国家环境保护总局关于电磁辐射建设项目环境监督管理有关问题的复函

国家环境保护总局关于电磁辐射建设项目环境管理有关问题的复函-环函[2003]75号

国家环境保护总局关于电磁辐射建设项目环境管理有关问题的复函
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家环境保护总局关于电磁
辐射建设项目环境管理有关问题的复函
（环函[2003]75号）
各省、自治区、直辖市环境保护局(厅)：
《福建省环保局关于电磁辐射建设项目环境管理有关问题的请示》(闽环保监[2003]14号)收悉。

现函复如下：
一、豁免水平以下的电磁辐射建设项目，不需要进行环境影响评价。

电磁辐射设备的豁免水平，按照《电磁辐射防护规定》GB8702-88的要求，由省级环境保护主管部门确认。

国务院《建设项目环境保护管理条例》中，要求执行环境影响评价的电磁辐射建设项目，也是指豁免水平以上的电磁辐射建设项目。

二、由于移动通信基站数量较多，在环保竣工验收监测时，可以采用抽测的方法。

抽测的基站，应主要考虑环境敏感区域的基站、可能在公众活动区域造成较大电磁辐射水平的基站以及某优势地点架设多部基站等具有代表性的基站。

抽测数量由省级环境保护主管部门根据具体情况决定。

三、移动通信基站的豁免水平，按照GB8702-88中第3.1.2条进行确认。

二00三年一月一日
——结束——。

电磁辐射环境保护管理办法(环保局)精简版

电磁辐射环境保护管理办法(环保局)第一章总则
第一条目的和依据
为了规范电磁辐射环境保护工作，保护公众健康和环境安全，根据《环境保护法》等相关法律法规，制定本办法。

第二条适用范围
本办法适用于电磁辐射环境保护管理工作的操作管理、危害评估、风险控制等方面。

第二章电磁辐射环境保护管理
第三条管理责任
1.地方环保局负责电磁辐射环境保护工作的组织、协调和监督管理。

2.地方环保局应当建立健全电磁辐射环境保护管理制度，制定相应的技术标准和操作规程。

3.地方环保局应当加强对电磁辐射企业和单位的监督检查，督促其履行环保责任。

第四条危害评估与风险控制
1.电磁辐射企业和单位应当进行辐射环境风险评估，采取相应的措施降低风险。

2.电磁辐射企业和单位应当建立健全风险管理制度，定期开展风险评估和控制措施检查。

第三章监督检查与处罚
第五条监督检查
地方环保局有权对电磁辐射企业和单位进行监督检查，包括对其排放情况、防护设施、辐射监测等进行检查核实。

第六条处罚措施
对于违反电磁辐射环境保护相关法律法规、技术标准和操作规程的企业和单位，地方环保局有权依法采取处罚措施，并追究其法律责任。

第四章附则
第七条公众参与
地方环保局应当加强与公众的沟通和交流，听取公众意见，保障公众的知情权和参与权。

第八条具体措施
地方环保局可以根据实际情况，制定具体的管理措施，如设立辐射控制区、推广辐射防护设施等。

第九条生效日期
本办法自发布之日起生效。

以上为电磁辐射环境保护管理办法(环保局)的内容摘要，具体条款的实施细则另行制定和发布。

国家环境保护总局关于电磁辐射建设项目环境管理有关问题的复函

国家环境保护总局关于电磁辐射建设项目环境管理有关问题
的复函
【法规类别】污染防治
【发文字号】环函[2003]75号
【失效依据】环境保护部关于废止部分规范性文件的公告
【发布部门】国家环境保护总局(已撤销)
【发布日期】2003.01.01
【实施日期】2003.01.01
【时效性】失效
【效力级别】部门规范性文件
国家环境保护总局关于电磁
辐射建设项目环境管理有关问题的复函
（环函[2003]75号）
各省、自治区、直辖市环境保护局(厅)：
《福建省环保局关于电磁辐射建设项目环境管理有关问题的请示》(闽环保监[2003]14号)收悉。

现函复如下：
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电磁辐射环境保护管理办法(环保局)

电磁辐射环境保护管理办法(环保局)【电磁辐射环境保护管理办法（环保局）】第一章总则第一条为了加强和规范电磁辐射环境保护工作，保障公民和生态环境的健康安全，根据相关法律法规，制定本管理办法。

第二条本办法适用于电磁辐射源设施的建设、使用、运行和监督管理。

电磁辐射源设施包括电磁辐射发射设备和无线电发射设备。

第三条电磁辐射环境保护应当坚持预防为主、综合治理的原则，采取科学、合理、协调、可行的措施，全面提升电磁辐射环境保护水平。

第二章电磁辐射环境保护标准第四条电磁辐射源设施建设项目应当按照国家标准及相关规定设置辐射防护区域，并确保辐射水平符合国家和地方标准。

第五条对于日常生活中使用频繁的电磁辐射源设施，应当严格控制其辐射水平，确保不超过国家和地方标准限值。

第三章电磁辐射源设施的建设、使用和运行管理第六条电磁辐射源设施建设前，应当依法提出环境影响评价报告，并向环保局申请审批。

第七条电磁辐射源设施的建设单位应当按照相关标准要求进行设计、施工和验收，确保辐射防护措施的有效性和可行性。

第八条电磁辐射源设施的使用单位应当建立健全辐射防护制度，采取措施确保设施的正常运行，并对使用人员进行培训。

第四章监督管理第九条环保局对电磁辐射源设施实施日常监督管理，包括设施建设过程、设施运行过程以及环境影响评价过程的监督。

第十条任何单位和个人发现电磁辐射源设施存在违法行为，有权向环保局举报并提供相关证据。

第五章法律责任第十一条违反本办法，未按规定办理辐射防护措施审批手续，或者使用单位不按照要求采取防护措施的，由环保局责令改正，并可处以罚款。

第十二条违反本办法，有欺骗、隐瞒相关信息的行为，或者伪造环境安全评价报告的，依法追究刑事责任。

2、电磁辐射源设施辐射防护措施审批表3、电磁辐射源设施监测记录表4、电磁辐射源设施运行维护台账法律名词及注释：1、电磁辐射：指电磁波传播时由电场和磁场相互作用而形成的辐射现象。

