煤矿安全生产法律法规
煤矿安全生产法律法规
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本文所涉及的法律名词及注释：1：煤矿安全生产法律法规：指涵盖了煤矿安全生产方面的法律和法规文件，包括但不限于《煤矿安全法》、《煤矿安全规程》、《煤矿安全管理条例》等。
2：煤矿安全法：指中华人民共和国国家安全生产监督管理总局于2005年颁布的法律，主要内容包括煤矿安全的基本要求、煤矿企业的安全生产责任、煤矿生产经营许可等。
3：煤矿安全规程：指中华人民共和国国家安全生产监督管理总局发布的针对煤矿企业安全生产的具体操作规程，包括了煤矿生产过程中的安全措施、安全管理制度等方面的要求。
4：煤矿安全管理条例：指由中华人民共和国国务院颁布的煤矿安全管理相关的细则，包括了煤矿企业的安全生产管理、事故应急预案、安全检查等内容。
正文：第一章：总则第一条为了加强煤矿安全生产管理，保障煤矿生产经营单位员工的生命安全和身体健康，维护国家安全和社会稳定，制订本法。
第二条本法所称煤矿，是指对煤矿资源进行开采、洗选、储存、运输和销售等生产经营活动的煤矿企业。
第二章：煤矿安全生产责任第三条煤矿企业是煤矿安全生产的主体，应当建立并落实煤矿安全生产责任制，明确安全生产主体责任。
第四条煤矿企业负责煤矿生产经营活动的全过程安全管理，确保安全生产。
第五条煤矿企业应当建立健全安全生产管理机构，明确安全生产职责和工作权限。
第三章：煤矿安全生产许可第六条从事煤矿生产经营活动的单位，应当依法取得煤矿安全生产许可。
第七条煤矿安全生产许可有效期限为5年，许可机关可以根据实际情况给予适当缩短或延长。
第四章：煤矿的开采规划与设计第八条煤矿企业应当按照国家规定的煤矿资源开采规划和煤矿安全生产技术标准进行开采。
第九条煤矿开采前，煤矿企业应当向主管部门申请煤矿开采许可。
第十条煤矿企业应当编制煤层气防治规划，明确煤矿开采中的煤层气防治措施。
第五章：煤矿安全设施与器材第十一条煤矿企业应当建立并完善煤矿安全设施和购置煤矿安全器材。
煤矿安全生产法律法规PPT课件
事故预防与应对案例
事故预防措施
采取科学、合理的事故预 防措施，降低事故发生的 概率和影响程度。
事故应对措施
制定完善的事故应对措施， 包括应急救援、人员疏散 等，确保事故发生时能够 及时、有效地应对。
事故案例分析
对典型的事故案例进行分 析，总结事故原因和教训， 提出预防和应对措施。
04
煤矿安全生产法律法规的完 善与发展
安全形象建设
加强安全形象建设，如设 置安全警示标识、宣传栏 等，提高员工的安全意识。
安全监管与执法案例
安全监管制度
建立和完善安全监管制度，明确监管职责和工作要求，确保监管工 作的有效实施。
执法检查
定期进行执法检查，对发现的违法行为依法进行处理，维护安全生 产秩序。
监管与执法案例分析
对典型的安全监管与执法案例进行分析，总结经验教训，提高监管与 执法水平。
现有法律法规的不足与问题
1 2 3
法律法规体系不健全
目前煤矿安全生产法律法规体系尚不完善，部分 领域存在空白和漏洞，导致监管不力，安全事故 频发。
法律法规更新滞后
随着煤矿安全生产技术的不断进步和安全生产形 势的变化，现有法律法规未能及时更新，难以适 应新的安全生产需求。
执法力度不够
在部分地区，煤矿安全监管部门执法力度不够， 对违法违规行为处罚力度较轻，缺乏足够的震慑 力。
安全生产的监督管理
政府监管
各级政府及其安全生产监督管理部门依法对煤矿企业进行监督检 查，对发现的违法行为依法实施行政处罚。
企业内部监管
煤矿企业应建立完善的安全生产管理体系，定期开展安全检查和隐 患排查，及时消除事故隐患。
社会监督
鼓励社会公众和新闻媒体对煤矿企业的安全生产进行监督，发现违 法行为及时向有关部门举报。
煤矿安全生产法律法规
煤矿安全生产法律法规煤矿安全生产法律法规第一章总则第一条为了加强煤矿安全生产管理，保障煤矿安全，维护矿工的合法权益，依法采取措施预防和减少事故，保障煤炭资源的开发利用，根据《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规的规定，制定本法规。
第二条煤矿安全生产法律法规适用于煤矿企业、煤矿服务企业以及其他与煤矿安全生产相关的单位和个人。
第三条煤矿安全生产法律法规的主要目标是建立健全煤矿安全生产责任制，确保煤矿安全生产工作的全面实施，保障职工的生命安全和身体健康。
第四条国家将通过设立相关部门与煤矿企业共同管理煤矿安全生产，推动煤矿安全生产工作的全面提升。
第二章煤矿安全生产管理体制第五条国家设立煤矿安全监察机构，负责监督煤矿安全生产工作的实施情况。
第六条煤矿企业应设立煤矿安全管理机构，明确安全管理人员的职责和权限。
第七条煤矿安全生产管理人员应具备相应的专业知识和管理能力，经过相关培训并持有相关的资质证书。
第三章煤矿安全生产责任制第八条煤矿企业负有安全生产的主体责任，必须为职工提供安全的工作条件和可靠的安全设施。
第九条煤矿企业应制定完善的安全生产管理制度，明确各级管理人员的安全生产责任。
第十条煤矿企业应加强对煤矿生产过程的监控和检测，及时发现并消除安全隐患。
第十一条煤矿企业应建立健全事故预防和应急救援体系，提供必要的培训和演练。
……附件：（根据实际情况添加附件内容，如安全生产责任书、事故案例）法律名词及注释：1、煤矿企业：指经国家批准设立，从事煤矿资源开发利用的企业。
2、煤矿安全监察机构：指负责煤矿安全监督和管理的国家机构。
3、安全生产责任制：指明确煤矿企业安全生产责任的制度。
4、安全生产管理制度：指煤矿企业为实施安全生产工作而制定的具体管理规定和程序。
煤矿安全生产法律法规
煤矿安全生产法律法规煤矿安全生产法律法规第一章总则第一条为了保障煤矿安全生产，维护人民群众生命财产安全，促进煤炭资源的合理开发和利用，根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，制定本法。
第二条本法适用于中华人民共和国境内的煤矿安全生产活动，包括煤矿的探矿、开采、选煤、运输、储存等环节。
第三条煤矿安全生产应当遵循科学发展观，坚持预防为主、综合治理的方针，加强安全生产标准化建设，提高煤矿安全生产管理水平。
第四条国家支持科学技术进步，推广适宜的煤矿安全生产技术和工艺，提高煤矿作业环境的安全性。
第五条煤矿企业必须建立健全安全生产责任制，明确安全生产各方面的责任和权利。
