2019六个坚持、六个破除、六个着力、六个新突破,发言稿

2019六个坚持、六个破除、六个着力、六个新突破，发言稿

(一)坚持以改革破解发展难题，破除僵化保守，着力解决改革意识不强的问题，在重点领域和关键环节上取得新突破。深刻认识发展的差距实质是改革的差距，切实把改革放在全局工作的突出位置，不断增强改革抢先机意识，坚持用改革的思维和办法谋划工作、破解难题、推动发展。①谋划好2019年改革工作，明确全区关键性、引领

性改革事项，明确在全市、全省试点先行的改革事项。②区级领导在各自分管领域牵头抓、重点抓特色鲜明、亮点突出、可形成经验的改革。③着力强化各级干部抓改革的责任担当，持续搞好培训，提升改革本领，增强改革效能。④积极争取省级、市级改革试点落到盐湖，为全区改革创新寻求切入点、突破口。⑤突出抓好党政机构、开发区、融媒体、农业农村、县域综合医改、“放管服效”等改革，推进重点领域、关键环节改革走深走实。通过大讨论，进一步激发全社会改革的主动性、积极性和创造性，为各项事业提供强劲动力。

(二)坚持以创新激发动力活力，破除因循守旧，着力解决创新精神不足问题，在激发全社会创新动力活力上取得新突破。深刻认识创新是引领发展的第一动力，崇尚创新，强化创新，激发创新活力，释放创新潜力，以今天的创新赢得明天的发展。①弘扬创新精神，人人关注创新、支持创新、参与创新，不断释放后发优势，提供不竭动力。

②重点抓好高新技术产业开发区建设，按照市委“北部新区”战略规划，积极招引新兴产业项目，深化产学研合作，加快申报国家级高新区。

③正面引导、政策激励，研究制定我区先进制造业三年行动计划，支持企业创新，深化转型项目策划、包装、招引和建设。④建立健全创新体系，促进科技创新与产业发展深度融合，深入实施高端人才引进“百人计划”，加大对科技创新的考核力度，推动科技创新成为全区上下的自觉行动。通过大讨论，进一步激活全区干部群众开拓创新的巨大潜能，形成创新活力充分涌流的生动局面。

(三)坚持以开放促改革促发展，破除封闭狭隘，着力解决扩大开放不够问题，在全方位扩大对外开放上取得新突破。深刻认识开放带来进步，封闭必然落后。牢固树立内陆和沿海同处改革开放一线的观念，对标对表先进地区，增强开放思维，坚持“引进来”“走出去”相结合，以开放促改革、促发展、促转型。①加快基础设施建设，完善城市服务功能，拉大市城区框架，不断增强中心城区首位度，有效提升对外开放综合承载力。②聚焦发展新业态，着力壮大城市型经济，加快传统服务业向现代服务业转变，实现服务本地向辐射黄河金三角乃至更大区域转变。③持续办好舜帝德孝文化关公忠义文化实践活动，加快推进融媒体中心建设，全面推进文明城市创建，不断提高对外开放的知名度和美誉度。④用足用活中央、省委、市委对外开放政策，因地制宜推出引资引技引智新举措，扩大开放领域，优化开放结构，提高开放型经济水平。⑤强化合作共赢理念，扩大友好城市、友好街区的交流合作，加强驻外党支部和异地商会的联系共建，加大对外经贸合作和人文交流力度。通过大讨论，进一步提升对外开放能力和水

平，塑造盐湖良好形象，在扩大开放中赢得更多发展机遇和更大发展空间。

(四)坚持以市场打开发展新通途，破除资源依赖，着力解决市场理念不浓问题，在运用市场理念拓宽发展路径上取得新突破。深刻认识发挥市场在资源配置中的决定性作用，是推动转型发展、高质量发展的必然要求，把握市场化改革方向，抢抓市场条件下资源要素配置的无限商机，发挥优势，加快发展。①立足中心城区，围绕市场需求，优化资源配置，大力发展生产性服务业，实现生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，不断增加城市优质供给。②着眼培育区域竞争优势，把握市场经济和产业发展的内在规律，突出板块经济导向，优化空间载体，拓展产业功能，强力推进主城区现代服务业板块、高新技术产业板块、城郊型农业板块、文化旅游产业板块、城西机电化工板块等“五大产业板块”建设，不断提高产业聚集度，增强市场竞争力。