2、辐射防护区域：指为保护人员和周围环境免受电磁辐射的危害而设立的区域。

生态环境部生态环境监测司关于实施生态环境监测方法新标准相关问题的复函-监测函〔2019〕4号

生态环境部生态环境监测司关于实施生态环境监测方法新标准相关问题的
复函
正文：
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关于实施生态环境监测方法新标准相关问题的复函
监测函〔2019〕4号
重庆市生态环境局：
你局《关于实施环境监测方法新标准相关问题的请示》（渝环〔2019〕19号）收悉。

经研究，现就生态环境监测工作中实施标准相关问题函复如下：
一、《关于在环境监测工作中实施国家环境保护标准问题的复函》（环函〔2010〕90号）是原环境保护部依法对标准作出的解释，与已发布标准具有同等法律效力，目前仍然有效。

二、国家环境质量标准和国家污染物排放标准中规定的生态环境监测方法标准应规范使用，若新发布的生态环境监测方法标准与指定的监测方法不同，但适用范围相同的，也可以使用。

因此，在分析地表水中铅项目时，应根据监测目的、监测方法的检出限和测定下限科学选择《水质铜、锌、铅、镉的测定原子吸收分光光度法》（GB 7475-87）、《水质 65种元素的测定电感耦合等离子体质谱法》（HJ 700-2014）或《水质 32种元素的测定电感耦合等离子发射光谱法》（HJ 776-2015），新发布的地表水中铅的监测方法标准也可按上述原则使用。

特此函复。

生态环境部生态环境监测司2019年2月12日
——结束——。

电磁辐射环境保护管理办法

电磁辐射环境保护管理办法【颁布单位】国家环境保护局【颁布日期】 19970325【实施日期】 19970325于1997年1月27日经国家环境保护局局务会议通过【章名】第一章总则第一条为加强电磁辐射环境保护工作的管理，有效地保护环境，保障公众健康，根据《中华人民共和国环境保护法》及有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称电磁辐射是指以电磁波形式通过空间传播的能量流，且限于非电离辐射，包括信息传递中的电磁波发射，工业、科学、医疗应用中的电磁辐射，高压送变电中产生的电磁辐射。

任何从事前款所列电磁辐射的活动，或进行伴有该电磁辐射的活动的单位和个人，都必须遵守本办法的规定。

第三条县级以上人民政府环境保护行政主管部门对本辖区电磁辐射环境保护工作实施统一监督管理。

第四条从事电磁辐射活动的单位主管部门负责本系统、本行业电磁辐射环境保护工作的监督管理工作。

第五条任何单位和个人对违反本管理办法的行为有权检举和控告。

【章名】第二章监督管理第六条国务院环境保护行政主管部门负责下列建设项目环境保护申报登记和环境影响报告书的审批，负责对该类项目执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用(以下简称“三同时”制度)的情况进行检查并负责该类项目的竣工验收：(一)总功率在200千瓦以上的电视发射塔；(二)总功率在1000千瓦以上的广播台、站；(三)跨省级行政区电磁辐射建设项目；(四)国家规定的限额以上电磁辐射建设项目。

第七条省、自治区、直辖市(以下简称“省级”) 环境保护行政主管部门负责除第六条规定所列项目以外、豁免水平以上的电磁辐射建设项目和设备的环境保护申报登记和环境影响报告书的审批；负责对该类项目和设备执行环境保护设施“三同时”制度的情况进行检查并负责竣工验收；参与辖区内由国务院环境保护行政主管部门负责的环境影响报告书的审批、环境保护设施“三同时”制度执行情况的检查和项目竣工验收以及项目建成后对环境影响的监督检查；负责辖区内电磁辐射环境保护管理队伍的建设；负责对辖区内因电磁辐射活动造成的环境影响实施监督管理和监督性监测。

电磁辐射环境保护管理办法(环保局)

电磁辐射环境保护管理办法《电磁辐射环境保护管理办法》于1997年3月25日由国家环保局第十八号局令发布。

是为加强电磁辐射环境保护工作的管理，有效地保护环境，保障公众健康，根据《中华人民共和国环境保护法》及有关规定制定的办法。

目录展开编辑本段第一章总则第一条为加强电磁辐射环境保护工作的管理，有效地保护环境，保障公众健康，根据《中华人民共和国环境保护法》及有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称电磁辐射是指以电磁波形式通过空间传播的能量流，且限于非电离辐射，包括信息传递中的电磁波发射，工业、科学、医疗应用中的电磁辐射，高压送变电中产生的电磁辐射。

任何从事前款所列电磁辐射的活动，或进行伴有该电磁辐射的活动的单位和个人，都必须遵守本办法的规定。

第三条县级以上人民政府环境保护行政主管部门对本辖区电磁辐射环境保护工作实施统一监督管理。

第四条从事电磁辐射活动的单位主管部门负责本系统、本行业电磁辐射环境保护工作的监督管理工作。

第五条任何单位和个人对违反本管理办法的行为有权检举和控告。

编辑本段第二章监督管理第六条国务院环境保护行政主管部门负责下列建设项目环境保护申报登记和环境影响报告书的审批，负责对该类项目执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用(以下简称“三同时”制度)的情况进行检查并负责该类项目的竣工验收：(一)总功率在200千瓦以上的电视发射塔；(二)总功率在1000千瓦以上的广播台、站；(三)跨省级行政区电磁辐射建设项目；(四)国家规定的限额以上电磁辐射建设项目。