第二章煤矿生产许可和审批第六条煤矿开采必须取得煤矿生产许可证，未取得煤矿生产许可证的，不得进行煤矿开采活动。
第七条煤矿生产许可证的申请应当按照规定提交相关资料，经审查合格后，由煤矿管理部门颁发。
第八条煤矿生产许可证有效期为10年，有效期届满后，可以续期。
第九条煤矿关闭、停产、封存、恢复生产等活动，需要经过煤矿管理部门的审批，并按照规定办理相关手续。
第三章煤矿安全生产责任第十条煤矿企业是煤矿安全生产的主体，应当确保煤矿生产过程中的安全和环境责任。
第十一条煤矿企业应当建立健全安全生产管理体系，制定并落实安全生产方案，进行安全生产教育培训。
第十二条煤矿企业应当配备专职安全生产管理人员，并严格按照职责履行安全管理职责。
第十三条煤矿企业应当组织开展定期的安全生产检查和评估，及时发现并整改存在的安全隐患。
第十四条煤矿企业应当落实事故应急预案，做好应急救援工作，确保事故发生时能够做到及时、有效的处置。
第四章煤矿安全技术措施第十五条煤矿企业应当按照相关规定采取必要的技术措施，确保瓦斯爆炸、煤尘爆炸等事故的防范和控制。
第十六条煤矿企业应当配备完善的通风设备，保障煤矿内的氧气含量和通风流通。
第十七条煤矿企业应当采取防爆电气设备，防止电火灾事故的发生。
第十八条煤矿企业应当加强对矿井、巷道等地质情况的监测和评估，确保矿井的稳定性。
煤矿安全生产法律法规
煤矿安全生产法律法规
煤矿安全生产法律法规主要包括《煤矿安全法》、《煤矿安全监察条例》以及相关的规章制度等。
《煤矿安全法》是中华人民共和国立法机关制定的在煤矿生产和经营过程中对煤矿安全提出的基本要求。
该法规定了煤矿安全的基本原则、责任主体及其责任、安全监察与管理、事故应急救援等内容。
该法明确规定了煤矿企业拥有和行使安全生产管理权，煤矿企业应当制定安全生产规章制度并按照规章制度进行安全生产管理。
同时，该法还规定了煤矿企业应当加强职工安全培训，落实事故应急救援措施等。
《煤矿安全监察条例》是中华人民共和国国务院根据《煤矿安全法》制定的。
该条例规定了煤矿安全生产监察的基本原则、监察机构的设置及职责、监察措施、违法行为的处理等。
该条例明确了煤矿安全监察机构对煤矿企业进行安全生产监督检查的职责和权限，要求煤矿企业应当接受监察机构的监督和检查，并配合监察机构查处安全生产违法行为。
此外，还有一些其他的煤矿安全生产相关规章制度，例如《煤矿安全管理规定》、《煤矿安全生产许可证办法》、《煤矿井下生产管理规定》等。
这些规章制度对于进一步细化煤矿安全管理的要求，确保煤矿生产安全起到了重要作用。
总的来说，煤矿安全生产法律法规对煤矿企业进行了规范和约束，明确了各方的责任和义务，为煤矿安全生产提供了法律依据、保障和支持。
然而，考虑到煤矿安全形势的严峻性和安全
生产的复杂性，我们必须进一步加强安全生产管理，提高职工的安全意识和技能，确保煤矿安全生产的可持续发展。
煤矿安全生产法律法规教案
煤矿安全生产法律法规教案章节一：煤矿安全生产法律法规概述教学目标：1. 让学生了解煤矿安全生产法律法规的基本概念和作用。
2. 让学生掌握我国煤矿安全生产法律法规的主要内容。
教学内容：1. 煤矿安全生产法律法规的定义和作用。
2. 我国煤矿安全生产法律法规的体系结构。
3. 我国煤矿安全生产法律法规的主要内容。
教学方法：1. 讲授法：讲解煤矿安全生产法律法规的基本概念和作用，分析我国煤矿安全生产法律法规的体系结构。
2. 案例分析法：分析典型案例，让学生了解煤矿安全生产法律法规在实际工作中的应用。
章节二：煤矿安全生产法律法规的制定与实施教学目标：1. 让学生了解煤矿安全生产法律法规的制定过程。
2. 让学生掌握煤矿安全生产法律法规的实施机制。
教学内容：1. 煤矿安全生产法律法规的制定过程。
2. 煤矿安全生产法律法规的实施机制。
3. 煤矿安全生产法律法规的监督与检查。
1. 讲授法：讲解煤矿安全生产法律法规的制定过程和实施机制。
2. 小组讨论法：让学生分组讨论煤矿安全生产法律法规的监督与检查。
章节三：煤矿安全生产主要法律法规教学目标：1. 让学生掌握我国煤矿安全生产的主要法律法规。
2. 让学生了解煤矿安全生产法律法规在实际工作中的应用。
教学内容：1. 煤矿安全生产主要法律法规简介。
2. 煤矿安全生产主要法律法规的重点内容。
3. 煤矿安全生产法律法规在实际工作中的应用案例。
教学方法：1. 讲授法：讲解煤矿安全生产主要法律法规的简介和重点内容。
2. 案例分析法：分析煤矿安全生产法律法规在实际工作中的应用案例。
章节四：煤矿安全生产法律责任教学目标：1. 让学生了解煤矿安全生产法律责任的基本概念和种类。
2. 让学生掌握煤矿安全生产法律责任的认定和追究。
教学内容：1. 煤矿安全生产法律责任的基本概念和种类。
2. 煤矿安全生产法律责任的认定。
3. 煤矿安全生产法律责任的追究。
1. 讲授法：讲解煤矿安全生产法律责任的基本概念、种类和认定。
煤矿安全生产法律法规
煤矿安全生产法律法规
煤矿安全生产法律法规是保障煤矿安全生产的重要法律依据。
根据国家相关政策和法规的规定，煤矿应严格执行以下安全生产的法律法规：
1. 煤矿安全法：《煤矿安全法》是中国煤矿安全生产的基本法律，旨在保障煤矿安全、预防和减少煤矿事故。
法律对煤矿企业的责任、安全生产管理制度、安全设施和防护装备等方面进行了具体规定。
2. 煤炭生产许可证管理办法：《煤炭生产许可证管理办法》规定了煤矿生产许可证的核发、使用和管理办法，煤矿企业必须持有有效的煤炭生产许可证方可开展生产活动，确保煤矿企业生产的合法性和安全性。
3. 煤矿安全规程：煤矿安全规程是煤矿安全生产的操作指南，包括《煤矿安全规程》和《煤矿全员安全生产规程》。
规程对煤矿生产过程中的安全操作、事故应急预案、应急救援等方面进行详细的规定，旨在提高煤矿安全管理的水平和员工的安全意识。
4. 煤矿安全监察条例：《煤矿安全监察条例》规定了煤矿安全监察的职责、权限和程序，明确了煤矿企业、煤矿管理部门和煤矿安全监察机构的责任和义务，加强了煤矿安全生产的监管和管理。
5. 煤矿爆炸事故应急预案：煤矿爆炸事故应急预案是为了应对
煤矿爆炸事故而制定的具体应急措施，规定了事故发生后的救援组织、人员撤离、伤员救治等方面的紧急处理办法，旨在最大限度地减少事故对人员和设备的伤害。
煤矿安全生产法律法规的严格执行，对保障煤矿安全生产、预防和减少煤矿事故具有重要意义，对于维护煤炭行业的良好秩序和可持续发展也起到了关键作用。
煤矿安全生产方针及法律法规
煤矿安全生产方针及法律法规1. 引言煤矿是重要的能源资源，但煤矿生产过程中存在着许多安全隐患。
