治。官吏选拔和任命集于皇帝手中,代 替了官吏世袭。
史料实证——秦朝专制主义中央集权制度的特点 史料 秦帝国在地方上废除了分封制,全盘实行自战国以来各
高中历史人民版必修一专题一第二课走向“大一统”的秦汉政治
制度
皇帝制度 特征:皇帝独尊、皇权至上、皇位世袭 本质:君主专制
秦汉 统治 机构
中央: 主要官职及其职责
三公九卿制
郡守---行政
地方:郡 郡县制
郡尉---兵事 监御史—监察
— 县 —乡 —里
(道)
巩
固 “ 大 一 统
汉
承 秦 制
”
专制主义中 含义 央集权制度 影响
形成的原因
②扩大了统一帝国的规模,有利于各地经济文 化的交流和民族的融合。推动了中华民族多元 一体格局的形成。
二、巩固统一 ——专制主义中央集权制度的建立
是推行郡县制 还是分封制?
朝 议?
关于“朝议”制度——国家军政要务的讨论;
朝议又称廷议,是秦汉时期大臣们集体议政 的一种方式,主要功能是为皇帝提供决策咨询。 在秦代,国家有军政要务,丞相、御史大夫与 诸卿往往以“朝议”方式参与讨论,皇帝通常 在他们的意见的基础上做出裁决。
地方与中 央关系
封国具有一定的独立 性,但履行一定义务
中央垂直管理郡县,地 方直属中央
实质
贵族政治
官僚政治
影响 相同点
最初巩固统治,扩大 有利于中央集权制形成,
疆域,后来诸侯割据,官僚政治取代贵族政治,
导致分裂
有利于国家统一稳定
都是为了巩固统治;都是古代地方行政制度; 都发挥了一定的积极作用
拓展知识点:西汉初的“郡国并行制” (地方 行政制度)和汉武帝推行“推恩令”
监御史
县 县令、长 (道) 县尉
县丞
乡(亭)
监察
特点: 1、中央垂直管理地方, 2、郡县长官皇帝任免,
不得世袭 3、地方官员分工明确
里(亭)
二、巩固统一
2020年高考历史一轮复习:走向大一统的秦汉政治、经济和思想文化测试卷及答案解析
2020年高考历史一轮复习:走向大一统的秦汉政治、经济和思想文化测试卷及答案解析(时间:45分钟分值:85分)一、选择题(本大题共12小题,每小题4分,共48分)1.秦始皇横扫六合,开创封建专制中央集权统治的政治格局,这使得关于“分封”与“郡县”的这场争论无非只是走了一个与其说是“讨论”,还不如说其具有宣传“作秀”意义的过场。
这说明()A.郡县制是历史发展的必然要求B.秦朝的朝议制度徒有虚名C.秦始皇早已决定要实行郡县制D.贵族政治已取代官僚政治【答案】A【解析】根据材料“‘分封’与‘郡县’的这场争论无非只是走了一个与其说是‘讨论’,还不如说其具有宣传‘作秀’意义的过场”可知,郡县制取代分封制的‘讨论’仅仅是个过场,即使没有这场讨论,郡县制也必然会取代分封制,即郡县制是历史发展的必然要求,故A项正确。
材料不能体现秦朝的朝议制度,故排除B项;C项说法错误,推行郡县制是秦李斯提出的,故排除;郡县制的推行是官僚政治代替贵族政治的标志,故排除D项。
2.(2019·长沙模拟)秦朝的“三公九卿”中,奉常掌宗庙礼仪,郎中令掌宫殿警卫,少府管皇帝的生活供应,宗正管皇帝家族和亲戚等。
这反映了中国古代政体的本质是()A.职分细化,各负其责B.化国为家,君权至上C.选贤举能,唯才是用D.官员众多,政务繁杂【答案】B【解析】材料中出现的“九卿”的原先职能是皇家的内侍机构,秦始皇统一全国后,这种机构转为行政机构,显然是化国为家的体现,目的是突出皇权至上,故答案为B项。
3.(2018·黑龙江牡丹江期末)学者阎步克认为:以九品论人,盖源于汉末士林的月旦品题之风。
由于名士在汉末的重大影响,在士林舆论中得到好评者,朝廷州郡便争相辟举、唯恐不及。
此材料反映了()A.民间文化性评价影响政府对官员的行政性评价B.品评官在官员选举中起了决定性作用C.士林舆论在官员选拔中起决定性作用D.民间评价在官员选举中的作用大于政府评价【答案】A【解析】根据题干材料“在士林舆论中得到好评者,朝廷州郡便争相辟举、唯恐不及”可以看出,材料主要反映了民间文化性评价影响政府对官员的行政性评价,故A项符合题意;B、C两项“决定性作用”表述不准确;D项民间评价在官员选举中的作用大于政府评价表述不正确。