第七条省、自治区、直辖市(以下简称“省级”)环境保护行政主管部门负责除第六条规定所列项目以外、豁免水平以上的电磁辐射建设项目和设备的环境保护申报登记和环境影响报告书的审批；负责对该类项目和设备执行环境保护设施“三同时”制度的情况进行检查并负责竣工验收；参与辖区内由国务院环境保护行政主管部门负责的环境影响报告书的审批、环境保护设施“三同时”制度执行情况的检查和项目竣工验收以及项目建成后对环境影响的监督检查；负责辖区内电磁辐射环境保护管理队伍的建设；负责对辖区内因电磁辐射活动造成的环境影响实施监督管理和监督性监测。

案例分析电磁辐射污染赔偿案件的评介

案例分析电磁辐射污染赔偿案件的评介案情:杨家资、王馨荷（杨家资之妻）、杨之辉（杨家资之子）、杨之雄（杨家资之女）住在长沙市雨花区雨花亭乡自然村。

1989年，长沙电业局经政府有关部门批准向杨家所在村委会征用土地，村委会和电业局达成征用土地协议。

电业局按照协议履行乙方义务。

杨家住宅外，部分庭院土地被划入征地范围。

电业局在杨家已被征用的庭院内施工建设高压输电工程482号铁塔时，遭到杨家阻挠，杨家要求电业局另选地建塔或将住宅土地全部征用，另行安置宅基地建房。

电业局要求原长沙市郊区国土局解决。

郊区国土局于1990年发出“限期腾地通知书”，并对杨家的损失作出一定补偿。

在杨家未履行的情况下，由原长沙市郊区法院强制执行。

1996年7月17日，杨之辉以电业局侵占土地使用权为由向长沙市天心区法院起诉，被驳回诉讼请求。

原告不服，向长沙市中级人民法院提起上诉。

在上诉审理中，上诉人就482号铁塔附近及高压输电线路电磁辐射引发疾病向被上诉人索赔，经长沙中级人民法院司法技术鉴定中心鉴定：杨家资患脑梗塞症、王馨荷患老年痴呆症、杨之雄患心肌炎。

杨之辉被某医院诊断为心肌炎。

为证明上诉人所患疾病是否因被上诉人架设的高压线电磁辐射造成，电业局委托湖南省环境科学研究所测试，测试结果为电场强度、磁场强度、功率强度均远低于国家《电磁辐射防护规定》（GB8702———88）和《环境卫生电磁波卫生标准》（GB8175———88）允许的限值或强度。

1998年4月，国家环保总局办公厅在《关于高压送变电电磁辐射污染问题的复函》中建议：采用工频电磁辐射仪，比照本底水平和国际有关标准进行测试鉴定。

电业局委托国家电力公司电力科学研究院进行工频电磁场模拟测试，测试结果低于美国、德国等的限值。

1999年6月23日，长沙中级人民法院将该案发回重审，天心区法院在重审期间追加杨家资、王馨荷、杨之雄为原告，追加村委会为第三人，后因王馨荷死亡，由其女杨之英参加诉讼。

天心区法院认为，电业局征地架设高压线手续完备合法，原告称被告侵犯其土地使用权于法无据。

电磁辐射环境保护管理办法(局令-第18号)

15.电磁辐射环境保护管理办法(局令第18号)第一章总则第一条为加强电磁辐射环境保护工作的管理，有效地保护环境，保障公众健康，根据《中华人民共和国环境保护法》及有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称电磁辐射是指以电磁波形式通过空间传播的能量流，且限于非电离辐射，包括信息传递中的电磁波发射，工业、科学、医疗应用中的电磁辐射，高压送变电中产生的电磁辐射。

任何从事前款所列电磁辐射的活动，或进行伴有该电磁辐射的活动的单位和个人，都必须遵守本办法的规定。

第三条县级以上人民政府环境保护行政主管部门对本辖区电磁辐射环境保护工作实施统一监督管理。

第四条从事电磁辐射活动的单位主管部门负责本系统、本行业电磁辐射环境保护工作的监督管理工作。

第五条任何单位和个人对违反本管理办法的行为有权检举和控告。

第二章监督管理第六条国务院环境保护行政主管部门负责下列建设项目环境保护申报登记和环境影响报告书的审批，负责对该类项目执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用(以下简称“三同时”制度)的情况进行检查并负责该类项目的竣工验收：(一)总功率在200千瓦以上的电视发射塔；(二)总功率在1000千瓦以上的广播台、站；(三)跨省级行政区电磁辐射建设项目；(四)国家规定的限额以上电磁辐射建设项目。

第七条省、自治区、直辖市(以下简称“省级”) 环境保护行政主管部门负责除第六条规定所列项目以外、豁免水平以上的电磁辐射建设项目和设备的环境保护申报登记和环境影响报告书的审批；负责对该类项目和设备执行环境保护设施“三同时”制度的情况进行检查并负责竣工验收；参与辖区内由国务院环境保护行政主管部门负责的环境影响报告书的审批、环境保护设施“三同时”制度执行情况的检查和项目竣工验收以及项目建成后对环境影响的监督检查；负责辖区内电磁辐射环境保护管理队伍的建设；负责对辖区内因电磁辐射活动造成的环境影响实施监督管理和监督性监测。

第八条市级环境保护行政主管部门根据省级环境保护行政主管部门的委托，可承担第七条所列全部或部分任务及本辖区内电磁辐射项目和设备的监督性监测和日常监督管理。

电磁辐射环境保护管理办法(环保局)

《电磁辐射环境保护管理办法》于1997年3月25日由国家环保局第十八号局令发布。

是为加强电磁辐射环境保护工作的管理，有效地保护环境，保障公众健康，根据《中华人民共和国环境保护法》及有关规定制定的办法。

目录展开第一章总则第一条为加强环境保护工作的管理，有效地保护环境，保障公众健康，根据《中华人民共和国环境保护法》及有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称电磁辐射是指以电磁波形式通过空间传播的能量流，且限于非电离辐射，包括信息传递中的电磁波发射，工业、科学、医疗应用中的电磁辐射，高压送变电中产生的电磁辐射。

