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新能源：欧洲光伏政策仍存争议旺季到来可能导致超预期

2011 年02 月21 日

13:09

来源：凤凰网财经中电联：2011年电力投资额7500亿元，“三驾马车”拉动电力协调发展

中电联近日发布“ 2010-2011年度全国电力供需与经济运行形势分析预测

报告”称，2011年全国电力工程建设投资完成额为7500亿元左右，其中，电源、电网工程建设分别完成投资4000亿元、3500亿元左右。报告认为，清洁能源发电、跨区电网建设及农村电网改造将成为2011年带动电力投资的“三驾

马车”。而公开数据显示国网在“十一五”期间电网投资额仅 1.2万亿元，但“十二五”期间规划的电网投资额大幅提升至 1.7万亿元，其中特高压电网投

入将达2700亿元。同时根据中电联的预测，农网改造也将成为投资重点，因此我们建议投资者关注在特高压电网建设、农网升级改造中受益的公司，比如特变电工［20.11 1.16%］、中国西电［8.25 1.35%］、天威保变［23.60 2.16%］、北京科锐［23.62 0.17%］等。

西班牙太阳能行业向政府“宣战”-

西班牙于去年提出削减太阳能补贴30%并可能限制光伏电站并网小时数，此举引

发了太阳能业者的极大抗议，目前西班牙光伏产业协会称其已准备将其称为非法的政府决策起诉到该国的最高法院，并起诉到欧洲委员会。我们认为西班牙政府迫于财政压力，缩减太阳能补贴的行为可能长期危害该国的新能源发展，并且可能引发政府信任危机。

中国东莞出台政策扶持地方薄膜光伏产业■

英国审查上网电价补贴激发反对浪潮■

2015年全球地热热泵需求将增长14%

WWF预计清洁能源2050年满足全球需求■

美HyperSolar公司研发出更高效便宜的“光集中系统”样板■

■航天机电［13.52 0.00%］:光伏收入5年翻4倍

■精功科技［52.13 1.42%］再签1.43亿元多晶硅铸锭炉大单

YGE Q4 2010净利润高达8400万美元，毛利率32.9%，

GT Solar新型太阳能多晶硅生产设备生产力提高33%

■宏润建设［14.99 0.40%］受让交大泰阳76%殳权，涉足光伏行业

*ST申龙吸并海润光伏重组获股东会通过

投资建议及公司推荐■

近期光伏上下游产业链价格都有所回升，我们认为随着旺季到来，光伏需求及价格可能超预期，仍然看好海通集团［48.85 2.18%］(600537.SH)和超日太阳［46.04 0.99%］;另外继续推荐节能先驱天立环保［62.27 0.81%］(300156.SZ) 和超导技术先驱百利电气［39.18 0.51%］

1、行业动态

国内动态：

中电联：2011年电力投资额7500亿元，“三驾马车”拉动电力协调发展-

中电联近日发布“ 2010-2011年度全国电力供需与经济运行形势分析预测报告”称，2011年全国电力工程建设投资完成额为7500亿元左右，其中，电源、电网工程建设分别完成投资4000亿元、3500亿元左右。报告认为，清洁能源发电、跨

区电网建设及农村电网改造将成为2011年带动电力投资的“三驾

马车”。点评：“十一五”期间全国电力工程建设累计完成 3.2万亿元，其

中2010年投资额为7501亿元，电源投资3641亿元，电网投资3410亿元，2011 年电力工程建设投资总额预计为7500亿元，增长约6个百分点，且电网投资增速低于电源。我们认为整个“十二五”期间电网投资比重应有提升，尤其是特高压电网建设将加速。公开数据显示国网在“十一五”期间电网投资额仅 1.2 万亿元，但“十二五”期间规划的电网投资额大幅提升至 1.7万亿元，其中特

高压电网投入将达2700亿元。同时根据中电联的预测，农网改造也将成为投资重点，因此我们建议投资者关注在特高压电网建设、农网升级改造过程中受益的公司，比如特变电工、中国西电、天威保变、北京科锐等。