2020高考历史大一轮复习第2讲走向“大一统”的秦汉政治课件人民版
第 2 讲 走向“大一统”的秦汉政治
一、“六王毕,四海一” 1.统一六国 (1)时间:从公元前 230 年至公元前 221 年。 (2)结果:结束了春秋战国以来持续数百年的战乱,建立中国历 史上第一个统一的专制主义中央集权的秦王朝。
2.开疆拓土 (1)北方:北击匈奴,收回河套地区,修筑长城和“直道”。 (2)岭南:平定岭南,置__郡__实施军事镇守和行政管理。 (3)“西南夷”地区:开辟“五尺道”,并在部分地区任命官吏。 3.意义:扩大了统一帝国的规模,推动了中华民族多元一体格 局的形成。
三、百官公卿 1.皇帝制度:嬴政自称“始皇帝”,特点是_皇__位__世__袭___、皇权至
上。
2.三公九卿
官职
职责
议政
丞相协助皇帝处理政事;太尉 以“朝议”等方式讨论国
三公 主管军务;御史大夫负责监察 家军政大事,备皇帝裁决,
百官 一定程度上减少政策失误
九卿 中央各重要部门的主管官员
3.汉承秦制:西汉王朝大体沿袭了秦王朝的官僚制度。
二、海内为郡县 1.实施 (1)春秋战国时期,列国陆续出现郡、县等新的地方行政区划。 (2)秦始皇以_郡__县__制___作为中央控制地方的制度。 2.内容 (1)“郡”直属于中央,设_郡__守___、郡尉、监御史等职官分掌职 责。 (2)“县”隶属于郡,下设“乡”“里”两级地方基层行政机构。
3.特点:中央垂直管理地方,郡县长官由_皇___帝__任免,不得世 袭。 4.影响:是中央集权制形成过程中的重要环节,也是__官__僚__政__治__ 取代贵族政治的重要标志;郡县制的继续推行,使“大一统” 政体更为巩固。
(2)充分体现出“家天下”的特点。诸卿中奉常、郎中令、宗正、 少府等官职都是为皇帝专设的,是为皇帝私人服务的,国与家 同治。 (3)官僚政治取代贵族政治。官吏选拔和任命集于皇帝手中,代 替了官吏世袭。
2020版高考历史(人民版)一轮复习专题学案专题一 课题二走向“大一统”的秦汉政治含解析
课题二走向“大一统”的秦汉政治[拓]秦汉以来大一统秦始皇在版图上一统中国,并通过统一度量衡、货币、文字以及建设道路、驿站等强化统一;汉武帝在思想上一统华夏,秦汉时期大一统格局正式形成。
历代通过怀柔、同化、吸纳异族的政策强化大一统,增进了各地区各民族的国家认同。
[注]秦朝皇帝制度的特征皇位世袭:权力不可转移;皇权至上:地位不可僭越;皇帝独尊:权威不可世俗。
[辩]郡县制最早出现不是在秦朝早在春秋后期,一些诸侯国在新兼并的地区上已不再进行分封,而是改为设置郡、县;战国时期,一些诸侯国已广泛实行郡县制;秦统一全国后将郡县制推广到各地。
因此,郡县制最早出现不是在秦朝。
[拓]周之失,失之于制,不在于政;秦之失,失之于政,不在于制。
一、从诸侯争霸到秦朝统一1.诸侯争霸(1)背景:西周末年,王室衰微,宗法制、分封制遭到破坏。
(2)表现:各诸侯国为控制更多的土地和人民,相互间进行战争。
2.秦朝统一(1)条件:各诸侯国力图通过兼并战争统一天下,人民渴望统一,秦国经过商鞅变法日益强大。
(2)经过:公元前221年秦灭六国,建立中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝。
(3)巩固:北击匈奴,修“直道”、长城;开凿灵渠,平定岭南;开辟“五尺道”,征服“西南夷”。
二、专制主义中央集权制度的形成1.皇帝制度:嬴政自称“始皇帝”,总揽政治、经济和军事大权。
2.中央官制3.郡县制(1)确立:萌芽于春秋战国时期,秦统一后在全国范围内推行。
(2)内容:郡守是郡的最高行政长官,定期向丞相汇报工作;县的长官称县令或县长。
二者都由皇帝直接任免。
(3)作用:实现了对地方政权直接有效的控制。