③深入落实国发〔2017〕42号文件精神，积极对接省、市行动计划，制定完善具体落实措施，持续释放政策红利。④深化行政审批制度改革，深化扫黑除恶专项斗争，组织开展营商环境评议，全力打造“六最”营商环境。⑤充分调动金融市场服务经济发展的积极性，发挥财政和金融资金的支撑作用，加大财税支持，优化金融资源配置，运用恒舜通和区级投资集团，撬动社会资本投入，拓宽民营企业融资渠道，全面提升金融服务发展的能力。⑥强化市场规则意识，推进诚信盐湖建设，确保各类市场主体的平等竞争权益。通过大讨论，进一步增强

在市场大潮中激流勇进的闯劲，促进经济由依赖资源要素向开拓市场的转变。

(五)坚持以一流标准创造一流业绩，破除随遇而安，着力解决工作标杆不高问题，在提升工作标杆和质量上求突破。深刻认识一流状态、一流标准、一流业绩是事业成功的重要因素。按照“各项工作创

一流”要求，拉高标杆、主动作为，以奋进姿态努力创造一流业绩。

①瞄准本系统本行业的最高水平及发达地区的成功经验，对标对表对接，主动学习借鉴，研究提出改进提高的具体思路和方案，在强弱项、补短板上下功夫、出实招。②认真贯彻落实市委党建工作“两个走在前”要求，深化“三基建设”，以提升组织力为重点，启动年度“创一流、建机制”十大专项行动，深入实施组织建设“三个计划”，切实提高各

级干部综合素质。③有序推进中青年领导干部到发达地区挂职学习，选派党政机关干部和企事业干部双向挂职锻炼。④各部门各单位都要确定一个改革创新的亮点，敢闯敢试、大胆探索，努力在全市、全省乃至全国挂上号、叫得响，形成经验，做到可复制、可推广。通过大讨论，进一步把工作和发展标杆立起来，形成你追我赶、争先进位的浓厚氛围，推动全区各项工作抢先机、站前列、创一流。

(六)坚持以过硬作风彰显担当作为，破除慵懒散漫，着力解决作风不实问题，在打造担当作为勇当先锋的干部队伍上取得新突破。深刻认识不担当不作为慢作为假作为就是对党不忠诚、对人民不负责任。坚决防止和克服形式主义、官僚主义，用不折不扣的实干精神，把盐

湖的事情办成办好。①突出实干导向，推行“一线工作法”，以领导干部的以身作则，为全区干部做出示范表率。②处理好当前与长远的关系，多做打基础、利长远的事。结合实际，抓住主要矛盾，找准对本部门本单位具有牵引性、带动性的重点工作，集中精力推进落实。③落细落实区委激励广大干部改革创新、奋发有为实施办法，在精神和物质上进行奖励，关心关爱基层干部，严肃查处诬告诬陷，释放容错纠错正能量，为实干者撑腰壮胆。④倡树鲜明用人导向，落实市委“3+1”干部考核评价体系，科学运用“五看”工作机制，大力选拔使用敢于负责、勇于担当、善做善为、实绩突出的干部，造就一批干实事、干大事、能成事的干部。⑤大力弘扬右玉精神、弘扬改革先锋精神，组织党员干部观看《右玉和她的县委书记们》和电视剧《大江大河》，以“功成不必在我”的胸怀和“功成必定有我”的境界，接续探索，争做敢试敢闯敢担当的干部。通过大讨论，进一步激发广大干部求真务实、担当奉献、奋发有为的精神状态，以新气象新担当新作为凝聚幸福盐湖建设的强大力量。