东盟业务法律资讯——印尼

东盟业务法律资讯2013年第04 期（总第7 期）主编：谭家才韦龙艳编委（排名不分先后）：刘逸星吴晨尧谭家才王俊（顾问）蔡昶邓炜姚喜沈伟亮董君明东盟业务法律资讯2013年第04期2速 览业界动态中印交往动态印度尼西亚国家介绍印度尼西亚法律制度 法律体系 立法体系 贸易法 投资法 海关管理法 外汇管理法 税法东盟业务法律资讯2013年第04期3知识产权法 劳动法印度尼西亚国家文化【业界动态】○我所律师拜访印尼、菲律宾、马来西亚以及泰国多家律师事务所近日，我所东盟团队负责人、合伙人谭家才律师以及律师助理韦龙艳，分别拜访了印度尼西亚MAKARIM&TAIRA S.，MATARAM PARTNERS, ROOSDIONO&PARTNERS 多家律师事务所、菲律宾ACCRALAW 律师事务所、菲律宾ROYNO TIU DOMINGO & SANTOS LAW OFFICE, 菲律宾MOSVELDTT 律师事务所、马来西亚ZICO LAW 律师集团、泰国W ATSONS FARLEY AND WILLIAM’S PARTNER 律师事务所以及泰国LS HORIZON LIMITED 律师事务所。

我所律师就共同开发东 盟法律服务市场问题与上述律师事务所的管理合伙人分别进行了沟通与交流。

双方还就共同构建东盟法律服东盟业务法律资讯2013年第04期4务平台的问题进行深入的探讨。

上述律师事务所皆为其所在国的知名律所，曾多次荣获包括钱伯斯亚太地区一流律所在内的诸多荣誉，具有丰富的业务资源以及成熟的运营模式。

我所与上述所的合作将有利于我所对于东盟地区业务的拓展，并进一步提升我所在东南亚地区的影响力。

【中印动态】○印尼着手修订禁止和限制类投资产业目录印尼投资协调委员会主任查蒂卜·巴斯里日前表示，为改善投资环境，树立“投资友好型”国家形象，印尼将修改投资产业目录，评估和调整禁止和限制类外商准入的产业。

出于国内产业保护或文化禁忌原因，印尼在麻醉剂、酒精制品、特种化学品、特种交通工具和博彩等行业禁止外商进入；在制糖、藤编、采矿、制药以及印尼传统服装巴迪印染等行业限制外商进入。

该目录修订工作计划于今年三季度前完成，其最近一次修订在2010年。

有经济学家对此表示充分肯定，认为外资可促进本国产业发展，提升产业竞争力，特别是在中国、印度、菲律宾、越南等新兴国家吸引外资的竞争异常激烈的情况下，该修订计划有利于印尼在未来竞争中继续保持优势。

据悉，2012年印尼实际吸引外资额达246亿美元，同比增长26.1%，创历史最高记录。

2013年印尼政府大幅调高了外商投资目标。

东盟业务法律资讯2013年第04期6【印度尼西亚国家介绍】印度尼西亚是发展中国家，历史背景与南亚洲各地一样，产业结构落后，国内工业欠发达。

初期，印度尼西亚通过开发石油和其它资源，实现了粮食自给和生产自立。

印度尼西亚经济上由私人部门及政府共同主导，属混合经济。

印度尼西亚为东南亚最大经济体及20国集团成员国，2011年国内生产总值（国际汇率）为8,456.80亿美元，人均国内生产总值为3,509美元，购买力平价为4,666美元。

据世界贸易组织资料，印度尼西亚出口值于2010年居世界第27位，较前一年上升三位。

印度尼西亚主要出口市场为日本（16.6％）、中国（11.3％）、新加坡（9.1％）、美国（8.1％）、韩国（8.1％），进口至印度尼西亚分别为中国（14.8％）、新加坡（14.6％）、日本（11％）及韩国（7.3％）。