任何从事前款所列电磁辐射的活动，或进行伴有该电磁辐射的活动的单位和个人，都必须遵守本办法的规定。

第三条县级以上人民政府环境保护行政主管部门对本辖区电磁辐射环境保护工作实施统一监督管理。

第四条从事电磁辐射活动的单位主管部门负责本系统、本行业电磁辐射环境保护工作的监督管理工作。

第五条任何单位和个人对违反本管理办法的行为有权检举和控告。

第二章监督管理第六条国务院环境保护行政主管部门负责下列建设项目环境保护申报登记和环境影响报告书的审批，负责对该类项目执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用(以下简称“三同时”制度)的情况进行检查并负责该类项目的竣工验收：(一)总功率在200千瓦以上的电视发射塔；(二)总功率在1000千瓦以上的广播台、站；(三)跨省级行政区电磁辐射建设项目；(四)国家规定的限额以上电磁辐射建设项目。

第七条省、自治区、直辖市(以下简称“省级”)环境保护行政主管部门负责除第六条规定所列项目以外、豁免水平以上的电磁辐射建设项目和设备的环境保护申报登记和环境影响报告书的审批；负责对该类项目和设备执行环境保护设施“三同时”制度的情况进行检查并负责竣工验收；参与辖区内由国务院环境保护行政主管部门负责的环境影响报告书的审批、环境保护设施“三同时”制度执行情况的检查和项目竣工验收以及项目建成后对环境影响的监督检查；负责辖区内电磁辐射环境保护管理队伍的建设；负责对辖区内因电磁辐射活动造成的环境影响实施监督管理和监督性监测。

国家环境保护总局关于_建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知

国家环境保护总局关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知（环发〔２０００〕３８号）各有关部、委，各省、自治区、直辖市环境保护局：根据国务院《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，现就建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题通知如下：一、建设项目环境保护设施竣工验收监测（以下简称“验收监测”）由负责验收的环境保护行政主管部门所属的环境监测站负责组织实施。

二、在规定的试生产期，承担验收监测任务的环境监测站在接受建设单位的书面委托后，按《建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求》开展监测工作。

三、负责组织实施验收监测的环境监测站受建设单位委托提交验收监测报告（表），并对提供的验收监测数据和验收监测报告（表）结论负责。

四、对应编制建设项目环境保护设施竣工验收监测报告的建设项目，应先编制验收监测方案，验收监测方案应经负责该建设项目环境保护设施竣工验收的环境保护行政主管部门同意后实施。

五、编制《建设项目环境保护设施竣工验收监测报告》的项目，应在完成现场监测后３０个工作日内完成；编制《建设项目环境保护设施竣工验收监测表》的项目，应在进行现场监测后２０个工作日内完成。

六、工业生产型建设项目，建设单位应保证的验收监测工况条件为：试生产阶段工况稳定、生产负荷达７５％以上（国家、地方排放标准对生产负荷有规定的按标准执行）、环境保护设施运行正常。

对在规定的试生产期，生产负荷无法在短期内调整达到７５％以上的，应分阶段开展验收检查或监测。

分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目，建设单位应分期委托环境保护行政主管部门所属环境监测站对已完工的工程和设备进行验收监测。

七、建设项目环境保护设施竣工验收监测收费按有关规定执行。

附件：建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求（试行）国家环境保护总局二０００年二月二十二日附件：建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求（试行）为落实《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第２５３号），保证建设项目环境保护设施竣工验收监测质量，在多年试行《建设项目环境保护设施竣工验收监测办法》（试行）（国家环境保护局环监〔１９９５〕３３５号）的基础上，现就建设项目环境保护设施竣工验收监测工作制定本验收监测技术要求。

国家环境保护总局关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知

国家环境保护总局关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知文章属性•【制定机关】国家环境保护总局(已撤销)•【公布日期】2000.02.22•【文号】环发[2000]38号•【施行日期】2000.02.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】环境监测正文国家环境保护总局关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知环发〔2000〕38号各有关部、委，各省、自治区、直辖市环境保护局：根据国务院《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，现就建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题通知如下：一、建设项目环境保护设施竣工验收监测（以下简称“验收监测”）由负责验收的环境保护行政主管部门所属的环境监测站负责组织实施。

二、在规定的试生产期，承担验收监测任务的环境监测站在接受建设单位的书面委托后，按《建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求》开展监测工作。

三、负责组织实施验收监测的环境监测站受建设单位委托提交验收监测报告（表），并对提供的验收监测数据和验收监测报告（表）结论负责。

四、对应编制建设项目环境保护设施竣工验收监测报告的建设项目，应先编制验收监测方案，验收监测方案应经负责该建设项目环境保护设施竣工验收的环境保护行政主管部门同意后实施。

五、编制《建设项目环境保护设施竣工验收监测报告》的项目，应在完成现场监测后３０个工作日内完成；编制《建设项目环境保护设施竣工验收监测表》的项目，应在进行现场监测后２０个工作日内完成。

六、工业生产型建设项目，建设单位应保证的验收监测工况条件为：试生产阶段工况稳定、生产负荷达７５％以上（国家、地方排放标准对生产负荷有规定的按标准执行）、环境保护设施运行正常。

对在规定的试生产期，生产负荷无法在短期内调整达到７５％以上的，应分阶段开展验收检查或监测。

分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目，建设单位应分期委托环境保护行政主管部门所属环境监测站对已完工的工程和设备进行验收监测。

电磁辐射环境保护管理办法(环保局)