为了确保煤矿生产的安全与可持续发展，各国纷纷制定了煤矿安全生产方针以及相关的法律法规。
本文将介绍煤矿安全生产方针的重要性，并对煤矿安全生产的法律法规进行梳理和分析。
2. 煤矿安全生产方针的重要性煤矿安全生产方针是确保煤矿生产安全的指导方针，对有效防范和控制煤矿安全事故具有重要意义。
煤矿安全生产方针通常包括以下几个方面：•安全第一：将安全生产置于首要位置，保障矿工的生命安全和身体健康；•预防为主：重视事故的预防工作，加强安全生产管理和监督；•全员参与：全体员工参与安全生产，共同营造安全的工作环境；•持续改进：通过不断改进工作方法和工作环境，提高煤矿安全生产水平。
煤矿安全生产方针的制定与落实对于煤矿企业具有重要的法律约束力，有助于推动煤矿行业的规范化和可持续发展。
3. 煤矿安全生产法律法规为了加强对煤矿安全生产的监督与管理，各国纷纷制定了一系列的煤矿安全生产法律法规。
以下是一些典型的煤矿安全生产法律法规：3.1 煤矿安全生产法煤矿安全生产法是一部对煤矿安全生产进行综合规范的法律。
该法律包含了煤矿安全生产的基本原则、管理制度、责任追究等内容。
其中，对煤矿企业安全生产的管理要求进行了明确，并规定了煤矿生产过程中安全防范措施的落实。
3.2 煤矿安全生产监察条例煤矿安全生产监察条例是为了加强对煤矿安全生产的监督管理而制定的。
该条例从监察部门的职责、监察方式、执法措施等方面对煤矿安全生产的监督进行了规范。
它对煤矿企业的安全生产行为进行监督，并对违法违规行为进行处罚。
3.3 矿山安全规程矿山安全规程是煤矿安全生产的基本规范文件，用于规定煤矿生产中的安全管理、作业操作、安全技术措施等方面的要求。
矿山安全规程通常由国家或地方政府发布，并根据实际情况进行修订和更新。
4. 煤矿安全生产的挑战与对策尽管各国在煤矿安全生产方面采取了一系列的法律法规和管理措施，但煤矿安全仍然面临许多挑战。
煤矿安全生产的法律法规解读
煤矿安全生产的法律法规解读煤矿安全生产是一个关系到煤矿工人生命财产安全的重要问题。
为了确保煤矿安全生产，我国对煤矿相关的法律法规进行了严格的制定与实施。
本文将对煤矿安全生产的法律法规进行解读。
一、煤矿安全生产的背景介绍随着我国经济的快速发展，煤炭作为我国主要的能源资源，其开采和生产也随之大幅度增加。
然而，在煤矿安全生产中，一些违法违规行为和事故频发，对煤矿工人的生命安全造成了严重威胁。
为了解决这一问题，我国相继出台了一系列的法律法规，以保证煤矿安全生产。
二、1. 《煤矿安全法》《煤矿安全法》是我国煤矿安全生产的基本法规。
该法规规定了煤矿企业的责任和义务，明确了煤矿安全生产的各项管理措施。
例如，煤矿企业必须建立健全煤矿安全生产制度，加强煤矿安全技术防范措施，确保煤矿工人的人身和财产安全。
2. 《煤矿安全规程》《煤矿安全规程》是一项对《煤矿安全法》进行具体细化的规章制度，是指导煤矿安全生产工作的重要法规。
该规程通过细化和明确煤矿安全生产的各项管理措施，全面提高煤矿安全生产的水平。
例如，规定了煤矿企业必须定期进行安全生产教育培训，煤矿设备必须通过安全检验等。
3. 《煤矿安全监察条例》《煤矿安全监察条例》是我国煤矿安全生产监管的法规。
该条例规定了煤矿安全监察的机构职责和监察措施，加强了对煤矿安全生产的监督和管理。
例如，规定了煤矿安全监察机构必须定期进行煤矿执法检查，对发现的安全隐患和违法违规行为予以严厉处罚。
4. 《煤矿安全生产许可证管理办法》《煤矿安全生产许可证管理办法》是对煤矿安全生产许可证发放和管理的具体规定。
该办法规定了煤矿安全生产许可证的审批程序和条件，确保煤矿企业具备安全生产的基本条件和能力。
煤矿企业必须按照该办法的要求，申请和持有相关的安全生产许可证。
5. 《煤矿安全生产费管理办法》《煤矿安全生产费管理办法》是针对煤矿企业安全生产费的管理规定。
该办法明确了煤矿企业应缴纳的安全生产费用的计算方法和使用范围，确保煤矿企业能够充分调动安全生产的积极性，并提供充足的资金支持。
煤矿安全生产法律法规解读
煤矿安全生产法律法规解读煤矿安全生产一直是我国重点关注的领域之一，为了保障煤矿工人的生命安全和财产安全，我国制定了一系列的法律法规来规范煤矿生产过程中的安全管理和操作。
本文将对煤矿安全生产的法律法规进行解读，帮助读者更好地理解和遵守相关规定。
一、《中华人民共和国煤矿安全法》《中华人民共和国煤矿安全法》是我国煤矿安全生产的基本法律，对煤矿安全管理作出了明确规定。
该法规定了煤矿安全生产的基本要求、安全生产主体的责任、安全生产监督和管理等内容。
煤矿企业应建立健全安全生产责任体系，加强对从业人员的安全教育和培训，建立完善的事故隐患排查制度，确保生产设备的安全可靠，采取有效的安全防护措施等。
此外，煤矿企业还需建立健全事故调查制度，及时处理安全事故，确保工人的合法权益。
二、《煤矿安全规程》《煤矿安全规程》是对《煤矿安全法》的细化和具体化，是煤矿生产中的操作指南。
该规程从煤矿开采、通风、瓦斯抽放、火灾防治、运输等多个方面进行了规定。
其中，特别重要的是对瓦斯抽放和火灾防治的规定。
煤矿企业应加强瓦斯抽放和灭火器材的配置与管理，确保安全生产。
同时，要加强对矿井内瓦斯抽放和火灾防治设施的维护与检修，确保其正常运行。
三、《煤矿职业健康安全规程》《煤矿职业健康安全规程》是为了保护煤矿工人的身体健康而制定的法律法规。
该规程规定了煤矿工人的劳动保护权益，对工人的作息时间、劳动强度、劳动条件等进行了详细规定。
煤矿企业应确保工人的劳动强度和作息时间合理安排，提供良好的劳动条件，加强对有毒有害物质的管理，做好职业病防治工作等。
此外，该规程还规定了煤矿工人的安全教育培训要求，提倡工人积极参与安全生产管理，共同维护煤矿安全。
四、《煤矿安全监察条例》《煤矿安全监察条例》是我国煤矿安全监督管理的重要法规，对煤矿安全监督管理机构的职责、监察人员的监察权力以及监察程序等进行了规定。
根据该条例，煤矿安全监察机构应加强对煤矿企业的监督检查，发现安全隐患及时提出整改要求，并对安全事故进行调查处理。
煤矿相关法律法规
煤矿相关法律法规煤矿相关法律法规1. 简介煤矿是一种具有灾害性的特殊工业领域，为了保障煤矿生产的安全和健康，各国纷纷出台了一系列的煤矿相关法律法规。
这些法律法规主要涵盖了煤矿的设立、管理、生产安全等方面，对煤矿的运营和管理具有指导和约束作用。
2. 煤矿法律法规列表2.1 中国煤矿安全法中国煤矿安全法是中国针对煤矿安全管理制定的最基本的法律法规，于1993年颁布实施，被视为中国煤矿安全管理的基石。