印度尼西亚拥有丰富天然资源，包括石油、天然气、锡、铜及黄金。

主要进口品为机械设备、化学制品、燃料、食品。

出口品则有石油、天然气、东盟业务法律资讯2013年第04期7电力设备、合板、橡胶及纺织品。

【中印协定概况】1990年7月，钱其琛外长与阿拉塔斯外长在北京签署《中华人民共和国政府和印度尼西亚共和国政府关于恢复两国外交关系的公报》。

2000年5月，唐家璇外长与阿尔维·希哈布外长在北京签署《中华人民共和国和印度尼西亚共和国关于未来双边合作方向的联合声明》及《关于成立中华人民共和国政府与印度尼西亚共和国政府双边合作联合委员会的谅解备忘录》。

2005年4月，胡锦涛主席与苏希洛总统在雅加达签署《中华人民共和国与印度尼西亚共和国关于建立战略伙伴关系的联合宣言》。

2005年7月，印尼总统苏希洛对华进行国事访问。

两国发表《中华人民共和国与印度尼西亚共和国联合声明》。

2007年11月，中国国家海洋局局长孙志辉访问印尼。

双方签署《中华人民共和国与印度尼西亚共和国海洋领域合作谅解备忘录》。

2007年11月，印尼国防部长尤沃诺访华。

双方签署《中华人民共和国与印度尼西亚共和国关于防务领域合作的协议》。

2008年12月，李克强副总理访问印尼。

双方签署了《中华人民共和国中华全国青年联合会和印度尼西亚共和国青年事务和体育部就青年事务合作的谅解备忘录》和《中华人民共和国政府和印度尼西亚共和国政府体育合作谅解备忘录》。

2009年3月，印尼央行行长布迪约诺访华。

两国签署了金额达1000亿人民币的双边本币互换协议。

7月，印尼外长哈桑访华。

双方签署了《中华人民共和国和印度尼西亚共和国引渡条约》。

2010年1月，国务委员戴秉国对印尼进行正式访问。

双方签署了《中华人民共和国政府和印度尼西亚共和国政府关于落实战略伙东盟业务法律资讯2013年第04期8伴关系联合宣言的行动计划》。

【中印经贸关系】据印尼中央统计局数据，2012年1月至11月份，印尼出口总额1747.6亿美元，同比下降6.25%，最大出口商品是矿产燃料，出口金额为242.5亿美元；进口总值为1760.9亿美元，同比增长9.4%，其中非油气进口价值为1372.5亿美元，同比增长10.77%。

统计数据还显示，中国继续保持印尼最大出口市场和最大进口来源国地位。

去年名列印尼前3位的出口市场分别是：中国，189亿美元；日本，159亿美元；美国，134.1亿美元。

进口3大来源国分别是：中国，264.2亿美元；日本，211.1亿美元；美国，106.6亿美元。

东盟业务法律资讯2013年第04期9【中印关系】1950年4月13日建交。

1967年10月30日中断外交关系。

1990年7月，印尼外长阿拉塔斯访华期间两国发表复交联合公报，决定自8月8日起正式恢复外交关系。

近年来，双方高层互动频繁，两国关系取得实质性进展，在政治、安全、经济、教育、投资以及能源等方面的合作进展迅速。

1994年11月，国家主席江泽民对印尼进行国事访问。

1999年12月，印尼总统瓦希德对中国进行国事访问。

2000年5月，中国与印尼在北京正式签署《中华人民共和国和印度尼西亚共和国关于未来双边合作方向的联合声明》。

2005年4月13日，中国国家主席胡锦涛与印尼总统苏西洛·班邦·尤多约诺近日互致贺电，祝贺两国建交55周年。

2005年4月中国国家主席胡锦涛对印尼进行国事访问，并出席2005年亚非峰会和万隆会议50周年纪念活动，胡锦涛和印度尼西亚总统苏西洛签订中国与印尼关于建立战略伙伴关系的联合宣言。