中国东莞出台政策扶持地方薄膜光伏产业

近期，中国广东东莞市政府出台《东莞市促进薄膜太阳能光伏产业发展财政扶持实施细则（试行）》（以下简称《实施细则》），以推动该地的薄膜光伏产业。从2011年起，东莞市将设立薄膜太阳能光伏产业专项资金，支持薄膜太阳能光伏产业链上的重大产业化项目或关键技术产业化项目、关键设备引进项目、重点配套项目、重点应用项目等。该专项资金的财政扶持包括无偿资助、贷款贴息、代建免租及比例配套，其中前三项扶持中只能选择一项。针对重大产业化项目和产业链重点配套及支撑项目，专项资金的各项扶持力度也不同，如重大产业化项目，单个项目的资助总额不超过1亿人民币，或者贴息不超过1亿人

民币，后者的年度资助总额不超过2000万兀，总资助金额不超过项目首期投资的50%此外，对于重大产业化项目，投产后还会获得财政奖励，两年内给予地方税收50%勺奖励，第3、4、5年则分别获得40% 30呀口20%勺地方税收奖励。该《实施细则》还明确了对示范及应用推广项目的扶持方案，对于金太阳示范工程项目，东莞市财政提供1: 1的配套资助，而对于其他光伏并网发电示范项目（厂房、商场、办公楼及公共事业设施楼宇屋顶初装光伏系统的应用工程），总规模控制在10兆瓦以下，补贴比例为50%应用工程项目的年度补贴总额控制在1

亿人民币以内。点评：目前全球薄膜电池产量占比仍低于20%晶体硅电池仍占据主导地位，薄膜电池发展受限的最主要原因还是商业化后的光电转换效率不够高，目前非晶硅薄膜电池转换效率最高9%-10%低的在5%-6% First Solar的CdTe电池商业化的转换效率11流右，现在CIGS薄膜电池开始逐步产业化，转换效率可在10%以上。随着技术发展，薄膜电池量产后的转换效率还有很大的提升空间，而且在某些领域，比如BIPV等，薄膜电池是最佳选择，因此许多国家、企业都投入了大量研发资金用于提升薄膜电池相关技术。东莞对薄膜电池的补贴不仅针对研发，还包括产业化及关键设备引进，有利于促使国内薄膜电池技术的发展。国外动态：

西班牙太阳能行业向政府“宣战”

西班牙太阳能行业将继续对政府施压，直至政府收回其补贴削减措施，行业称政府的这项措施已经伤害到了投资者、运营商和行业工人。西班牙光伏产业协会称其已准备将其称为非法的政府决策起诉到该国的最高法院，并起诉到欧洲委员会。该协会的通信理事Tom^ sD i a在采访中称：政府在吸引投资者将钱投进光伏电站后，又通过改变法律欺骗了投资者。点评：目前光伏发电成本

较高，光伏发电还不足以与传统能源发电竞争，因此必须由国家补贴光伏发电以培育市场。西班牙在2009年前光伏市场发展很快，装机量居前列，但随着政府财政吃紧，政府开始限制装机量，2009年起西班牙的光伏装机开始大幅下滑。2010年政府进一步做出削减光伏补贴30%勺决定，并将限制太阳能电站的并网小时数，以减少补贴支出。此举将导致在西班牙投资光伏电站的运营商遭受极大的损失，同时政府信誉丧失，从长期来看，政府日后的政策可信度将大打折扣，整个新能源市场发展将受制。

英国审查上网电价补贴激发反对浪潮

英国政府在2月7号宣布将要对其上网电价补贴政策进行全面审查，这引起

了人们强烈的不满。随着反对的呼声越来越高，部分官员也公开表示了对联合政府这一决定的不满，担心此举会对太阳能行业带来长期的损害。由于新的审查可能会将补贴上限定为50kW政府此举被认为将会影响上百个社区规模太阳能电站的建设计划。