该法规内容包括煤矿的设立、矿山安全、生产安全、事故应急救援等方面的规定。
2.2 煤矿安全监察条例煤矿安全监察条例是中国国务院根据中国煤矿安全法制定的一部行政法规，于2007年颁布实施。
该条例主要规定了煤矿生产经营单位的安全生产责任、煤矿安全检查、安全生产控制措施等内容，增强了煤矿安全监察的力度和效果。
2.3 煤矿安全规章制度煤矿安全规章制度是根据中国煤矿安全法和煤矿安全监察条例制定的具体操作性规章制度。
这些规章制度包括煤矿安全生产规程、煤矿安全技术规范、煤矿安全检查规程等，用于指导和规范煤矿的生产安全工作。
2.4 国际煤矿安全标准除了国内的法律法规外，国际上也有一些广泛应用的煤矿安全标准。
例如，国际劳工组织（ILO）制定了《矿山安全和健康公约》和《矿山安全和健康建议书》等，这些国际标准对全球范围内的煤矿安全都具有重要意义。
3. 煤矿法律法规的意义和影响煤矿法律法规的制定和实施，对于保障煤矿生产的安全和健康具有重要意义和深远影响。
首先，煤矿法律法规为煤矿的设立、管理和运营提供了明确的法律依据和操作规程，加强了煤矿的管理和安全监察，从而提高了煤矿生产的安全性和规范性。
其次，煤矿法律法规强化了煤矿生产经营单位的安全责任和监管责任，明确了各方的权利和义务，对于形成科学合理的煤矿安全管理体系具有重要意义。
再次，煤矿法律法规对于煤矿从业人员的职业安全和健康提供了保障，明确了工人的权益和应得的待遇，为煤矿从业人员提供了良好的工作环境和条件。
煤矿安全生产法律法规PPT课件
02
煤矿安全生产法律法规的主要内容
安全生产基本法
安全生产基本法是规范安全生产的基本 法律，对安全生产工作进行了全面、系 统的规定，明确了各级政府、企业、监 管部门和从业人员在安全生产方面的权
利和义务。
该法规定了安全生产的基本原则，包括 “安全第一、预防为主、综合治理”的 原则，以及“管行业必须管安全、管业 务必须管安全、管生产经营必须管安全
法律法规的作用
法律法规通过规范人们的行为，维护社会秩序，保障公民权利，促进经济发展 和社会进步。在煤矿安全生产领域，法律法规同样起着至关重要的作用。
煤矿安全生产法律法规的重要性
保障煤矿工人的生命安全
煤矿安全生产法律法规的制定和实施，旨在保障煤矿工人的生命安全，减少生产事故的发 生，降低伤亡率。
促进煤矿行业的健康发展
国际标准引入
积极引入国际先进的煤矿安全生产标 准和质量管理体系，推动我国煤矿安 全生产法律法规与国际接轨，提高我 国煤矿安全生产的国际竞争力。
提高安全生产监管水平和技术手段
监管水平提升
加强监管队伍建设，提高监管人员的专 业素质和执法水平。同时，完善监管机 制和手段，加强日常监督检查和专项整 治，确保煤矿并茂的宣传资料，如手册、海报等，发 放给相关人员，提高其法律意识和安全意识。
安全生产监管部门的职责与权力
制定安全生产政策
根据国家法律法规和政策，制定 符合当地实际情况的安全生产政 策，指导煤矿企业开展安全生产 工作。
监督检查
对煤矿企业进行定期或不定期的 安全生产监督检查，发现安全隐 患和违法行为，及时采取措施予 以纠正。
煤矿企业的安全生产责任与义务
建立健全安全生产责任制
明确各级管理人员和从业人员的安全生产职责，确保安全生产责任层层落实。
煤矿安全生产法律法规
煤矿安全生产法律法规煤矿安全生产法律法规是为了保障煤矿生产安全，确保矿工的生命财产安全而制定的系列法律法规。
下面是关于煤矿安全生产法律法规的一些重点内容。
1. 《煤矿安全法》《煤矿安全法》是我国煤矿安全生产的基本法律，包括煤矿安全生产的基本原则、监管机构的职责和权力、煤矿企业的安全管理责任、事故应急救援和监管执法等内容。
2. 《煤矿安全规程》《煤矿安全规程》是《煤矿安全法》的补充和细化，具体规定了煤矿生产过程中的安全措施、管理要求和安全技术标准等。
例如，对于煤矿的开采、运输、通风、排水和防火等方面作出了详细的规定。
3. 《煤矿安全监察条例》《煤矿安全监察条例》明确了煤矿安全监察的职责、权限和程序，包括煤矿安全监察机构的组织设置和监察人员的执法权力等。
该条例还规定了煤矿企业应当主动接受安全监察，及时整改安全隐患并配合调查事故原因。
4. 《煤矿安全事故应急救援管理办法》《煤矿安全事故应急救援管理办法》规定了煤矿事故发生后的应急救援工作，包括救援组织的建立和职责分工、救援措施和应急装备的准备、事故调查和处理等方面。
同时，办法还强调了煤矿企业的事故应急预案和演练的要求。
5. 《煤矿瓦斯灾害防治规定》《煤矿瓦斯灾害防治规定》对煤矿瓦斯灾害防治进行了系统规定，包括瓦斯防治设施的建设和管理、瓦斯检测和监测等方面。
该规定还规定了煤矿瓦斯等级划分、防治措施和安全防护设施等要求。
6. 《煤矿安全生产许可证管理办法》《煤矿安全生产许可证管理办法》对煤矿安全生产许可证的颁发和管理进行了规定，要求煤矿企业必须取得有效的安全生产许可证方可进行生产。
办法还规定了许可证的申请和审批程序，以及许可证的有效期、变更和注销等事项。
总之，煤矿安全生产法律法规对于煤矿企业生产过程中的安全管理和风险防控具有重要的指导和约束作用，对于维护煤矿生产安全、保护矿工的利益至关重要。
煤矿企业应当深入学习和贯彻落实这些法律法规，加强安全管理，提高安全生产水平。
煤矿安全生产法律法规
煤矿安全生产法律法规煤矿安全生产法律法规介绍煤矿安全生产法律法规是指对煤矿安全生产活动进行管理和监督的法律法规体系。
煤矿安全生产是保障煤矿工人生命财产安全的重要工作，也是保障煤炭资源连续供应和国家经济可持续发展的基础性工作。
为了规范煤矿安全生产行为，保护煤矿工人的合法权益，各国都制定了一系列的煤矿安全生产法律法规，以确保煤矿安全生产工作的有效进行。
主要法律法规1. 煤矿安全法煤矿安全法是许多国家都制定的主要煤矿安全生产法律法规之一。
该法规主要包含了对煤矿安全生产的管理和监督要求，规定了煤矿主体责任、安全生产管理制度、安全技术措施等方面的内容。
煤矿安全法对煤矿企业依法组织安全生产，规范矿山设施设备的安全使用，保障煤矿工人的生命财产安全具有重要意义。
2. 煤矿安全监察法煤矿安全监察法是为了加强对煤矿安全生产的监督管理而制定的法律法规。
该法律法规主要规定了煤矿安全监察的组织机构和职责，明确了监察部门的权力和要求，以及监察和处罚的程序和措施。
煤矿安全监察法的实施，对于加强对煤矿的监督管理，提高煤矿安全生产水平，有效预防和减少煤矿灾害事故具有重要意义。
3. 煤矿安全生产标准煤矿安全生产标准是制定和实施煤矿安全生产的参考依据和规范要求。