电磁辐射环境保护管理办法第一章总则第一条为规范电磁辐射环境保护工作，保障公众身体健康和生态环境安全，制定本办法。

第二条适用范围本办法适用于电磁辐射源的环境管理、监测、评价等方面的工作。

涉及电磁辐射的设施、产品、工程应当按照本办法的要求进行管理。

第三条定义1. 电磁辐射：指物质通过电场和磁场的相互作用产生能量传播的现象。

2. 电磁场：指电场和磁场的联合作用，包括电磁波在内的各种电磁现象。

3. 电磁辐射源：指能够向周围环境辐射电磁波的设施、产品、工程等。

4. 电磁辐射污染：指电磁辐射对人类健康和生态环境造成的潜在危害和影响。

5. 电磁辐射环境：指电磁辐射源在周围环境中形成的电磁场的分布状态，包括电磁辐射强度、频率、方向、时空分布等方面的信息。

6. 电磁辐射限值：指为保障公众健康和生态环境安全，根据不同的电磁辐射源和用途，制定的允许的电磁辐射强度或其他电磁辐射参数的上限。

第二章电磁辐射环境监测第四条监测任务1. 对于电磁辐射强度超过规定限值的电磁辐射源，应当进行监测。

2. 监测任务由环保局统一组织，有关单位应当积极配合。

第五条监测要求1. 监测应当覆盖电磁辐射源的全部工作状态和工作区域，包括正常工作、异常工作、停车调试等情况。

2. 监测数据应当真实、准确、全面。

3. 监测结果应当及时报送环保局，并留存相关材料。

第六条监测方法1. 监测应当采用符合国家标准的检测仪器和设备，检测过程应当规范、严谨。

2. 监测结果应当按照国家标准或地方标准进行评价。

第三章电磁辐射环境评价第七条评价任务1. 对于新增的电磁辐射源，应当进行环境评价。

2. 对于电磁辐射强度可能会发生变化的电磁辐射源，应当定期进行环境评价。

第八条评价要求1. 评价应当遵循科学、公正、客观、合理的原则，确保评价结果真实、准确、可信。

2. 评价所涉及的监测工作应当符合本办法的要求。

3. 评价结果应当及时报送环保局，并留存相关材料。

第九条评价内容1. 评价应当包括电磁辐射环境的空间分布、时间分布和频率分布等方面的信息。

与环境影响评价有关的环保部复函汇总(1998-2012)