郡县制加强了中央集权,有利于防止分裂和维护统一,奠定了古代大一统王朝的制度基础,政令能顺利贯彻到基层。
其废除了旧贵族的世袭特权,既是专制主义中央集权制度的重要组成部分,也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。
三、影响1.军政大事先朝议再由皇帝最后裁决,一定程度上减少了决策失误。
2020年高考历史一轮复习走向大一统的秦汉政治、经济和思想文化课件人教版
皇权独尊 皇帝有一系列专用称号:自称“__朕___”,命令称“制”
或“诏”,玉印称“玺”等
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(2)三公九卿制度
官职
职责
议政
丞相帮助皇帝处理全国政事;
三公 __太__尉___主管军事;御史大夫负 以“朝议”等方式讨论国家军
责监察百官。三方互不相属, 政,备皇帝裁决,有利于集思
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(3)根据史料三,分析“依靠封建制重建国家的企图,就难以实现”的 原因,并说明后来中国又是如何实现制度的“重新建构”的。
[提示] 原因:诸侯争霸,周王室衰微,宗法制遭到破坏。实现途径: 建立君主专制中央集权国家;从贵族制(世卿世禄制)向官僚制转变。
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[特别提醒]
先秦至秦汉政治制度的演进与创新
③秦国经过__商__鞅__变___法___,政治、经济和军事实力日益强大。
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(2)概况
①统一六国:先后灭掉__韩____、赵、魏、楚、燕、齐六国。 ②北固边疆:北击__匈__奴___,收复河套,修筑长城和直道。 ③统一岭南:开凿__灵__渠___,平定岭南并设郡。
④平定西南:在“西南夷”(今云贵高原和川西及甘南)地区,开辟
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(3)重视母族亲属关系:汉代皇室的母族势力受到了充分的重视,西汉 出现了吕后暴政和窦太后的专权,东汉出现了外戚干政的局面,这些都是 母族势力强大的表现。
(4)儒士受到重用:汉初,重视黄老之学,但是,并不排挤儒学。汉武 帝推行“罢黜百家,独尊儒术”之后,儒士受到了重用,几乎垄断了汉代 官僚体系。
——《太平御览》 史料二 九卿有奉常,掌宗庙礼仪;郎中令,掌宫廷警卫;卫尉,掌 宫门警卫;太仆,掌御用车马;廷尉,掌刑法……少府,掌山海池泽之税 及皇帝的生活供应……大事总汇于丞相,或最后请皇帝裁决。
2020年人民版历史高考一轮复习 走向“大一统”的秦汉政治
[探究] 上述两则史料反映出秦朝中央官制有哪些特点? 返回 [解读] (1)史料中有什么——全面获取信息 阐述了玉玺的分类 史料一 秦始皇统一六国后创制了六枚一套的御玺,分别刻着 “皇帝之玺”“天子之玺”“皇帝行玺”“天子行玺”“皇帝 信玺”“天子信玺”①。如任命国家官员,则封印“皇帝之 玺”;若任命四夷的官员,则用“天子之玺”;信玺用于对国 内和四夷用兵事宜;行玺则为皇帝外巡时随身携带②。秦亡, 御玺落入汉室,代代相传,称“传国玺”。 分别说明了六
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[系统认知] 秦朝中央官制的特征 (1)以皇权为中心的中央行政体制。中央主要官职分工严 密,各司其职,但都围绕着皇权这一中心来设置和运转。中央 主要官职相互牵制,任何人都无法独揽大权,最终军政大权完 全操纵于皇帝一人手中,保证专制君权不致旁落。 (2)充分体现出“家天下”的特点,诸卿中奉常、郎中令、 宗正、少府等官职都是为皇帝专设的,是为皇帝私人服务的。 国与家同治,这是封建时代的统治特点。
