四川省电力建设现状及前景
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四川省电力建设现状及前景
胡经国
“六五”期间,四川省国家电网投产发电设备装机容量为27万千瓦,地方电力投产装机容量为40万千瓦,共计投产装机容量67万千瓦。进入“七五”以来,四川省电力建设取得了新的成就。1986年,四川省新投产装机容量48万千瓦,使全省电力装机容量达到504.8万千瓦,年发电量达到237亿度。四川省地方电力建设发展势头更加看好。全年地方电力新投产的装机容量13.1万千瓦,使全省地方电力装机容量由1978年的60.8万千瓦增加到128.1万千瓦,约为全省电力总装机容量的1/4。全省地方电力年发电量达到45.6亿度,居全国地方电力之首位。
1987年,四川省电力建设又取得了新的进展。全省新投产装机容量45万千瓦。全省主电网装机容量达到340多万千瓦。1~10月,全省发电量比1986年同期增长了8.6%。全省地方电力新增装机容量13.39万千瓦。1~8月,全省地方电力发电量比1986年同期增长5.54%。
党的十一届三中全会以来,特别是改革开放以来,四川省电力建设成就显著,全省地方电力建设的成就更加显著。但是,同全国一样,四川省电力建设面临严峻的形势。不但全省普遍缺电,而且经济中心城市(如重庆市)严重缺电;不但枯水期严重缺电,而且丰水期同样缺电;不但过去缺电,而且电力缺口逐年增大。四川省全年缺电40亿度,居全国之首。全省人均电量只有228度,仅为全国人均电量的一半。1987年12月,全省日缺电3100万度,缺额高达45%以上。1987年,重庆市实际需要电力负荷106万千瓦,实际供应电力负荷仅为61万千瓦,缺口高达42%。枯水期电力缺口就更大了。可见,四川省电力建设的根本问题是电力建设发展的速度与国民经济发展的速度和人民生活提高的速度不相适应,电力供需矛盾突出。这已成为制约国民经济发展的最突出的薄弱环节。问题产生的原因是多种多样的。
㈠、根本原因是,长期以来,人们对以电力为中心的能源建设的战略地位并没有真正给与高度的重视,电力建设投资不足,尤其是大型骨干电力建设项目上得少。“六五”期间,四川省投产的装机容量仅为全国的1.43%。在1986年以前,四川省电力建设欠账达120万千瓦。目前,四川省的电力装机容量仅为全国的 5.5%。这对于一个能源资源丰富的大省,是很不相称的。因此,解决四川省电力供需矛盾的根本途径是,真正高度重视以电力为中心的能源建设的重要战略地位,千方百计从省内外、国内外集资办电,增大投入,重点建设一批大型骨干电力项目,特别是大型水电站,大力加快电力建设步伐。
值得指出的是,能源工业投资周期长,资金产出率低,需要国家采取倾斜性政策加以扶植,调整对能源工业的投资政策和税收政策。这是振兴能源工业的一个重要措施。否则,能源工业是难以振兴的。此外,为了谋求能源供需平衡,还需要重视能源商品化以及能源价格理论和政策的研究。
㈡、本省电力生产能力不足,对外省电力的依赖性较大。在全国缺电的情况下,一旦外省减少或停止供电,本省电力供应就更加紧张。例如,1987 年,西北地区供应四川省的电力从1986 年日平均250万度减少到120万度;1986年,贵州省供应四川省的电力为日平均100万度,1987年则停止供应了。因此,四川省电力建设必须充分发挥本省能源资源十分丰富的优势,自力更生,立足本省解决电力供需矛盾,逐步实现电力自足和电力输出的目标。当然,在未实现电力自足以前,力争多购外电仍然是必要的。
㈢、电力能源结构不够合理,特别是水电与火电比重配置不够合理,火电比重偏小。这是枯水期严重缺电的主要原因之一。到1987年10 月,我国已有装机容量在100万千瓦以上的发电厂11座。其中,火电厂9座,水电厂仅2座。全国的水电、火电装机比重分别为29.5%和70.5%,水电与火电的比例约为1∶2。可是,到1986年11月底,在四川省的电力装机容量中,水电比重已超过50%,火电比重明显偏小。这样,不但火电在枯水期不能弥补水电之不足,而且造成部分火电设备疲劳运行,检修时间延后,不能在枯水期充分发电。因此,在天然气资源尚未充分开发的情况下,充分发挥煤炭资源丰富的优势,在选择有利河段大力发展水电的同时,采用大机组、建设大电厂,加速发展火电,合理配置水电与火电的比例,无疑是解决电力供需矛盾的一条重要途径。
四川省具有加速发展电力建设的许多有利条件。水能、天然气、煤炭等能源资源十分丰富;电力工业有雄厚的基础;电力科技力量较强;国家已制定了一系列促进电力建设的方针政策;省政府已采取了一系列加快电力建设的措施;人们对以电力为中心的电力建设的战略地位有了更加充分的认识。随着改革开放的深化和四化建设的发展,四川省的电力建设必将出现欣欣向荣的局面。前景是光明的。
“七五”期间,是建国以来四川省电力建设发展最快的时期。计划投产电力装机容量800万千瓦。一大批大型骨干发电厂都将在“七五”期间陆续建成投产。其中,主要有:乐山铜街子电站(装机60万千瓦)、广元珠宝寺电站(装机64万千瓦)、浏渔子溪电站等水电站,内江白马电厂(扩建装机2×20万千瓦)、江油电厂(扩建装机2×20万千瓦)、重庆电厂(已投产扩建装机2×20万千瓦,总装机69.6万千瓦)、成都热电厂(扩建装机1×20万千瓦)、重庆珞璜电厂(一期工程装机2×35万千瓦,总装机4×35万千瓦)等扩建及新建火电厂。尤其是装机容量达300万千瓦的二滩水电站已开工建设,1996年第一台机组投产发电。一大批地方中小型发电厂也将在“七五”期间陆续投产发电。可以预期,在“七五”期间,四川省电力紧张状况将大大缓解。在“八五”期间,四川省可望实现电力自给。
在此基础上,四川省逐步实现电力输出是大有希望的。
1988年1月4日撰写于重庆
2000年2月8日修改于重庆