与环境影响评价工作有关的环保部复函汇总(1998-2012年)河北省众联能源环保科技有限公司二〇一二年三月目录1、关于含重金属废气排放执行标准问题的复函 (1)2、关于含重金属废气排放执行标准问题的复函 (1)3、关于废止《关于〈新化学物质环境管理办法〉生效前已在国内生产使用的化学物质列入〈已在中国境内生产或者进口的化学物质名单〉程序的通知》的通知 (1)4、关于确定矿井水进水本底值有关问题的复函 (2)5、关于租赁经营企业厂界适用标准的复函 (2)6、关于《水污染防治法》中饮用水水源保护有关规定进行法律解释有关意见的复函 (2)7、关于合成氨及尿素项目环评审批有关问题的复函 (3)8、关于明确养殖场项目环境影响评价有关问题的复函 (4)9、关于向公共污水处理系统排放废水执行标准问题的复函 (4)10、关于实施《铬渣污染治理环境保护技术规范》有关问题的复函 (5)11、关于钢压延加工及铁合金等项目环评审批有关问题的复函 (5)12、关于福建省安溪闽华电池有限公司是否需要进行上市公司环保核查意见的复函 (6)13、关于外商投资项目环境影响评价文件审批权限问题的复函 (6)14、关于水泥粉磨站项目环评审批有关问题的复函 (7)15、关于含喷绘的广告制作项目是否列入《建设项目环境影响评价分类管理名录》请示的复函716、关于暂停安徽省安庆市涉重金属工业项目建设项目环境影响评价审批的通知 (7)17、关于地表水化学需氧量测定方法问题的复函 (8)18、关于执行《医疗废物集中处置技术规范(试行)》有关事项的复函 (8)19、关于城市污水集中处理设施大肠菌群排污收费有关问题的复函 (8)20、关于生活垃圾填埋场渗滤液排放执行标准问题的复函 (8)21、关于机动车维修企业产生的废弃机油桶是否属于危险废物以及相关法律适用问题的复函. 922、关于居民楼内生活服务设备产生噪声适用环境保护标准问题的复函 (9)23、关于确定教堂等宗教类建设项目环境影响评价等级的复函 (9)24、关于城镇污水集中处理设施直接排放污水征收排污费有关问题的复函 (10)25、关于《建设项目环境影响评价分类管理名录》U类第15项规定有关问题的复函 (10)26、关于污（废）水处理设施产生污泥危险特性鉴别有关意见的函 (10)27、关于生活垃圾填埋气体发电机组烟气排放执行标准问题的复函 (11)28、关于执行《工业炉窑大气污染物排放标准》有关问题的复函 (11)29、关于环境污染治理设施运营资质证书有关意见的复函 (12)30、关于废弃钻井液管理有关问题的复函 (12)31、关于未批先建环境违法行为行政处罚适用问题的复函 (13)32、关于居民楼内设备产生噪声适用环境保护标准问题的复函 (13)33、关于建设项目环境影响评价工作中确定防护距离标准问题的复函 (13)34、关于执行《中华人民共和国水污染防治法》第七十五条有关问题的复函 (14)35、关于实施国家环境监测方法标准问题的函 (14)36、关于焦炭生产企业环境监管及排污收费有关问题的复函 (14)37、关于企业排放环境噪声监管问题的复函 (15)38、关于公众申请公开建设项目环评文件有关问题的复函 (15)39、关于执行火电厂大气污染物排放和监测标准有关问题的复函 (16)40、关于不同容量锅炉共用烟囱排放大气污染物适用排放标准问题的复函 (16)41、关于危险废物跨地级以上市转移行政许可有关问题的复函 (16)42、关于执行《恶臭污染物排放标准》问题的复函 (17)43、关于禁止使用氯氟烃（CFCs）物质作为发泡剂的公告 (17)44、关于烟厂原烟储存仓库磷化氢无组织排放适用标准的复函 (18)45、关于饲料级磷酸氢钙生产企业废水排放执行标准的复函 (18)46、关于居民楼内设备产生噪声适用环境保护标准问题的复函 (18)47、关于城市污水集中处理设施进水执行标准有关问题的复函 (19)48、关于餐饮行业产生的废弃食用油脂是否属于生活垃圾的复函 (19)49、关于内燃式瓦斯发电项目环境影响评价标准请示的复函 (19)50、关于火电厂实施烟气脱硫后执行标准的复函 (20)51、关于废纸和废塑料适用进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准问题的复函 (20)52、关于规划环境影响评价有关问题的复函 (20)53、关于危险废物跨省转移管理有关问题的复函 (21)54、关于严格控制新(扩)建项目使用四氯化碳的补充通知 (21)55、关于饮食业单位排气适用标准问题的复函 (22)56、关于柴油发电机排气执行标准的复函 (22)57、关于城市污水处理厂执行排放标准问题的复函 (22)58、关于油田回注采油废水和油田废弃钻井液适用标准的复函 (23)59、关于机场周围区域噪声环境标准有关条目解释的复函 (23)60、关于亚铁氰化钠生产企业排放废水执行标准的复函 (23)61、关于纳管排污单位氨氮执行标准的复函 (24)62、关于企业污水排入城镇污水处理厂执行标准问题的复函 (24)63、关于环境影响评价资质证书工作范围有关问题的复函 (24)64、关于集中式饮用水源水质采用标准问题的复函 (25)65、关于高压送变电设施环境影响评价适用标准的复函 (25)66、关于限制营业性饮食服务单位和娱乐场所夜间工作时间的复函 (26)67、关于铁路振动测量方法适用标准问题的复函 (26)68、关于民用空调扰民噪声测试方法和标准适用问题的复函 (26)69、关于电磁辐射标准适用问题请示的复函 (27)70、关于新扩改建中央空调器项目使用R－22作为工作介质有关问题的复函 (27)71、关于废铜渣、氧化锌灰是否属于危险废物的复函 (27)72、关于胶带生产醋酸乙酯排放执行标准问题的复函 (28)73、关于执行《造纸工业水污染物排放标准》问题的复函 (28)74、关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知 (28)75、关于《污水综合排放标准》中总铜浓度限值问题的复函 (29)76、关于公众意见可否作为否决建设项目的理由其法律适用问题的复函 (29)77、关于电磁辐射建设项目环境管理有关问题的复函 (30)78、关于经固化处理的含铬污泥是否属危险废物有关问题的复函 (30)79、关于火电厂燃煤锅炉大气污染物排放执行标准的复函 (30)80、关于企业厂界噪声标准适用问题的复函 (31)81、关于城镇污水处理厂出水执行排放标准有关问题的复函 (31)82、关于执行生活垃圾填埋污染控制标准有关问题的复函 (31)83、关于风力发电机噪声监测执行标准有关问题的复函 (32)84、关于垃圾焚烧发电锅炉大气污染物排放标准有关问题的复函 (32)85、关于青岛德固萨化学有限公司锅炉排放污染物适用标准问题的复函 (32)86、关于医药原料药生产废水BOD5执行标准有关问题的复函 (32)87、关于环氧树脂工业水污染物排放执行标准有关问题的复函 (33)88、关于“废油”是否属于“固体废物”的复函 (33)89、关于工业企业厂界噪声监测中背景噪声有关问题的复函 (33)90、关于执行《工业炉窑大气污染物排放标准》有关问题的复函 (34)91、关于排入设置二级污水处理厂的城镇排水系统的污水总磷标准问题的复函 (34)92、关于《生活垃圾填埋污染控制标准》有关问题的复函 (34)93、关于执行氯化物污水排放标准问题的复函 (34)94、关于水污染物排放标准执行问题的复函 (35)95、关于铁路边界噪声测量标准适用问题的复函 (35)96、关于公路建设适用环境噪声标准问题的复函 (35)97、关于向污水处理厂排放废水执行标准有关问题的复函 (36)98、关于执行大气污染物排放标准有关问题的复函 (36)99、关于执行《锅炉大气污染物排放标准》有关问题的复函（广东） (36)100、关于工业污染源达标排放执行标准问题的复函 (37)101、关于执行《锅炉大气污染物排放标准》问题的复函 (37)102、关于执行《水泥厂大气污染物排放标准》有关问题的复函 (38)103、关于石油开采行业回灌污水适用标准问题的复函 (38)104、关于饮食服务业排放废水中,大肠杆菌、细菌总数两项指标应执行标准的复函 (38)105、关于排入不同类别海域的污水执行标准有关问题的通知 (39)106、关于拆迁活动是否纳入建设项目环境影响评价管理问题的复函 (39)107、关于公民租赁住宅楼开办个体餐馆应当执行环境影响评价制度的复函 (39)108、关于执行《饮食业环境保护技术规范》有关事项的复函 (40)109、关于生物质发电项目废气排放执行标准问题的复函 (40)110、关于铁路建设项目变更环境影响评价有关问题的通知 (40)111、国家环保总局关于对《电磁辐射环境保护管理办法》中有关问题的复函 (41)112、国家环境保护总局办公厅关于高压输变电建设项目环评适用标准等有关问题的复函 (42)113、国家环境保护总局关于建设项目环境影响评价征求公众意见法律适用问题的复函 (42)114、国家环保总局法规司关于企业登记注册环境影响评价前置性审批范围和依据的复函 (43)115、关于皮革项目环评审批问题的复函 (45)116、关于涉及金属熔融工艺项目环评审批权限等问题的复函 (45)117、国家环境保护总局关于企业工商变更登记环境影响评价制度适用问题的复函 (46)118、国家环境保护总局关于网箱养鱼项目环境影响评价管理问题的复函 (47)与环境影响评价工作有关的环保部复函汇总(1998-2012)1、关于含重金属废气排放执行标准问题的复函环函[2012]9号山东省环境保护厅：你厅《关于含重金属废气排放执行标准的请示》(鲁环评函[2011]247号)收悉。