(2)经过:公元前221年秦灭六国,建立中国历史上第一个统一
的中央集权的封建王朝。
(3)巩固:北击匈奴,修“直道”、长城;开凿灵渠,平定 岭南;开辟“五尺道”,征服“西南夷”。
1.区分专制主义和中央集权 专制主义:一种决策方式,强调皇帝的专断 独裁,集国家权力于一身,从决策到行使军 权、财政大权都具有独断性和随意性。 中央集权:一种政权组织形式,强调中央对 地方的控制,地方政府在政治、经济、军事 方面没有独立性,必须严格服从中央政府的 命令,一切受制于中央。
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[系统认知] 周秦之际政治文明的转型
个人 由分散到集中。由商周天子权力的尚未高度集 权力 中到秦朝专制独裁的“皇帝制” 地方 由独立到集权。由独立性较强的分封诸侯国到 权力 集权于中央的郡县 政治 由贵族政治到官僚政治。由商周时期的世袭贵 制度 族到秦朝皇帝任命官员,从而形成官僚政治 权力 由贵族到官僚。国家权力由商周时期的世袭贵 执掌 族把持到秦朝由皇帝任命的职业官僚掌握
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课后作业一、选择题1.(2018·河北石家庄一中期中)有学者指出:“秦始皇称皇帝,同时又称‘天子’。
‘皇帝’观中有神性,但突出的是理性、创造性和社会的至上性;‘天子’称号无疑更多的是神性。
”对秦朝皇帝制度理解正确的是()A.突出了君主专制的政治追求B.是对西周政治观念的彻底舍弃C.皇帝家族垄断国家政治权力D.强调了“君权神授”的合理性答案 A解析根据材料“‘皇帝’观……突出的是……社会的至上性”等信息可知,皇帝制度体现君主专制的政治追求,故A项正确。
B项说法太绝对,排除;C项材料不能体现,排除;D项与材料主旨不符,排除。
2.(2019·广西南宁三中月考)秦始皇规定:文字中不准提及皇帝的名字,要避讳。
文件上逢“皇帝”“始皇帝”等字句时,都要另起一行顶格书写。
这从本质上体现了()A.皇帝独尊B.皇权至上C.皇位世袭D.避讳制度答案 B解析材料“文件上逢‘皇帝’‘始皇帝’等字句时,都要另起一行顶格书写”的规定,是为了表明皇帝地位特殊,不可僭越,从本质上体现了皇权至上,B项正确。
皇帝独尊、避讳制度都不是材料本质,排除A、D两项;C项材料没有涉及,排除。
3.(2018·甘肃庆阳期末)秦朝时期,御史大夫代表皇帝接受百官奏事,代表朝廷起草诏命文书,不仅可以弹劾百官,而且如果丞相位置出现空缺,御史大夫可补其位。
这表明秦朝设立御史大夫是为了()A.监督各级官员B.维系内外政治C.加强专制皇权D.提高工作效率答案 C解析根据材料“代表皇帝接受百官奏事”“代表朝廷起草诏命文书”可知,御史大夫分担了丞相的职责,还“可补其位”,说明秦朝设立御史大夫制约了相权,有利于加强皇权,故C项正确。
材料强调的是对政务的处理,故排除A 项;B、D两项材料没有涉及,故排除。
4.(2019·安徽合肥月考)高焕祥在《秦汉廷议制度试析》中说:秦汉廷议内容之广、规模之大,气氛之激烈都是空前绝后的;据不完全统计,其间四百年里有文可证的廷议就达百余次,而明文记载被皇帝采纳的就有80多次。
这说明廷议()A.实现了官僚制对皇权的制约B.是国家的决策中枢机构C.有利于弥补封建体制的弊端D.类似于西方代议民主制答案 C解析根据材料“被皇帝采纳的就有80多次”可知,廷议有利于减少皇帝决策的失误,一定程度上弥补了封建体制的弊端,故C项正确。
“皇帝采纳”说明秦汉的最终决策权仍由皇帝掌握,故A、B、D三项错误。
5.(2019·福建泉州月考)下图是秦青铜半两钱母范。
钱范是古代铸造金属货币的模子,“母范”主要提供钱“范”的标准样板,造出“子范”后用于大批量铸钱。