煤矿安全生产标准包括了对煤矿基本设施、煤炭开采和运输、矿井通风、火灾防治等方面的要求。
煤矿安全生产标准的制定和执行，有助于规范煤矿企业的安全生产行为，确保煤矿工人的生命安全和煤炭资源的可持续开发利用。
法律法规的意义煤矿安全生产法律法规的制定和执行对于煤矿安全生产工作具有重要意义：1. 规范煤矿安全生产行为：法律法规的制定能够明确规范煤矿企业的安全生产行为，确保其依法进行煤炭开采和运输，保证煤矿工人的生命安全。
2. 加强煤矿安全监督管理：法律法规的实施能够加强对煤矿安全生产的监督管理，提高监察部门的效能，有效减少和防范煤矿灾害事故的发生。
3. 保障煤炭资源可持续利用：法律法规的制定和执行能够保障煤炭资源的可持续利用，促进煤炭产业的健康发展，为国家经济的可持续发展提供保障。
煤矿安全生产法律法规
煤矿安全生产法律法规一：总则1.1 目的和原则煤矿安全生产法律法规的制定目的是为了保护煤矿工人的生命安全和身体健康，保障煤矿的安全生产，维护社会稳定和经济发展。
根据煤矿安全生产的特点和实际情况，制定本法律法规遵循以下原则：（1）生命至上。
保护矿工的生命安全是最重要的原则。
（2）预防为主。
注重事前预防措施，减少事故的发生。
（3）综合治理。
从技术、管理、监管等方面全面推动煤矿安全生产。
（4）公开透明。
加强信息公开，监督机制透明。
（5）维权救助。
加强矿工权益保护和事故救助制度建设。
1.2 适用范围本法律法规适用于我国境内的煤矿安全生产活动，适用于国有、集体、私营和外商投资等各类煤矿。
二：煤矿安全生产责任2.1 煤矿主要负责人的安全生产责任煤矿主要负责人是煤矿的法定代表人，对煤矿的安全生产负有法定责任。
其主要责任包括：（1）制定和组织执行安全生产规章制度；（2）组织安全生产培训和教育；（3）组织安全生产检查和隐患排查；（4）组织事故应急救援；（5）推行安全生产责任制，确保煤矿安全生产。
2.2 煤矿安全生产管理人员的责任煤矿安全生产管理人员是负责煤矿安全生产的专业技术人员，其主要责任包括：（1）参与安全生产规章制度的制定和执行；（2）监督指导煤矿的安全生产工作；（3）组织事故隐患排查和整改；（4）组织事故应急救援演练；（5）参与事故调查和处理。
三：煤矿安全生产许可和监督管理3.1 煤矿安全生产许可从事煤矿安全生产活动的单位，需要依法取得煤矿安全生产许可证。
煤矿安全生产许可证的内容包括：煤矿名称、矿井名称、矿区范围、主要负责人、安全生产管理人员等。
3.2 煤矿安全生产监督管理煤矿安全生产监督管理主要包括监督检查、隐患排查、事故调查和监督机制建设等工作。
相关监督管理机构应依法对煤矿进行定期检查，对发现的隐患进行整改，对事故进行调查并追究责任。
四：事故预防和应急救援4.1 事故隐患排查和治理煤矿应定期进行事故隐患排查，对发现的隐患要及时进行整改，确保矿井的安全。
煤矿安全生产法律法规
煤矿安全生产法律法规煤矿安全生产法律法规一、总则1.1 目的和依据本章节介绍了煤矿安全生产法律法规的目的和依据，包括《煤矿安全法》、《煤炭生产安全管理规定》等。
1.2 术语和定义本章节详细解释了煤矿安全生产中的相关术语和定义，包括煤矿、煤矿安全生产等。
1.3 煤矿安全生产基本要求本章节了煤矿安全生产的基本要求，包括煤矿企业要建立健全安全生产责任制度、加强职工安全教育等。
二、煤矿安全生产组织管理2.1 煤矿安全生产组织机构本章节对煤矿安全生产组织机构进行了详细的介绍，包括煤矿企业安全生产领导小组、安全生产管理部门等。
2.2 安全管理制度本章节阐述了煤矿安全管理制度的内容和要求，包括安全生产规章制度、安全生产操作规程等。
2.3 安全生产责任制本章节介绍了煤矿安全生产责任制的建立和实施，包括煤矿企业安全生产责任制度、岗位责任制度等。
2.4 安全生产培训本章节详细说明了煤矿安全生产培训的必要性和要求，包括新员工培训、岗位培训等。
三、煤矿安全设施与设备3.1 煤矿通风系统本章节介绍了煤矿通风系统的组成和运行原理，包括通风机、风门、风筒等设备。
3.2 煤矿排水系统本章节阐述了煤矿排水系统的建设和管理，包括排水设备、排水管道等。
3.3 煤矿供电系统本章节详细解释了煤矿供电系统的建设和运行，包括供电设备、电缆敷设等。
3.4 煤矿通信系统本章节介绍了煤矿通信系统的组成和使用，包括无线通信设备、有线通信设备等。
四、煤矿生产安全监察与事故应急4.1 安全检查与监察本章节详细阐述了煤矿安全生产监察的内容和程序，包括安全检查、监察机构等。
4.2 安全事故应急处理本章节介绍了煤矿安全事故应急处理的相关措施和程序，包括事故预防、事故报告等。
附件：附件一：煤矿安全生产法律法规汇编附件二：煤矿安全生产组织机构图附件三：煤矿安全管理制度范本附件四：煤矿安全培训大纲...法律名词及注释：1. 煤矿安全法：指我国《煤矿安全法》。
2. 煤炭生产安全管理规定：指我国《煤炭生产安全管理规定》。
煤矿安全生产法律法规
煤矿安全生产法律法规前言煤矿是我国的主要能源之一，然而由于煤矿生产存在较高的安全风险，煤矿安全生产法律法规的制定和执行显得尤为重要。
煤矿安全生产法律法规是指对煤矿安全生产进行管理的法律、法规、规章、标准等文件。
主要内容1. 煤矿安全生产法煤矿安全生产法是我国煤矿生产安全的基本法律，于2005年颁布实施。
煤矿安全生产法以“全民安全，预防为主，综合治理”为基本原则，确立了煤矿生产安全工作的基本方针和政策，规定了煤矿企业、行业主管部门、地方政府等在煤矿安全生产中应承担的责任和义务。
2. 煤矿安全监察条例煤矿安全监察条例是针对煤矿生产安全监管的具体法规，于2006年颁布实施。
煤矿安全监察条例规定了煤矿生产安全监察的范围、任务、方法和监督管理制度等方面，以及对违反煤矿安全生产法律法规的行为给予行政处罚的具体规定。
3. 煤矿安全生产规定煤矿安全生产规定是国家煤矿安全监察局制定的具有行政法律效力的局部法规，于2003年颁布实施。
煤矿安全生产规定根据煤炭生产安全的实际情况，对煤矿生产的特殊性和危险性进行了具体的细化和规范，包括对生产准备和施工、作业人员、安全防范、应急救援等方面作出了规定。
4. 煤矿安全标准煤矿安全标准是指针对煤矿生产安全保障的标准化技术文件，主要包括工艺标准、产品标准、测试标准、安全标准等等。
常见的煤矿安全标准有《煤矿设计安全规范》、《煤矿安全生产标准化建设指南》等。
主要作用煤矿安全生产法律法规的制定和执行是保障煤矿生产安全的重要手段。