国家环境保护总局关于电磁辐射建设项目环境监督管理有关问题的复函

国家环境保护总局关于电磁辐射建设项目环境监督管
理有关问题的复函
文章属性
•【制定机关】国家环境保护总局(已撤销)
•【公布日期】2001.02.02
•【文号】环函[2001]17号
•【施行日期】2001.02.02
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】失效
•【主题分类】环境保护综合规定
正文
国家环境保护总局关于电磁辐射建设项目
环境监督管理有关问题的复函
（环函[2001]17号）
河北省环境保护局：
你局《关于对中国联通公司河北分公司和中国移动通信集团公司河北分公司电磁辐射建设项目进行监督管理问题的请示》(冀环办[2001]21号)收悉。

现将有关问题函复如下：
1、根据《中华人民共和国环境保护法》和《电磁辐射环境保护管理办法》(原国家环保局18号令)，环境保护行政主管部门负责对本辖区内的电磁辐射环境保护工作实施统一监督管理。

2、鉴于无线通信基站具有“整个系统在大范围内联网工作；基站在局部区域相对集中；每个设施在近距离内产生影响”的特点，根据《电磁辐射环境保护管理办法》第七条，同意对你省该类电磁辐射设施的环保审批工作由你局承担。

3、请你局加强对辖区内所有无线通信设施电磁辐射环境管理，对豁免水平以
上的新建项目进行环保审批和“三同时”检查；对已建项目加强监督和监测。

2001年2月2日。

电磁辐射环境保护管理办法

第七条
省、自治区、直辖市(以下简称“省级”)环境保护行政主管部门负责除第六条规定所列项目以外、豁免水平以上的电磁辐射建设项目和设备的环境保护申报登记和环境影响报告书的审批；负责对该类项目和设备执行环境保护设施“三同时”制度的情况进行检查并负责竣工验收；参与辖区内由国务院环境保护行政主管部门负责的环境影响报告书的审批、环境保护设施“三同时”制度执行情况的检查和项目竣工验收以及项目建成后对环境影响的监督检查；负责辖区内电磁辐射环境保护管理队伍的建设；负责对辖区内因电磁辐射活动造成的环境影响实施监督管理和监督性监测。
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监督主体
监督主体
第三条县级以上人民政府环境保护行政主管部门对本辖区电磁辐射环境保护工作实施统一监督管理。第四条从事电磁辐射活动的单位主管部门负责本系统、本行业电磁辐射环境保护工作的监督管理工作。第五条任何单位和个人对违反本管理办法的行为有权检举和控告。
监督职责
第六条第七条
第八条第九条
相关规定
相关规定
建设项目和设备名录发射系统 1.电视(调频)发射台及豁免水平以上的差转台 2.广播(调频)发射台及豁免水平以上的干扰台 3.豁免水平以上的无线电台 4.雷达系统 5.豁免水平以上的移动通信系统工频强辐射系统 1.电压在100千伏以上送、变电系统 2.电流在100安培以上的工频设备 3.轻轨和干线电气化铁道
第六条
国务院环境保护行政主管部门负责下列建设项目环境保护申报登记和环境影响报告书的审批，负责对该类项目执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用(以下简称“三同时”制度)的情况进行检查并负责该类项目的竣工验收：
(一)总功率在200千瓦以上的电视发射塔； (二)总功率在1000千瓦以上的广播台、站； (三)跨省级行政区电磁辐射建设项目； (四)国家规定的限额以上电磁辐射建设项目。

生态环境部公告2019年第22号——决定废止、修改的规范性文件的公告

生态环境部公告2019年第22号——决定废止、修改的规范性文件的公告文章属性•【制定机关】生态环境部•【公布日期】2019.06.13•【文号】生态环境部公告2019年第22号•【施行日期】2019.06.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】部分失效•【主题分类】法制工作正文生态环境部公告2019年第22号根据《国务院办公厅关于开展生态环境保护法规、规章、规范性文件清理工作的通知》（国办发〔2018〕87号）和《国务院办公厅关于做好证明事项清理工作的通知》（国办发〔2018〕47号），我部决定废止47件规范性文件，修改3件规范性文件，现予以公布。