此事例折射出的重大意义在于()A.对后世铸造工艺影响深远B.规范了铜钱的轻重和大小C.有利于巩固封建国家统一D.确立外圆内方的钱币形制答案 C解析根据材料并结合所学知识可知,秦朝铸币通过“母范”等统一标准,中央通过掌握其“母范”统一铸币,利于稳定国家金融秩序,加强中央集权,巩固国家统一,故C项正确。
A、B、D三项说法正确,但并不是统一铸币的重大意义,故排除。
6.(2019·河北辛集市育才中学周考)有位学者在论及三公九卿时说:“论其性质,均近于为王室之家务官,乃皇帝之私臣,而非国家之政务官,非政府正式之官吏”,政府“有几处亦只是一个家庭规模之扩大”。
此材料表明() A.三公九卿之间各司其职B.王室与政府管理职责很明确C.三公九卿之间互相牵制D.权力分工结构体现原始色彩答案 D解析根据题目中“论其性质,均近于为王室之家务官,乃皇帝之私臣,而非国家之政务官”体现了权力分工结构的家国同治,是“家天下”的表现,体现了原始色彩,故D项正确。
材料未体现三公九卿之间各司其职,故A项错误;B项与材料信息不符,排除;题目中并未出现三公九卿之间的牵制,故C项错误。
7.(2018·张家口一中期中)秦朝的郡县制管理链不长,即便是交通不便、信息不畅,上级对下级也可以进行有效管理,不会出现顾此失彼之弊,郡县政府成为中央政府的执行机构,中央指挥郡县如“身之使臂”,“治天下如运诸掌然”。
这表明()A.各郡县机构仿中央设置B.郡县由下到上层层负责C.郡县制可有效治理国家D.郡县制消除了割据隐患答案 C解析根据材料“即便是交通不便、信息不畅,上级对下级也可以进行有效管理,不会出现顾此失彼之弊”可知,C项正确。
材料不能说明各郡县机构是否仿中央设置,排除A项;材料没有涉及权力之间的运行情况,故B项错误;D 项说法太过绝对,排除。
8.(2019·广东佛山月考)秦代乡里制度逐渐定型,县的基层分为若干乡,乡下有里,里下有什伍组织,乡里组织拥有宣布教化、督催赋税、摊派力役、维持治安、兼理司法、婚丧祭祀等职责。
这反映出秦代()A.农村基层实行地方自治B.乡里兼有行政和宗法等职能C.乡里属于社会经济组织D.皇帝直接掌握乡官的任命权答案 B解析根据材料乡里组织拥有“督催赋税、摊派力役、维持治安、兼理司法”“宣布教化”“婚丧祭祀”等职权可知,乡里组织具有行政职能和宗法职能,故答案为B项。
材料信息无法体现“自治”,排除A项;根据“县的基层分为若干乡,乡下有里,里下有什伍组织”可知,乡里属于地方行政管理组织,排除C项;结合所学知识可知,乡里组织由民间德高望重的人负责,排除D项。
9.(2019·河北黄骅中学月考)下表是汉高祖刘邦在位时期的诸侯王。
表中呈现的变化反映了汉高祖时期()A.有效防止割据分裂因素B.扩大了朝廷直接控制的区域C.以同姓王代替了异姓王D.形成对抗皇权的新潜在力量答案 D解析表格显示西汉初年刘邦分封大批功臣,晚年大肆分封同姓王,随着时间推移诸侯势力大增,形成对抗中央的力量,故D项正确。
分封诸侯容易导致地方割据势力增长,故A项错误;分封制度下诸侯权力较大,中央难以实现直接控制地方,故B项错误;C项是变化,不是“反映”,故排除。
10.(2019·广东六校联考)在西汉,刺史每年8月“巡行所部郡国”,“秋冬遣无害使”审察案情,至于突发的案情或农民起义,派临时突击督察,如武帝时派绣衣御史去镇压农民起义。
这说明西汉时期()A.基本继承了秦朝的监察制度B.监察方式具有多样性和灵活性C.刺史的设立加强了中央集权D.监察制度混乱导致社会的动荡答案 B解析材料反映了西汉时期监察制度既有定期监察又有突击督察,既有刺史监察又有“无害使”“绣衣御史”等,这说明当时监察方式具有多样性和灵活性,故B项正确。
A项材料并不能体现,故排除;C项不是材料主旨,排除;材料虽有农民起义,但与监察制度无关,故D项错误。
11.(2019·广东惠州一调)东汉实行“郡察孝廉,州举茂才”的制度,州、郡都必须定期向朝廷举荐一定数量的人才,而判断人才的标准包括对儒家经典的熟悉程度和道德声望的高低等。