主要作用如下：1. 规范煤矿企业行为煤矿安全生产法律法规对煤矿企业的行为进行规范，明确其在煤矿生产安全方面的责任和义务。
规范行为有利于提高企业的安全生产管理水平，减少安全事故的发生。
2. 指导监管执法部门煤矿安全生产法律法规规定了监管执法部门的行为准则、工作方法、执法基础和范围等，是监管执法部门履行职能的指导性文件，使监管执法行为更为标准化和规范化。
3. 提高群众安全意识煤矿安全生产法律法规以预防为主，重视群众安全意识的提高。
煤矿法律法规
煤矿法律法规煤矿法律法规第一章：总则第一条为了保护煤矿安全，保障矿工的合法权益，促进煤炭产业的健康发展，制定本法律法规。
第二条煤矿是指开展煤炭开采活动的工矿企业、个体工商户以及农村集体经济组织。
第三条国家对煤矿安全实行统一管理，建立健全煤矿安全监管体系。
第四条煤矿建设、运营、安全监管等事项，应当遵守法律法规、标准和规范。
第二章：煤矿生产许可第五条从事煤矿开采活动，需取得煤矿生产许可。
第六条申请煤矿生产许可，应当符合以下要求：1、提供煤矿的规划、设计、建设方案等相关文件；2、提供煤矿所需的场地、设备、人员等资料；3、进行安全评估，确保煤矿的安全性。
第七条煤矿生产许可证的有效期一般为10年。
第八条煤矿生产许可证到期前，应当向有关部门申请延期。
第三章：煤矿安全生产第九条煤矿应当建立健全安全生产管理体系，制定科学合理的安全生产制度和规范。
第十条煤矿应当配备符合要求的安全生产设备和设施，确保安全生产环境。
第十一条煤矿应当加强矿山巡查，及时发现和消除安全隐患。
第四章：煤矿事故应急救援第十二条煤矿应当建立健全事故应急救援机制，配备必要的救援设备和人员。
第十三条煤矿发生事故后，应当立即启动应急预案，组织救援行动。
第五章：煤矿安全监督第十四条煤矿安全监督由国家煤矿安全监管部门负责。
第十五条煤矿安全监管部门有权对煤矿进行定期检查和突击检查，对不符合安全要求的煤矿进行处罚。
第六章：煤矿违法行为和处罚第十六条煤矿未经许可擅自开工、超越采矿权范围开采煤炭的，将被责令停产整顿，并处罚款。
第十七条煤矿未按照规定购买煤炭安全保险的，将被处以罚款。
第七章：附件本文档涉及的附件包括：1、煤矿生产许可证申请表；2、煤矿安全生产管理体系建设指南；4、煤矿安全巡查记录表。
注释：1、煤矿生产许可证：指煤矿开采活动的合法许可证书，由有关部门颁发。
2、煤矿安全生产管理体系：指煤矿建立的一套科学有效的安全生产管理制度和规范。
3、煤矿事故应急救援：指煤矿发生事故后迅速采取应急救援措施，最大限度地减少事故损失。
煤矿安全生产条例
煤矿安全生产条例文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2024.01.24•【文号】中华人民共和国国务院令第774号•【施行日期】2024.05.01•【效力等级】行政法规•【时效性】尚未生效•【主题分类】劳动安全保护正文中华人民共和国国务院令第774号《煤矿安全生产条例》已经2023年12月18日国务院第21次常务会议通过，现予公布，自2024年5月1日起施行。
总理李强2024年1月24日煤矿安全生产条例目录第一章总则第二章煤矿企业的安全生产责任第三章煤矿安全生产监督管理第四章煤矿安全监察第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了加强煤矿安全生产工作，防止和减少煤矿生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，制定本条例。
第二条在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内的煤矿安全生产，适用本条例。
第三条煤矿安全生产工作坚持中国共产党的领导。
煤矿安全生产工作应当以人为本，坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，贯彻安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，从源头上防范化解重大安全风险。
煤矿安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，按照国家监察、地方监管、企业负责，强化和落实安全生产责任。
第四条煤矿企业应当履行安全生产主体责任，加强安全生产管理，建立健全并落实全员安全生产责任制和安全生产规章制度，加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度，改善安全生产条件，加强安全生产标准化、信息化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，提高安全生产水平，确保安全生产。
煤矿企业主要负责人（含实际控制人，下同）是本企业安全生产第一责任人，对本企业安全生产工作全面负责。
其他负责人对职责范围内的安全生产工作负责。
第五条县级以上人民政府应当加强对煤矿安全生产工作的领导，建立健全工作协调机制，支持、督促各有关部门依法履行煤矿安全生产工作职责，及时协调、解决煤矿安全生产工作中的重大问题。
煤矿安全生产法律法规主要有哪些
煤矿安全生产法律法规主要有哪些煤矿安全生产法律法规主要有以下内容：一、煤矿安全生产法律法规的概述煤矿安全生产法律法规是为了保障煤矿安全生产，预防和减少生产事故发生，保护煤矿劳动者的生命健康而制定的法律法规。
二、煤矿安全生产法律法规的框架1. 煤矿安全生产法：该法规规定了煤矿安全生产的基本要求、煤矿企业的安全生产管理制度、生产安全责任和安全检查等内容。
2. 《矿山安全规程》：该规程详细规定了矿山的安全生产标准、安全管理制度、安全设施与设备的要求等。
3. 《煤矿安全规章》：该规章具体规定了煤矿生产过程中的安全措施、事故应急救援、安全监督检查等内容。
三、煤矿安全生产法律法规的细化内容1. 矿井安全管理制度：包括矿井安全组织机构、矿井安全生产责任制、安全生产标准和技术规范等要求。
2. 烟火沉陷防治：对于煤矿生产过程中可能产生的火灾、瓦斯爆炸等事故，要求煤矿企业建立相应的预防措施和应急救援体系。
3. 安全设施与设备：包括通风系统、排水系统、安全检测设备、灭火器材等，要求煤矿企业配备并进行定期维护和检查。
4. 安全生产培训：要求煤矿企业对从业人员进行安全教育和培训，提高其安全意识和技能。
5. 安全生产责任制：对煤矿企业的主要负责人和安全生产管理人员的责任进行详细规定，如安全生产目标责任制、安全生产工作责任制等。