决定废止或者修改的规范性文件，自本公告发布之日起废止或者修改。

附件：决定废止、修改的规范性文件生态环境部2019年6月13日附件决定废止、修改的规范性文件一、决定予以废止的规范性文件1.建设项目环境保护设计规定（〔1987〕国环字第002号）2.关于加强外商投资建设项目环境保护管理的通知（环法〔1992〕57号）3.国家环保局、国家计委、财政部、中国人民银行关于加强国际金融组织贷款建设项目环境影响评价管理工作的通知（环监〔1993〕324号）4.关于加强对放射性物质、放射性污染设备及放射性废物进口的环境管理的通知（环监〔1995〕38号）5.关于对《电磁辐射环境保护管理办法》中有关问题的复函（环发〔1999〕82号）6.关于房地产开发项目环境管理问题的复函（环发〔1999〕154号）7.关于涉及自然保护区的开发建设项目环境管理工作有关问题的通知（环发〔1999〕177号）8.关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见（环发〔2001〕4号）9.关于电磁辐射建设项目环境监督管理有关问题的复函（环函〔2001〕17号）10.关于电磁辐射申报登记有关问题的复函（环办函〔2002〕360号）11.关于发布《危险废物集中焚烧处置工程建设技术要求》（试行）和《医疗废物集中焚烧处置工程建设技术要求》（试行）的通知（环发〔2004〕15号）12.关于电磁辐射标准适用问题请示的复函（环办〔2004〕36号）13.关于切实做好企业搬迁过程中环境污染防治工作的通知（环办〔2004〕47号）14.关于贯彻落实《国务院关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知》的通知（环发〔2006〕62号）15.关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知（国家环境保护总局公告2006年第51号）16.关于国家环保总局等五部门2008年11号公告中使用过的废塑料袋、膜、网的有关说明的通知（环办〔2008〕23号）17.关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知（环办〔2008〕70号）18.关于铀矿地质勘查项目环境影响评价有关工作的通知（环办〔2009〕64号）19.关于印发《环境保护部建设项目“三同时”监督检查和竣工环保验收管理规程（试行）》的通知（环发〔2009〕150号）20.关于印发《主要污染物总量减排监测体系建设考核办法》（试行）的通知（环办〔2009〕148号）21.关于印发《全国农村环境监测工作指导意见》的通知（环办〔2009〕150号）22.关于印发《国家二恶英重点排放源监测方案》的函（环办函〔2010〕661号）23.关于发布《进口废船环境保护管理规定（试行）》、《进口废光盘破碎料环境保护管理规定（试行）》和《进口废PET饮料瓶砖环境保护管理规定（试行）》的公告（环境保护部公告2010年第69号）24.关于核电厂运行事件通告增加事件预分级的通知（国核安函〔2010〕207号）25.关于发布《进口废PET饮料瓶砖环境保护控制要求（试行）》的公告（环境保护部国家质量监督检验检疫总局公告 2011年第11号）26.关于发布《进口可用作原料的固体废物环境保护管理规定》和《进口硅废碎料环境保护管理规定》的公告（环境保护部公告2011年第23号）27.关于进一步推进环境保护军民融合式发展的若干意见（环境保护部中国人民解放军总后勤部文件环发〔2011〕30号）28.关于印发燃煤电厂大气汞排放监测试点工作相关技术文件的通知（环办函〔2011〕442号）29.关于加强重金属污染环境监测工作的意见（环办〔2011〕52号）30.关于发布《环境保护部区域督查派出机构督查工作规则》的通知（环发〔2011〕59号）31.关于变更废船进口许可证计量单位的公告（环境保护部公告2011年第90号）32.关于发布《进口废塑料环境保护管理规定》的公告（环境保护部公告2013年第3号）33.关于印发核退役项目竣工环境保护验收有关申请材料格式和内容的通知（环办〔2014〕10号）34.关于印发《国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核指标体系》的通知（环发〔2014〕32号）35.关于做好燃煤发电机组脱硫、脱硝、除尘设施先期验收有关工作的通知（环办〔2014〕50号）36.环境保护部综合督查工作暂行办法（环办〔2014〕113号）37.关于印发《国家土壤环境质量例行监测工作实施方案》的通知（环办〔2014〕89号）38.关于印发《国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核指标体系实施细则（试行）》的通知（环办〔2014〕96号）39.关于综合保税区内外商独资企业电子废物处置适用法律问题的复函（环办函〔2014〕1497号）40.关于下放和取消自然保护区有关事前审查事项做好监督管理工作的通知（环发〔2015〕86号）41.关于印发《国家级自然保护区评审委员会组织和工作规则》的通知（环发〔2015〕107号）42.关于环境保护部委托编制竣工环境保护验收调查报告和验收监测报告有关事项的通知（环办环评〔2016〕16号）43.《关于开展产业园区规划环境影响评价清单式管理试点工作的通知》（环办环评〔2016〕61号）44.关于环境保护部委托编制核与辐射建设项目竣工环境保护验收报告有关事项的通知（环办辐射〔2016〕65号）45.关于印发《核与辐射建设项目环境影响评价机构监督检查实施办法》的通知（环办辐射函〔2016〕469号）46.关于进口废光盘破碎料固体废物界定问题的复函（环办土壤函〔2016〕1183号）47.关于进一步做好长江经济带小水电清理整改环评整顿工作的通知（环办环评函〔2018〕325号）二、决定予以修改的规范性文件1.研究堆安全许可证件的申请和颁发规定（国核安发﹝2006﹞20号）（1）删除第二十三条第一项和第二项；（2）删除第二十四条第二项、第四项、第九项；（3）删除第二十五条第二项；（4）删除第二十九条第一项中的“（2）《研究堆退役环境影响报告批准书》”和第二项中的“（2）《研究堆最终退役环境影响报告批准书》”。

电磁辐射环境保护管理办法(环保局)精简版

电磁辐射环境保护管理办法(环保局)电磁辐射环境保护管理办法(环保局)一、总则为加强对电磁辐射环境的监管，保护公众健康和生态环境，根据国家相关法律法规，制定本办法。

二、适用范围本办法适用于所有在境内生产、使用、排放电磁辐射的单位和个人。

三、基本要求1. 电磁辐射环境保护应符合国家标准和相关规定。

2. 生产、使用电磁辐射设备或者工程项目，应通过环境影响评价和审批程序。

3. 根据国家和地方规定，设立电磁辐射环境管理岗位，负责管理和监督电磁辐射环境。

4. 电磁辐射环境管理岗位人员应具备相关专业知识和技能，进行培训合格后方可上岗。

5. 生产、使用电磁辐射设备或者工程项目应按照国家标准配置辐射环境监测设备，并进行监测与记录。

四、环境影响评价1. 生产、使用电磁辐射设备或者工程项目，需经过环境影响评价，评价内容包括辐射源的类型、强度、使用数量、辐射范围以及防护措施等。

2. 环境影响评价应由专业机构进行，并向相关部门报备并备案。

3. 对于评价结果中存在的环境风险和隐患，相关部门应要求生产、使用单位采取有效措施进行治理，确保辐射水平符合标准。

五、排放限值与监测要求1. 根据国家相关标准，制定电磁辐射排放限值，设立监测要求。

2. 生产、使用电磁辐射设备或者工程项目应按照排放限值进行相关监测，监测结果应在规定期限内报送相关部门，并留存监测记录。

3. 监测结果超过排放限值的情况，相关部门应要求生产、使用单位采取措施降低辐射水平。

六、辐射防护与管理措施1. 生产、使用电磁辐射设备或者工程项目应设置可操作的辐射防护设施，保护操作人员和周边环境的安全。

2. 根据辐射环境的特点和辐射源的类型，制定相应的辐射防护措施。

3. 对于辐射防护设施的使用、维修和更新，应定期进行检查与评估。

七、违法和处罚1. 对于未按照本办法规定进行环境影响评价的单位或个人，相关部门有权责令停止生产、使用，并处以相应的罚款。

2. 对于超过排放限值未采取措施的单位或个人，相关部门有权责令改正，限期内实施防护措施，逾期不改正的，处以相应的罚款。