2005年7月，苏西洛总统对中国进行国事访问，两国发表联合声明。

2011年4月29日，温家宝总理访问印尼，并达成重要共识。

东盟业务法律资讯2013年第04期10【印度尼西亚法律制度】法律体系印尼现行司法体系是在分权思想下建立起来的。

因此，这是不受政治因素影响的公正的司法体系。

争议方可能选择在开庭前进行争议和解或选择调解纠纷程序（ADR ），他们可自行选择争议的适用法律。

ADR 也允许争议方选择国内外不同法院以解决争议。

印尼法院系统由普通法院、反腐败法院、工业关系法院、行政法院和商事法院构成。

印尼法院的裁判在境外是没有可执行性的，因而另一方面其他国家法院的裁判在印尼也没有可执行性。

印尼的法院程序一般是冗长而繁杂的，可能需要数月甚至数年。

立法体系国家的议会体系由三个内阁组成。

第一内阁是人民代表会议(DPR)，由政党代表组成，职能是与总统一同实施法律。

第二内阁是地方代表会，由国家各省代表组成。

最后一个是人民协商会议(MPR)，由DPR和DPD 的成员共同组成，其职能是修改宪法。

贸易法东盟业务法律资讯2013年第04期11根据相关法律法规，印尼主管贸易的政府部门是贸易部，其职能包括制定外贸政策，参与外贸法规的制定，划分进出口产品管理类别，进口许可证的申请管理，指定进口商和分派配额等事务。

在印尼，与贸易有关的法律主要包括《贸易法》、《海关法》、《建立世界贸易组织法》、《产业法》等。

与贸易相关的其他法律还涉及《国库法》、《禁止垄断行为》和《不正当贸易竞争法》等。

除少数商品受许可证、配额等限制外，印尼对大部分商品均实行放开经营。

2007年底，印尼贸易部宣布了进出口单一窗口制度，大大简化了管理程序。

印尼政府在实施进口管理时，主要采用配额和许可证两种形式。

适用配额管理的主要是酒精饮料及包含酒精的直接原材料，其进口配额只发放给批准的国内企业。

适用许可证管理的产品包括工业用盐、乙烯和丙烯、爆炸物、机动车、废物废品、危险物品，获得上述产品进口许可证的企业只能将其用于自己的生产。

印尼出口货物必须持有商业企业注册号/商业企业准字或由技术部根据有关法律签发的商业许可，以及企业注册证。

印尼对出口货物分为四类：受管制的出口货物、受监视的出口货物、严禁出口的货物和免检出口货物。

除受管制、监视和严禁出口的货物外，其余均属免检的出口货物。

东盟业务法律资讯2013年第04期12投资法在印尼，负责投资的管理部门为投资协调委员会(简称BKPM)，委员会设主席一人，同时兼任投资部长。

BKPM 的职能是协助总统制定投资政策，办理投资批准许可，监督实施投资项目。

印尼涉及外国投资方面的法律目前是2005年颁布的第25号《投资法》，规范了国内外投资。

新法具有下述的特征，第一，外资在土地和建筑使用权限方面有了较大突破。

如土地使用权，由原来的35年延长到95年，建筑使用权由原来的50年延长到80年，而由地方政府批准的土地使用权最长可达70年。

第二，内外资享有同样待遇及优惠政策。

外国投资者可以自由汇回其资金，可申请两年的居留权并逐渐能转为永久居留权，还禁止政府将外国企业国有化以及对外国公司在犯有商业犯罪时重判。

第三，出台了新的优惠政策。

其中财政优惠政策是在鼓励投资的领域和地区，在6年的期限内总共给予投资者在应税收入中扣除投资额的30%的税收折扣。

第四，对外资在各领域的投资股份限额作了详细明确的规定，对电信等几个涉及国家安全的重点领域的外资所有权进行限制，如外国投资对印尼固网和移动运营商的持股比例最高不得超过49%和65%。

海关管理法律法规印尼关税制度的基本法律是1973年颁布的《海关法》。