四、本所涉及附件如下：1. 《煤矿安全生产法》2. 《矿山安全规程》3. 《煤矿安全规章》4. 工作安全责任书范本5. 安全设施和设备检查记录表6. 安全生产培训计划和记录表五、本所涉及的法律名词及注释：1. 煤矿：指煤炭开采、选煤、煤制品加工等工业企业。
2. 安全生产：保障劳动者生命安全和身体健康、维护公共安全和社会稳定的生产活动。
3. 事故应急救援：指在事故发生后，采取紧急措施，迅速组织救援，以减少事故的危害和损失。
4. 煤矿企业：指从事煤矿资源开采、煤炭加工及销售的企业或者单位。
5. 安全生产标准：为保障安全生产，预防和控制生产事故的发生，制定的具体要求和规范。
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第二节
煤矿安全生产法律法规
一、《安全生产法》
为了加强安全生产的监督管理，防止和减少 生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全， 促进经济发展而于制定的。本法律自2002年制 定，填补了我国安全生产领域法律空白，于 2014年8月进行了修订，新修订的《安全生产法》 自2014年12月1日起施行。包括生产经营单位的 安全生产保障、从业人员的权利和义务、安全 生产的监督管理、生产安全事故的应急救援和 调查处理、法律责任等内容。
事故责任者没有严肃处理不放过；广大职工没 有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过。
3、事故报告应当及时、准确、完整，任何单位 和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。 事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单 位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于 1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生 产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的 有关部门报告。 情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故 发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门 和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
《煤矿安全规程》由煤矿工业部于1986年2月15日 颁布，现行《煤矿安全规程》由国家安全生产监督 管理局（国家煤矿安全监察局）颁布并于2005年1 月1日起实施。 在此基础上，2006年、2009年、 2010年、2011年、2015年进行了5次局部修订。 2016年2月25日，国家安全监管总局局长杨焕宁签 署第87号总局令，颁布新修订的《煤矿安全规程》， 自2016年10月1日起施行。该《规程》是我国煤矿 安全管理方面最全面、最具体、最权威的一部基本 规程，是国家有关法律和法规的具体化。
综合治理就是全行业和社会及政府运用经济、 法律、行政各种手段，采取多项措施，系统 解决问题。要求政府、煤矿负责人、安全管 理人员及工人共同努力，齐抓共管。
二、煤矿个人如何贯彻执行安全生产方针
1、坚持三并重原则：管理，装备，培训 2、坚持煤矿安全生产方针 3、是要强化安全法律意识 4、严格遵守安全生产规章制度和劳动纪律 严禁三违：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律 5、养成良好的职业道德 6、认真积极参加安全生产的教育培训 7、做好劳动保护，避免职业危害
2、有关规定 (1)生产经营单位应当进行安全培训的从业人员 包括主要负责人、安全生产管理人员、特种作 业人员和其他从业人员。 (2)煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等 生产经营单位必须对新上岗的临时工、合同工、 劳务工、轮换工、协议工等进行强制性安全培 训，保证其具备本岗位安全操作、自救互救以 及应急处置所需的知识和技能后，方能安排上 岗作业。
3、有关规定 (1)矿山企业职工有权对危害安全的行为， 提出批评、检举、控告。 (2)矿山企业必须对职工进行安全教育、培 训，未经安全教育、培训的，不得上岗作业； 矿山企业特种作业人员必须接受专门培训， 经考核合格取得操作资格证书后，方可上岗 作业。
(3)矿山企业必须对瓦斯爆炸、煤尘爆炸、 冲击地压，瓦斯突出、火灾、水害、冒顶等 危害安全的事故隐患采取预防措施。 (4)矿山企业主管人员违章指挥、强令工人 冒险作业发生重大伤亡事故的，和对矿山事 故隐患不采取措施而发生重大伤亡事故的， 依照《刑法》规定追究刑事责任等。
2、《职业病防治法》的立法宗旨是预防、控制和 消除职业病危害，保护劳动者健康及其相关权益， 保障劳动力资源的可持续发展，促进社会经济发展。 还规定了国家职业病防治工作总体运行制度，即政 府监管与指导、用人单位实施与保障、劳动者权益 维护和白律、社会监督与参与以及职业卫生服务技 术保障等。
五、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》 1、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别 规定》于2005年8月31日国务院第104次常务会 议通过，自公布之日起施行。2013年7月18日， 国务院总理李克强签署国务院令，公布《国务 院关于废止和修改部分行政法规的决定》，对 其部分内容进行了修改。 2、施行的目的：为了及时发现并排除煤矿安全 生产隐患，落实煤矿安全生产责任，预防煤矿 生产安全事故发生，保障职工的生命安全和煤 矿安全生产 。
（2）预防为主 预防为主要求我们时刻注意预防安全事故的 发生。事故源于隐患。要实现安全第一，必 须预防为主。要不断地查找隐患，谋事在先， 关口前移，重心下移，采取有效的事前控制 的措施，防微杜渐，防患于未然，把事故、 隐患消灭在萌芽之中，不要用生命代价、有 了血的教训之后再去改进工作。
（3）综合治理