这一制度()A.导致儒学独尊局面B.说明察举制名存实亡C.利于世家大族掌权D.严重削弱了中央集权答案 C解析西汉时期,已出现儒学独尊局面,故A项错误;B项与材料不符,排除;通过材料可知在东汉时期,通过察举制选拔人才的标准是对儒家经典的熟悉程度和道德声望的高低等,这势必会导致垄断学术和权力的世家大族更易掌握权力,故C项正确;察举制并未削弱中央集权,D项排除。
12.(2019·安徽六校教研)汉元帝时,宦官弘恭、石显以中书的身份专断国政;哀帝、平帝之世,外戚王氏相继把持中朝,终于酿成新朝(王莽建立)代西汉的结局。
这表明()A.中外朝制度使君主专制受到制约B.丞相的传统权势呈弱化趋势C.君权与相权的斗争导致政局动荡D.外戚专权是西汉灭亡的根源答案 B解析根据“宦官弘恭、石显以中书的身份专断国政……外戚王氏相继把持中朝”可知,中朝的设立使丞相的权势下降,故B项正确。
汉朝中外朝制度是西汉加强君主专制的措施,A项错误;材料反映的是宦官、外戚把持国政,无法体现君权与相权的斗争,排除C项;封建专制制度是封建王朝灭亡的根本原因,排除D项。
二、非选择题13.阅读材料,完成下列要求。
材料一周文武所封子弟同姓甚众,然后属疏远,相攻击如仇雠,诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止。
今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县,诸子功臣……甚足易制。
天下无异意,则安宁之术也。
——《史记·秦始皇本纪》材料二(秦)郡县官吏统统由享受俸禄的职业官僚担任,任免权集中于中央。
……郡守掌行政,郡尉掌军事,郡监御史掌监察。
……郡县官必须服从朝廷的统一调动。
官员调任官职,不得携带旧部属吏。
每年正月“大课”,中央考课郡守,郡守考课县令长。
——李治安主编《唐宋元明清中央与地方关系研究》材料三公元前六世纪,大流士首创行省制度,将全国分为20多个行省,其总督由皇帝任命。
各省有固定的税收额度,并统一了全国的币制,金币的铸造权归中央。
为解决国内民族众多、语言互异的问题,将阿拉米亚语确定为全国通用语言。
大流士强化“国王的意志和命令就是法律”的君主制传统,并使各行省驻军归中央政府节制。
秦帝国在地方上废除了分封制,全盘实行自战国以来各国陆续采取的郡县制,由皇帝任免地方行政首长。
实行土地私有制,社会成员以统一的田租、口赋、兵役、力役等形式向国家尽义务。
为使帝国境内的经济发展,秦始皇在统一当年就采取了统一度量衡、货币和文字以及车轨的措施,并以秦国成文法为基础,制定和颁行全国统一的法律。
在军事上,秦帝国的三大兵种分属地方和中央两大系统,军权集中于皇帝本人。
——摘自段清波《从秦始皇陵考古看中西文化交流》(1)根据材料一,概括战国时期分封制的影响,并指出秦朝是如何破解的?(2)据材料二并结合所学知识,指出秦朝开创的政治制度并分析其积极意义。
(3)根据材料三,概括波斯帝国和秦始皇在国家治理方面的相同点。
答案(1)影响:导致同姓子弟关系疏远,相互攻击,国家战乱以至分裂。
破解:统一国家;推行郡县制。
(2)制度:郡县制、官僚制、三公九卿制、官员考核制等。
意义:有利于加强中央集权,巩固国家统一;官僚政治取代贵族政治是历史的进步,为后代所效法;三公九卿制分工明确,有利于提高行政工作效率,对官员的考核,有利于提高官员的素质。
(3)相同:都构建了君主专制中央集权的国家管理体系;都实现了税制、货币和文字的统一;都实施统一的法律制度;确立皇帝是最高军事统帅。
解析第(1)问,第一小问影响,据材料一“然后属疏远,相攻击如仇雠,诸侯更相诛伐”并结合所学知识得出答案。
第二小问破解,据材料一“今海内赖陛下神灵一统”得出统一国家,据材料一“皆为郡县”得出推行郡县制。
第(2)问,第一小问制度创新,据材料二“郡县官吏统统由享受俸禄的职业官僚担任”“任免权集中于中央”“郡县官必须服从朝廷的统一调动”“郡守”“郡尉”“御史”“每年正月‘大课’”等内容并结合所学知识进行分析概括。