(8)有冲击地压危险，未采取有效措施的； (9)自然发火严重，未采取有效措施的； (10)使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺的； (11)年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统的； (12)新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区 域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规 模的； (13)煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得安全生产许可 证和煤炭生产许可证，从事生产的，或者承包方再次转包的， 以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包的； (14)煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构的， 或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生 产许可证、煤炭生产许可证和营业执照的； (15)有其他重大安全生产隐患的。
第一节 煤矿安全生产方针
一、安全生产方针的含义 1、现行的安全生产方针 安全第一，预防为主，综合治理
2、煤矿安全生产方针的含义 （1）安全第一 安全第一，是指在安全与生产二者关系的处理 上，要始终坚持安全第一。安全是生产的前提 条件，是实现生产的重要保证。 在生产过程中要正确处理好安全与生产二者之 间的关系，当安全与生产发生矛盾时，要坚持 “先安全、后生产，不安全、不生产” 。
任何单位和个人发现煤矿有重大安全隐患的， 都有权向县级以上地方人民政府负责煤矿安 全生产监督管理的部门或者煤矿安全监察机 构举报。受理的举报经调查属实的，受理举 报的部门或者机构应当给予最先举报人1000 元至1万元的奖励，
六、《生产安全事故报告和调查处理条例》
1、《生产安全事故报告和调查处理条例》 于2007年3月28日以国务院令第493号颁布， 自2007年6月1日起施行。 2、坚持四不放过：即事故原因没查清不放过；
3、有关规定 (1)明确了要坚持“安全第一、预防为主” 的安全生产方针。 (2)严格实行煤炭生产许可证制度、安全生 产责任制度及上岗作业培训制度。 (3)维护煤矿企业合法权益，禁止违法开采、 违章指挥、滥用职权、玩忽职守、冒险作业， 依法追究煤矿企业管理人员的违法责任等。
四、《职业病防治法》
(3)煤矿安全监察机构发现煤矿特种作业人员无 证上岗作业的，责令限期改正，处10万元以上 50万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产 停业整顿。生产经营单位编造安全培训记录、 档案的，骗取安全资格证书的，由安全生产监 管监察部门给予警告，吊销安全资格证书，并 处3万元以下的罚款。
十一、《防治煤与瓦斯突出规定》来自 4、报告事故应当包括下列内容： （1）事故发生单位概况； （2）事故发生的时间、地点以及事故现场 情况； （3）事故的简要经过； （4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人 数（包括下落不明的人数）和初步估计的直 接经济损失； （5）已经采取的措施； （6）其他应当报告的情况。
七、《煤矿安全规程》
1、《防治煤与瓦斯突出规定》于2009年4月30 日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审 议通过，自2009年8月1日起施行。
2、有关规定
防突工作坚持区域防突措施先行、局部防突 措施补充的原则。突出矿井采掘工作做到不 掘突出头、不采突出面。未按要求采取区域 综合防突措施的，严禁进行采掘活动。 区域防突工作应当做到多措并举、可保必保、 应抽尽抽、效果达标。
1、《中华人民共和国职业病防治法》（以下简称《职 业病防治法》）经2001年10月27日九届全国人大常 委会第24次会议通过，自2002年5月1日起施行； 2011年12月31日十一届全国人大常委会第24次会 议和2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务 委员会第二十一次会议分别通过《关于修改〈中华人 民共和国职业病防治法〉的决定》修正。2017年11 月4日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十 次会议决定，通过对《中华人民共和国职业病防治法》 作出修改。自2017年11月5日起施行。《中华人民共 和国职业病防治法》根据本决定作相应修改，重新公 布。
三、《煤炭法》
1、《煤炭法》于1996年8月29日第八届全国 人民代表大会常务委员会第21次会议通过， 由国家主席签发第75号命令发布，自1996年 12月1日起施行。它是中国煤炭史上的第一 部法律。现行版本为第十二届全国人民代表 大会常务委员会第二十四次会议修改。 2、立法目的是：为了合理开发利用和保护 煤炭资源，规范煤炭生产、经营活动，促进 和保障煤炭行业的发展。
二、《矿山安全法》
1、《矿山安全法》于1992年11月7日由第七届全国 人民代表大会常务委员会第28次会议通过，由国家 主席以第65号命令发布，自1993年5月1日起施行。 这是新中国成立以来第一部矿山安全法。根据2009 年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会 第十次会议《关于修改部分法律的决定》修正）。 2、立法目的：为了保障矿山生产安全，防止矿山 事故，保护矿山职工的人身安全，促进采矿工业健 康发展。
3、有关规定 煤矿有下列重大安全生产隐患和行为的，应当立即停止 生产，排除隐患： (1)超能力、超强度或者超定员组织生产的； (2)瓦斯超限作业的； (3)煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施的； (4)高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或者瓦 斯监控系统不能正常运行的； (5)通风系统不完善、不可靠的； (6)有严重水患，未采取有效措施的； (7)超层越界开采的；